習(xí)近平“治國理政”集中研究的最新成果

吳楠

摘要：黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央創(chuàng)造性地形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，其主線為“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，樹立“五大發(fā)展理念”，通過協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局。堅持和發(fā)展中國特色社會主義離不開理論支撐，哲學(xué)社會科學(xué)工作者應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起打造理論自信的責(zé)任，加快構(gòu)建中國特色社會主義理論體系。

關(guān)鍵詞：治國理政；新理念；新思想；新戰(zhàn)略

中圖分類號：D602 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2016）06-0089-004

2016年9月20日，全國社科院系統(tǒng)中國特色社會主義理論體系研究中心第二十一屆年會暨理論研討會在安徽合肥召開。本屆年會由中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心與中共安徽省委宣傳部聯(lián)合主辦、安徽省社會科學(xué)院承辦，會議的主題為“習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究”。

“習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”是“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”題中之義，內(nèi)涵豐富，是立足于理論與實(shí)踐相結(jié)合、宏觀與微觀相統(tǒng)一的重大創(chuàng)新，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。120多位與會專家學(xué)者圍繞會議主題展開了多層次、全方位的探討，取得了一批重要的最新研究成果。綜其要述如下。

一、關(guān)于增強(qiáng)理論自信

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須加快構(gòu)建中國特色社會主義理論體系，繁榮中國特色哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，改進(jìn)黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，加快理論創(chuàng)新，增強(qiáng)理論自信。

中國社會科學(xué)院院長、黨組書記王偉光在書面致辭中強(qiáng)調(diào)，哲學(xué)社會科學(xué)戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)必須堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，自覺接受馬克思主義對哲學(xué)社會科學(xué)的指導(dǎo)。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國特色社會主義偉大實(shí)踐，一要體現(xiàn)繼承性、民族性，二要體現(xiàn)原創(chuàng)性、時代性，三要體現(xiàn)系統(tǒng)性、專業(yè)性。

安徽省委宣傳部副部長，省社會科學(xué)院院長、黨組書記劉飛躍在講話中強(qiáng)調(diào)，縱觀人類社會的進(jìn)步與人類文明的發(fā)展，無不以思想為先導(dǎo)、以理論為指南?；仡櫢母镩_放以來安徽的發(fā)展，最重要的就是我們始終堅持以中國特色社會主義理論體系尤其是以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)。深入研討習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，意義重大，影響深遠(yuǎn)，必須做到三點(diǎn)：一是充分認(rèn)識習(xí)近平治國理政思想的重大意義，二是準(zhǔn)確把握習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)體系，三是切實(shí)把習(xí)近平治國理政思想轉(zhuǎn)化為中國特色社會主義建設(shè)的生動實(shí)踐。

中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心主任尹韻公研究員指出了理論研究與民族興盛之間的聯(lián)系。首先，社會大變革的時代，一定是哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代，哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代，一定是國家崛起、民族興盛大跨步前進(jìn)的時代。其次，哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮與發(fā)展，既離不開因時代壓迫而產(chǎn)生的強(qiáng)烈問題意識，也離不開能夠回應(yīng)時代關(guān)切的哲學(xué)社會科學(xué)隊伍。只有一代接一代地奮發(fā)有為，把忠誠意識和勇于擔(dān)當(dāng)融注于歷史主動精神和歷史首創(chuàng)精神之中，才能迅速崛起，鑄就千秋宏偉大業(yè)。

新疆社會科學(xué)院黨委書記鐵木爾·吐爾遜研究員認(rèn)為，當(dāng)代中國的改革需要先進(jìn)自覺的理論武裝、理論支撐和理論引領(lǐng)。我們要發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義，就要以問題導(dǎo)向來推進(jìn)馬克思主義的中國化。在我國，問題導(dǎo)向?qū)崒?shí)在在地推動著馬克思主義中國化，同時也推動著馬克思主義的時代化和大眾化。推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化和大眾化，首先要有理論自信，其次要端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)。

天津社會科學(xué)院張景榮研究員圍繞哲學(xué)社會科學(xué)工作者的素質(zhì)和使命展開論述，哲學(xué)社會科學(xué)工作者應(yīng)該適應(yīng)新形勢新要求，自覺提高素質(zhì)，不辱使命，當(dāng)前，尤其要從以下幾個方面做出努力：堅定信仰，站穩(wěn)立場；開闊視野，博大胸襟；面向?qū)嶋H，勇于創(chuàng)新；端正學(xué)風(fēng)，打牢功底。

二、關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義

道路就是黨的生命。習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的主題，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

安徽省社會科學(xué)院邸乘光研究員指出，把握了堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一鮮明主題，就是把握了深入理解習(xí)近平治國理政思想的重要鎖鑰。在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的歷史使命；堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要，是習(xí)近平治國理政思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)；習(xí)近平治國理政思想的全部內(nèi)容，都是緊緊圍繞著堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題而邏輯地展開的。

甘肅省社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長許爾君研究員認(rèn)為，中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的，堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須掃除思想障礙，全面深刻領(lǐng)會堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅持走中國特色社會主義的自主創(chuàng)新發(fā)展道路，以五位一體總布局引領(lǐng)中國特色社會主義建設(shè)，在全面深化改革中完善發(fā)展中國特色社會主義制度。

陜西省社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長唐震教授指出，從哲學(xué)的視角看，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略是當(dāng)代中國治國理政的理性建構(gòu)。這個理性建構(gòu)按照“舉旗幟、定調(diào)子，察道路、明方向，立規(guī)矩、樹新風(fēng)，統(tǒng)思路、謀發(fā)展”的邏輯進(jìn)行推進(jìn)，始終堅持運(yùn)用唯物史觀解決發(fā)展問題，積極回應(yīng)了當(dāng)前中國社會的發(fā)展存在。

浙江省社會科學(xué)院副院長毛躍研究員指出，始終保持我們黨的先進(jìn)性和純潔性，必須堅持和發(fā)揚(yáng)人民至上的價值觀。石家莊市社會科學(xué)院院長閆國文從歷史發(fā)展的軌跡考察，分析總結(jié)了習(xí)近平同志治國理政思想的形成。山東省社會科學(xué)院政策研究室主任楊金衛(wèi)研究員論述了“中國夢”的目標(biāo)理想和價值維度。吉林省社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長周笑梅研究員提出“現(xiàn)代文明”是習(xí)近平總書記治國理政思想的核心指向。

三、關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局

“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義新探索新實(shí)踐的重要成果?！八膫€全面”有機(jī)統(tǒng)一、相互交融、環(huán)環(huán)相扣，是新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。

河北省社會科學(xué)院黨組書記、院長郭金平研究員認(rèn)為，加強(qiáng)黨的建設(shè)必須將以人民為中心的思想貫穿于各個方面：在思想建設(shè)中，堅定黨員干部將人民放在心中最高位置的價值追求；在組織建設(shè)中，提供黨員干部將人民放在心中最高位置的組織保證；在作風(fēng)建設(shè)中，增強(qiáng)黨員干部將人民放在心中最高位置的行動自覺；在制度建設(shè)中，形成黨員干部將人民放在心中最高位置的正確導(dǎo)向；在反腐倡廉建設(shè)中，強(qiáng)化黨員干部將人民放在心中最高位置的剛性約束。

福建社會科學(xué)院副院長黎昕研究員認(rèn)為，“四個全面”是把握治國理政時代新要求的戰(zhàn)略謀劃，崇尚實(shí)干，是落實(shí)好這一戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。我們應(yīng)當(dāng)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，落實(shí)好這一戰(zhàn)略布局，不斷開拓治國理政的新境界，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供重要保障。

寧夏社會科學(xué)院黨組成員、紀(jì)檢組長李興元副教授認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨必須標(biāo)本兼治，把作風(fēng)建設(shè)作為突破口、挺在前頭，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、引領(lǐng)行風(fēng)社風(fēng)家風(fēng)，必須改進(jìn)會風(fēng)，加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè)。堅持提高黨規(guī)黨紀(jì)、會規(guī)會紀(jì)執(zhí)行力，堅持用“互聯(lián)網(wǎng)+”等智能化人性化的先進(jìn)手段方法創(chuàng)新辦會模式、優(yōu)化辦會流程、提升辦會效能，堅持用《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等倒逼會風(fēng)轉(zhuǎn)變，則會風(fēng)必正、黨風(fēng)必正。

安徽省社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長楊根喬研究員對縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了進(jìn)一步的戰(zhàn)略思考。其認(rèn)為，“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略內(nèi)涵，拓展了全面從嚴(yán)治黨成果的戰(zhàn)略路徑。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一要樹立正確用人導(dǎo)向，二要探索建立敢作敢為的保障機(jī)制，三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高“善為”能力。

江西省社會科學(xué)院哲學(xué)所所長黎康研究員認(rèn)為，科學(xué)、健康、有序的黨內(nèi)政治生活是保證我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要法寶。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要嚴(yán)格遵守黨章的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮民主集中制的作用，切實(shí)用好批評與自我批評這個武器，有效發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，不斷推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新。

山東省社會科學(xué)院王立行研究員就全面建成小康社會與共同富裕和共享發(fā)展理念以及深化收入分配制度改革問題作出了分析。全面建成小康社會應(yīng)當(dāng)深化國民收入分配制度改革，大力增加公共服務(wù)供給，加快健全和完善社會保障制度，全力實(shí)施脫貧攻堅工程和精準(zhǔn)扶貧方針，以及增強(qiáng)教育發(fā)展活力、提升全民教育水平。

貴州省社會科學(xué)院魏霞研究員，青海省社會科學(xué)院政法研究所所長張立群研究員，山西省社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心主任馬志超，分別著眼于貴州、青海和山西省的地方實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)、法治、政治等方面入手，介紹、分析了各地對黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)情況，總結(jié)了地方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開拓了地方發(fā)展視野。

四、關(guān)于樹立和踐行“五大發(fā)展理念”

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。理念是行動的先導(dǎo)，五大發(fā)展理念集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，引領(lǐng)發(fā)展方向，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心辦公室主任唐光斌研究員認(rèn)為，五大發(fā)展理念深切把握了世界和中國的發(fā)展潮流，揭示了中國特色社會主義的內(nèi)在規(guī)律，標(biāo)注了中國社會發(fā)展的方向，是實(shí)現(xiàn)中國社會全面發(fā)展的重要思想武器，更是為世界發(fā)展提供的新理論、作出的新貢獻(xiàn)。貫徹五大發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場變革。

湖北省社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長蘇濤副研究員指出，踐行“五大發(fā)展理念”應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化辯證思維，注重把握和處理好以下幾個重要關(guān)系：以“創(chuàng)新發(fā)展”理念引領(lǐng)“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型發(fā)展，要處理好“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)系；以“協(xié)調(diào)發(fā)展”理念引領(lǐng)各個領(lǐng)域平衡發(fā)展，要處理好“補(bǔ)齊短板”與“做強(qiáng)長板”的關(guān)系；以“綠色發(fā)展”理念引領(lǐng)人與自然和諧發(fā)展，要處理好“綠水青山”與“金山銀山”的關(guān)系；以“開放發(fā)展”理念引領(lǐng)互利共贏合作發(fā)展，要處理好“引進(jìn)來”與“走出去”的關(guān)系；以“共享發(fā)展”理念促進(jìn)社會公平再添發(fā)展新動力，要處理好“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的關(guān)系。

江蘇省社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長孫肖遠(yuǎn)研究員分析了共享發(fā)展理念的理論內(nèi)涵與實(shí)踐價值。其認(rèn)為，共享發(fā)展理念彰顯了以人民為中心的發(fā)展導(dǎo)向，共享發(fā)展反映了中國特色社會主義的時代要求；落實(shí)共享發(fā)展必須完善共享發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善共享發(fā)展的基本分配制度，構(gòu)建維護(hù)社會公平正義的制度體系。

重慶社會科學(xué)院哲學(xué)與政治學(xué)研究所副所長吳大兵研究員探討了共享發(fā)展理念的四個特性：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民性目的、公正性價值、創(chuàng)新性要求以及理性方式。既定的國家制度與特定的國情實(shí)際必然賦予了共享發(fā)展理念鮮明的特性，在本質(zhì)上，這些特性不僅忠實(shí)體現(xiàn)著廣大人民群眾的意志與愿望，更在深層次上揭示著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)規(guī)律與要求。

北京市社會科學(xué)院科學(xué)社會主義研究所劉冀瑗副研究員提出，五大發(fā)展理念是黨的發(fā)展理論在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一次升華，是對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的發(fā)展理論的繼承與發(fā)展，是與之前黨的發(fā)展理論既一脈相承而又與時俱進(jìn)的理論。我們要在實(shí)踐中注重處理好五大發(fā)展理念之間的關(guān)系，五大發(fā)展理念與“五位一體”、“四個全面”的關(guān)系。

青海省社會科學(xué)院民族宗教研究所所長鄂崇榮研究員，寧夏社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長李文慶研究員分別研究了青甘川交界地區(qū)和寧夏的實(shí)際案例，結(jié)合西部民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展情況，介紹了五大發(fā)展理念對于地方發(fā)展的可持續(xù)推動。新疆中國特色社會主義理論體系研究中心副主任曹茲綱副研究員以“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”為視角，分析了五大發(fā)展理念對于推動跨境合作，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際交流所起到的基礎(chǔ)作用。

五、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局

黨的十八大著眼于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，對推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。黨的十八屆五中全會立足治國理政全局，以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”實(shí)現(xiàn)“五位一體”的總體布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略方向。

河北省社會科學(xué)院副院長劉月指出，精神文明作為中國特色社會主義文化軟實(shí)力、對外形象、社會文明的整體展現(xiàn)，既是“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大保證。新常態(tài)下，掀起精神文明建設(shè)新高潮，必須做到：縱觀大勢、洞察全局，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下精神文明建設(shè)的新論斷新形勢新要求；對準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)差距，清醒認(rèn)識當(dāng)前精神文明建設(shè)存在的短板不足；創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，進(jìn)一步開創(chuàng)中國特色社會主義精神文明建設(shè)新境界。

福建社會科學(xué)院精神文明研究所所長曲鴻亮研究員以五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，總結(jié)了習(xí)近平總書記治國理政實(shí)踐中關(guān)于文化強(qiáng)國建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。文化強(qiáng)國建設(shè)必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以核心價值觀為引領(lǐng)，堅持以人民為中心，凸顯中國特色以及順應(yīng)信息化時代潮流。

河南省社會科學(xué)院政治研究所劉輝副研究員認(rèn)為，黨對社會主義建設(shè)事業(yè)總體布局的認(rèn)識從三位一體到四位一體再到五位一體，是歷史的必然和時代的選擇。這一歷史嬗變，生動體現(xiàn)了我們黨理論創(chuàng)新的非凡勇氣，深刻反映了我們黨與時俱進(jìn)的理論品格。尤其是把生態(tài)文明納入總體布局之中，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加突出，對建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展必將具有深遠(yuǎn)的意義。

此外，成都市社會科學(xué)院副院長王蘋研究員，黑龍江省社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長陳靜研究員，浙江省社會科學(xué)院政治學(xué)研究所副所長傅歆副研究員，遼寧省社會科學(xué)院哲學(xué)所齊心副研究員等專家學(xué)者分別結(jié)合各地工作實(shí)踐，總結(jié)了統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局的重要意義，發(fā)展過程中需要解決的問題，以及相關(guān)對策建議。

（責(zé)任編輯 丹 若）