利益相關(guān)者視角下的教師培訓(xùn)體系構(gòu)建

潘超 徐建華

摘? ?要

教師培訓(xùn)是教師管理過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，培訓(xùn)效果的好壞對(duì)教育教學(xué)將產(chǎn)生直接的影響。從實(shí)踐角度看教師培訓(xùn)，存在培訓(xùn)內(nèi)容與教師需求脫節(jié)、培訓(xùn)形式缺乏多樣性、培訓(xùn)效果與培訓(xùn)目標(biāo)不契合、教師缺乏參與培訓(xùn)的動(dòng)力等一系列問題。從利益相關(guān)者的視角出發(fā)，最大限度地平衡管理者、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)組織等利益相關(guān)者的利益，從而構(gòu)建教育行政部門主導(dǎo)方向、學(xué)校具體實(shí)施、教師積極參與、學(xué)生合理建議、社會(huì)組織專業(yè)化服務(wù)的教師培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞

利益相關(guān)者? 教師? 培訓(xùn)體系

利益相關(guān)者理論，源于20世紀(jì)60年代的經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，是一種企業(yè)管理理論。該理論認(rèn)為：在企業(yè)發(fā)展過程中，與企業(yè)有密切關(guān)系的利益相關(guān)者或?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的有關(guān)主體都有權(quán)力對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行決策，企業(yè)要發(fā)展，必須盡最大可能保障各利益相關(guān)者的權(quán)益并實(shí)現(xiàn)各主體間的利益平衡[1]。隨著研究者對(duì)該理論研究的不斷深入，其應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，近年來也被應(yīng)用到教育管理領(lǐng)域[2]。對(duì)教師培訓(xùn)而言，由于其培訓(xùn)主體及培訓(xùn)客體的特殊性，在學(xué)校發(fā)展中起著重要的作用。因此，各利益相關(guān)者對(duì)教師培訓(xùn)的影響也更加顯著和深入。

一、教師培訓(xùn)的本真目標(biāo)

在教師管理過程中，培訓(xùn)是不可缺少的環(huán)節(jié)，是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的一種有效的手段和長效機(jī)制，是促進(jìn)教育教學(xué)良性發(fā)展的有力保障。

1.解決教師教育教學(xué)中的難題

由于教育教學(xué)工作的特殊性以及教育對(duì)象的發(fā)展性和多樣性，教師尤其是成長期的年輕教師，難免會(huì)遇到各種各樣的問題。教師培訓(xùn)以教育教學(xué)過程中的問題為導(dǎo)向，及時(shí)解答教師遇到的難題，既能有效滿足教師的工作需求，促進(jìn)教育教學(xué)工作的開展，又能促進(jìn)教師教育教學(xué)技能的提升以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，有利于教師的成長。

2.促進(jìn)教師的知識(shí)更新

教育作為人才培養(yǎng)的工程，對(duì)教師的知識(shí)更新提出更高的要求。不僅要保證知識(shí)更新速度，還要保證與教育發(fā)展需求相適應(yīng)。教師培訓(xùn)通過講座、報(bào)告等各種形式將新的知識(shí)傳授給教師，促進(jìn)其知識(shí)更新。

3.實(shí)現(xiàn)教師的自我培訓(xùn)

無論是教師培訓(xùn)中的專家講座，還是平時(shí)教育教學(xué)過程中的聽課活動(dòng)、說課活動(dòng)、案例分析活動(dòng)，都只是一種手段、形式，在這些活動(dòng)中教師收獲多少完全取決于自己。如蘇格拉底所言，教育不是灌輸，是點(diǎn)燃。教師培訓(xùn)同樣不是向教師灌輸知識(shí)，而是點(diǎn)燃教師自主學(xué)習(xí)的欲望與激情。尤其是對(duì)處于成長期的年輕教師，培訓(xùn)促進(jìn)其知識(shí)更新的同時(shí)，還要轉(zhuǎn)變觀念變被動(dòng)式參與為主動(dòng)積極參與。

4.促進(jìn)教師知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的有效轉(zhuǎn)換

成人學(xué)習(xí)具有自我導(dǎo)向性和反思性，能夠通過自主探索解決所遇到的問題并實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新與拓展。教師培訓(xùn)為教師進(jìn)行反思提供了條件，教師可以將工作所遇問題參照培訓(xùn)知識(shí)加以總結(jié)、反思。對(duì)問題進(jìn)行批判性分析與反思，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新，轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度并提升認(rèn)知[3]。

5.促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展

教育行業(yè)的專業(yè)化屬性，對(duì)教師的專業(yè)化發(fā)展有著內(nèi)在要求，而教師培訓(xùn)是教師專業(yè)化發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，教師培訓(xùn)作為一種集體性學(xué)習(xí)方式，在一定程度上還能提升教師的團(tuán)隊(duì)合作能力，培養(yǎng)其合作精神和溝通能力。

二、教師培訓(xùn)的利益相關(guān)者及其利益訴求

利益相關(guān)者理論最早由弗里曼（Freeman）于1984年提出，他指出：“利益相關(guān)者即任何可以確認(rèn)的、能夠影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所影響的群體或個(gè)人”[4]。而教師培訓(xùn)的利益相關(guān)者就是任何可以確認(rèn)的、對(duì)教師培訓(xùn)能夠產(chǎn)生影響或被教師培訓(xùn)影響的群體或個(gè)人。

1.學(xué)校管理者及其利益表達(dá)

在我國，學(xué)校的管理者即為政府。在教育的發(fā)展過程中，政府主要承擔(dān)著指導(dǎo)辦學(xué)、管理辦學(xué)的責(zé)任。其職責(zé)的主要目的是保證教育的發(fā)展和既定方向一致，實(shí)現(xiàn)教育的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府利益。教育的發(fā)展目標(biāo)主要包括：為國家培養(yǎng)的人才要滿足國家戰(zhàn)略發(fā)展需求;滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)人才提出的新要求，滿足為國家培養(yǎng)接班人的要求[5]。學(xué)校管理者對(duì)教育的管理主要體現(xiàn)在辦學(xué)要尊重教育規(guī)律，不斷實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。學(xué)校管理者通過出臺(tái)教師培訓(xùn)的指導(dǎo)方針或政策、與教師培訓(xùn)有關(guān)的教師評(píng)價(jià)或其他途徑來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)。

2.學(xué)校及其利益表達(dá)

學(xué)校是教師培訓(xùn)活動(dòng)的直接組織者與實(shí)施者，其主要利益表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過各種途徑盡可能地獲取資源，以保證教師培訓(xùn)活動(dòng)的質(zhì)量與效果;二是提升教師的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)教學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)更多的合格人才、提升學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度。

在教師培訓(xùn)體系中，學(xué)校盡可能的維護(hù)己方利益，但當(dāng)前的教師培訓(xùn)實(shí)施卻存在些許問題。一是教師培訓(xùn)形式單一。教師培訓(xùn)多以講座、集中學(xué)習(xí)的形式開展，很難收到理想的效果。二是教師培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。教師是處于發(fā)展中的人，教育教學(xué)活動(dòng)也是在發(fā)展中進(jìn)行，這就決定了教師所需的知識(shí)隨時(shí)需要更新并存在著差異性。三是教師培訓(xùn)參與的強(qiáng)制性。為了達(dá)到參訓(xùn)人數(shù)的量化指標(biāo)，將教師培訓(xùn)與教師的考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定掛鉤，從而使教師培訓(xùn)成為一種功利性活動(dòng)，教師應(yīng)付性參加培訓(xùn)，很難促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。四是教師培訓(xùn)缺少相應(yīng)的考核。缺少考核容易導(dǎo)致懈怠情緒蔓延，教師漫不經(jīng)心的參與，致使培訓(xùn)效果難達(dá)人意。

3.教師及其利益表達(dá)

在教師培訓(xùn)體系中，教師對(duì)利益的表達(dá)具有側(cè)重點(diǎn)。教師更加關(guān)注的利益有：一是培訓(xùn)的內(nèi)容是否是其工作所需。教師都是成年人，成人學(xué)習(xí)更加具有目的性，教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容格外關(guān)注。二是培訓(xùn)的考核或作用。參加培訓(xùn)對(duì)其今后是否有用，是決定教師是否參加培訓(xùn)的主要因素。三是同行是否參加教師培訓(xùn)。相同學(xué)科或在將來的評(píng)職評(píng)優(yōu)中潛在的競(jìng)爭對(duì)手參加培訓(xùn)，則教師勢(shì)必要參加培訓(xùn)。

在現(xiàn)實(shí)的教師培訓(xùn)過程中教師對(duì)參加培訓(xùn)卻表現(xiàn)出與其關(guān)注利益不相符的問題。首先，“出工不出力”。按照學(xué)校相關(guān)要求參加培訓(xùn)，但參加培訓(xùn)的效果卻很難保證。尤其是培訓(xùn)內(nèi)容與教師需求不契合時(shí)，參加培訓(xùn)便容易落于形式。其次，功利性的參加培訓(xùn)。參加教師培訓(xùn)不再是為了知識(shí)更新、技能提升，而是為了考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘，從而使教師培訓(xùn)失去了原有意義。最后，被動(dòng)性的參加培訓(xùn)。被動(dòng)性參加培訓(xùn)是影響當(dāng)前教師培訓(xùn)活動(dòng)開展效果的重要因素。教師不能積極主動(dòng)參加教師培訓(xùn)，也就大大降低了教師培訓(xùn)的效果，很難實(shí)現(xiàn)初始目標(biāo)。

4.學(xué)生及其利益表達(dá)

在教師培訓(xùn)體系中，學(xué)生不是直接的參與者，卻是培訓(xùn)效果的最直接受影響者，應(yīng)該將學(xué)生這一因素置入教師培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)之中。一方面，要考量不同階段學(xué)生的知識(shí)需求。學(xué)生的知識(shí)需求需要教師滿足，而教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育所需的知識(shí)除自身學(xué)習(xí)還需相關(guān)的培訓(xùn)加以傳授。另一方面，要考慮學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)與反饋。學(xué)生是教師的教育對(duì)象，對(duì)教師的評(píng)價(jià)與反饋?zhàn)顬橹苯?。學(xué)生的反饋與評(píng)價(jià)能為學(xué)校制定教師培訓(xùn)內(nèi)容提供有價(jià)值的參考。

但當(dāng)前的教師培訓(xùn)無論是內(nèi)容的選定還是培訓(xùn)方式的選擇，都很難將學(xué)生這一重要因素考慮在內(nèi)。學(xué)校為了培訓(xùn)工作的順利開展，一般會(huì)按照既定的工作計(jì)劃對(duì)教師實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)。學(xué)生作為教師培訓(xùn)最為直接的影響對(duì)象，很難在這一體系中表達(dá)自己的訴求，只能被動(dòng)接受教師培訓(xùn)的效果。

5.社會(huì)組織及其利益表達(dá)

社會(huì)組織指與教師培訓(xùn)有關(guān)的組織，本文特指教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。提供客戶所需的服務(wù)，謀求自身的利益是社會(huì)組織的主要追求。我國的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要為函授學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、師范院校舉辦的暑期學(xué)校等。這些組織在追求自身利益的同時(shí)很難將教師的需求放在首位，加上教師本身具有的高校學(xué)歷決定了一般的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很難滿足其需求。

雖然當(dāng)前教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的培訓(xùn)難以契合教師需求，但仍舊是當(dāng)下和未來教師培訓(xùn)的主要方式之一。目前的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的一些問題亟待改善，如缺少專職的培訓(xùn)師資、專業(yè)化的管理有待進(jìn)一步發(fā)展、服務(wù)的專業(yè)化還有很大進(jìn)步空間等。

三、利益相關(guān)者視角下的教師培訓(xùn)體系構(gòu)思

教師培訓(xùn)體系的構(gòu)建需協(xié)調(diào)和平衡各利益相關(guān)者之間的利益，最大限度實(shí)現(xiàn)各方利益而不致他方受損。一是要明確各利益相關(guān)者的角色定位與職責(zé)，各司其職;二是要明確各利益相關(guān)者在構(gòu)建教師培訓(xùn)體系中的利益表現(xiàn)形式;三是充分考慮對(duì)方的利益，合理采納對(duì)方的意見或建議。

1.學(xué)校管理者要掌控方向

首先，要出臺(tái)與當(dāng)前教育發(fā)展相適應(yīng)的、指導(dǎo)性的教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見或規(guī)程。只有具有較高層次的有指導(dǎo)性的實(shí)施意見或規(guī)程，學(xué)校才能在具體組織、實(shí)施教師培訓(xùn)的過程中有章可循，保證教師培訓(xùn)工作不偏離教育發(fā)展方向。其次，要及時(shí)更新指導(dǎo)意見和規(guī)程。當(dāng)前教育改革不斷深入，學(xué)校管理者更應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)更新教師培訓(xùn)的指導(dǎo)意見或規(guī)程，以保證教師培訓(xùn)的發(fā)展與教育發(fā)展相協(xié)調(diào)。最后，要適時(shí)舉辦涉及范圍廣、層次高的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。在教育規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，相關(guān)部門應(yīng)在條件允許的情況下舉辦涉及范圍廣、層次高的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，既能有效地促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，也是對(duì)教師工作的認(rèn)可，起到相應(yīng)的激勵(lì)作用。

2.學(xué)校要有效實(shí)施

首先，分層分類培訓(xùn)。分層是指教師培訓(xùn)依據(jù)教師發(fā)展階段進(jìn)行。教師的職業(yè)生涯會(huì)經(jīng)歷新手階段、勝任階段、熟練階段、成熟階段。分類是指教師培訓(xùn)具有學(xué)科針對(duì)性，依據(jù)學(xué)科進(jìn)行。不同學(xué)科教師對(duì)知識(shí)、技能的需求存在著較大差異，尤其是成長期的年輕教師。分類培訓(xùn)可以差異化滿足不同學(xué)科教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的不同需求。其次，改革創(chuàng)新培訓(xùn)方式。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，教師培訓(xùn)可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，拓展線上培訓(xùn)，既能一改傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)模式，也能滿足不同教師在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的需求。最后，實(shí)施行動(dòng)學(xué)習(xí)為宗旨的教師培訓(xùn)。教師本身具有的高學(xué)歷，學(xué)習(xí)具有更強(qiáng)的目的性。行動(dòng)學(xué)習(xí)倡導(dǎo)在實(shí)踐中以問題為導(dǎo)向、在解決問題的過程進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)滿足教師解決其工作中的實(shí)際問題具有顯著的效果[7]。

3.教師要積極參與

首先，轉(zhuǎn)變參加培訓(xùn)的理念。由于教師培訓(xùn)在教師的考核評(píng)優(yōu)以及職稱評(píng)聘中占有重要的位置，從而使教師培訓(xùn)很難實(shí)現(xiàn)其本真的目標(biāo)。教師培訓(xùn)是教師成長與專業(yè)化發(fā)展過程中不可缺少的環(huán)節(jié)，教師應(yīng)轉(zhuǎn)變功利性傾向，積極參與，以獲取教育教學(xué)過程中所需的知識(shí)和技能，促進(jìn)綜合素質(zhì)的全面提升。其次，合理表達(dá)訴求。教師不能主動(dòng)參加培訓(xùn)，源于培訓(xùn)內(nèi)容與教師需求不契合，大大降低了教師積極性。教師應(yīng)同學(xué)校溝通，以合理的方式表達(dá)自身的訴求，使學(xué)校實(shí)施的培訓(xùn)能夠符合教師的工作需求，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)的本真目標(biāo)。最后，科學(xué)合理的制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)合理的制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃能夠幫助教師明確各發(fā)展階段的目標(biāo)，幫助教師形成正確的認(rèn)識(shí)，以正確的態(tài)度參加教師培訓(xùn)。

4.學(xué)生要合理建議

首先，充分發(fā)揮學(xué)生對(duì)教師培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)與反饋?zhàn)饔?。教師培?xùn)的效果將直接作用于其教學(xué)對(duì)象——學(xué)生，如果培訓(xùn)效果良好，學(xué)生是直接的受益者，反之亦然。其次，通過合理的渠道表達(dá)自身的訴求。如對(duì)教師在教育教學(xué)過程中的意見、建議或?qū)處煷嬖诓煌目捶?，?yīng)通過合理的渠道反饋給學(xué)校，以備學(xué)校通過相關(guān)培訓(xùn)解決問題。最后，學(xué)生要認(rèn)真、客觀、公正的對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。

5.社會(huì)組織要專業(yè)化服務(wù)

一方面，創(chuàng)新服務(wù)方式。信息化發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主旋律，這也為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了相應(yīng)的要求——實(shí)現(xiàn)信息化。在培訓(xùn)過程中，要充分利用信息技術(shù)開發(fā)培訓(xùn)課程和信息資源，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，滿足教師個(gè)性化服務(wù)的需求。另一方面，提供專業(yè)化服務(wù)。在開展教師培訓(xùn)過程中，要以社會(huì)發(fā)展對(duì)教師提出的新要求為主線，加強(qiáng)自身的專業(yè)化建設(shè)、提升專業(yè)化服務(wù)的能力、樹立科學(xué)性的培訓(xùn)理念、科學(xué)的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)滿足教師需求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[6] 周洪宇.教師教育論[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2010：11.

[作者：潘超（1991-），男，黑龍江依安人，黑龍江大學(xué)教育科學(xué)研究院，碩士;徐建華（1968-），女，黑龍江虎林人，黑龍江大學(xué)教育科學(xué)研究院，教授，博士。]

【責(zé)任編輯? 郭振玲】