抓好人才建設 推進鄉(xiāng)村振興

金趙輝

2016年4月25日，習近平總書記親臨小崗村視察，主持召開農(nóng)村改革座談會并發(fā)表重要講話，為小崗村的改革發(fā)展指明了方向。5年來，小崗村牢記習近平總書記殷殷囑托，繼續(xù)弘揚“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神，奮力闖出新路，走在新時代鄉(xiāng)村振興前列。千古興業(yè)、關鍵在人，鄉(xiāng)村振興、關鍵在人。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才是振興鄉(xiāng)村最有力的推動者。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，首先要推進鄉(xiāng)村人才振興。小崗村通過黨建引領、人才培育、精準招引等方式抓好鄉(xiāng)村人才隊伍建設，充分發(fā)揮各類人才的特長優(yōu)勢，引導各類人才資源積極參與小崗鄉(xiāng)村振興，助推小崗村高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。

培育黨建人才，選準鄉(xiāng)村振興“主心骨”

內(nèi)部選優(yōu)育強。抓實村“兩委”換屆工作，著重將組織帶動能力強、社會責任感強的村內(nèi)人才，推薦進入小崗村基層干部隊伍。著重將優(yōu)秀返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、創(chuàng)業(yè)帶頭人等培養(yǎng)成黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使黨員隊伍更加適應小崗村深化改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，積極帶動身邊人主動參與鄉(xiāng)村治理。目前，小崗村共有村干部35人、黨員127名、致富帶頭人18名。

上級選派配強。自2004年起，安徽省委先后派包括沈浩在內(nèi)的四任第一書記，借力發(fā)展、引智上崗，為小崗村黨建和改革發(fā)展作出了重要貢獻。黨的十九大后，安徽省委、滁州市委、鳳陽縣委領導多次深入小崗村指導，推動小崗村鄉(xiāng)村振興再出發(fā)。同時，積極推動縣直單位選派干部參與村內(nèi)工作，充實基層干部隊伍力量，村內(nèi)目前共有上級單位派駐干部20名。還有省司法廳和省律師協(xié)會選派律師駐小崗村，拉開了安徽律師志愿法律服務小崗村的序幕。七年來，先后有3位律師5批次進駐小崗村，助力小崗村法治鄉(xiāng)村建設，為完善法治、自治、德治、共治的“四治融合”、保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供法律人才服務保障。

鄉(xiāng)土隊伍增強。小崗村建立紅白理事會、石馬三期建房理事會等，民主推薦村組干部、年輕黨員和退役軍人等參與理事會工作，促進自我管理，扎實推進鄉(xiāng)風文明建設，并成立小崗村新時代文明實踐志愿者服務隊，組建100余人的“村級黨員先鋒隊”，入戶開展關懷行動，積極參與日常服務、監(jiān)督管理、宣傳教育等各項工作，力所能及推動鄉(xiāng)村建設、環(huán)境保護、助學助困、敬老愛幼等事業(yè)發(fā)展，今年以來先后組織開展環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建等志愿服務活動30余次。組建廣場舞隊、花鼓隊等群眾演出隊6支，邀請文藝演出團體來村開展“倡導鄉(xiāng)風文明 弘揚時代新風”系列專題文藝演出7場，持續(xù)開展“好婆婆”“好媳婦”“美德少年”“文明新風戶”評選表彰。以文明戶、最美家庭、黨員為引領，深入開展星級文明戶、最美家庭等創(chuàng)建活動，通過懸掛標識牌營造積極健康的村莊氛圍、樹立鮮活榜樣、凝聚正面能量。

培育致富人才，鍛造鄉(xiāng)村振興“主力軍”

提升綜合素質(zhì)。小崗村和安徽科技學院簽訂合作協(xié)議，協(xié)議明確了校地雙方在實踐平臺資源及人才智力資源優(yōu)勢互補長效機制建立方面的權利和義務，成立安徽科技學院小崗村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所，以安徽科技學院農(nóng)業(yè)生態(tài)方面的專家、教授為研發(fā)主體，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合技術為支撐，集成生態(tài)環(huán)境改良、新品種示范、有機食品生產(chǎn)、種養(yǎng)加銷一體化、循環(huán)經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)設等技術，結合現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，為把小崗村打造成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提供強有力的支撐。小崗村有名的種糧大戶程夕兵，現(xiàn)在他不僅把流轉(zhuǎn)土地的面積增加到了500多畝，還在安徽科技學院小崗村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所支持下，通過物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)學研合作等方式，共建綠色有機生產(chǎn)基地?！巴G油油的麥田，心里就特別踏實，就能看到希望。”程夕兵說，“現(xiàn)在小崗村的土地90%以上都平整了，下一步我們要用機械來替代人工插秧，收種，我們要從規(guī)?；呦颥F(xiàn)代化?！背藗鹘y(tǒng)種糧以外，他還在小崗的農(nóng)田里探索稻蝦共養(yǎng)、稻蟹共養(yǎng)等新型種植模式，效益良好。另外，選派科技特派員深入鄉(xiāng)村，因地制宜地組織開展形式多樣的種植、養(yǎng)殖方面的科技培訓工作。有集中培訓，答疑解惑;有“手把手、面對面”田間地頭現(xiàn)場指導，解決實際難題;有廣發(fā)宣傳單，深入普及科技知識。同時，小崗村正通過電商為小崗注入互聯(lián)網(wǎng)因素，打造“互聯(lián)網(wǎng)+大包干”模式，對農(nóng)戶進行業(yè)務知識培訓，開通網(wǎng)店，讓好的農(nóng)產(chǎn)品賣上好價錢，農(nóng)戶自身的綜合素質(zhì)也得到提升。

突出村民自治。建立了省指導、市主導、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村抓落實、第一書記負總責的工作機制，研究制定《小崗村黨建引領“三治融合”實施方案》等系列制度文件，嚴格落實“三會一課”“四議兩公開”和村級事務民主監(jiān)督等各項制度，不斷提升村黨委成員戰(zhàn)斗力、凝聚力。向村民發(fā)放《小崗村鄉(xiāng)風文明公約方案匯編》，成立小崗村美德銀行，累計發(fā)布通報5期，表揚遵守公約家庭128戶，點名批評違規(guī)家庭3戶，先后為110戶積分家庭兌換生活用品，使婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦在小崗村蔚然成風，形成人人講文明、戶戶樹新風的良好氛圍，為鄉(xiāng)村振興人才成長提供了好的土壤。2017年，小崗村召開“大包干”帶頭人新春座談會，舉辦小崗村迎春聯(lián)歡晚會，評選表彰了新的18位優(yōu)秀致富帶頭人。培育新一代“帶頭人”是傳承精神的一種形式體現(xiàn)，以此激勵帶頭人增強能力提升意識和職業(yè)認同感，吸引更多的人才投身到鄉(xiāng)村振興的偉業(yè)中。

搭建交流平臺。健全完善小崗村黨委領導下的村民自治機制，深化以村民小組或自然莊為基本單元的村民自治改革試點，堅持“四議兩公開”，發(fā)揮黨員議事會、村民理事會等作用，完善議事決策程序和制度，凡是涉及群眾切身利益的重大決策、重大事項、重大項目，堅持充分聽取群眾意見，主動接受群眾監(jiān)督，廣泛發(fā)動群眾參與，真正讓農(nóng)民自己說事、議事、理事，做到小崗的事情小崗人商量著辦，著力提升自治水平。尤其今年是建黨一百周年，全黨在集中開展黨史學習教育，對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量，激勵全黨全國各族人民滿懷信心邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，具有極其重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。為此，小崗村在每周一晚上開展夜學課堂活動，邀請村里領導干部上黨課，講授自己的入黨故事，觀看黨史教育專題片，參與學習的人員互相分享自己的感受感悟，從而引導激發(fā)村內(nèi)黨員參與打造美麗幸福新小崗的積極性和能動性，累計10次。

聚焦鄉(xiāng)土人才，用好鄉(xiāng)村振興“領頭雁”

招引鄉(xiāng)土人才助力。小崗村建立在外優(yōu)秀人才臺賬，每年開展新春座談，邀請在外發(fā)展好的人員參加，向他們展示小崗村的發(fā)展變化，聽取心聲、征求意見，推動小崗村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。80后的潘苗苗是安徽農(nóng)業(yè)大學的一名在讀博士生，當年她帶著“全谷物食品項目”落戶小崗村，根據(jù)當?shù)匦←溰浻策m中的品質(zhì)特征，采用歐盟標準的先進工藝，成功研發(fā)出七彩谷物雜糧意面、兒童谷蔬面、時尚意大利面等小崗系列面條產(chǎn)品，填補我國高檔全谷物意面的空白。目前，小崗村這片希望的田野，以更加開放的胸懷迎接有志青年的到來。

開展鄉(xiāng)村活動添彩。小崗村依托大包干紀念館、沈浩先進事跡陳列館、當年農(nóng)家等平臺開展活動，傳承弘揚本土文化，并以大包干帶頭人為成員，組成了大包干帶頭人宣講志愿服務隊，他們進校園、進講堂，宣講改革開放四十多年來的巨大變化，傳承大包干精神，讓大包干精神為小崗人干事創(chuàng)業(yè)源源不斷地輸送力量。85后的李飛是小崗村首批“引智上崗”的博士，負責村里“弘浩書院”的運營，定期舉辦文化沙龍，推廣國學經(jīng)典，打造書香村莊，推動文化振興?！懊黠@感覺到，隨著產(chǎn)業(yè)項目的相繼落地，小崗的年輕人越來越多，每到晚上，大家濟濟一堂，暢談人生理想，商討創(chuàng)業(yè)計劃。”李飛說。小崗村還先后舉辦“崗上花開·萬人游小崗”“小崗村首屆紫藤花文化美食節(jié)”“小崗村葡萄文化旅游節(jié)暨戲曲盛典”等文化旅游主題活動20余次，通過群眾喜聞樂見的文化傳播方式，積極搶占村民精神文化生活新高地，極大滿足村民群眾的精神文化生活需求，為鄉(xiāng)村人才振興注入了活力。

培育鄉(xiāng)村文化鑄魂。鼓勵文化人士創(chuàng)作小崗特色的文藝作品，用小崗故事激發(fā)內(nèi)心熱情、信心，豐富群眾文化生活，弘揚時代新風。引導有特殊技藝的鄉(xiāng)土人才申報省、市級非遺傳承人，并到村展示非遺文化。目前，在小崗村“當年農(nóng)家”景點，每天都有兩位老人表演原生態(tài)花鼓，游客和村民都表現(xiàn)出極大興趣。組織開展文學藝術作品展、“文旅融合·鄉(xiāng)村振興”活動、系列文藝展賽活動，舉辦公益培訓、讀書活動等，每年參加活動的人數(shù)達10萬余人次。深入開展公益電影下鄉(xiāng)活動，每年放映10余場次，為鄉(xiāng)村群眾送去精神文化盛宴?！?/p>

（作者單位：安徽省滁州市鳳陽縣小崗村黨委）