數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的國(guó)家審計(jì)信息化

常越

[摘要]在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)國(guó)家審計(jì)工作開(kāi)展方式的局限性越發(fā)明顯，存在復(fù)合型人才缺乏、信息系統(tǒng)局限性以及法律法規(guī)不完善等弊端。鑒于此，本文提出通過(guò)建立跨領(lǐng)域、跨專業(yè)人才培育體系，加強(qiáng)審計(jì)管理信息系統(tǒng)體系化建設(shè)及健全相關(guān)法律制度等路徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)國(guó)家審計(jì)信息化的要求。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟(jì)? ? 國(guó)家審計(jì)? ? 信息化

一、引言

人類社會(huì)由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以算法為代表的大數(shù)據(jù)技術(shù)已深入社會(huì)各大領(lǐng)域。比如，算法決策已在商業(yè)、教育、醫(yī)療、行政管理等領(lǐng)域替代人類作出決策，其決策效率和準(zhǔn)確度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出傳統(tǒng)人為決策，算法基于海量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與統(tǒng)計(jì)模型，對(duì)社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)了運(yùn)算配置，影響、干預(yù)、改變了數(shù)據(jù)主體的行為與判斷。

我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家審計(jì)的理念并未適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革，隨著海量數(shù)據(jù)的聚集以及產(chǎn)業(yè)信息化的普及，冗雜的信息對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)行體制產(chǎn)生了巨大沖擊。同時(shí)，黨的十八屆四中全會(huì)要求，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，但目前我國(guó)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)平臺(tái)和配套機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。具體而言，受時(shí)間和空間限制，傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)的信息可獲得性較低，導(dǎo)致不能系統(tǒng)了解被審計(jì)單位的情況，審計(jì)人員往往通過(guò)單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)獲得想要的信息和數(shù)據(jù)，產(chǎn)生距離受限帶來(lái)的監(jiān)管漏洞問(wèn)題。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面不能及時(shí)對(duì)異常情況的發(fā)生提供預(yù)警信息，無(wú)法采取有效措施有針對(duì)性地尋找審計(jì)疑點(diǎn)。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)面對(duì)爆炸式聚集的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)數(shù)據(jù)的審核與分析需要花費(fèi)大量時(shí)間，加大了實(shí)施細(xì)節(jié)性測(cè)試的工作量，使審計(jì)人員陷入機(jī)械重復(fù)的數(shù)據(jù)審查、核對(duì)、驗(yàn)證等工作中，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督弱化、審計(jì)效率低下、審計(jì)成本增加，最終無(wú)法發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有的作用。在此背景下，推進(jìn)國(guó)家審計(jì)信息化建設(shè)，高效、精準(zhǔn)、全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作目標(biāo)，就成為傳統(tǒng)審計(jì)革新轉(zhuǎn)型的必由之路。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)家審計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的必要性

首先，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的多元化。一方面，面對(duì)海量的數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)之間的關(guān)系煩瑣復(fù)雜，審計(jì)人員缺乏有效的輔助工具，并且信息系統(tǒng)本身存在錯(cuò)誤等缺陷，分析取證數(shù)據(jù)不夠全面，導(dǎo)致審計(jì)數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)，最終不能在短時(shí)間內(nèi)精準(zhǔn)識(shí)別并客觀評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)報(bào)告的結(jié)果也會(huì)出現(xiàn)一定的偏差。另一方面，由于審計(jì)人員需要了解這些系統(tǒng)的算法和評(píng)估是否合理，可能會(huì)更加關(guān)注系統(tǒng)安全保障問(wèn)題，而偏離了原本的審計(jì)目的。由于全球一體化趨勢(shì)，各行各業(yè)為提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力而不斷拓展業(yè)務(wù)，也對(duì)審計(jì)提出了更加嚴(yán)格的要求，審計(jì)范圍和工作量隨之增加，審計(jì)人員的壓力越來(lái)越大。面對(duì)審計(jì)對(duì)象的多元化、復(fù)雜化和工作重心轉(zhuǎn)移帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)，如果不具備計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、不熟悉信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，審計(jì)人員在新興工作環(huán)境中很難把握審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和原則，在一定程度上加大了發(fā)現(xiàn)、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的難度。

其次，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下審計(jì)項(xiàng)目的融合化。傳統(tǒng)背景下，由于審計(jì)技術(shù)和方式的局限，我國(guó)國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目存在單一化問(wèn)題。比如，審計(jì)領(lǐng)域的單一、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的單一、標(biāo)的的單一等。隨著業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣，審計(jì)任務(wù)的增多與審計(jì)規(guī)模、人力資源的限制呈現(xiàn)出較大的矛盾。以往一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目需要制訂獨(dú)立的審計(jì)計(jì)劃，成立一個(gè)審計(jì)小組開(kāi)展單一的審計(jì)工作，這將造成資源的浪費(fèi)。目前，審計(jì)業(yè)務(wù)雖然主要集中在財(cái)政財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督方面，但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下，審計(jì)項(xiàng)目之間呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)交叉性和融合性特點(diǎn)，審計(jì)信息化可以解決以往審計(jì)模式中存在的矛盾。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以充分利用政策跟蹤審計(jì)平臺(tái)，一方面落實(shí)審計(jì)署下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目，另一方面對(duì)全年不同類型審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)性融合銜接，確保審計(jì)項(xiàng)目無(wú)遺漏，形成“一審多項(xiàng)”的統(tǒng)一審計(jì)組，再根據(jù)崗位設(shè)置，由審計(jì)組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一分配人員任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)度，避免交叉重復(fù)審計(jì)，更加科學(xué)、合理地確定工作計(jì)劃和目標(biāo)。依托“金審工程”系統(tǒng)平臺(tái)，我國(guó)多省逐漸開(kāi)展了連接財(cái)政、稅法、銀行、海關(guān)以及社保等多行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，使審計(jì)信息資源得到了共享和交互，確保在同一時(shí)間段內(nèi)所有項(xiàng)目計(jì)劃得到系統(tǒng)、整體的統(tǒng)籌安排，讓關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的項(xiàng)目在一次審計(jì)中協(xié)同進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了不同區(qū)域、不同層次審計(jì)項(xiàng)目的融合，保證了數(shù)據(jù)資源的充分利用，也減輕了審計(jì)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。

最后，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下審計(jì)管理的數(shù)據(jù)化。與傳統(tǒng)的審計(jì)管理體系相比較，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的審計(jì)管理系統(tǒng)具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的使用維護(hù)簡(jiǎn)便快捷，數(shù)據(jù)記錄更完善、保存更安全。審計(jì)項(xiàng)目管理中心能夠?qū)?xiàng)目的開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，方便審計(jì)人員在線監(jiān)管，及時(shí)記錄疑點(diǎn);平臺(tái)設(shè)有嚴(yán)格的訪問(wèn)權(quán)限和安全預(yù)警，一定程度上確保了審計(jì)數(shù)據(jù)的安全性。二是提高了資料管理和利用水平，系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行自動(dòng)整合，使得交互界面清晰、整潔，審計(jì)人員不需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去整理、搜索資料信息。數(shù)據(jù)化管理能夠使審計(jì)人員從大量數(shù)據(jù)中迅速找到實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的信息，且具備可壓縮、可替換、可擴(kuò)展的優(yōu)勢(shì)，目的在于利用、開(kāi)發(fā)和優(yōu)化信息資源，確保信息的有效性和準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上制訂科學(xué)的審計(jì)方案，大大減輕審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，并節(jié)約審計(jì)成本。三是信息資源可以隨時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域?qū)崟r(shí)審計(jì)，支持移動(dòng)辦公和遠(yuǎn)程審計(jì)。采用非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式，在一定程度上解決了各區(qū)域?qū)徲?jì)發(fā)展不均衡的問(wèn)題。采用紙質(zhì)和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)合的新型模式，實(shí)現(xiàn)管理體系的信息化。比如，數(shù)據(jù)分析后系統(tǒng)自動(dòng)生成審計(jì)工作底稿，不僅提高各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)審批的透明度，還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提取的自動(dòng)化，提高審計(jì)工作效率。總之，審計(jì)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)化，具備了數(shù)據(jù)信息的交匯功能、撰寫(xiě)與審核審計(jì)報(bào)告功能、匯總審計(jì)報(bào)告并提交審計(jì)工作報(bào)告等功能，以支撐審計(jì)工作的正常開(kāi)展，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)國(guó)家審計(jì)信息化提出的基本要求。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)審計(jì)信息化存在的不足

（一）缺乏復(fù)合型人才

在信息化背景下，數(shù)據(jù)的獲取與分析都需要審計(jì)人員掌握過(guò)硬的計(jì)算機(jī)技術(shù)，目前有些審計(jì)人員受傳統(tǒng)工作模式影響，信息化意識(shí)還不強(qiáng)，業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)操作也不熟練，更多地依靠以前的工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題。由于審計(jì)人員數(shù)據(jù)化審計(jì)技術(shù)掌握水平參差不齊，致使原本可以共享的顯性經(jīng)驗(yàn)變得無(wú)法共享，反而浪費(fèi)了大量時(shí)間。參差不齊的業(yè)務(wù)水平影響了良好的團(tuán)隊(duì)合作，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中的很多功能無(wú)法充分發(fā)揮，造成資源浪費(fèi)和審計(jì)效率低下。

（二）信息系統(tǒng)局限性

首先，信息系統(tǒng)構(gòu)建具有一定的局限性，一定程度上阻礙了審計(jì)全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)用范圍較廣，但審計(jì)信息化發(fā)展起步相對(duì)較晚，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算軟件時(shí)，沒(méi)有過(guò)多考慮審計(jì)軟件使用的需要，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)的審計(jì)軟件，實(shí)用性和通用性強(qiáng)的較少。因此，對(duì)接取數(shù)時(shí)往往遇到各種復(fù)雜多樣的接口匹配問(wèn)題，并且當(dāng)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不一致時(shí)，如果審計(jì)機(jī)關(guān)之間需要信息共享，也會(huì)涉及數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化障礙等問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)法達(dá)到信息傳遞的最佳效果，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度不高，制約了數(shù)據(jù)獲取、傳遞等功能的發(fā)揮。

其次，由于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)不同審計(jì)階段的信息化重視程度不同，其系統(tǒng)管理方式不一致，審計(jì)計(jì)劃階段、報(bào)告階段和實(shí)施階段無(wú)法保證無(wú)縫對(duì)接，影響審計(jì)流程運(yùn)行的流暢程度。由于缺乏統(tǒng)一的覆蓋整個(gè)審計(jì)流程的信息系統(tǒng)，使得部分審計(jì)業(yè)務(wù)之間的信息系統(tǒng)相互隔離，內(nèi)外部關(guān)聯(lián)度不高，不利于數(shù)據(jù)共享、資源整合以及數(shù)據(jù)的深度分析利用。同時(shí)，在信息化管理模塊中，對(duì)信息數(shù)據(jù)的采集也具有一定局限性，雖然能夠全面采集文字、財(cái)務(wù)報(bào)告等類型的數(shù)據(jù)信息，但采集的其他類型數(shù)據(jù)相對(duì)較少，主要原因在于數(shù)據(jù)采集審計(jì)軟件的功能不全面，性能有待提高，存在一定的數(shù)據(jù)缺失風(fēng)險(xiǎn)。

最后，國(guó)家層面對(duì)信息系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃是將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、利益主體、審計(jì)對(duì)象等納入一體化框架。在信息系統(tǒng)管理過(guò)程中，地方審計(jì)機(jī)關(guān)想要開(kāi)發(fā)符合自身個(gè)性化需求的功能，將受到一定限制。由于系統(tǒng)構(gòu)架本身的性能較差，針對(duì)獨(dú)立行業(yè)的審計(jì)系統(tǒng)無(wú)法適用于多行業(yè)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享與分析，并且由于性能管理的扁平化，難以通過(guò)升級(jí)改造建立各審計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，成為制約地方審計(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)擴(kuò)展和升級(jí)的主要因素。

（三）法律法規(guī)制約

針對(duì)大數(shù)據(jù)使用的范圍與邊界、數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性、大數(shù)據(jù)的公開(kāi)與分享界定等方面，相關(guān)法律都未予以明確，也未對(duì)相關(guān)人員需要承擔(dān)的法律責(zé)任和處理處罰進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，這對(duì)數(shù)據(jù)的隱私安全保護(hù)具有一定影響。比如，數(shù)據(jù)的廣泛分布使得數(shù)據(jù)集之間可能存在一定的關(guān)聯(lián)性。在這種情況下，與單個(gè)數(shù)據(jù)集相比，融合之后的數(shù)據(jù)集隱私風(fēng)險(xiǎn)將增大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下算法的高關(guān)聯(lián)性容易形成對(duì)數(shù)據(jù)主體的“精準(zhǔn)畫(huà)像”，因此，由于法律規(guī)范制度的不健全，將難以保障個(gè)人隱私安全，一定程度上阻礙了審計(jì)系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)與利用。

由于我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)缺乏成熟的規(guī)章制度，被審計(jì)單位的責(zé)任無(wú)法通過(guò)法律法規(guī)體系界定，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論不夠明確清晰，影響信息系統(tǒng)審計(jì)的健康有序發(fā)展。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下審計(jì)信息化的發(fā)展方向與策略

（一）建立跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的人才培育體系

要加強(qiáng)培育大批高素質(zhì)、信息化的審計(jì)人才，將工匠精神全面融入教學(xué)理念，提供良好的培育環(huán)境，鼓勵(lì)“術(shù)業(yè)有專攻”的工匠精神，使審計(jì)人員更加熱愛(ài)、敬畏自己的職業(yè)，學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識(shí)，滿足信息化發(fā)展的需求，不斷提高自身技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

一是注重學(xué)校階段的培養(yǎng)。學(xué)校要高度重視專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的緊密結(jié)合，不斷完善課程體系，創(chuàng)新教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)的深度融合。在保證學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)。比如，學(xué)校可在培養(yǎng)方案中增加對(duì)學(xué)生信息技術(shù)能力的考察，以適應(yīng)信息化審計(jì)的要求。

二是加大對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)。培養(yǎng)審計(jì)人員的數(shù)據(jù)化、信息化、融合思維與技能，建立復(fù)合型人才培育體系。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有審計(jì)人員大力開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息化知識(shí)培訓(xùn)，大力宣傳信息化技術(shù)對(duì)審計(jì)帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)及影響。在執(zhí)業(yè)資格考試中，通過(guò)對(duì)信息化技術(shù)的考核引導(dǎo)審計(jì)人員提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)信息化相關(guān)培訓(xùn)的效果。還可引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才，提高對(duì)技術(shù)人才的利用率。

（二）加強(qiáng)審計(jì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)

審計(jì)數(shù)據(jù)中心要及時(shí)更新升級(jí)相關(guān)模塊，獲取更多復(fù)雜類型的數(shù)據(jù)信息，逐步完善數(shù)據(jù)采集功能。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)防控，設(shè)定訪問(wèn)人員查詢級(jí)別，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的備份工作，最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)。政府需要投入一定資金，加大研發(fā)適用范圍更廣的人工智能算法、分析應(yīng)用等審計(jì)軟件，方便不同格式數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)存，從不同維度分析復(fù)雜數(shù)據(jù)。同時(shí)規(guī)范被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)，保證獲取數(shù)據(jù)的有效性、嚴(yán)謹(jǐn)性，在落實(shí)審計(jì)程序規(guī)范性的前提下，提高整體的應(yīng)用價(jià)值與性能，確保審計(jì)質(zhì)量提升。

加強(qiáng)整合審計(jì)信息化軟件和平臺(tái)口徑，制定審計(jì)數(shù)據(jù)接口的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，使得數(shù)據(jù)信息之間的交互性更強(qiáng)，為各個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)、OA等應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，在一定程度上提升了審計(jì)信息化的處理效率，保證了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。只有審計(jì)數(shù)據(jù)采集相關(guān)流程統(tǒng)一規(guī)范，才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘與利用。

在審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞審計(jì)全覆蓋的目標(biāo)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃階段和審計(jì)報(bào)告階段的信息化，通過(guò)審計(jì)綜合管理系統(tǒng)細(xì)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，提高審計(jì)資源的管理水平和利用水平，提升整體業(yè)務(wù)的信息化程度，實(shí)現(xiàn)不同審計(jì)階段系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。在審計(jì)實(shí)施階段的系統(tǒng)中，整合行業(yè)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)被審計(jì)單位的重要部門(mén)、重點(diǎn)資金進(jìn)行全流程的實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享共用。提高審計(jì)管理系統(tǒng)的內(nèi)外部銜接與交互，使數(shù)據(jù)的流動(dòng)和應(yīng)用更加有效，較好地完成業(yè)務(wù)協(xié)同與轉(zhuǎn)換，將分散的審計(jì)各要素集成到銜接順暢的系統(tǒng)中，使審計(jì)業(yè)務(wù)和信息技術(shù)深度融合，形成系統(tǒng)化的審計(jì)管理體系。

（三）為審計(jì)信息化提供法律依據(jù)

為保證國(guó)家審計(jì)信息化的順利開(kāi)展，需要對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行具體規(guī)定，劃分不同的管理權(quán)限，明確各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人，對(duì)失職、越職或違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰。細(xì)化被審計(jì)單位須承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任，保證信息系統(tǒng)建設(shè)和操作過(guò)程的合規(guī)性，確保提供數(shù)據(jù)的真實(shí)完整性;明確審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要承擔(dān)的法律責(zé)任。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)獲取的法律依據(jù)及使用范圍的相關(guān)規(guī)定，明確信息系統(tǒng)審計(jì)人員的審計(jì)權(quán)限，從軟件開(kāi)發(fā)、軟件應(yīng)用、系統(tǒng)操作到信息安全各環(huán)節(jié)，都要制定相應(yīng)的規(guī)范體系。

（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，郵政編碼：650221，電子郵箱：eylc@qq.com）

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