國內(nèi)外大學(xué)科技園成功案例及對寧夏的啟示

單西伯

摘? ?要： 大學(xué)科技園是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要平臺，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。本文通過對國內(nèi)外著名大學(xué)科技園的發(fā)展概況、特點進(jìn)行梳理、概括和總結(jié)，提煉出其中有益的、普適性的經(jīng)驗及成功要素，結(jié)合寧夏實際，為寧夏國家大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展提供有益的參考和對策建議。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)科技園? ?成功經(jīng)驗? ?寧夏? ?主要問題

大學(xué)科技園從二十世紀(jì)五十年代初建立以來，經(jīng)歷了半個多世紀(jì)的發(fā)展，成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)創(chuàng)新力量。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要平臺，在科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，是科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的革命性創(chuàng)舉。

一、國內(nèi)外大學(xué)科技園的發(fā)展概況、特點及成功經(jīng)驗

（一）國內(nèi)外著名大學(xué)科技園的發(fā)展概況及特點。

1.美國斯坦福大學(xué)科技園。大學(xué)科技園最早出現(xiàn)于美國，1951年為提高斯坦福大學(xué)的科研實力，該校副校長特爾曼教授創(chuàng)辦了世界上第一個大學(xué)科技園——斯坦福大學(xué)研究園，該園起源于一個富有創(chuàng)造精神的大學(xué)教授鼓勵他的兩個學(xué)生創(chuàng)業(yè)的點子，斯坦福大學(xué)支持這個教授脫離教學(xué)崗位而專門從事研發(fā)工作，并為這兩個學(xué)生提供了一個小型實驗室作為制造車間，這便是惠普公司的前身，如今年銷售額超過40億美元。斯坦福研究園就是“硅谷”的發(fā)源地。至七十年代，美國斯坦福大學(xué)研究園的入園企業(yè)數(shù)量由最初7家增至70多家，其中包括惠普、瓦里安聯(lián)合公司等。到1985年，近100家企業(yè)匯聚斯坦福大學(xué)研究園，逐步形成了科學(xué)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式，大大推動了硅谷的發(fā)展，尤其是八十年代后期，諸多軟件公司的加入使得硅谷逐漸成為全世界的高科技圣地。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)包括計算機(jī)、通信、軟件、國防航空、服務(wù)半導(dǎo)體、生物技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備等。

2.英國劍橋大學(xué)科技園。在借鑒美國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，劍橋大學(xué)于1970年創(chuàng)辦了英國第一個大學(xué)科學(xué)園——劍橋科學(xué)園。八十年代，受西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響，科技園進(jìn)入快速發(fā)展期，此時，英國的圣三一中心的建立為進(jìn)入劍橋科學(xué)園的企業(yè)提供各種完善設(shè)施和財政信息服務(wù)，幫助新建企業(yè)發(fā)展高科技，到1987年，近500家高新技術(shù)企業(yè)在園區(qū)匯聚，年產(chǎn)值達(dá)數(shù)億英鎊。劍橋科學(xué)園為劍橋大學(xué)和工業(yè)聯(lián)系提供良好條件，成為英國乃至歐洲最重要的高技術(shù)中心。園區(qū)企業(yè)主要集中在科學(xué)儀器、計算機(jī)軟硬件、電訊、生命科學(xué)、科學(xué)咨詢等領(lǐng)域。

3.印度班加羅爾科技園。二十世紀(jì)九十年代初，美國軟件行業(yè)發(fā)展帶來的勞動力資源短缺，為正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自由化改革的印度帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)。為吸引美國軟件公司投資，印度于1991年興建了班加羅爾軟件園，園區(qū)企業(yè)主要從事電信軟件和超大規(guī)模集成電路的開發(fā)。經(jīng)過多年努力，該園區(qū)已經(jīng)擁有近50個區(qū)域中心，逐步形成了技術(shù)集群，對印度軟件行業(yè)乃至印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了巨大的推動作用。班加羅爾科技園成為印度的高技術(shù)中心、全球第五大信息科技中心。

4.臺灣地區(qū)新竹科學(xué)園。建于1980年，是中國臺灣地區(qū)第一個科學(xué)園區(qū)，臺灣地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心，號稱“臺灣硅谷”。園區(qū)電子產(chǎn)品和IC產(chǎn)業(yè)的制造，使得臺灣地區(qū)成為全世界第四大半導(dǎo)體工業(yè)制造者，僅次于美國、日本和韓國。園區(qū)主要集中在電腦、半導(dǎo)體、光電、通訊、精密機(jī)械、生物技術(shù)等領(lǐng)域。

（二）國內(nèi)外大學(xué)科技園的成功經(jīng)驗。

1.依托高校優(yōu)質(zhì)資源。國內(nèi)外著名大學(xué)科技園區(qū)幾乎依托高校而建，高校優(yōu)質(zhì)的智力資源和技術(shù)資源為園區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的科技基礎(chǔ)，這些大學(xué)每年為科技園區(qū)培養(yǎng)并輸送了大量的優(yōu)秀畢業(yè)生，為園區(qū)發(fā)展提供了人才支持。如硅谷的成功，在很大程度上是靠斯坦福大學(xué)多方位的支持，惠普、思科、雅虎、谷歌、英特爾、微軟等企業(yè)都由斯坦福大學(xué)的師生創(chuàng)辦，斯坦福大學(xué)對師生創(chuàng)業(yè)持鼓勵態(tài)度，學(xué)校形成了技術(shù)轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。在1995年硅谷高科技公司所創(chuàng)造的850億美元產(chǎn)值中，斯坦福大學(xué)師生創(chuàng)辦的公司創(chuàng)造的價值就占62%?？梢哉f，沒有斯坦福大學(xué)就不會有硅谷。英國的劍橋科學(xué)園充分利用劍橋大學(xué)生物及物理的學(xué)科優(yōu)勢，讓進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)都能共享劍橋大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，學(xué)校的各項科研成果催生了高科技企業(yè)。在印度班加羅爾科技園，當(dāng)?shù)乇姸啻髮W(xué)和研究機(jī)為園區(qū)提供了15萬名電腦工程師，且每年還以1.8萬人的速度遞增，為園區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)提供了豐富的人力資源。臺灣地區(qū)新竹科學(xué)園成為臺灣地區(qū)科技發(fā)展中心，電子產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體制造業(yè)在世界上排名前列，也是借助了臺灣地區(qū)清華大學(xué)、臺灣地區(qū)交通大學(xué)、臺灣地區(qū)工研院的力量。

顯然，大學(xué)在這些高新科技開發(fā)區(qū)中起著舉足輕重的作用。

2.政府的大力扶持。大學(xué)科技園區(qū)的建立，除了依靠大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)本身的努力外，還離不開政府。英國劍橋大學(xué)科技園的建立，除了依靠劍橋大學(xué)自身的努力外，還離不開劍橋郡政會和劍橋市政會的大力支持。英國政府在七十年代通過設(shè)立風(fēng)險投資基金、中小型企業(yè)基金、企業(yè)與名人捐助等大力扶持科技型企業(yè)發(fā)展。八十年代，美國政府出臺了一系列鼓勵投資和對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策，促進(jìn)了美國風(fēng)險投資的發(fā)展，1978年，政府把企業(yè)投資所得稅由49%降至28%，1981年里根總統(tǒng)頒布了《經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅法》再次把所得稅降至20%，并對企業(yè)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域超出過去三年研發(fā)平均額的部分，享有25%的稅收減免，政府的稅收優(yōu)惠政策極大地推動了美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中國臺灣，政府向新竹科學(xué)園廠商提供了很多優(yōu)惠政策如租稅減免（對新設(shè)的科學(xué)工業(yè)項目5年內(nèi)免征營利事業(yè)所得稅），政府參與投資，低息貸款，提供創(chuàng)新技術(shù)研究資助金等獎勵辦法，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，充分調(diào)動了廠商的積極性，推動了臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使臺灣地區(qū)諸多科技產(chǎn)業(yè)居于世界前列。

3.融資渠道的多元化。國內(nèi)外著名大學(xué)科技園建設(shè)融資渠道往往趨向多元化。美國硅谷聚集了大量風(fēng)險投資公司，資金主要來源于民間，通過運作，把資金轉(zhuǎn)向高新技術(shù)企業(yè)，風(fēng)險投資主體獲得高額回報，企業(yè)獲得創(chuàng)新資金，從而推動科技園發(fā)展。英國政府通過聯(lián)合方式，鼓勵大型企業(yè)投資科研，讓高科技企業(yè)人才進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新;政府把科研經(jīng)費直接撥給合作企業(yè)、大學(xué)及科研院所聯(lián)合開發(fā)，通過這種資金運作，解決了大學(xué)科技園中科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金短缺問題。臺灣地區(qū)新竹科技園區(qū)是由政府主辦的，不同于美英科技園，帶有較強(qiáng)的計劃性，政府通過投資人權(quán)益保障、政府參與投資、專利權(quán)或?qū)ｉT技術(shù)作股、低息貸款和研發(fā)獎助金等優(yōu)惠條件，為資金不足但有創(chuàng)意的企業(yè)順利進(jìn)入園區(qū)提供保障，并統(tǒng)籌安排官方資本、私人資本和跨國資本，推動科技園的發(fā)展。

4.服務(wù)體系的專業(yè)化。專業(yè)化的服務(wù)體系是國內(nèi)外著名大學(xué)科技園建設(shè)的成功經(jīng)驗之一。園區(qū)服務(wù)體系的創(chuàng)建能夠?qū)⒄?、大學(xué)、企業(yè)及各類社會資源聚集到園區(qū)并實現(xiàn)政策、技術(shù)、人才、資本等要素的最佳結(jié)合，為園區(qū)企業(yè)運行和發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。國外大學(xué)科技園的服務(wù)部門主要包括成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心、融資部門、法律咨詢與服務(wù)、人力資源、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、后勤服務(wù)等，為企業(yè)提供健全、專業(yè)的全程服務(wù)。美國斯坦福大學(xué)研究園成立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室，專門為創(chuàng)業(yè)者提供知識產(chǎn)權(quán)管理、合同簽署及專利申請服務(wù)。英國劍橋大學(xué)科學(xué)園在建設(shè)過程中逐步形成了由金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資市場、證券市場組建的經(jīng)濟(jì)體系，專門為企業(yè)發(fā)展提供籌集渠道，并為企業(yè)發(fā)展壯大至上市提供風(fēng)險投資服務(wù)。

5.開放創(chuàng)新的園區(qū)文化。無論是美國還是英國的科技園建設(shè)，除了依靠園區(qū)內(nèi)的人才資源、科技資源外，還吸納園區(qū)外多家科研院所、企業(yè)甚至個人的最新科研成果，在引進(jìn)國外新技術(shù)和科研成果的同時，不斷進(jìn)行成果創(chuàng)新。國內(nèi)外著名大學(xué)科技園多采取開放式民主管理，無論是園區(qū)管理還是權(quán)力分配，努力營造開放、創(chuàng)新的環(huán)境，極大地提高職能部門的決策率。如臺灣地區(qū)新竹確立了新的管理模式，排除家庭色彩，鼓勵員工股，使公司的廣大員工形成了一種與公司命運共同體的心態(tài)，增強(qiáng)了公司的向心力和凝聚力。硅谷文化鼓勵冒險、崇尚競爭，又崇尚思考、推崇創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、講究合作，這種文化精神促使有價值的創(chuàng)意和技術(shù)能夠在硅谷獲得投資和給予幫助，致以創(chuàng)業(yè)者最高的敬意。這些美英大學(xué)科技園內(nèi)聚集的具有創(chuàng)新精神的大批人才形成了創(chuàng)新觀念和風(fēng)氣，建立了開放創(chuàng)新的環(huán)境和制度。這種開放性的園區(qū)文化使得園內(nèi)的優(yōu)秀科技人才能夠及時掌握最新科技動態(tài)，成為引領(lǐng)市場發(fā)展的高新技術(shù)發(fā)源地。美國硅谷、法國索菲亞、英國劍橋大學(xué)、臺灣地區(qū)新竹等科技園區(qū)的成功離不開這種文化精神。

二、寧夏大學(xué)科技園的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

近年來，寧夏的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（科技企業(yè)孵化器）的發(fā)展進(jìn)入了新的時期，目前寧夏共有9家經(jīng)科技行政部門認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，寧夏大學(xué)科技園是我區(qū)唯一一家國家級大學(xué)科技園。

（一）發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。

寧夏大學(xué)于1999年成立了科技孵化園。2005年，科技孵化園與寧夏光彩實業(yè)開發(fā)有限公司合作，建立寧夏大學(xué)光彩科技孵化園。2006年，與銀川市金鳳工業(yè)集中區(qū)合作共建寧夏大學(xué)金鳳科技孵化園。2009年“寧夏大學(xué)科技孵化園”正式更名為“寧夏大學(xué)科技園”。2014年9月，寧夏大學(xué)科技園被科技部、教育部認(rèn)定為第十批國家大學(xué)科技園。2015年，分別與賀蘭縣政府和寧夏德龍酒業(yè)有限公司校地、校企合作共建寧夏大學(xué)國家大學(xué)科技園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

寧夏大學(xué)國家大學(xué)科技園科技孵化中心建筑面積達(dá)3萬平方米，入園企業(yè)77家，孵化企業(yè)51家，轉(zhuǎn)化科技成果20余項，包括枸杞烘干設(shè)備、果酒、鹽堿地改良劑、節(jié)水灌溉設(shè)備、清真系列調(diào)味品等。2016年，寧夏大學(xué)將賀蘭山校區(qū)科技綜合樓的創(chuàng)客空間，文萃校區(qū)北側(cè)的科研成果轉(zhuǎn)化中試基地，金鳳校區(qū)原高師培訓(xùn)中心樓共計24300平方米的已有建筑群劃歸寧夏大學(xué)科技園使用，大學(xué)科技園首次擁有了校內(nèi)共計33500平方米的自主支配空間，并成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，寧夏大學(xué)科技園進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期。

（二）存在的主要問題。

寧夏大學(xué)科技園以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)客體驗為主，現(xiàn)已圍繞化工、先進(jìn)制造業(yè)、文化創(chuàng)意、信息產(chǎn)業(yè)等開展孵化服務(wù)。雖然寧夏大學(xué)國家大學(xué)科技園近年來發(fā)展迅速，但在創(chuàng)新能力、企業(yè)活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面相對中東部地區(qū)仍然存在較大差距，因此存在諸多問題。

1.注重硬件建設(shè)，輕視制度創(chuàng)新。近年來寧夏大學(xué)科技園發(fā)展速度很快，但是在創(chuàng)建寧夏大學(xué)科技園的過程中過于注重硬件條件的投入，急于上項目，忽視產(chǎn)學(xué)研合作開展協(xié)同創(chuàng)新的長效機(jī)制體制建設(shè)，造成寧夏大學(xué)科技園發(fā)展容易受到地方行政區(qū)劃調(diào)整、銀行融資政策不穩(wěn)定等因素的沖擊。由于企業(yè)追求短期利益，導(dǎo)致寧夏大學(xué)科技園持續(xù)發(fā)展能力受挫。

2.注重企業(yè)入駐數(shù)量，輕視技術(shù)孵化的能力。為了創(chuàng)造更多的大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位，提高寧夏大學(xué)科技園的創(chuàng)收和納稅能力，科技園常常降低入園資質(zhì)和門檻，導(dǎo)致園區(qū)入園企業(yè)雖多，但技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和孵化能力較弱的情況。此外，由于融資渠道匱乏，很多企業(yè)開發(fā)的技術(shù)成果無法盡快孵化并迅速進(jìn)入市場，導(dǎo)致技術(shù)滯后和人財物浪費，與國家支持大學(xué)生科技園發(fā)展的旨意相背離。

3.缺乏市場運行規(guī)律的探索。政府的行政管理體制加之高校的事業(yè)單位管理體制，使寧夏大學(xué)科技園的行政化色彩濃重。事實上，寧夏大學(xué)科技園的管理部門皆為學(xué)校的下屬職能部門，因此科技園的人事、預(yù)算等方面不能獨立實施，對靈活多變的市場需求無法及時做出反應(yīng)，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果和企業(yè)孵化所需要的一系列專利、法律、融資、信息等市場服務(wù)配套機(jī)制缺失，影響和阻礙科技成果的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

4.人才引進(jìn)與考核機(jī)制不完善。人才素質(zhì)是決定大學(xué)科技園服務(wù)能力和服務(wù)水平的最關(guān)鍵因素。寧夏大學(xué)科技園的管理人員主要來自寧夏大學(xué)內(nèi)部人員，皆為政府和學(xué)校內(nèi)部招聘的專業(yè)人才和專任教師，既懂市場和經(jīng)營、管理又懂專業(yè)技術(shù)且具有服務(wù)意識和服務(wù)能力的復(fù)合型人才十分欠缺，各種科技園所需的專門人才如企業(yè)診斷師、工業(yè)工程師、管理改善專家等幾乎為空白，因此，急需建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，為寧夏大學(xué)科技園引進(jìn)各類人才，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。

三、國內(nèi)外大學(xué)科技園的成功經(jīng)驗對寧夏的啟示

（一）政府積極引導(dǎo)構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟。

對于寧夏大學(xué)科技園的建設(shè)，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定有助于推動科技園建設(shè)和發(fā)展的稅收、產(chǎn)權(quán)劃分、企業(yè)注冊等相關(guān)法律法規(guī)，通過優(yōu)惠政策幫助中小科技型企業(yè)參與科技園建設(shè)，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等多方合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，依托高校的硬件、人才、智力、技術(shù)資源等優(yōu)勢，聯(lián)合企業(yè)創(chuàng)新力量，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，積極促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，真正把科技園打造成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)源地。

（二）挖掘智力資源，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在大學(xué)積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，出臺相關(guān)鼓勵政策，建立完善高效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵評價機(jī)制，允許教師離開教學(xué)崗位自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生到大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)，營造鼓勵、尊重和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

對教師和科研人員，允許他們在完成教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，停薪留職或兼職創(chuàng)辦公司，學(xué)校對其人事組織關(guān)系和職稱待遇等給予一定的保留期限，消除他們的后顧之憂。劍橋大學(xué)鼓勵教師創(chuàng)辦公司或在校外兼職，教師科學(xué)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)歸教師個人所有。這種機(jī)制必定會激發(fā)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，不斷為科技園建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，寧夏大學(xué)科技園需明確科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例，建立學(xué)校、企業(yè)和成果發(fā)明者三方互利共贏的利益分配機(jī)制，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

對在校大學(xué)生，允許學(xué)生保留學(xué)籍或兼職創(chuàng)辦公司。寧夏大學(xué)科技園為大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實踐場地，加強(qiáng)與高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系，為學(xué)生在校期間進(jìn)入企業(yè)從事與科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的工作創(chuàng)造條件。同時，設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)管理基金，為那些具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識的大學(xué)生提供資金扶持，同時對于那些受聘于大學(xué)科技園的大學(xué)生，可以采取延長學(xué)籍的方式，消除他們的后顧之憂，使他們參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐當(dāng)中。

（三）科學(xué)規(guī)劃目標(biāo)，培育特色園區(qū)。

科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)是大學(xué)科技園發(fā)展并取得成功的關(guān)鍵。法國索菲亞科技園長期致力于教育與企業(yè)的融合，以通訊業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，該科技園已經(jīng)成為法國重要的信息產(chǎn)業(yè)基地。英國的科技園區(qū)或以生物技術(shù)為主導(dǎo)，或依托地方特色產(chǎn)業(yè)建立科技園，實現(xiàn)大學(xué)特色專業(yè)與地方特色產(chǎn)業(yè)的相互融合，并逐漸形成濃郁的園區(qū)特色文化。寧夏大學(xué)科技園建設(shè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃科技園的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮寧夏大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，結(jié)合我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，培育并打造特色產(chǎn)業(yè)集群，從而推動寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（四）完善各類風(fēng)險投資融資體系，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

國內(nèi)外著名大學(xué)科技園通過營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入大學(xué)科技園。如美國耶魯大學(xué)科技園和英國劍橋大學(xué)科技園建立了完善的風(fēng)險投資體系，日本大阪大學(xué)科技城政府投資已經(jīng)累積到兩萬億日元。因此，寧夏大學(xué)科技園應(yīng)通過制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，不斷完善各類風(fēng)險投資融資體系，幫助大學(xué)科技園建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期遇到的資金短缺問題，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金來源渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（五）完善中介服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

一個自然優(yōu)美、法制完善、服務(wù)體系完善的大學(xué)科技園，必然會吸引優(yōu)秀的高科技人才入園進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。科技中介機(jī)構(gòu)是大學(xué)科技園健康發(fā)展的重要部分，中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)包括成果轉(zhuǎn)化推廣機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及咨詢機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、銀行、融資機(jī)構(gòu)、會務(wù)場所、日常生活服務(wù)場所等。這些中介機(jī)構(gòu)的工作人員需要具備服務(wù)所需的各種綜合素質(zhì)，包括較高的學(xué)歷、豐富的專業(yè)知識、較強(qiáng)的服務(wù)意識和較高的職業(yè)素養(yǎng)。如英國牛津大學(xué)科技園的主任就是牛津大學(xué)知名教授，還聘請了具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士負(fù)責(zé)商務(wù)開發(fā)和運作，針對具有市場潛力的科研成果開展相關(guān)方面的洽談與合作，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動提供有力指導(dǎo)。因此，寧夏大學(xué)科技園充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，建立和完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)具有較強(qiáng)經(jīng)營管理與決策能力的中介服務(wù)隊伍，用優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)助推科技園長效發(fā)展。

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