以人民為中心：馬克思人民主體思想的當代詮釋

呂妍

摘 要：“以人民為中心”，是馬克思人民主體思想的當代詮釋，是習近平總書記治國理政的現(xiàn)實目標和核心理念，“以人民為中心”貫穿中國發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，融入全面從嚴治黨、全面深化改革、全面依法治國、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的進程之中，是我們黨和國家一切行動的出發(fā)點和落腳點。

關(guān)鍵詞：習近平;人民至上;馬克思;治國理政

中圖分類號：A81 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2021）06-0013-03

“以人民為中心”，是習近平總書記治國理政的核心理念和現(xiàn)實目標，也是習近平總書記的執(zhí)政理念和政治品格，更是我們黨的宗旨、根本立場與使命擔當?！耙匀嗣駷橹行摹笔邱R克思人民主體思想的當代詮釋，是馬克思人民主體思想與中國具體實際相結(jié)合的新時代解讀。

一、理論繼承：人民主體思想的當代詮釋

（一）馬克思人民主體思想的內(nèi)涵

馬克思的人民主體思想是從批判前人思想基礎上發(fā)展起來的，在批判中構(gòu)建起了人民的主體地位，賦予了人民歷史使命。人民通過實踐得以解放，通過建立自己的政權(quán)創(chuàng)立新的社會制度，從而才能實現(xiàn)每個人的自由而全面的發(fā)展。馬克思始終站在歷史與現(xiàn)實的角度上，通過實踐考察人類社會發(fā)展，理論與實踐相結(jié)合，形成了邏輯體系嚴密的人民主體思想，為科學社會主義奠定了理論基礎，對無產(chǎn)階級政黨重視和發(fā)揮人民主體作用產(chǎn)生了深刻影響。

人民主體思想，是貫穿馬克思主義理論的核心，是馬克思一生理論研究與實踐活動始終不渝的主題。馬克思的人民主體思想可以說是整個馬克思主義理論的核心和靈魂。馬克思的人民主體思想以歷史唯物主義作為其科學的理論基礎。實現(xiàn)人民在社會歷史中真正的主體地位，即為社會絕大多數(shù)人謀利益，這始終是馬克思最獨特的視角和最堅定的立場。主要表現(xiàn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展動力因素中的主體動力。

在創(chuàng)造歷史方面，首先表現(xiàn)為人民群眾創(chuàng)造了社會物質(zhì)財富。勞動者創(chuàng)造物質(zhì)財富的生產(chǎn)活動是社會存在和發(fā)展的基礎。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是從簡單到復雜、從低級到高級的過程，也就是勞動人民不斷積累生產(chǎn)經(jīng)驗，改進生產(chǎn)工具、提高生產(chǎn)勞動技能與力量、創(chuàng)造社會物質(zhì)財富的過程。正是因為這樣，生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式以及整個人類社會才能得以存在和發(fā)展。人民群眾也是社會精神財富的創(chuàng)造者。在腦力勞動和體力勞動相分離的社會里，從事腦力勞動的知識分子，是精神產(chǎn)品的主要創(chuàng)造者。生產(chǎn)力的發(fā)展水平越高，科學技術(shù)和其他知識對生產(chǎn)力的推動作用越大。在科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人類社會走向知識經(jīng)濟的時代，精神產(chǎn)品對生產(chǎn)力的推動作用以及對改變社會面貌的推動作用尤其巨大。

在作為社會發(fā)展動力因素中的主體動力方面，馬克思認為，“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程?！盵1]196勞動人民進行的物質(zhì)生產(chǎn)勞動，創(chuàng)造了社會變革的前提。生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)的革新，對生產(chǎn)力的發(fā)展起到了直接的推動作用。人民群眾的精神生產(chǎn)活動，為社會發(fā)展創(chuàng)造了思想文化條件，提供了思想武器。值得強調(diào)的是，人民群眾的歷史活動是受社會發(fā)展規(guī)律制約的，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”[2]669同時，社會的發(fā)展規(guī)律又是由人民群眾的歷史活動形成和實現(xiàn)的。因此，社會發(fā)展規(guī)律是人民群眾歷史活動的前提，人民群眾是社會發(fā)展規(guī)律的最終實現(xiàn)者。

（二）馬克思人民主體思想的當代詮釋

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下順應時代發(fā)展，站在新的歷史起點，牢牢把握一個根本問題，即“人民群眾對美好生活的向往”，在結(jié)合我國當前發(fā)展實際的前提下，總結(jié)世界各國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，他指出：“我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)……保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進?！盵3]“以人民為中心”的發(fā)展思想，是馬克思人民主體思想的內(nèi)在要求，是人民至上理念的思想基礎。其包含著三方面的重要含義：其一，重視人民群眾的主體地位。發(fā)展的主體是廣大人民，發(fā)展為了人民，推動發(fā)展的根本力量還是人民。“以人民為中心”是發(fā)展的宗旨，人民性是發(fā)展的基本遵循。其二，維護人民群眾的合法利益，重視實際生活中的基本民生問題。既然發(fā)展是為了人民的發(fā)展，那么發(fā)展的成果也應該由人民群眾共同享有。把維護人民群眾的合法權(quán)益和現(xiàn)實層面上的民生問題作為“以人民為中心”發(fā)展思想的本質(zhì)要求。其三，重視發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾的智慧和力量是巨大無窮的，我們黨非常重視他們在生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造的豐富成功做法和經(jīng)驗。人民群眾是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的積極活躍因素，是起主導作用的重要力量。重視人民群眾的首創(chuàng)精神有利于最大限度地發(fā)揮其創(chuàng)造性，從而增強社會發(fā)展活力，為“中國夢”的實現(xiàn)提供強大發(fā)展動力。

“以人民為中心”思想，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的目標追求。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就以全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，并始終把實現(xiàn)和維護人民的利益作為貫穿各個時期的神圣職責。中國特色社會主義本質(zhì)要求在“以人民為中心”思想中得到了充分體現(xiàn)。堅持和發(fā)展中國特色社會主義離不開人民群眾這個根本力量，人民群眾才是中國特色社會主義的創(chuàng)造者，理應享有發(fā)展的成果，使最廣大人民的核心利益和需要得到最大限度的滿足。

二、價值體現(xiàn)：治國理政的現(xiàn)實目標

“人是人的最高本質(zhì)”是馬克思在《<黑格爾法哲學批判>導言》中提出的深遠命題，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！盵2]135這里所說的一切社會關(guān)系就包括人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系。把人的需求和全面發(fā)展作為社會發(fā)展的原動力，是我們黨的價值追求，只有秉承這個價值追求，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國家，才能真正實現(xiàn)“人的全面自由發(fā)展”的最高目標和理想。

（一）牢牢把握人民對美好生活的向往

人民情懷是習近平總書記一直秉承的執(zhí)政理念，在他的許多重要講話中，“人民”是一個高頻詞匯。他多次強調(diào)，要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，歸根結(jié)底就是要高度重視民生問題。在考察東北老工業(yè)基地時他指出：“抓民生也是抓發(fā)展。要在保障基本公共服務有效供給基礎上，積極引導群眾對居家服務、養(yǎng)老服務、健康服務、文體服務、休閑服務等方面的社會需求，支持相關(guān)服務行業(yè)加快發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟增長點，使民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效對接、相得益彰。要著力保障民生建設資金投入，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運轉(zhuǎn)。民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)?！薄耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)?！盵4]

（二）始終堅持全心全意為人民服務

我們黨的根本宗旨是“全心全意為人民服務”，人民群眾不僅是社會歷史的創(chuàng)造主體，同時也是社會利益主體;人民群眾不僅是社會價值的創(chuàng)造主體，而且也是社會價值的實現(xiàn)主體和評價主體。人民群眾的價值主體地位主要體現(xiàn)在價值創(chuàng)造主體和價值評價主體。人民群眾的價值立場體現(xiàn)了社會發(fā)展的前進方向。因此，馬克思主義政黨應該始終堅持人民至上價值取向，從人民群眾立場出發(fā)，始終堅持人民群眾主體地位，重視人民群眾的根本利益。

我們黨歷來重視群眾路線的傳承與弘揚，這不僅有力保障了人民當家做主的地位，而且增強了群眾認同感，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。人民立場也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。新中國的成立，特別是改革開放以來，中國社會迎來了一個新的歷史階段，擺在我們面前的是一系列需要解決的問題：如何正確處理好執(zhí)政黨與廣大人民群眾的關(guān)系，如何滿足廣大人民群眾的利益發(fā)展需求，如何更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的各種權(quán)力和利益等等，中國共產(chǎn)黨人進一步豐富和發(fā)展了馬克思人民主體思想，將中國特色社會主義建設具體實踐與之進行結(jié)合。為了最廣大人民群眾的根本利益，我們黨不懈奮斗。我們黨的奮斗目標就是人民對美好生活的向往，習近平總書記指出“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗?！?/p>

（三）努力實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展

社會是人的社會，人是社會中的人。離開個人活動的社會是不可能存在的，社會是由個人活動的累積形成的;同樣，離開了社會的個人活動也是不可能實現(xiàn)的。個人活動要推動社會發(fā)展就必須符合社會發(fā)展需要。個人和社會只有在根本利益上保持一致性與共同和諧性，發(fā)展才能長久。因此，人的發(fā)展與社會的發(fā)展是作為辯證統(tǒng)一的有機體存在的，人的發(fā)展匯集成社會的發(fā)展，作為社會發(fā)展內(nèi)核的人的發(fā)展，會最終外化為社會的發(fā)展。人的發(fā)展是同時作為社會發(fā)展的前提、手段、目的與結(jié)果的發(fā)展。作為國家的主人的人民，既掌握了國家、社會的命運，又掌握了自己的命運，這為人的自由全面發(fā)展夯實了基礎。

習近平總書記自黨的十八大以來就一直強調(diào)，中國夢歸根到底是人民的夢，增進人民福祉與促進人的全面發(fā)展始終是我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。當代中國人的美好憧憬和奮斗目標通過“中國夢”得以表達。實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是中國夢特別重要的價值維度。只有“以人民為中心”的發(fā)展思想充分踐行，才能達到實現(xiàn)人民幸福的最終目標，實現(xiàn)依靠人民、為了人民的發(fā)展，實現(xiàn)由全體人民共享發(fā)展的成果。在滿足需要與促進發(fā)展的同時，共享中國發(fā)展所取得的各項成果。只有這樣，中國夢才能得以實現(xiàn)。可以說，實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展是中國夢的終極價值追求。

三、實踐路徑：治國理政的核心理念

（一）“以人民為中心”融入全面從嚴治黨

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。這就決定了黨性和人民性是一致并高度統(tǒng)一的。黨性的核心就是正確的政治方向和穩(wěn)定的政治立場，堅決保持同黨中央高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威;人民性，就是堅持以民為本、以人為本、以人民為中心的工作導向，將最廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護、發(fā)展作為根本訴求，始終堅持人民至上。只有把黨建設好，才能永葆黨的旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，才能使我們黨在面臨重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾時立于不敗之地，從勝利不斷走向新的勝利。全面從嚴治黨，“核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，通過全面加強黨的領導，使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領導力、號召力不斷增強;使人民群眾反映強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題得以全面解決，使黨性和人民性得以高度契合。中國共產(chǎn)黨加強黨風廉政建設，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”，為基層松綁減負……在一系列具體措施中，踐行“以人民為中心”。

（二）“以人民為中心”融入全面深化改革

“改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍干是不行的?！蔽覀儑业臍v次改革，都是帶著歷史的厚重和人民的期盼。黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革，全面深化改革提出了新的思想、新的論斷、新的舉措，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。只有堅持以人民為中心，才能在全面深化改革中充分體現(xiàn)人民性，凝聚共識、集中智慧、匯聚合力，真正將改革進行到底。

以人民為中心將改革進行到底，牢固樹立人民至上理念，在進行體制機制改革設計和具體落實時，最大限度便民、利民、惠民。深入推進服務型政黨、服務型政府建設。堅持新發(fā)展理念，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，深入抓好各項改革試點，在推動體制機制改革創(chuàng)新中始終體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

以人民為中心將改革進行到底，牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征和人民群眾對美好生活的向往，在疫情防控常態(tài)化前提下，穩(wěn)中求進，以新發(fā)展理念引領發(fā)展，一步步實現(xiàn)好以人民為中心的發(fā)展，引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！保蛑嗣窆餐辉?、社會全面進步的目標不斷前進，保障實現(xiàn)中國特色社會主義的偉大勝利和中華民族的偉大復興。

（三）“以人民為中心”融入全面依法治國

依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，“人民意志”恰恰是“以人民為中心”的顯著標志。依法治國是依照法律來治理國家，是中國共產(chǎn)黨領導人民治理國家的基本方略，是滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，也標志著社會的文明和進步，還是保障國家長治久安的必要條件。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主、維護人民利益的根本保證。建立健全司法制度，保持司法制度的人民性，為維護社會公平正義提供司法保障。習近平總書記在紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上指出：“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?！痹凇叭嗣瘛蹦繕说闹笇拢h的十八大以來，司法體制改革取得顯著成效，這是以習近平同志為核心的黨中央積極推進的結(jié)果。中國司法制度親民、便民、利民、惠民的特色充分彰顯。堅持“以人民為中心”，切實保障公民享有權(quán)利和履行義務，只有保證公民在法律面前人人平等，使人權(quán)得到尊重和保障，使人民權(quán)利和自由得到法律保障，才能使依法治國得到人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，依法治國才能深入人心，走入人民群眾，依法治國才能真正成為全體人民的自覺行動。要使廣大人民群眾認識到法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，更是保障公民權(quán)利、維護公民利益的法律武器。

（四）“以人民為中心”融入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家

進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中，當代中國共產(chǎn)黨人必須堅持并履行“以人民為中心”的歷史責任?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的歷史性成就，在經(jīng)濟運行、創(chuàng)新型國家建設、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境、全面深化改革、人民生活水平、教育、文化、衛(wèi)生、國防、軍隊等各個方面都成績顯著。這一系列成就的取得可以看出，我們黨是將國家富強之夢與人民幸福之夢充分交融在一起，為了改變命運、創(chuàng)造歷史必定能迸發(fā)出偉大的力量，推動中華民族闊步前行在偉大復興的道路上。

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循堅持以人民為中心的原則，且其中“人民”一詞出現(xiàn)46次，這充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的執(zhí)政理念?！督ㄗh》明確提出堅持人民主體地位，發(fā)展依靠人民，要激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，促進社會公平，增進民生福祉，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。

“以人民為中心”的發(fā)展思想，既是一個重大理論問題，又是一個重大實踐問題。實現(xiàn)中華民族的偉大復興，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，就是在國家全面發(fā)展的前提下，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感，不斷增加人民實現(xiàn)夢想的機會。“以人民為中心”的發(fā)展思想，是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的科學體現(xiàn)，是中國發(fā)展的科學指引，是我們黨不變的執(zhí)政理念。

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