“檔案文獻(xiàn)”“圖書館文獻(xiàn)”法定性比較

蘇燕

摘 要：檔案文獻(xiàn)、文獻(xiàn)檔案、檔案館文獻(xiàn)、圖書文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)、文獻(xiàn)圖書是檔案學(xué)、圖書館學(xué)最常用的術(shù)語。這些術(shù)語不僅在法定性上存在差異，在法律中的使用上也存在差異。明確檔案文獻(xiàn)、文獻(xiàn)檔案、檔案館文獻(xiàn)、圖書文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)、文獻(xiàn)圖書的法定性，提高這些術(shù)語在法律體系和標(biāo)準(zhǔn)中的使用頻率，是檔案文獻(xiàn)研究與圖書館文獻(xiàn)研究的當(dāng)務(wù)之急，更是檔案界的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：檔案文獻(xiàn);文獻(xiàn)檔案;檔案館文獻(xiàn);法定性;比較

“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案“檔案館文獻(xiàn)”“圖書文獻(xiàn)”“圖書館文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”是檔案學(xué)、圖書館學(xué)的常用術(shù)語。研究這些術(shù)語的法定性，有助于強化學(xué)科法定術(shù)語，普及術(shù)語的使用，提升學(xué)科專業(yè)性，提高檔案學(xué)和圖書館學(xué)的學(xué)科地位。

1 檔案文獻(xiàn)與圖書館文獻(xiàn)的法定性梳理與分析

1.1 對檔案文獻(xiàn)的法定性梳理

1.1.1 以檔案文獻(xiàn)為檢索詞梳理。這里以2020年版《檔案法》為樣本，分別以“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”為檢索詞，對《檔案法》進(jìn)行檢索。結(jié)果顯示：“檔案文獻(xiàn)”無檢索結(jié)果、“文獻(xiàn)檔案”無檢索結(jié)果、“檔案館文獻(xiàn)”無檢索結(jié)果。這表明“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”均不是法定用語。

1.1.2 以檔案的屬概念“記錄”“歷史記錄”進(jìn)行梳理。將“記錄”“歷史記錄”作為“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”的屬概念加以考察，分別以“記錄”“歷史記錄”為檢索詞，對《檔案法》進(jìn)行檢索。結(jié)果顯示：“記錄”有1處，“歷史記錄”有1處，共2處檢索結(jié)果。涉及《檔案法》第二條、第四十三條共2條法律條文。占《檔案法》53條法律條文的3.77%。表明“記錄”“歷史記錄”是《檔案法》中的法定用語。由此，可以說“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”雖然不是法定用語，卻是以法定用語“記錄”“歷史記錄”為屬概念的種概念，與法定用語“記錄”“歷史記錄”相關(guān)。

1.1.3 以圖書館文獻(xiàn)的屬概念“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”進(jìn)行梳理。將“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”作為“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”的屬概念加以考察，分別以“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”為檢索詞，對《檔案法》進(jìn)行檢索。結(jié)果顯示：“文獻(xiàn)”有1處，“文獻(xiàn)信息”有1處，共2處檢索結(jié)果。涉及《檔案法》第十八條、第二十六條共2條法律條文。占《檔案法》53條法律條文的3.77%。表明“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”是《檔案法》中的法定用語。由此，可以說“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”雖然不是法定用語，卻是以法定用語“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”為屬概念的種概念，與法定用語“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”相關(guān)。

1.2 對圖書館文獻(xiàn)的法定性梳理

1.2.1 以圖書館文獻(xiàn)為檢索詞梳理。這里以2018年1月1日起施行的《圖書館法》為樣本，分別以“圖書文獻(xiàn)”“圖書館文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”為檢索詞，對《圖書館法》進(jìn)行檢索。結(jié)果顯示：“圖書文獻(xiàn)”無檢索結(jié)果：“文獻(xiàn)圖書”無檢索結(jié)果，“圖書館文獻(xiàn)”有一處檢索結(jié)果。第四十四條第二款：對破壞公共圖書館文獻(xiàn)信息、設(shè)施設(shè)備，或者擾亂公共圖書館秩序的，公共圖書館工作人員有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的，公共圖書館可以停止為其提供服務(wù)。這表明“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”不是法定用語?！皥D書館文獻(xiàn)”則可以視為法定用語。

1.2.2 以圖書館文獻(xiàn)的屬概念“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”進(jìn)行梳理。將“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”作為“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”“圖書館文獻(xiàn)”的屬概念加以考察，分別以“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”為檢索詞，對《圖書館法》進(jìn)行檢索。結(jié)果顯示：沒有單獨的“文獻(xiàn)”檢索結(jié)果，“文獻(xiàn)信息”檢索結(jié)果有35處。涉及《圖書館法》的第二條、第十條、第十五條、第十八條、第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第五十條、第五十三條共20條法律條文。占《圖書館法》55條法律條文的36.36%。表明“文獻(xiàn)”不是圖書館學(xué)的法定用語，“文獻(xiàn)信息”是圖書館學(xué)的法定用語。

《圖書館法》第二條規(guī)定：本法所稱公共圖書館，是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會教育的公共文化設(shè)施。

這里前款規(guī)定的文獻(xiàn)信息包括圖書報刊、音像制品、縮微制品、數(shù)字資源等，正是宏觀圖書館文獻(xiàn)所包含的范圍。

從這個意義上講，圖書館文獻(xiàn)就是圖書館文獻(xiàn)信息?？梢哉f“圖書館文獻(xiàn)”是法定用語，“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”不是法定用語。但無論“圖書館文獻(xiàn)”“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”是不是法定用語，均是以法定用語“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”為屬概念的種概念，與法定用語“文獻(xiàn)信息”高度相關(guān)。

1.2.3 以檔案的屬概念“記錄”“歷史記錄”進(jìn)行梳理。謝俊貴認(rèn)為：“圖書的本質(zhì)屬性，就是人類用于系統(tǒng)地記錄與傳播知識的工具。”[1]盧賢中認(rèn)為：“圖書的本質(zhì)屬性是有意識系統(tǒng)地記錄并傳播知識?！盵2]將“記錄”“歷史記錄”作為“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”“圖書館文獻(xiàn)”的屬概念加以考察，分別以“記錄”“歷史記錄”為檢索詞，對《圖書館法》進(jìn)行檢索。結(jié)果顯示：“記錄”有0處，“歷史記錄”有0處。表明“記錄”“歷史記錄”不是《圖書館法》中的法定用語。由此，可以說“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”“圖書館文獻(xiàn)”不是檔案法定用語“記錄”“歷史記錄”為屬概念的種概念，與檔案學(xué)法定用語“記錄”“歷史記錄”不相關(guān)。

1.3 檔案文獻(xiàn)與圖書館文獻(xiàn)法定性比較。對檔案文獻(xiàn)與圖書館文獻(xiàn)法定性陳述進(jìn)行歸納比較，我們可以發(fā)現(xiàn)：

（1）“檔案文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)檔案”“檔案館文獻(xiàn)”均不是《檔案法》的法定用語;“圖書館文獻(xiàn)”是《圖書館法》的法定用語，而“圖書文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)圖書”不是《圖書館法》的法定用語。因此，檔案文獻(xiàn)的法定性要弱于圖書館文獻(xiàn)的法定性。

（2）以檔案的屬概念“記錄”“歷史記錄”進(jìn)行梳理，“記錄”“歷史記錄”是《檔案法》中的法定用語，但不是《圖書館法》中的法定用語。檔案的屬概念只適用于《檔案法》，而不適用于《圖書館法》。因此，檔案屬概念的法定適用范圍相對較小，具有專屬性。

（3）以圖書館文獻(xiàn)的屬概念“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”進(jìn)行梳理，“文獻(xiàn)”“文獻(xiàn)信息”是《檔案法》中的法定用語;但“文獻(xiàn)”不是《圖書館法》的法定用語，“文獻(xiàn)信息”是《圖書館法》中的法定用語。圖書館文獻(xiàn)的屬概念不僅適用于《檔案法》，也適用于《圖書館法》。因此，圖書館文獻(xiàn)的屬概念的法定適用范圍相對較大，具有通用性。

（4）“文獻(xiàn)信息”在《檔案法》中涉及的條文數(shù)（1條）及占全部法律條文（53條）的比（1.89%），遠(yuǎn)低于在《圖書館法》中涉及的條文數(shù)（20條）及占全部法律條文（55條）的比（36.36%）?！秷D書館法》的法定用語使用率高于《檔案法》的法定用語使用率。圖書館的法定用語的法定性大幅高于檔案的法定用語的法定性。

總體而言，圖書館文獻(xiàn)的法定性高于檔案文獻(xiàn)的法定性。

2 檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)的法定性與規(guī)范性

2.1 檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)的法定性是術(shù)語規(guī)范性的法定依據(jù)。這里所說的檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)術(shù)語的規(guī)范性，指的是檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)在行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)中的使用。在法規(guī)體系中，法律具有最高地位。檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)的法定性，是術(shù)語規(guī)范性的法定依據(jù)。反之，沒有術(shù)語的法定性，缺失術(shù)語規(guī)范性的法定依據(jù)，盡管術(shù)語在法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)中使用了，但術(shù)語規(guī)范性的法律地位不夠牢固。因此，提高檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)的法定性，有助于提高術(shù)語的規(guī)范性。

2.2 檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)的規(guī)范性是其法定性的實現(xiàn)和完善。對法律用語法定性和規(guī)范性的關(guān)系可以從法律條文之間的關(guān)系來比較、思考、研究。以1996年版《檔案法》為例，第十一條，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案。這個法律條文是一個原則性的規(guī)定，移交機(jī)構(gòu)包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，移交期限規(guī)定為定期，接收機(jī)構(gòu)為檔案館，移交內(nèi)容為檔案，移交依據(jù)是按照國家規(guī)定。面上看來，這個法律條文規(guī)定的要素很齊全。落實起來，需要相配套的法規(guī)、細(xì)則去完善。正因如此，《檔案法實施辦法》第十三條第二款規(guī)定，屬于中央級和省級、設(shè)區(qū)的市級國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿20年即向有關(guān)的國家檔案館移交;屬于縣級國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿10年即向有關(guān)的縣級國家檔案館移交。這條規(guī)定解決了定期移交的時間問題。移交單位包括哪些，需要移交哪些保管期限的檔案仍然沒有明確。《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》第二條、第七條分別對各級綜合檔案館依法接收本級哪些組織機(jī)構(gòu)的檔案、不同級別綜合檔案館接收哪些保管期限的檔案作出了規(guī)定。

由此可見，法律條文的落實需要相配套的法規(guī)、規(guī)章、細(xì)則等條文去細(xì)化，便于人們理解和實踐操作。同樣，法律用語——檔案文獻(xiàn)、圖書館文獻(xiàn)的法定性的實現(xiàn)需要術(shù)語在法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)中的使用——規(guī)范性來完善、充實、強化。