以標準化體系促進金屬制品行業(yè)高質量發(fā)展

項日夫

[摘 要] 2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，處于新的發(fā)展階段，習近平總書記提出要構建新的發(fā)展格局，貫徹新的發(fā)展理念。據此，黨和國家對各行業(yè)提出高質量發(fā)展要求。金屬制品行業(yè)在國民經濟發(fā)展和社會建設水平進步方面發(fā)揮著不可替代的作用，而考慮其特殊性，要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，需要發(fā)揮標準化體系的引領作用。對此，文章分別分析和論述了金屬制品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及金屬制品行業(yè)標準體系的發(fā)展現(xiàn)狀，然后立足于金屬制品行業(yè)高質量發(fā)展的要求，提出了金屬制品行業(yè)建立標準化體系的策略。

[關鍵詞] 金融制品行業(yè)；高質量發(fā)展；標準化體系

中圖分類號： F244 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）13-0091-03

改革開放以來，制造業(yè)為國家、社會和經濟的發(fā)展作出突出貢獻，但新時代經濟競爭更加激烈，制造業(yè)發(fā)展也面臨新常態(tài)，給相關企業(yè)發(fā)展帶來全新的機遇和挑戰(zhàn)。對于金屬制品行業(yè)來說，產品的屬性特點決定了生產工藝的流程化和程序化，所以發(fā)展標準化體系對于金屬制品行業(yè)的高質量發(fā)展有積極意義。特別是十三屆全國人大四次會議之后，國家對于新時期經濟工作的開展，提出高質量發(fā)展要求，而“十四五”時期推動經濟高質量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。所以金屬制品行業(yè)要積極推動標準化體系的建立，對于技術、質量、安全等方面進行嚴格規(guī)范，進一步提升產品質量，進而實現(xiàn)行業(yè)的高質量發(fā)展。

一、金屬制品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

金屬制品行業(yè)是很多地區(qū)傳統(tǒng)支柱性產業(yè)，也是重要的民生產業(yè)，金屬制品行業(yè)的產值在很多地區(qū)占當地工業(yè)總產值的很大比例。21世紀初以來，我國金屬制品行業(yè)的產量保持增長趨勢，但增速有所降低，比如鋼材、鋁材等商品。這主要是受供給側改革、經濟增速放緩、市場環(huán)境波動較大、生態(tài)文明建設要求嚴格等因素影響。特別是該行業(yè)本身存在能源消耗大、污染嚴重、職業(yè)健康威脅較大等缺陷，所以在新時期節(jié)能環(huán)保政策提出后該行業(yè)成為整改的主要對象。隨著時代的發(fā)展，生產技術的進步，我國金屬制品行業(yè)基本建立起完整的產業(yè)鏈，形成配套協(xié)作的產業(yè)體系，也建立起產銷一體化的市場體系，出現(xiàn)很多特色產業(yè)集群以及知名品牌。隨著改造提升工作的進展，金屬制品行業(yè)的發(fā)展受到一定限制，面對新的形勢，金屬制品行業(yè)需要做到提質增效，強化創(chuàng)新能力和水平[1]。

我國金屬制品行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一些問題，如中小型企業(yè)數量多，企業(yè)總體競爭力不強；產品中高端市場占有率偏低，尤其是高端市場基本被進口產品占據；行業(yè)綠色發(fā)展水平有待提高，污染依然嚴重，對于能源的消耗依然很大；行業(yè)中“低散亂”矛盾依然較為突出，大部分產品檔次偏低，技術含量和附加值不高，行業(yè)內、區(qū)域內同質化競爭比較激烈；企業(yè)大都是OEM生產為主，銷售以國外市場為主，擁有自主品牌并專注國內市場的企業(yè)較少等。新時期我國金屬制品行業(yè)需要就高質量發(fā)展的要求，借助標準化體系的建設，積極解決這些問題。

二、金屬制品行業(yè)標準體系發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀后，我國金屬制品行業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，同時配套的標準化體系也在快速發(fā)展。截至2019年年底，我國金屬制品行業(yè)擁有并實行的技術標準有118個，對其進行分類，如果從類目考慮，有產品標準101個，基礎標準10個，相關標準7個；從產品類別考慮，有鋼絲類標準77個，鋼絞線（預應力和鍍鋅）標準14個，鋼絲繩類標準27個。分類標準涵蓋了各類金屬制品的原料、生產、檢測等全過程，可以為金屬制品的生產經營銷售活動提供有效指導和規(guī)范，并保證了產品質量[2]。

在世界經濟一體化的發(fā)展趨勢下，隨著“一帶一路”倡議的提出，國際市場競爭加劇，國內企業(yè)紛紛走出國門，而很多國際資本和企業(yè)和紛紛進入國內，加劇了金屬制品行業(yè)的競爭。這種情況下，金屬制品行業(yè)要想保持競爭優(yōu)勢，還需要遵循國際標準，技術創(chuàng)新、技術規(guī)則、市場把握成為國際貿易成敗的關鍵要素。在標準化體系方面，金屬制品行業(yè)的國際標準化進程也有了很大發(fā)展，對擴大我國在國際標準化活動中的作用和影響力具有深刻影響。同時我國金屬制品行業(yè)在生產裝備和技術、產品質量和管理上達到了較高的水平，有些已經達到國際先進水平，部分金屬制品企業(yè)也參與到國際標準的起草、制定工作中。

但對比社會發(fā)展產生的需求，我國金屬制品行業(yè)的標準化體系還存在不足，需要進一步完善，擴大標準化的覆蓋面，積極補充新產品的標準化體系，優(yōu)化傳統(tǒng)產品的標準化體系，同時還要考慮金屬制品行業(yè)高質量發(fā)展的要求，將質量、管理、產業(yè)發(fā)展等都納入標準化體系的范圍。大力推動金屬制品標準化體系的建設進程，有利于企業(yè)技術創(chuàng)新、統(tǒng)一技術規(guī)則、有效把控市場、生產規(guī)模規(guī)范化、提升企業(yè)產品質量，并幫助相關企業(yè)依托自身技術優(yōu)勢搶占市場先機。在當前形勢下，誰抓住了標準化體系建設的主動權，誰就擁有占領行業(yè)技術和市場的話語權，誰就能成為行業(yè)發(fā)展的風向標。

三、基于金屬制品行業(yè)高質量發(fā)展的標準體系的建立

（一）建立質量標準化體系

隨著時代的發(fā)展，金屬制品行業(yè)的技術工藝水平不斷提高，塑造了大量優(yōu)質產品。但從我國金屬制品實際行業(yè)動態(tài)中可以看出，質量發(fā)展不平衡問題依然存在，質量保障機制需要進一步完善。所以在進一步深化改革開放的背景下，金屬制品行業(yè)要積極轉變思想觀念，認識到質量、品牌和生態(tài)建設的重要性，同時建立起積極的競爭意識，掌握上述這些內容的重要性，并能落實到具體建設中。只有從思想上加以重視，才能指導質量管理水平的提升。對此，金屬制品行業(yè)需要轉變質量管理觀念，根據政府方面、法律方面以及行業(yè)標準的要求，建立健全質量標準化體系，關注金屬制品生產過程中的提質增效，同時注意進行綠色發(fā)展，推動高品質金屬制品企業(yè)的發(fā)展。金屬制品企業(yè)要積極引進國內外的先進技術和理念，指導施工作業(yè)的進行；安排專人負責金屬制品生產的重點環(huán)節(jié)、核心環(huán)節(jié)，避免在薄弱之處出現(xiàn)質量問題；打造PDCA循環(huán)，不斷分析質量標準化體系中存在的問題，不斷進行完善和優(yōu)化，持續(xù)提高質量生產經營水平[3]。要注意強化相應保障機制的制定，制定科學的金屬制品業(yè)相關的質保體系以及規(guī)章制度等，指導金屬制品業(yè)的高質量發(fā)展；還要求企業(yè)建立質檢機制，保證企業(yè)按照質量標準把好金屬制品的質量關，對于不合格的金屬制品，要嚴加處置，依法嚴懲；同時嚴格遵循金屬制品質量責任機制的落實，將質量責任落實到具體的班組和個人，劃分清楚責任體系。

金屬制品行業(yè)要加強對原材料的檢驗，做好對原材料全過程的質檢工作，保證原材料的質量符合生產工藝的要求。對此，需要選擇合格的供應商采購原材料，建立完善的合作合同體系，在合同中說明原材料采購的一切相關事項，尤其是對于原材料價格和品質的相關保證需要做好明確。合同中還需要明確雙方的權責義務，完善金屬制品工藝相關的法律規(guī)定，提高合同管理的規(guī)范性。在簽訂好合同后，管理人員需要安排專業(yè)人員負責對供應商提供的原材料進行質檢，隨機進行抽查，保證原材料在投入生產之前的質量符合生產標準要求。金屬制品企業(yè)還要重視生產設備的質量標準化要求，要結合金屬制品工藝技術情況、生產情況等選擇合適的生產設備，保證設備的參數和性能與金屬制品生產需求一致，適合生產方案的安排；如果金屬制品的生產需要一系列生產設備的配合才能實現(xiàn)，則需要安排好各設備之間的使用順序，做好調配，保證設備之間密切配合、設備功能全面發(fā)揮；在金屬制品生產的休息時間，要定期對設備進行清洗消毒，維護保養(yǎng)，要嚴格按照行業(yè)和國家、國際標準進行，保證生產設備的清潔水平滿足金屬制品生產要求。

（二）建立黨建標準化體系

各個金屬制品企業(yè)的黨委要堅持貫徹黨的十九屆四中全會精神，按照相關規(guī)定開展標準化黨建工作，將黨的領導融入企業(yè)生產和管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)將黨組織管理內嵌到企業(yè)內部管理的整體布局。金屬制品行業(yè)承擔著重要的社會責任，所以金屬制品企業(yè)在發(fā)展過程中不能只考慮自身的發(fā)展需求，還要履行相應的社會責任，順應地區(qū)經濟的發(fā)展趨勢，保證與國家和社會的發(fā)展目標一致。所以金屬制品企業(yè)黨委和黨組織要發(fā)揮目標導向作用，經過培訓、教育等工作的開展，加強黨員干部和員工對于黨的方針政策的了解，對于市場經濟發(fā)展趨勢的了解，對于市場環(huán)境變化情況的了解，及時貫徹落實上級部門提出的發(fā)展戰(zhàn)略及決策部署，保證金屬制品企業(yè)的發(fā)展方向與國家和社會的發(fā)展戰(zhàn)略趨同。同時，在金屬制品企業(yè)內部，對于管理架構設置、工作部署、績效考核和結果利用等方面，要堅決做到黨建工作與經營工作有機融合，確保兩者在發(fā)展過程中的同向性，堅持二者朝同一個方向、同一個目標發(fā)展。

金屬制品企業(yè)要借助議事決策和權責約束工作的開展，加強黨建工作的地位，借助黨建工作推動企業(yè)生產工作的開展。企業(yè)要將黨建工作要求寫入企業(yè)章程，明確黨組織和黨員干部的具體職責和地位，在重大經營決策上突出黨組織的作用，并對黨建成效進行反饋和優(yōu)化，持續(xù)提升黨建工作質量。企業(yè)還要嚴格約束內部各組織架構的權責，強調權力責任對等，保證權力責任有效履行。企業(yè)還要為群眾提供規(guī)范化服務，維護員工合法權益，借助黨建引領群建，用建立基層聯(lián)系點等方式，積極參與社區(qū)結對共建，推動黨建與中心工作的聯(lián)系，借助黨建工作推動生產經營高質量開展。另外，要重視黨員干部與群眾的作用發(fā)揮，關注對成果的檢驗，要構建起激勵同步機制，定期考核黨建對于生產經營工作的推動情況，并同步進行考核，將考核結果與員工的績效、晉升等掛鉤；黨組織要積極構建多樣化的員工參與企業(yè)管理的平臺，拓寬員工提意見和建議的渠道，鼓勵員工為企業(yè)的發(fā)展建言獻策，增強其歸屬感，同時也為金屬制品企業(yè)的高質量發(fā)展作出貢獻。

（三）推進產業(yè)標準化體系

一是建設一批規(guī)?；瘶藴驶a基地。聚焦重點單品及地方特色產品，制定規(guī)范化的生產制造技術規(guī)程，因地制宜，集中力量和資源，打造一批規(guī)?；瘶藴驶a業(yè)化金屬制品基地。二是示范推廣綠色生產模式和生態(tài)保護技術。以“綠色、生態(tài)”為核心，推行綠色生產和設備生態(tài)化運行。積極推進金屬制品生產過程中的殘余物的循環(huán)使用等綠色發(fā)展模式。開展綠色防控行動，推廣物理、化學、綜合等方面的節(jié)能減排技術和環(huán)保技術，減少金屬制品污染的產生和排放，推動綠色生產技術落地落實。三是新建一批金屬制品“定制生產園”基地。強化金屬制品產業(yè)和工業(yè)產業(yè)的協(xié)同發(fā)展，鼓勵金屬制品生產企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)建立金屬制品“定制生產園”基地，按照工業(yè)產業(yè)發(fā)展對于金屬制品的需求，提供定制化的生產服務，以更好地滿足客戶的需求，同時也能引導資源要素向基地匯聚；鼓勵金屬制品企業(yè)采購“定制生產園”的原材料，支持金屬制品企業(yè)優(yōu)先采購以“定制生產園”的金屬制品為主要部件的設備設施等。四是提升生產工藝的標準化水平。金屬制品企業(yè)要積極對金屬制品的生產工藝進行改造和提升，同時引進國內外先進技術，提升金屬制品的生產工藝水平；完善金屬制品生產期間的各項管理制度，尤其是生產制度和監(jiān)督制度，強化各項管理制度的貫徹落實，避免執(zhí)行不到位或出現(xiàn)偏差；結合金屬制品生產情況以及企業(yè)的實力，選擇合適的金屬制品工藝和生產線設備，避免金屬制品生產出來與既定的性能和參數存在較大差距。

（四）建立人才標準化體系

黨的十九大報告中提出人才強國戰(zhàn)略，黨的十九屆五中全會提出要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。同時由于知識經濟時代的到來，人才的發(fā)展對于金屬制品行業(yè)的高質量發(fā)展也發(fā)揮著不可替代的作用。高質量的人才準化體系是保證金屬制品企業(yè)和行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。金屬制品企業(yè)所以需要建立人才標準化體系，關注人才的培養(yǎng)和提升。人資部門需要結合本單位的實情，考慮企業(yè)發(fā)展對于人才的需求，制定科學的人才管理方案。企業(yè)開展職務分析，并對人員進行心理測驗，尊重專業(yè)技術人員自己的需求和看法，為人員制定明確的發(fā)展目標。期間人員自身需要對自己的情況和特點提出合理的發(fā)展要求或者目標，保證規(guī)劃的可行性。人資部門要按照金屬制品企業(yè)發(fā)展情況，考慮不同崗位的需求，按照設定的目標，根據規(guī)劃好的人才準化體系進一步進行分析，包括職務任職資格、心理測驗、績效考核結果使用、培訓表現(xiàn)應用等，在此基礎上評估每位人員的綜合能力，分析他們的優(yōu)缺點、長短處，然后遵循揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，建立培養(yǎng)和提升方案，致力于解決他們的缺陷和不足。之后注意對技術人員進行培訓和學習，每次培訓后進行考核，將之與績效和未來發(fā)展掛鉤?？紤]到企業(yè)的資源有限，所以可以在某個時期內集中資源培養(yǎng)培訓期間表現(xiàn)優(yōu)異的人員或者有突出專業(yè)優(yōu)勢的人員，避免資源的浪費。同時企業(yè)還要鼓勵專業(yè)技術人員自主學習，不斷學習新知識，提升自身專業(yè)技術水平，提高綜合素質能力。

四、結語

近幾年，金屬制品行業(yè)積極深化供給側結構性改革，加強科技創(chuàng)新，堅決走高質量發(fā)展之路，但也要看到，當前金屬制品行業(yè)存在三大痛點，即產能擴張沖動仍然存在，產業(yè)集中度仍然偏低，資源保障能力較弱。標準化工作取得的成績，為金屬制品工業(yè)高速發(fā)展起到了決定性的作用。金屬制品行業(yè)正處在綠色化、智能化、國際化進程中，面臨著機遇、挑戰(zhàn)，標準是推動行業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，也是促進行業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。

參考文獻：

[1]關立，王寶玉，陳金晟，等.加強金屬制品標準化體系工作 促進行業(yè)高質量發(fā)展[J].金屬制品，2020，46（06）：52-54.

[2]任翠英.國際標準化工作助力我國金屬制品企業(yè)走出去[J].冶金標準化與質量，2020（01）：13-14.

[3]袁晶晶.中國金屬制品行業(yè)應對美國貿易壁壘的主要措施[J].廣西質量監(jiān)督導報，2020（01）：188-189.