中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理百年歷程與經(jīng)驗啟示

摘要：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理歷經(jīng)百年發(fā)展，先后經(jīng)歷了新民主主義革命的探索時期、社會主義革命和建設(shè)曲折發(fā)展時期、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折時期以及新時代全面發(fā)展時期，創(chuàng)造了一條適合國情的中國特色社會主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理之路。100年來鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的歷史演進，為下一時期創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理方式提供了重要啟示，即堅持“以民為本”的核心價值理念，堅持對治理方式、治理手段的創(chuàng)新，堅持以基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;鄉(xiāng)村振興;經(jīng)濟治理

中圖分類號：D267;F323

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2021.03.001

長期以來，學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村治理的研究總結(jié)頗多，討論的內(nèi)容多聚焦于鄉(xiāng)村治理中的行政與自治、民主與治理、政治與體制等方面。[1]鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分，而其中的經(jīng)濟治理可以說是鄉(xiāng)村治理體系的首要部分。100年來，從新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)、改革開放直至中國特色社會主義進入新時代的每一歷史階段，中國共產(chǎn)黨都對鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理之路不斷進行探索，我國農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)村風(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化?；厥字袊伯a(chǎn)黨建黨以來鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的百年發(fā)展歷程，總結(jié)治理經(jīng)驗，對于進一步把握鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的發(fā)展規(guī)律，提升鄉(xiāng)村治理效能，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的百年歷程

●新民主主義革命時期鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理形成、發(fā)展時期（1921-1949年）

中國共產(chǎn)黨成立之初對于社會各階級的了解還不夠深入，其工作重心一開始主要在城市。由于未能正確認(rèn)識到農(nóng)民在革命中所起的作用，導(dǎo)致了第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的失敗?！按蟾锩笔『?，中國共產(chǎn)黨根據(jù)我國實際情況總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，開始認(rèn)識到了農(nóng)民在革命中的重要性，其工作重心開始由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。隨著革命的進一步發(fā)展，黨中央逐步確立了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的道路，最終奪取了新民主主義革命的勝利。

中共二大指出，中國廣大農(nóng)民群眾具有極大的革命熱情，是革命運動中最重要的要素。[2]這一時期的中國共產(chǎn)黨開始意識到農(nóng)民對于中國革命的重要性，為了動員農(nóng)民參加革命奪取戰(zhàn)爭勝利，開始施行新的利益分配的土地政策。1925年《中國現(xiàn)時的政局與共產(chǎn)黨的職任議決案》中指出雖然現(xiàn)階段實行減租、整頓水利、減稅、廢除陋規(guī)、收回鹽稅管理權(quán)減少鹽稅等過渡政策，但是如果不能實現(xiàn)“耕地農(nóng)有”的目標(biāo)，農(nóng)民依舊不會參加革命。土地問題成為了動員農(nóng)民參與革命的決定性因素，[3]正是基于對這一情況的正確認(rèn)識，中國共產(chǎn)黨開始實施土地改革政策。1926年11月，毛澤東擔(dān)任中共中央農(nóng)民運動委員會書記，以湖南、湖北、江西、河南農(nóng)民運動為工作重點，發(fā)動了一場空前的農(nóng)村大革命。1927年初，毛澤東對湖南農(nóng)民運動進行了32天考察，完成《湖南農(nóng)民運動考察報告》，批駁了黨內(nèi)外責(zé)難農(nóng)民運動的種種謬論，論述了農(nóng)民革命運動的偉大意義。1927年，“八七會議”上黨中央正式提出要進行土地革命。1928年，《井岡山土地法》頒布實施，明確了農(nóng)民以革命手段僅取得土地的使用權(quán)，所有權(quán)仍歸國家所有。1929年《興國土地法》對土地沒收對象有了新的界定。1937年中國共產(chǎn)黨在洛川會議上提出“為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭”并通過了《抗日救國十大綱領(lǐng)》，正式提出“減租減息、調(diào)節(jié)糧食、賑濟災(zāi)荒”的土地政策。1947年，黨中央召開全國土地會議，會議頒布的《中國土地法大綱》明確提出要廢除具有封建和半封建性質(zhì)的土地制度，實行“耕者有其田”。土地政策從“耕地農(nóng)有”到“減租減息”再到“耕者有其田”，切實滿足了農(nóng)民的利益需求，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的促進作用。除土地政策外，黨中央還對農(nóng)村合作社進行了初步探索，同時還建立了多種規(guī)模的金融機構(gòu)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1933年，黨中央在《必須注意經(jīng)濟工作》中指出，革命根據(jù)地的經(jīng)濟建設(shè)中心，應(yīng)當(dāng)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對外貿(mào)易和發(fā)展合作社。同年川陜省工農(nóng)銀行、川陜省造幣廠相繼成立，對革命根據(jù)地的民生和經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的支撐作用。1947年，《目前我們的形勢和任務(wù)》中指出，革命勝利后接管的各類企業(yè)以后可以向農(nóng)村合作社方向發(fā)展。

新民主主義革命的勝利很大程度上歸功于黨中央對于農(nóng)村經(jīng)濟治理的探索，中國共產(chǎn)黨通過土地改革、建立農(nóng)村合作社、建立早期金融機構(gòu)等經(jīng)濟政策的探索實踐，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了社會秩序，恢復(fù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為革命戰(zhàn)爭的勝利打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

●社會主義革命和建設(shè)中的曲折發(fā)展時期（1949-1978年）

新中國成立之初，面對連年戰(zhàn)亂帶來的經(jīng)濟落后、糧食短缺等情況，為了鞏固新生政權(quán)恢復(fù)國家經(jīng)濟，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，黨中央毅然決定采取蘇聯(lián)式計劃經(jīng)濟體制，同時延續(xù)了新民主主義革命時期的土地改革思想。

1950年，中國共產(chǎn)黨制定了《中華人民共和國土地改革法》，其主要內(nèi)容是沒收地主的土地并按照公平原則統(tǒng)一進行分配。到1952年底，全國90%的農(nóng)村地區(qū)完成了土地改革，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制。雖然土改的完成極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但是也出現(xiàn)了許多新問題，例如，出現(xiàn)碎片化不利于國家的集中開發(fā)和建設(shè)，出現(xiàn)買賣兼并的情況，加大了貧富差距，形成了新的分化。[4]面對新問題的出現(xiàn)以及支持城市工業(yè)化的需要，1953年，中共中央發(fā)布《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》，農(nóng)村開展了合作化和集體化運動，實現(xiàn)了從互助組到初級生產(chǎn)合作社，再發(fā)展到高級生產(chǎn)合作社的推進。農(nóng)業(yè)合作社的建立極大地促進了社會主義三大改造的完成。1958年《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》中指出：“人民公社是形勢發(fā)展的必然趨勢，是引導(dǎo)農(nóng)民加快社會主義建設(shè)，提前建成社會主義，進一步過渡到共產(chǎn)主義而必須采取的基本方針?！盵5]人民公社化運動對支持我國現(xiàn)代化，特別是工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。國家通過征稅和對工農(nóng)產(chǎn)品實施“剪刀差”實現(xiàn)了短期內(nèi)快速將農(nóng)村的資源集中起來，集中力量支持工業(yè)發(fā)展（陳錫文等，2009）。[6]同年，“以糧為綱”的“大躍進”也快速掀起，“大躍進”與“人民公社化運動”只要求量的增加而忽視了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，浮夸風(fēng)蔓延，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使經(jīng)濟發(fā)展遭受巨大創(chuàng)傷。

這一時期的農(nóng)村經(jīng)濟治理方式由土地改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻⑥r(nóng)業(yè)合作社再到實施“大躍進”和“人民公社化運動”，中國共產(chǎn)黨制定這一政策的出發(fā)點是正確的，但出現(xiàn)了違背經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的情況。實踐證明，單純采用蘇聯(lián)模式是行不通的，這為下一時期的農(nóng)村經(jīng)濟治理提供了重要借鑒。

●戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折時期（1979-2012年）

面對“大躍進”和“人民公社化運動”帶來的國民經(jīng)濟困難及糧食短缺的情況，黨中央這一時期的主要目標(biāo)是調(diào)動農(nóng)民積極性，恢復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)力，解決農(nóng)民溫飽問題。黨中央在這一時期推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除了人民公社，實行糧食流通體制改革，取消糧食統(tǒng)購政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅等措施。上述政策的實施促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的空前解放，很好地解決了糧食產(chǎn)量不足與農(nóng)民收入過低問題，促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1978年，黨的十一屆三中全會提出停止“以階級斗爭為綱”的政治運動，將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放。會議確立了推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村改革舉措。同年黨中央開始探索改革糧食收購制度，自此糧食流通由計劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱潯⑹袌稣{(diào)節(jié)相結(jié)合的階段。1983年，《關(guān)于實行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》中決定正式取消人民公社。1985年起黨中央開始對糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度進行改革，這一措施的實施增加了農(nóng)民收入，使農(nóng)產(chǎn)品的流通開始市場化。1993年，《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》宣布：“經(jīng)過十多年來的改革，糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度已經(jīng)不適合當(dāng)前發(fā)展，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制要求的購銷體制正在形成?！敝链耍Z食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度成為歷史，農(nóng)民收入大幅增加。2004年起各地市相繼實施農(nóng)業(yè)稅費改革。2005年，第十屆全國人大常委會十九次會議決定自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，除取消征收農(nóng)業(yè)稅外，還實行了農(nóng)民直接補貼的財政支農(nóng)政策，農(nóng)村生產(chǎn)力與農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有了進一步提高。2007-2012年黨中央對于農(nóng)村的政策整體圍繞“多予、少取、放活”展開并呈現(xiàn)多元化的趨勢，除了每年強調(diào)增加對“三農(nóng)”的支持以外，還對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，農(nóng)村綜合改革與糧食安全穩(wěn)定方面作出了指示。

●新時代全面發(fā)展時期（2013年至今）

改革開放以來我國農(nóng)村事業(yè)取得了令人矚目的成績。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行了一系列重要探索，黨中央自2013年起，連續(xù)9年發(fā)布圍繞“三農(nóng)”問題的中央一號文件，對鄉(xiāng)村治理工作作出了明確指示，自此我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理進入了體系化和完備化的階段。（見表）

從一覽表中可以看出，我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理手段越來越豐富，覆蓋面越來越廣泛。在鄉(xiāng)村治理過程中中國共產(chǎn)黨不斷創(chuàng)新思路，實施了許多新政策來促進農(nóng)村的發(fā)展。2013年，中共中央一號文件提出要推進改革創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，首次提出發(fā)展家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)合作社;2014年中央一號文件首次明確提出“糧食安全戰(zhàn)略”“探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度”“承包地的三權(quán)分置”;2015年中央一號文件黨中央首次提出了“三產(chǎn)融合”的概念，并提出完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與實施耕地質(zhì)量提升保護活動;2016年中央一號文件提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新型職業(yè)農(nóng)民，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新措施;2017年中央一號文件圍繞改革與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整展開，首次提出了要抓好“三區(qū)、三園、一體”的建設(shè)，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體;2018年中央一號文件首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略構(gòu)想，提出要推進生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)繁榮、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求;2019年中央一號文件提出“精準(zhǔn)施策”鞏固扶貧成果;2020年中央一號文件提出建設(shè)“四好農(nóng)村路”和“美好家園”;2021年中央一號文件設(shè)立脫貧后銜接過渡期，實施人居環(huán)境整治五年行動。新政策的實施促進了農(nóng)村發(fā)展和人民生活水平的明顯提高，縮小了城鄉(xiāng)差距。

二、中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的經(jīng)驗啟示

中國共產(chǎn)黨建黨百年來對鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理政策的不斷探索使我國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)歷史性的飛躍。我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理經(jīng)歷了新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)曲折發(fā)展時期、中國特色社會主義建設(shè)時期以及新時代全面發(fā)展時期，從鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的演進歷程來看，其政策的本質(zhì)既與每個階段的發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)，又與中國共產(chǎn)黨的宗旨和目標(biāo)相契合，100年來鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的歷史演進，為今后創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理方式提供了重要啟示。

●堅持“以人民為中心”的核心價值理念

習(xí)近平總書記指出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將增進人民福祉，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。”[16]中國共產(chǎn)黨自成立以來就確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨并貫徹始終。100年來，中國共產(chǎn)黨的工作重心和目標(biāo)任務(wù)雖然發(fā)生過變化，但是黨為人民服務(wù)的理念塑造了在不同時期不同階段為人民謀幸福的鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理之策。中國作為一個以農(nóng)為本的大國，歷來重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)要想發(fā)展好，農(nóng)村與農(nóng)民的問題都必須要解決好。黨自成立以來始終關(guān)心農(nóng)民的切身利益，政策的頒布也圍繞提升農(nóng)民的幸福感展開。中國共產(chǎn)黨成立后從提出“耕地農(nóng)有”到“耕者有其田”再到新中國成立后頒布土地法明確規(guī)定農(nóng)民擁有自己的土地，核心是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，農(nóng)民真正意義上擁有了自己的土地，農(nóng)民主體的生產(chǎn)積極性得到了激發(fā)。[17]改革開放后，黨中央決定實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民自主經(jīng)營自負(fù)盈虧，很好地解決了農(nóng)民群體的溫飽問題，隨后實行的“四項補貼”、取消農(nóng)業(yè)稅、取消糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷、建立農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，農(nóng)民收入不斷增加。黨的十八大以來，黨中央圍繞鄉(xiāng)村治理又提出了許多政策，涉及到農(nóng)民生活的各個方面，農(nóng)民的物質(zhì)生活與精神生活水平都有了提升，農(nóng)村社會風(fēng)貌發(fā)生了巨大的變化。

●堅持創(chuàng)新治理方式、治理手段

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理方式實現(xiàn)了創(chuàng)造性發(fā)展。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨意識到土地問題是關(guān)系到能否動員農(nóng)民參與到革命當(dāng)中，并順利奪取內(nèi)外戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵，由此中國共產(chǎn)黨制定了一系列土地革命政策。新中國成立后針對農(nóng)村生產(chǎn)力落后的狀況，黨中央一方面通過立法明確了農(nóng)民成為土地的擁有者，大大激發(fā)了生產(chǎn)積極性，另一方面發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社等集體經(jīng)營形式，提高了生產(chǎn)效率。改革開放后，黨中央通過推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“分田到戶，自負(fù)盈虧”，農(nóng)民的收入明顯增加，生產(chǎn)積極性得到了極大提升，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打破了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制，[18]解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。2004年起農(nóng)業(yè)稅逐步取消，國家財政補助也直接落實到農(nóng)民身上;黨的十八大以來黨中央連續(xù)發(fā)布與“三農(nóng)”有關(guān)的“中央一號文件”，創(chuàng)新經(jīng)濟政策與管理方式，提升了治理能力。中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新不是閉門造車，而是在探索和實踐中不斷總結(jié)和深化，其政策的提出與我國的國情相適應(yīng)，走出了一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理之路。

●堅持以基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理

習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“鞏固鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)是要強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用?！?004—2021年，連續(xù)18年的“中央一號文件”指出要加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心引領(lǐng)作用，持續(xù)抓落實，促進鄉(xiāng)村振興，強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能、經(jīng)濟引導(dǎo)功能、文化服務(wù)功能。中國共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是歷史和人民的選擇。100年來正是因為在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、公共服務(wù)等方面取得了歷史性發(fā)展，基層黨組織作為鄉(xiāng)村治理的排頭兵、先鋒隊，起到對政策措施的貫徹落實作用，加強基層黨組織的建設(shè)是提升鄉(xiāng)村治理能力與效能的關(guān)鍵，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨成立100年來鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理的演進歷程表明，鄉(xiāng)村治理始終是國家治理體系不可或缺的一部分，而經(jīng)濟治理又是鄉(xiāng)村治理的重要部分。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理既要遵循其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，又要與時俱進，不斷創(chuàng)新，走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟治理道路。百年探索的成功經(jīng)驗在于中國共產(chǎn)黨始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終將農(nóng)民利益放在首要位置，提出的治理政策都是在總結(jié)上一階段經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行的制度創(chuàng)新，依據(jù)現(xiàn)實情況提出的治理措施，推進了治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新時代鄉(xiāng)村振興必須立足中國國情，堅持走中國特色社會主義道路，與時俱進開拓創(chuàng)新，必將走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理之路。

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[11]新華社. 中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見[J]. 中國農(nóng)民合作社，2017，（5）.

[12]開啟三農(nóng)工作新篇章解讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》[J]. 中國農(nóng)村科技，2018，（3）.

[13]新華社. 中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見[J]. 中國合作經(jīng)濟，2019，（3）.

[14]韓長賦. 抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康——韓長賦部長解讀2020年中央一號文件[J]. 中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，2020，（2）.

[15]關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見[N]. 湖南日報，2021-03-29.

[16]劉祖春.百年共進：中國共產(chǎn)黨與馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)[J].湖北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2021，（2）.

[17]滕明君，張昱.建黨百年來鄉(xiāng)村治理范式的嬗變邏輯及新時代啟示[J].西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2021，（3）.

[18] 丁志剛，王杰.中國鄉(xiāng)村治理70年：歷史演進與邏輯理路[J].中國農(nóng)村觀察，2019，（4）.

作者簡介

李漢瑾，山東理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生，研究方向：農(nóng)村發(fā)展、三農(nóng)問題。

責(zé)任編輯 姜杰