聚焦“七個堅持”做好國企巡視整改工作

海洋石油工程股份有限公司（以下簡稱 “公司”）黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真落實黨中央、中國海油集團有限公司（以下簡稱 “集團公司”）黨組關(guān)于巡視整改工作部署要求，聚焦堅持深化理論學(xué)習(xí)、堅持創(chuàng)新整改機制、堅持標(biāo)本兼治等七個方面，上下聯(lián)動，壓實整改責(zé)任，著力提升巡視整改質(zhì)量，推動巡視整改往深里走、往細(xì)里走、往實里走，提高巡視整改質(zhì)效，促進了公司核心競爭力的提升。

一、堅持深化理論學(xué)習(xí)，全面統(tǒng)一思想認(rèn)識

公司黨委堅持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨中央、集團公司黨組相關(guān)要求貫穿巡視整改全過程。

1.組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和黨中央、集團公司黨組關(guān)于巡視巡察工作部署要求。

2.組織召開專題黨委會會議。學(xué)習(xí)研討集團公司黨組巡視組反饋意見，深入領(lǐng)會黨組領(lǐng)導(dǎo)在巡視反饋大會上的講話精神。

3.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)新部署新要求。在公司黨委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、巡視整改協(xié)調(diào)推進會等會議上及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、集團公司黨組關(guān)于巡視工作部署要求。通過深化理論學(xué)習(xí)，公司黨委深刻認(rèn)識到巡視是一次全面的政治體檢，巡視整改是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，為公司提升管理水平、推動深化改革、促進高質(zhì)量發(fā)展提供了難得的機遇，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高政治站位，全面統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強了做好巡視整改工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感和思想自覺、行動自覺。

二、堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實五個方面責(zé)任

公司黨委切實擔(dān)負(fù)巡視整改主體責(zé)任，集團公司黨組駐公司紀(jì)檢組履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，推動各級黨組織堅決抓好巡視整改。

1.黨委書記堅決扛起第一責(zé)任。公司黨委書記主動帶頭認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問題，對重點問題和重點整改任務(wù)親自上手、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自把關(guān)，帶領(lǐng)班子成員把自己擺進去，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以“頭雁效應(yīng)”克服責(zé)任層層“衰減效應(yīng)”，定期組織召開黨委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署巡視整改工作。

2.黨委委員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。公司黨委委員按照整改方案分工分別擔(dān)任相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪墓ぷ鹘M直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整改工作，定期召集分管單位研究推進整改事項。

3.派駐紀(jì)檢組加強日常監(jiān)督。集團公司黨組駐公司紀(jì)檢組加強對落實巡視整改的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅處置巡視移交的和巡視反饋意見轉(zhuǎn)辦的問題線索，動真碰硬，深挖徹查。紀(jì)檢組組長在黨委會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會上對巡視整改工作提出工作要求，認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任。

4.成立巡視整改工作機構(gòu)。公司黨委及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記、駐公司紀(jì)檢組組長任副組長，下設(shè)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和整改協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作組，組織召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、辦公會和協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌研究部署和督導(dǎo)指導(dǎo)巡視整改工作。

5.成立整改聯(lián)合審查組。公司黨委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立巡視整改聯(lián)合審查組，對巡視反饋問題整改措施、整改成效和支撐材料進行逐項審核，集中辦公提出整改意見，有效推動整改質(zhì)量提高，確保了整改成效。

三、堅持開好兩個會議，確保巡視整改方向不偏離

1.開好黨委研究巡視整改工作會議。公司黨委定期組織召開巡視整改專題會議，研究巡視整改方案、責(zé)任分工、措施落實、整改報告等重要事項，切實把準(zhǔn)巡視整改大方向。

2.開好巡視整改專題民主生活會。公司黨委緊密聯(lián)系黨委班子和黨委委員個人實際，突出問題導(dǎo)向，對照黨組巡視反饋意見深刻剖析，把自身擺進去，把崗位職責(zé)擺進去，從政治站位上看問題，從思想認(rèn)識上找原因，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找差距，從工作落實上找不足，強化責(zé)任落實，切實做到真改實改、全面整改。

四、堅持統(tǒng)籌制定整改方案，繪制好巡視整改路線圖

1.統(tǒng)籌制定總體方案。將巡視反饋意見細(xì)化分解，制定整改落實的總體方案，提出整改措施，逐項明確完成時限、負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成了巡視整改工作臺賬。

2.制定專項整改方案。針對集團公司黨組書記點人點事的重點問題，制定專項整改方案;針對選人用人、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和巡察工作三個專項檢查反饋問題，制定專項整改方案。通過專項布置安排，制定有效整改措施，把專項重點整改任務(wù)落到實處。

3.確定牽頭單位負(fù)責(zé)機制。對具體問題和整改措施有多個責(zé)任單位的，明確一家為牽頭單位，充分發(fā)揮牽頭單位總負(fù)責(zé)作用，強化溝通協(xié)同，嚴(yán)格審核把關(guān)，防止整改措施“小而散”。

4.明確階段式推進方法。短期對照巡視反饋問題，逐條對號入座啟動全面整改，做到事事有著落、件件有回音;中長期著力完善制度、規(guī)范程序、強化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)建長效機制。

五、堅持創(chuàng)新整改推進機制，不斷提升巡視整改質(zhì)效

1.建立“一表一函一報告”機制。圍繞落實巡視整改方案，明確“一表”“一函”“一報告”。建立“一表”，即“巡視整改落實情況表”，進一步把整改目標(biāo)、任務(wù)、要求和完成時限具體化，確保整改措施可落地、可督查、能見效。建立“一函”，即“督促整改提示函”，向巡視整改責(zé)任人和責(zé)任單位發(fā)送提示函，督促提高政治站位，堅決落實巡視整改。建立“一報告”，即“整改工作周報”，每周定期梳理巡視整改任務(wù)進展情況，編發(fā)巡視整改工作周報，報送巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報告工作難點，及時調(diào)整工作計劃，確保整改工作穩(wěn)步推進。

2.開展“面對面”約談提醒促整改。公司黨委書記對落實巡視整改不到位、整改進展緩慢的責(zé)任人進行約談提醒，面對面提出整改要求，督促增強政治意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實扛起巡視整改責(zé)任。

3.成立重點問題專項整改工作組。針對集團公司黨組書記點人點事問題，成立專項整改工作組，督促責(zé)任單位和部門嚴(yán)格按照專項整改方案推進落實，每周報告整改進展，形成專題報告向巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。針對違反中央八項規(guī)定精神、選人用人、采辦招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)的見人見事問題，成立專項核查工作小組，深挖問題根源，徹查事實真相，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動重點問題深入整改。

六、堅持開展舉一反三，推進巡視反饋問題系統(tǒng)整改

1.組織上下聯(lián)動一體整改。組織所屬單位對照巡視反饋問題自查自糾、舉一反三，制定整改方案，編制整改報告，通過上下聯(lián)動，推進一體整改。

2.抓實共性問題系統(tǒng)整改。梳理出黨組巡視反饋的共性問題，組織責(zé)任單位和部門針對類似問題進行舉一反三、全面排查，確保問題得到徹底整改。

3.注重“五個結(jié)合”整改。把推進巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改相結(jié)合，與集團公司黨組部署的專項整治工作相結(jié)合，與審計反饋問題整改相結(jié)合，與強化日常監(jiān)督相結(jié)合，與推動深化改革相結(jié)合，以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)格的要求、扎實的作風(fēng)，全力推進巡視整改工作。

七、堅持標(biāo)本兼治整改思路，鞏固深化巡視整改成效

1.健全完善規(guī)章制度。結(jié)合巡視反饋問題，及時堵塞漏洞、補齊短板，修訂和新增管理制度，涉及黨建管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選人用人、采辦招投標(biāo)等方面，切實用制度約束住權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。

2.加強長效機制建設(shè)。建立選人用人聯(lián)席會機制，發(fā)揮選人用人過程中的監(jiān)督合力作用;建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機制，貫通主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;成立采辦專業(yè)委員會，加強采辦源頭管理和內(nèi)部監(jiān)督;建立項目重大作業(yè)風(fēng)險分級管控機制，有效控制重大作業(yè)風(fēng)險;建立核心關(guān)鍵技術(shù)項目庫，有效支撐重大科研項目申報立項;建立巡察組長人才庫、專業(yè)人才庫、儲備人才庫，推動巡察工作高質(zhì)量開展。

3.推動公司運營層級改革。聚焦支撐EPCI總承包能力建設(shè)，實施運營層級優(yōu)化改革，重塑公司經(jīng)營管控體系，重點構(gòu)建集市場、經(jīng)營、生產(chǎn)、決策、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、考核于一體的管理布局，實現(xiàn)公司市場、項目、生產(chǎn)集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)管控。

4.促進生產(chǎn)經(jīng)營取得新成效。巡視整改以來，公司經(jīng)營績效呈現(xiàn)相對良好發(fā)展態(tài)勢，超額完成年度市場承攬額目標(biāo);重點項目施工刷新新速度，多個項目提前投產(chǎn);技術(shù)攻關(guān)取得新突破，深水海洋工程施工作業(yè)刷新國內(nèi)同類作業(yè)紀(jì)錄;提質(zhì)增效取得新成果，從職能部門、項目組、所屬單位三個維度入手，層層壓實責(zé)任，取得顯著成果。

通過落實巡視整改，公司黨委切實扛起全面從嚴(yán)治黨、依法依規(guī)治企的政治責(zé)任，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和黨風(fēng)廉政教育，大力弘揚石油精神和新時代海油精神，牢固樹立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”理念，不斷增強政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和合規(guī)經(jīng)營意識，積極營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，有效推進了公司高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：海洋石油工程股份有限公司）