習近平總書記關于平衡發(fā)展的重要論述研究

馬小瑜 萬長松

摘 要：黨的十九大以來，圍繞新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，習近平總書記發(fā)表了一系列關于平衡發(fā)展的重要論述，全面地回答了“什么是平衡發(fā)展、為什么要平衡發(fā)展、如何推進平衡發(fā)展”等重大問題，初步形成了習近平關于平衡發(fā)展的一系列重要論述。該重要論述是在堅持以人民為中心的基礎之上，在黨和國家的總體布局之下，系統(tǒng)地解答了如何處理好平衡與充分之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。習近平總書記關于平衡發(fā)展的系列論述有著重要的理論和現(xiàn)實意義，它豐富了馬克思主義發(fā)展理論關于人本性與實踐性的內(nèi)容，為全球不平衡發(fā)展現(xiàn)狀的緩解提供了中國方案與中國智慧。

關鍵詞：習近平;平衡發(fā)展;重要論述;中國智慧

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.047

平衡發(fā)展是指社會有機體各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展的過程與狀態(tài)。由于各要素之間相互影響，彼此牽制，因此不能忽略任何一個要素的發(fā)展，各要素的發(fā)展也不能以破壞其他要素為代價，而且要為彼此協(xié)調(diào)發(fā)展提供更有利的條件。黨的十九大以來，隨著新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，習近平總書記提出了一系列關于平衡發(fā)展的重要論斷和觀點，全面地回答了“什么是平衡發(fā)展、為什么要平衡發(fā)展、如何推進平衡發(fā)展”等重大問題，初步形成了習近平總書記關于平衡發(fā)展的系列重要論述。深入學習和研究關于平衡發(fā)展的系列重要論述，對解決當前我國經(jīng)濟、社會與生態(tài)不平衡發(fā)展的突出矛盾、穩(wěn)步推進中國特色社會主義各項建設順利開展具有重要的指導意義。

1 習近平總書記關于平衡發(fā)展重要論述的科學內(nèi)涵

習近平關于平衡發(fā)展的相關論述生發(fā)于不平衡、不充分發(fā)展的時代背景之下，是黨和國家致力于平衡發(fā)展的科學之思想。它是在堅持以人民為中心的發(fā)展思想的基礎之上，在黨和國家的總體布局之下，系統(tǒng)的解答了如何處理好平衡與充分之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，為處在百年未有之大變局下的中國如何實現(xiàn)平衡發(fā)展指明了方向。

1.1 平衡發(fā)展是以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展

我們的發(fā)展無論在何時都將始終堅持發(fā)展為了人民這一鮮明的政治底色，它是以人民為中心發(fā)展理念的鮮明體現(xiàn)。習近平總書記多次指出，“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終堅持以人為本、人民至上的執(zhí)政理念，為人民服務是貫穿中國共產(chǎn)黨治國理政的一條歷史紅線，在這條紅線之中便承載著中國共產(chǎn)黨人經(jīng)久不易的初心與使命。

發(fā)展是如此，平衡發(fā)展更是這樣。我們應深知“由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發(fā)展的基本規(guī)律?！碑斍爸袊厣鐣髁x雖然進入了新時代，但是我們正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我們還是發(fā)展中國家的基本國情沒有變，大力發(fā)展生產(chǎn)力仍是我們當前建設發(fā)展的第一要務。馬克思曾言道，“工業(yè)較發(fā)達的國家向工業(yè)較不發(fā)達的國家所顯示的，只是后者未來的景象?！边@便意味著我們也要像發(fā)達國家一樣經(jīng)歷一個由不平衡到相對平衡的發(fā)展階段，但是相較于發(fā)達國家曾經(jīng)經(jīng)歷的殘酷的發(fā)展模式，我們始終走的是符合現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，又始終堅持以人民為中心，把人民群眾對美好生活的向往放在首位的平衡發(fā)展之路，極大地“縮短和減輕分娩的痛苦”，切實地讓廣大人民群眾充分享受平衡發(fā)展的成果與紅利;與此同時我們不斷推進平衡發(fā)展模式，使社會發(fā)展成果最大地惠及全體中國人民，充分展現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，更彰顯了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的科學發(fā)展理念。

1.2 平衡發(fā)展是總體布局之下的系統(tǒng)化發(fā)展

平衡發(fā)展不是一局一域的平衡，它是總體布局之下的政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明五位一體的全方位、系統(tǒng)化的平衡。黨的十八大報告中曾明確指出，“建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。”之所以要將“五位一體”作為總布局其目的就是要從國家層面不斷推進中國特色社會主義各項事業(yè)的平衡發(fā)展，它是在國家全面統(tǒng)攝下對中國特色社會主義事業(yè)進行的科學布局。黨的十九大已明確將“五位一體”總布局列入了新修訂的黨章之中，與其一同被列入的還有“四個全面”戰(zhàn)略布局，這充分表明，處于新時代的中國特色社會主義所追求的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的平衡發(fā)展，也只有這樣的發(fā)展才能更好地滿足廣大人民群眾對美好生活的期盼。

習近平總書記多次強調(diào)，深化改革“必須在把情況搞清楚的基礎上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局?！倍拔逦灰惑w”的總布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局恰恰就是生發(fā)于中國發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀和統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的科學構思之中。當今世界正處于百年未有之大變局，在面對國內(nèi)國際復雜情況的時代背景下，唯有堅持黨對一切工作的領導，全面落實好黨和國家“五位一體”的總布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，才能準確地把握好時代發(fā)展的方向，實現(xiàn)全面而系統(tǒng)的平衡發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

1.3 平衡發(fā)展是既平衡又充分的協(xié)同式發(fā)展

不平衡、不充分是當前我國發(fā)展面臨的主要問題，但是我們要清楚地認識到不平衡與不充分之間并不是發(fā)展問題中的兩個相互獨立的方面，而是發(fā)展問題中的“一體兩面”。中央黨校辛鳴教授認為：“不平衡是產(chǎn)生在不充分的基礎上的，發(fā)展不充分則是造成發(fā)展不平衡的根本原因?！碑斍拔覈陌l(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、領域發(fā)展不平衡和群體發(fā)展不平衡這三方面，發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在整個社會的發(fā)展總量不夠豐富、發(fā)展程度不夠高、發(fā)展態(tài)勢不夠穩(wěn)固。正是不充分發(fā)展的社會現(xiàn)實，造成了當前中國的不平衡發(fā)展局面?？v觀歷史發(fā)展的現(xiàn)實，“平衡是相對的，不平衡是絕對的”，充分發(fā)展亦是如此，它們二者辯證的統(tǒng)一于歷史發(fā)展的進程之中。因而我們需要正確的認識平衡發(fā)展與充分發(fā)展之間的辯證關系，合理的調(diào)節(jié)好平衡發(fā)展與充分發(fā)展之間的有機聯(lián)系。