中華人民共和國成立以來高校思想政治教育組織發(fā)展的脈絡(luò)與啟示

魯燁

摘 要：中華人民共和國成立以來，我國高校思想政治教育的體系化建設(shè)不斷完善，特別是組織化發(fā)展的趨向愈發(fā)明顯。通過梳理高校思想政治教育的組織化發(fā)展脈絡(luò)，厘析不同時(shí)期的思想政治教育工作的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代高校思想政治教育的組織化發(fā)展具有鏡鑒與促進(jìn)意義。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;高校思想政治教育組織;組織發(fā)展

思想政治工作歷來是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾開展民主革命、建設(shè)國家和國家治理的“重要法寶”。2019年10月31日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！痹诟叩冉逃I(lǐng)域加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到高等教育的各個(gè)方面，同樣也離不開思想政治教育?；厮葜腥A人民共和國成立以來中國共產(chǎn)黨高校思想政治工作的歷史進(jìn)程，提煉總結(jié)出不同歷史時(shí)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有助于調(diào)整新時(shí)期高校思想政治教育的發(fā)展方向與方略，進(jìn)而加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校思想政治教育，切實(shí)提升高校立德樹人實(shí)效。

中華人民共和國成立以來高校思想政治教育的組織化發(fā)展脈絡(luò)

1.以毛澤東思想為指導(dǎo)的高校思想政治教育工作

中華人民共和國成立之初，這一時(shí)期的高校思想政治教育工作明顯體現(xiàn)出由新民主主義向社會(huì)主義過渡的特征，首先是肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想。

自解放戰(zhàn)爭后期始，我們黨就建立了一批以馬列主義基礎(chǔ)理論及毛澤東思想基本知識(shí)教育為中心，以培養(yǎng)干部為主要目標(biāo)的新型大學(xué)。中華人民共和國成立之初，這一時(shí)期的高校思想政治教育工作明顯體現(xiàn)出由新民主主義向社會(huì)主義過渡的特征，首先是發(fā)展為人民服務(wù)的思想。1949年11月1日，教育部成立?；凇豆餐V領(lǐng)》提出的“給青年知識(shí)分子和舊知識(shí)分子以革命的政治教育，以適應(yīng)革命工作和國家建設(shè)工作的廣泛需要”之教育方針指導(dǎo)下，教育部成立后就將高校思想政治教育工作擺在重要日程。例如：接連主持召開大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)座談會(huì)、辯證唯物論和歷史唯物論教學(xué)座談會(huì)、華北區(qū)及京津19所高等院校負(fù)責(zé)人會(huì)議等，較為系統(tǒng)地、具體地、有組織地對(duì)高校思想政治理論課的意義、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)重難點(diǎn)等都做出了明確規(guī)定，為初步實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育的組織化提供了依據(jù)和指南。[1]這一階段高校思想政治教育的組織屬性還體現(xiàn)在培養(yǎng)政治理論課教師方面，如教育部多次舉辦教學(xué)培訓(xùn)班、講習(xí)班、討論會(huì)和備課會(huì)等，籌劃在中國人民大學(xué)率先設(shè)立馬列主義研究班，同時(shí)要求各大行政區(qū)選擇一批高校設(shè)立馬列主義研究班以為高校政治理論課培養(yǎng)師資等。1956年后，高校思想政治教育開始以培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟有文化的勞動(dòng)者為宗旨。[2] 1958年8月，毛澤東視察天津大學(xué)時(shí)指出：“高等學(xué)校應(yīng)抓住三個(gè)東西：一是黨委領(lǐng)導(dǎo);二是群眾路線;三是把教育和生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合起來?！盵3] 1964年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于組織高等學(xué)校文科師生參加社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的通知》，明確指出教育運(yùn)動(dòng)的計(jì)劃、時(shí)間、組織領(lǐng)導(dǎo)、要求等由學(xué)校行政和黨委向所在地區(qū)省、市一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門提出報(bào)告后統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)。

隨著黨內(nèi)階級(jí)斗爭的不斷擴(kuò)大化，發(fā)生了“文化大革命”，這一時(shí)期高校的思想政治教育步入誤區(qū)，總體上仍堅(jiān)持階級(jí)斗爭、路線斗爭，沿著“左”傾思想道路越走越遠(yuǎn)。盡管伴隨著“文化大革命”的結(jié)束，高校思想政治教育得到一定程度的恢復(fù)，但仍然強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)凡是”方針，高校思想政治教育在徘徊中前進(jìn)。

2.以鄧小平理論為指導(dǎo)的高校思想政治教育工作

黨的十一屆三中全會(huì)以來，為適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，黨中央、教育部、共青團(tuán)中央提出了對(duì)高校思想政治教育工作的意見，高校思想政治教育工作在撥亂反正中恢復(fù)、重建并逐漸走上正軌，在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行四項(xiàng)基本原則教育以培養(yǎng)其無產(chǎn)階級(jí)世界觀和共產(chǎn)主義道德等方面發(fā)揮了重要作用，廣大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)得到了一定程度的提高。

1980年，教育部、共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見》的聯(lián)合通知，指出高校應(yīng)把學(xué)生的思想政治工作放在首位，要立足高校思想政治教育的實(shí)際和全局，旗幟鮮明地對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義基本理論教育，著力培養(yǎng)又紅又專、德智體全面發(fā)展的有正確的政治方向和為人民服務(wù)思想的專門人才。同年，教育部制定了《改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校馬列主義課的試行辦法》，強(qiáng)調(diào)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義基本理論教育在整個(gè)高等教育中居于重要位置，并對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全領(lǐng)導(dǎo)體制等問題專門作出了明確要求，在此指導(dǎo)下，相關(guān)活動(dòng)得以迅速而有序的開展。1984年，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校馬列主義理論教育的若干規(guī)定》明確指出建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍是極具戰(zhàn)略意義的任務(wù)，這支隊(duì)伍的培養(yǎng)和進(jìn)修要形成制度。1987年，《關(guān)于高等學(xué)校馬克思主義理論課（公共課）教師職務(wù)任職資格考核和評(píng)審工作的補(bǔ)充意見》與《關(guān)于在高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育專職人員中聘任教師職務(wù)的實(shí)施意見》先后發(fā)布，顯示出高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的問題得到高度重視和關(guān)注，隨后中共中央作出的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》提出既要重視通過舉辦業(yè)余黨校、團(tuán)校和馬克思主義著作讀書班等來培養(yǎng)學(xué)生骨干隊(duì)伍，還要重視馬克思主義理論課教師和思想政治工作人員的培養(yǎng)和建設(shè)。這一時(shí)期，高校黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育得到充分重視，特別是1990年中共國家教育委員會(huì)黨組印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義的意見》的通知對(duì)之提出明確的要求和實(shí)踐方案，如要求各級(jí)主管部門要把組織高校黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義提上日程，健全并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)和考核制度，通過“中心學(xué)習(xí)組”、分批到各級(jí)黨校進(jìn)行集中學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)高校黨員干部的思想政治教育工作。在中宣部和教育部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，系列舉措切實(shí)有力地推動(dòng)著高校思想政治教育的工作建設(shè)，使得高校思想政治教育工作組織化的趨向日漸清晰。

3.以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的高校思想政治教育工作

在以江澤民同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，日益成為高校思想政治教育的根本任務(wù)和價(jià)值追求。高校思想政治教育組織逐步確立了“以人為本”的理念，其體系逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)化。

1994年的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》和1995年的《國家教育委員會(huì)關(guān)于頒布試行〈中國普通高等學(xué)校德育大綱〉的通知》，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育工作提出具體要求，如要求各地黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化高校思想政治教育工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)形成全方位、多層次、綜合的育人機(jī)制。為大力推進(jìn)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的“三進(jìn)”工作，1998年4月20日，時(shí)任國務(wù)院副總理李嵐清主持召開關(guān)于開設(shè)鄧小平理論課教學(xué)座談會(huì)，就“鄧小平理論概論”課程設(shè)置進(jìn)行充分研討。大學(xué)生是公民道德建設(shè)的重點(diǎn)人群，為加強(qiáng)高校的公民道德教育工作，2001年《中共中央關(guān)于印發(fā)〈公民道德建設(shè)實(shí)施綱要〉的通知》要求認(rèn)真組織教育戰(zhàn)線的黨員、干部和師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹，有力地推動(dòng)了高校師生的思想政治教育工作。江澤民同志在清華大學(xué)建校90周年慶祝大會(huì)上寄語青年學(xué)子，“要努力使自己既具有優(yōu)良的思想政治素質(zhì)，又具有過硬的科學(xué)文化本領(lǐng)，既有強(qiáng)健的體魄，又有健全的心智?！?[4]緊接著，《教育部關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》，明確提出將高校專職從事心理健康教育的教師歸入高校思想政治教育工作隊(duì)伍的管理序列，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的心理健康教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨團(tuán)組織和學(xué)工部門要相互配合、協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)大學(xué)生的心理健康教育工作。同時(shí)，教育部和各省市、自治區(qū)對(duì)高校思想政治教育者分別組織了多種形式的培訓(xùn)，組織教授開設(shè)專題講座，還有許多高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭上講臺(tái)，逐步形成了課堂與課外、社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)生黨建團(tuán)建工作等相互聯(lián)系、作用的高校思想政治教育新格局。

4.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的高校思想政治教育工作

面對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，以胡錦濤同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治教育，采取了一系列行之有效的有力舉措，開啟了高校思想政治教育工作的新局面。自黨的十六屆三中全會(huì)中提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀后，尊重人的主體地位、滿足人的發(fā)展訴求，日漸為全社會(huì)所關(guān)注。2004年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》進(jìn)一步明確高校思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育的組織保證，同時(shí)提出新時(shí)期高校思想政治教育組織的價(jià)值理念、目標(biāo)任務(wù)、教育內(nèi)容和方法途徑，成為21世紀(jì)高校思想政治教育組織的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。隨后，團(tuán)中央也多次召開書記處會(huì)議與相關(guān)部門一起，圍繞大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、高校社團(tuán)建設(shè)、黨員發(fā)展和支部建設(shè)、校園文化建設(shè)等指導(dǎo)高校思想政治教育工作，各高校結(jié)合自身實(shí)際情況有組織地開展了相關(guān)主題教育活動(dòng)。2005年1月，中共中央召開全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，高校思想政治教育要以“促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)校教育與自我教育相結(jié)合，把各方面力量組織起來、動(dòng)員起來，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的主觀能動(dòng)性。同年2月，《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》指出，高校思想政治理論課應(yīng)形成較完善的學(xué)科體系和課程體系，建立、健全專業(yè)教師的培訓(xùn)和激勵(lì)制度，在各高校內(nèi)確立起宣傳部門與教育部門相互配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織運(yùn)作機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展高校黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，同年12月，中共中央組織部、中共中央宣傳部和中共教育部黨組聯(lián)合在京召開第十四次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)高校黨建工作做出新的規(guī)劃和部署，明確要“努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制”[5]。

5.以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的高校思想政治教育工作

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治教育工作，緊密圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，在繼承前人的基礎(chǔ)上高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，并圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育工作做出一系列新規(guī)劃和新部署，為新時(shí)代高校思想政治教育工作的新發(fā)展提供了科學(xué)指引。

2014年12月，在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出重要指示，“各級(jí)黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強(qiáng)對(duì)高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。” 中宣部和教育部聯(lián)合印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，截至目前，中央宣傳部辦公廳、教育部辦公廳合計(jì)公布了三批共38所全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院名單，提出要著力建設(shè)一批高水平的馬克思主義學(xué)院，使之成為做好做強(qiáng)高校思想政治教育工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”[6] 2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要完善高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全基層黨組織，加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，做到高校黨的組織建設(shè)全覆蓋，著力引導(dǎo)高校的各思想政治教育部門、機(jī)構(gòu)等迅速行動(dòng)，構(gòu)筑起高校思想政治教育工作的長效機(jī)制。同年6月，中共中央政治局召開會(huì)議審議了《關(guān)于巡視31所中管高校黨委情況的專題報(bào)告》，會(huì)議指出高校黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹黨的教育方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為根本任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，高校思想政治教育逐步構(gòu)建起一支“以黨政干部和共青團(tuán)干部為核心、以輔導(dǎo)員和班主任為骨干、以思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師為主體”[7]的頗具中國風(fēng)格、中國特色的高校思想政治教育者隊(duì)伍。新時(shí)期，高校思想政治教育組織及其工作的不斷深化，產(chǎn)生了一些新的形態(tài)，如近年來新設(shè)立的高校黨委教師工作部對(duì)于高校思想政治教育組織的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。2019年，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上深刻闡釋了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)的重大、重點(diǎn)和重要問題，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治理論課建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

中華人民共和國成立以來高校思想政治教育的組織化發(fā)展的歷史啟示

1.從價(jià)值取向上看，高校思想政治教育從偏重社會(huì)價(jià)值向以人為本的社會(huì)價(jià)值與個(gè)體價(jià)值并重轉(zhuǎn)變

中華人民共和國成立初期，由特定的歷史背景決定了大學(xué)生思想政治教育的主要功能被定位在實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值—為社會(huì)發(fā)展（特別是為政治）需要服務(wù)，體現(xiàn)出鮮明的社會(huì)價(jià)值特征，在改造學(xué)生思想、培育建設(shè)人才等方面發(fā)揮了重要作用，但僅強(qiáng)調(diào)其社會(huì)價(jià)值，忽視其目的性價(jià)值即個(gè)體的價(jià)值取向和發(fā)展訴求，會(huì)遭到受教育者的反感和抵觸，進(jìn)而影響教育的效果。改革開放以來，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和對(duì)人主體性的關(guān)注，人的主體意識(shí)覺醒，在服務(wù)社會(huì)的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)體的自身價(jià)值，是當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)。由此，思想政治教育價(jià)值取向從社會(huì)價(jià)值追求向以人為本轉(zhuǎn)變，既是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育自身的要求，也是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和教育對(duì)象價(jià)值訴求的需要，在滿足社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展已逐漸形成共識(shí)。

2.從教育內(nèi)容上看，需要從偏重政治教育向政治教育、道德教育、法制教育和心理健康教育等全面發(fā)展的素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變

隨著中華人民共和國成立，國家進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義新時(shí)期，進(jìn)行社會(huì)主義改造、加快建設(shè)社會(huì)主義成為時(shí)代的主題，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者成為大學(xué)生思想政治教育的主旋律，保證人才培養(yǎng)正確的政治方向，成為思想政治教育的主要責(zé)任。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)曲折發(fā)展和“文化大革命”時(shí)期，由政治教育演變成的階級(jí)斗爭教育，幾乎成為大學(xué)生思想政治教育的全部內(nèi)容。為了配合階級(jí)斗爭的需要，“文化大革命”時(shí)期甚至一度取消了高校的政治理論課，階級(jí)斗爭成為一門必修課。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人的主體地位與發(fā)展訴求逐漸得到關(guān)注，“以人為本”的教育理念也得到實(shí)質(zhì)性確立，高等教育在力求將大學(xué)生培養(yǎng)成為社會(huì)主義建設(shè)者的同時(shí)，更加注重大學(xué)生的全面發(fā)展。這一時(shí)期的大學(xué)生思想政治教育不僅僅注重政治教育，也更注重道德教育、法制教育和心理教育等教育的全面發(fā)展，素質(zhì)教育的內(nèi)涵與外延在不斷豐富的同時(shí)，其重要性也不斷得以凸顯。中華人民共和國成立以來，大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容的上述變化，同樣反映其在價(jià)值追求上的演變規(guī)律：即從偏重社會(huì)價(jià)值向社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值并重轉(zhuǎn)變，思想政治教育成為高校素質(zhì)教育的重要組成部分，在促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展和健康成長中日益發(fā)揮著重要的作用。

3.從教育方法上看，必須從忽視學(xué)生主體性的灌輸式教育向尊重學(xué)生主體地位的啟發(fā)式教育轉(zhuǎn)變

從歷史縱向看，我國大學(xué)生思想政治教育在中華人民共和國成立以來的長期發(fā)展過程中，在教育方法上是以“灌輸”為主要特征;在教育模式上，主要采取課堂講授，即教師講學(xué)生聽的方式，教育形式較為單一。在教育者看來，學(xué)生似乎只是被動(dòng)接受知識(shí)的“容器”，教師只管將課本上的知識(shí)向?qū)W生進(jìn)行“傳輸”而全然不顧學(xué)生的情感反應(yīng)、心理期待和利益訴求。[8]這種單向線性的灌輸式教育，使得思想政治教育的對(duì)象對(duì)于教育活動(dòng)常?！叭毕?，在價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)單一、意識(shí)形態(tài)高度管制的封閉社會(huì)中，受教育者沒有質(zhì)疑的權(quán)利，主體意識(shí)常常處于一種缺失或游離狀態(tài)，導(dǎo)致受教育者對(duì)教育有質(zhì)疑時(shí)卻往往“欲言又止”，教育者牢牢掌握著思想政治教育效果的評(píng)價(jià)權(quán)。隨著改革開放以來，人的主體意識(shí)覺醒和社會(huì)環(huán)境特別是教育環(huán)境的寬松，受教育者對(duì)教育過程和教育活動(dòng)的參與意識(shí)日漸強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的封閉、僵化、單一的思想政治教育模式已不能夠順應(yīng)時(shí)代的要求，評(píng)價(jià)思想政治教育效果也已不是考試成績和分?jǐn)?shù)所能衡量。重視思想政治教育的實(shí)際效果，必然要關(guān)注受教育者的品德、心理和情感等的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r;思想政治教育只有真正進(jìn)入受教育者的內(nèi)心世界和生活世界，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體意識(shí)和參與意識(shí)，進(jìn)而通過積極的情感體驗(yàn)而實(shí)現(xiàn)由知到行的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生思想政治教育的功能方能真正實(shí)現(xiàn)。[9]

當(dāng)前，為克服傳統(tǒng)灌輸式思想政治教育弊端，理論界和實(shí)踐界均在不斷積極探索新形勢(shì)下改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的新方法。其中，具有強(qiáng)大生命力的啟發(fā)式教育注重思想政治教育知、情、意、信、行的統(tǒng)一，更為重視受教育者對(duì)教育過程的參與和對(duì)教育活動(dòng)的體驗(yàn)，使其自主性、能動(dòng)性能得到較好的發(fā)揮。改革開放以來，在“以人為本”的教育理念指導(dǎo)下，不斷“突出學(xué)生主體地位”“因材施教”“師生平等”“注重實(shí)效性”等成為新時(shí)期高校思想政治教育組織發(fā)展的目標(biāo)追求。

本文系國家社科基金2020年度教育學(xué)一般課題“反教育行為的多元治理”研究（項(xiàng)目編號(hào)：BGA200056）和2020年度高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心（揚(yáng)州大學(xué)）開放課題“國際化視域下高校留學(xué)生輔導(dǎo)員專業(yè)化研究”階段性研究成果

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（作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院;《揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)》編輯部）

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