企業(yè)如何有效構(gòu)建和執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制

黃麗平

【摘? 要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏逐漸加快的過程中，企業(yè)發(fā)生安全事故的頻率越來越高。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，就必須構(gòu)建并執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理?；诖耍撐闹攸c(diǎn)針對企業(yè)如何有效構(gòu)建和執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)的分析，以供參考。

【Abstract】In the process of gradual acceleration of the pace of social and economic development， the frequency of safety accidents occurring in enterprises is constantly increasing. In order to realize the healthy development， enterprises must construct and implement double prevention mechanism and strengthen the safety management inside the enterprises. Based on this， the paper focuses on a detailed analysis of how to effectively construct and implement the double prevention mechanism in enterprises， for reference.

【關(guān)鍵詞】企業(yè);雙重預(yù)防機(jī)制;構(gòu)建;執(zhí)行

【Keywords】enterprises; double prevention mechanism; construction; implement

【中圖分類號(hào)】X922;F273? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）06-0094-02

1 引言

對于任何一家企業(yè)來說，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須對安全管理予以高度重視。只有為員工營造一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境，加強(qiáng)各種安全隱患的預(yù)防，才能夠讓員工全身心地投入本職工作當(dāng)中，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但是，如何構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，并將雙重預(yù)防機(jī)制落到實(shí)處，降低企業(yè)經(jīng)營管理過程中安全事故的發(fā)生概率，是現(xiàn)階段每一個(gè)企業(yè)需要深入思考的問題。

2 企業(yè)有效構(gòu)建和執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制的必要性

安全事故的發(fā)生不僅會(huì)對企業(yè)員工的身體健康和生命安全造成傷害，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，并對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。分析每一次安全事故的發(fā)生原因，發(fā)現(xiàn)或者與直接原因有關(guān)，或者與間接原因有關(guān)。直接原因主要包含3種：第一，人的不安全行為;第二，物的危險(xiǎn)狀態(tài);第三，場所的不安全因素。而間接原因主要包含2種：第一，管理缺陷;第二，外部監(jiān)管缺陷。也就是說，從直接原因和間接原因入手，是可以對安全事故進(jìn)行有效的預(yù)防的。而且，分析大量安全事故的發(fā)生規(guī)律，我們可以發(fā)現(xiàn)很多重大安全事故的發(fā)生都會(huì)出現(xiàn)一些前期預(yù)兆，尤其是風(fēng)險(xiǎn)隱患與安全隱患都比較明顯。企業(yè)管理者對這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行有效的控制和消除，就可以最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全事故的發(fā)生概率。

就雙重預(yù)防機(jī)制而言，其實(shí)就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，有效防范安全事故的兩道防火墻。首先，雙重預(yù)防機(jī)制可以從源頭上對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的辨識(shí)與管控，將其控制在可接受范圍內(nèi);其次，雙重預(yù)防機(jī)制可以對風(fēng)險(xiǎn)管控的漏洞進(jìn)行排查，進(jìn)而通過有效的手段消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。由此可見，構(gòu)建并執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制，針對的就是企業(yè)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的問題，主張前移安全生產(chǎn)關(guān)口，加強(qiáng)安全隱患的排查，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。與此同時(shí)，要提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在了解安全事故發(fā)生全過程的基礎(chǔ)上，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患的排查，安全風(fēng)險(xiǎn)的治理。所以，企業(yè)十分有必要構(gòu)建和執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制[1]。

3 企業(yè)有效構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的方法

3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

通常情況下，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)安全事故的原因主要與以下幾方面因素有關(guān)：

第一，企業(yè)的安全管理機(jī)制不完善;第二，企業(yè)缺乏扎實(shí)的安全防護(hù)措施;第三，企業(yè)員工沒有較高的安全生產(chǎn)意識(shí);第四，相應(yīng)的監(jiān)管力度較小。正是因?yàn)橐陨?點(diǎn)原因的存在，企業(yè)每年發(fā)生安全事故，甚至導(dǎo)致死亡的案例不在少數(shù)。而雙重預(yù)防機(jī)制的存在意義就是避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要想提升企業(yè)生產(chǎn)的安全性，就必須構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。要想有效構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，企業(yè)必須要做到以下幾點(diǎn)：第一，將安全生產(chǎn)與傳統(tǒng)生產(chǎn)進(jìn)行融合;第二，對企業(yè)的安全責(zé)任進(jìn)行明確;第三，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)保障;第四，提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.2 具體方法

3.2.1 引入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

首先，在管理層面上，對安全管理職責(zé)、安全管理任務(wù)以及安全管理權(quán)益進(jìn)行落實(shí)，并形成紙質(zhì)文件，在企業(yè)內(nèi)部宣告。其次，制定行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。針對出現(xiàn)操作失誤、誘發(fā)安全隱患的行為予以適當(dāng)?shù)膽徒浜拓?zé)任追究;針對安全意識(shí)較強(qiáng)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)與肯定。最后，對全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提升全體員工的安全意識(shí)。

3.2.2 保持企業(yè)的組織平衡

組織平衡主要包含2個(gè)方面：第一，內(nèi)部與外部的雙向平衡;第二，動(dòng)態(tài)平衡。尤其是內(nèi)部與外部，存在著相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。企業(yè)當(dāng)中存在的各種差異、矛盾以及沖突等都會(huì)對這種平衡產(chǎn)生破壞。所以，只有將內(nèi)部與外部之間的矛盾進(jìn)行合理的控制，對具有一定影響的涉險(xiǎn)事件進(jìn)行及時(shí)的處理，才能夠?yàn)閱T工營造一個(gè)相對安全、舒適、穩(wěn)定的工作環(huán)境。另外，如果企業(yè)內(nèi)部環(huán)境或外部環(huán)境發(fā)生變化，那么原有的平衡就會(huì)被打破，并根據(jù)變化趨勢快速建立新的平衡。企業(yè)要想在動(dòng)態(tài)平衡中獲得安全發(fā)展，就必須對企業(yè)與環(huán)境變化之間的關(guān)系進(jìn)行妥善的處理。

3.2.3 加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

要想有效構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，企業(yè)還需要加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。透過企業(yè)安全文化，我們可以看到一家企業(yè)的外在形象，了解企業(yè)是否重視安全管理。而只有加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，才能夠在潛移默化中對員工的安全意識(shí)、工作作風(fēng)以及工作態(tài)度產(chǎn)生影響。

4 企業(yè)有效執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制的方法

4.1 加強(qiáng)安全教育

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏逐漸加快、科學(xué)技術(shù)日益普及的形勢下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模也會(huì)逐漸擴(kuò)大。在同一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，可能出現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式與現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營方式并存的現(xiàn)象。而這必然會(huì)使得企業(yè)經(jīng)營過程中面臨的安全隱患更加復(fù)雜。由于很多企業(yè)當(dāng)中的基層員工對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有限，不了解風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源等概念。所以，企業(yè)需要在排查各種安全隱患的同時(shí)，對企業(yè)員工進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)，提升企業(yè)員工的安全意識(shí)，避免其因?yàn)椴僮魇д`或者思想疏忽而產(chǎn)生安全事故。與此同時(shí)，還要將安全技能、應(yīng)急知識(shí)以及應(yīng)急技能傳授給員工[2]。

4.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，指的是根據(jù)資源、管控能力、管控措施以及復(fù)雜程度來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)的劃分。一般情況下，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，對于風(fēng)險(xiǎn)的控制力度就要越大[3]。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控，建議企業(yè)通過推行KYT，制作崗位工作危害分析卡，使每個(gè)員工對所在崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)和危害具有全面的了解，確保他們可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對重大危險(xiǎn)源做好科學(xué)化、規(guī)范化管理。

4.3 加強(qiáng)安全隱患排查

針對安全隱患的排查，需要從以下2個(gè)方面入手：首先，企業(yè)管理層要充分意識(shí)到安全生產(chǎn)、安全管理的重要性，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，并對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員行為、安全管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面而細(xì)致的隱患排查，定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢修與維護(hù);其次，明確安全隱患的排查目標(biāo)，提升安全隱患排查工作的針對性，提升企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的安全性。

4.4 動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)容

首先，通過日常檢查、綜合性排查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查等手段加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查[4]。其次，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查周期和排查類型，確保對企業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行正確的辨識(shí)和控制。在排查風(fēng)險(xiǎn)隱患的過程中，還要將實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)隱患治理結(jié)果以及出現(xiàn)的新型風(fēng)險(xiǎn)隱患等內(nèi)容進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)、歸納、整理以及匯總，并借助科學(xué)技術(shù)構(gòu)建企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息化管理平臺(tái)。最后，企業(yè)要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)匕踩L(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建立聯(lián)系，借助這些權(quán)威機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)分析以及智能化監(jiān)管手段，了解最新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患類型和預(yù)防方法。

5 結(jié)語

綜上所述，雖然安全事故的發(fā)生具有一定的突發(fā)性，但是卻是有預(yù)防方法的。有效構(gòu)建和執(zhí)行雙重預(yù)防機(jī)制，對于企業(yè)的健康發(fā)展有著積極的影響。對此，企業(yè)要想有效構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，就需要在完成安全生產(chǎn)分析的基礎(chǔ)上引入全體責(zé)任制、保持組織平衡、加強(qiáng)安全文化的建設(shè)與宣傳。而要想將雙重預(yù)防機(jī)制落到實(shí)處，不僅要對全體員工進(jìn)行安全教育，還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全隱患進(jìn)行全面的排查。

【參考文獻(xiàn)】

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