“一帶一路”國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制探討

摘 要：自“一帶一路”倡議提出以來，我國及其沿線多個(gè)國家積極參與到“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和政治都得到了快速發(fā)展。隨著國際政治和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原有的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制已經(jīng)不再適用于“一帶一路”的特殊背景，新的貿(mào)易糾紛解決機(jī)制亟待探索。本文將對“一帶一路”背景下的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易內(nèi)容和形式進(jìn)行詳細(xì)的分析，就貿(mào)易糾紛解決機(jī)制展開討論，希望可以對相關(guān)專業(yè)人士的工作和研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;新挑戰(zhàn);國際貿(mào)易糾紛;解決機(jī)制

本文索引：嚴(yán)蓉.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2021（13）：-051.

中圖分類號(hào)：F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.13.16

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的簡稱，它打破了東亞與歐洲之間的貿(mào)易界限，將亞歐大陸聯(lián)通起來，一定程度上促進(jìn)了中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自從我國提出了“一帶一路”倡議，國際方面對其給予了高度的重視，沿線國家更是給予了大力的支持，積極參與到“一帶一路”的建設(shè)過程中，推動(dòng)了“一帶一路”倡議的穩(wěn)定發(fā)展。而在此背景下，通過對相關(guān)資料的研究，我們發(fā)現(xiàn)，我國大部分經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方案以訴訟、仲裁和調(diào)解三種形式為主，但受到“一帶一路”特殊性的限制，其中所涉及的不動(dòng)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及相關(guān)領(lǐng)域的大量知識(shí)理論，以及傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)糾紛解決方式無法滿足“一帶一路”的特殊需求，急需建立一種全新的、多角度、多層次的經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制，對“一帶一路”國際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行解決和調(diào)解，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，為國際貿(mào)易的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 “一帶一路”背景下國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

在“一帶一路”倡導(dǎo)下，我國及沿線多個(gè)國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主要有以下幾個(gè)趨勢：

（1）區(qū)域性自由貿(mào)易發(fā)展不斷加快。在“一帶一路”的倡導(dǎo)下，區(qū)域性自由貿(mào)易十分活躍，且在一定時(shí)間之內(nèi)這種活躍性仍會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。就一般情況而言，若多邊國家之間的貿(mào)易存在一定障礙或發(fā)展較為緩慢就會(huì)尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。例如我國在20世紀(jì)末期，與周邊許多國家建立了多樣化的合作關(guān)系，這也在一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易和去自由貿(mào)易的不斷發(fā)展，改革開放后，我國加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極開展國際合作，先后與秘魯、印度、巴基斯坦等國家達(dá)成貿(mào)易共識(shí)，進(jìn)一步將區(qū)域自由貿(mào)易推入了新的高度。

（2）新經(jīng)濟(jì)力量迅速崛起。一些西方發(fā)達(dá)國家長期在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中處于主導(dǎo)地位，但隨著中國等發(fā)展中國家的不斷崛起，國際貿(mào)易活動(dòng)體系出現(xiàn)了一定的變動(dòng)，出現(xiàn)了一系列新興的經(jīng)濟(jì)體。即使面對發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)大壓力，新興經(jīng)濟(jì)體制也表現(xiàn)出了強(qiáng)大的競爭力，這對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的影響。

在這種情況下，“一帶一路”倡議為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。它不僅加快了我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了亞非歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的不斷深化，從多個(gè)方面多個(gè)領(lǐng)域建立起國家之間的貿(mào)易樞紐，解決發(fā)展中國家產(chǎn)能過剩問題，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)間的優(yōu)勢互補(bǔ)，資源配置優(yōu)化，甚至為一些西方國家的生產(chǎn)制造業(yè)提供了合作的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，推動(dòng)了發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的不斷改進(jìn)。

2 “一帶一路”背景下國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

2.1 環(huán)境方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的倡議雖然為各國之間的貿(mào)易提供了便利的條件和豐富的資源，但在實(shí)際的執(zhí)行過程中，不同的國家針對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有著不同的政策和解決方案，但由于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易涉及的是不同國家之間的合作關(guān)系及貿(mào)易關(guān)系，僅僅由中國一方政策支持解決矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，且國際貿(mào)易形勢極為復(fù)雜，在貿(mào)易過程中往往容易出現(xiàn)運(yùn)輸問題或單據(jù)不清等情況，嚴(yán)重影響了國際貿(mào)易的順利開展。此外，“一帶一路”倡議中所涉及的沿線國家地理位置各不相同，有些國家雖有著積極合作的意愿，但奈何地理位置較為特殊，交通較為閉塞，難以完成國際貿(mào)易中的大量運(yùn)輸工作，從而使得國際貿(mào)易受到影響，難以順利推進(jìn)。

2.2 投資方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易難免會(huì)出現(xiàn)一些投資行為，而隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷活躍，區(qū)域間投資日益頻繁，這也為投資環(huán)境帶來了風(fēng)險(xiǎn)，容易引起國際間的經(jīng)濟(jì)糾紛。對于一些政治局勢尚未穩(wěn)定的國家來說，它們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往會(huì)對國家政治帶來一系列的影響，而政治環(huán)境也不斷地對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生作用，二者之間聯(lián)系密切，關(guān)系復(fù)雜，容易阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常進(jìn)行，而在此情況下，就需要我國加大對該方面的投資管理力度，降低國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，有效解決貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.3 發(fā)展方面的挑戰(zhàn)

共同發(fā)展是“一帶一路”倡議順利推進(jìn)的前提，只有確保朝著共贏的方向穩(wěn)定發(fā)展，才能長期穩(wěn)定國際間的合作關(guān)系，尤其在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，協(xié)同發(fā)展是貿(mào)易活動(dòng)開展的重要條件。而在實(shí)際情況中，要想實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙方共同發(fā)展并非一件容易的事情，在“一帶一路”建設(shè)過程中，越來越多的國家參與到多邊貿(mào)易中，但由于國家的政治體系和文化背景都不一樣，語言、習(xí)慣、風(fēng)俗、文化各有不同，這就容易導(dǎo)致貿(mào)易過程中出現(xiàn)各種各樣的糾紛，使得部分國家發(fā)展效果明顯，而部分國家則長期發(fā)展落后，不平等的發(fā)展機(jī)會(huì)易導(dǎo)致部分國家失去對“一帶一路”的信心和參與的積極性，對于“一帶一路”長久發(fā)展有著嚴(yán)重的威脅。

3 解決“一帶一路”背景下國際貿(mào)易糾紛的意義

3.1 有利于進(jìn)一步促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展

長期以來，我國堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而“一帶一路”的倡議則與我國發(fā)展戰(zhàn)略有著不謀而合的一致性。我國與“一帶一路”沿線各國建立了友好的多邊合作關(guān)系，促進(jìn)了沿線各國的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展的目標(biāo)，而在此情況下，只有建立完善的貿(mào)易糾紛解決機(jī)制，才能進(jìn)一步深化國際合作，拓展合作范圍，進(jìn)一步發(fā)掘可利用的資源來推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

3.2 有利于減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失

在“一帶一路”國際貿(mào)易過程中，大量的正常貿(mào)易活動(dòng)都因?yàn)閺?fù)雜的貿(mào)易糾紛而被迫終止，其所消耗的時(shí)間成本和資源成本嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的打擊，尤其對于某些比較復(fù)雜的糾紛，其較長的處理周期，更是損害了企業(yè)的根本利益。因此，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛面前，我們要積極尋找解決問題的方式，加快促進(jìn)矛盾的解決，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失。

4 “一帶一路”背景下國際經(jīng)濟(jì)糾紛解決現(xiàn)狀

4.1 解決途徑有限

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制難以適應(yīng)“一帶一路”這一全新的貿(mào)易背景，國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)糾紛問題頻繁發(fā)生，且糾紛原因更加多元化，急需對糾紛處理機(jī)制展開全面的研究，提高糾紛處理的有效性。

4.2 缺乏理論支撐

“一帶一路”是一種全新的國際貿(mào)易合作方式，其所涉足的領(lǐng)域和國際間的合作都是前所未有的，有許多糾紛問題是在“一帶一路”這一新的環(huán)境中所產(chǎn)生的，無法按照傳統(tǒng)的機(jī)制進(jìn)行處理。而現(xiàn)階段，對“一帶一路”背景下國際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制的研究仍有不足，問題的解決缺乏有力的理論依據(jù)，因此許多國家對糾紛處理的結(jié)果仍抱有不滿的態(tài)度。

5 解決“一帶一路”國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的具體措施

5.1 加快思想的轉(zhuǎn)變，健全相關(guān)法律法規(guī)

現(xiàn)階段國際糾紛體現(xiàn)出較為復(fù)雜的特點(diǎn)和多元的性質(zhì)，如果仍舊采取傳統(tǒng)的貿(mào)易糾紛解決手段，采取訴訟的方法處理國際貿(mào)易糾紛，很難客觀全面地對糾紛進(jìn)行評估，因此我國要與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，用“一帶一路”背景下新的發(fā)展眼光看待問題，優(yōu)化國際貿(mào)易糾紛解決的方案和內(nèi)容，尤其在進(jìn)出口、運(yùn)輸、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等方面，優(yōu)化立法，采取有效措施維持各方之間的公平競爭，促進(jìn)國際多邊合作。

5.2 完善調(diào)劑網(wǎng)絡(luò)

在解決“一帶一路”經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，要充分對原有的解決機(jī)制進(jìn)行完善，拓寬解決問題的途經(jīng)，尊重各國之間的文化差異，構(gòu)建符合現(xiàn)代多元化社會(huì)的解決方案。要想有效地解決現(xiàn)代化的國際貿(mào)易糾紛，必須充分適應(yīng)現(xiàn)代化的多元特征，在“一帶一路”新形勢背景的要求下建立有效的解決方案，在保證司法的有效性與權(quán)威性的同時(shí)，發(fā)展對應(yīng)的多元化救濟(jì)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮非法律方面的力量，減輕訴訟壓力，提高貿(mào)易糾紛解決效率，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

5.3 明確司法部門在國際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制中的地位

司法手段自古以來就是解決國際貿(mào)易糾紛的重要途徑。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國公民的文化水平也在不斷提高，對法律的認(rèn)識(shí)也逐漸完善，社會(huì)法律意識(shí)穩(wěn)步增強(qiáng)，國家大力宣傳遵法、守法、學(xué)法、用法，逐漸穩(wěn)固了法律在人們心中的地位。在“一帶一路”背景下，雖然我國法律人才隊(duì)伍正在不斷發(fā)展壯大，但仍無法滿足“一帶一路”國際貿(mào)易糾紛的巨大需求，部門訴訟壓力隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展顯著增加，多元化復(fù)雜的國際貿(mào)易糾紛也為司法部門帶來了新的挑戰(zhàn)，我國要積極明確司法部門與法院在國際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制中的地位和扮演的角色，充分發(fā)揮法律效力，優(yōu)化辦事流程，加快司法建設(shè)，提高訴訟效率，進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展和建設(shè)。

5.4 進(jìn)一步完善貿(mào)易爭端解決機(jī)制

現(xiàn)階段要想有效解決“一帶一路”發(fā)展建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種國際貿(mào)易爭端問題，就需要成立有效的解決部門，完善相關(guān)的解決機(jī)制。現(xiàn)階段有些國家尚未成立相關(guān)解決部門，因此在面臨國際貿(mào)易爭端時(shí)容易陷入困境，糾紛問題解決的流程與方案也會(huì)顯得更加復(fù)雜。因此，各國要積極推進(jìn)貿(mào)易糾紛解決部門的建設(shè)，集中解決國際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題，加快國際貿(mào)易糾紛的解決速度。

5.5 防止出現(xiàn)強(qiáng)制性解決結(jié)果

WTO在國際貿(mào)易爭端解決過程中具有嚴(yán)格的強(qiáng)制性，但這種解決方案對我國“一帶一路”倡議的建設(shè)并不完全適用，它會(huì)影響國際之間的有效交流，并導(dǎo)致在國際貿(mào)易過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的阻礙，從而阻礙國際合作的有效開展。同時(shí)，強(qiáng)制性的解決結(jié)果在貿(mào)易糾紛中缺乏一定的靈活性和相應(yīng)的法律依據(jù)，阻礙了“一帶一路”沿線國家的交流與合作，因此在構(gòu)建“一帶一路”背景下，國際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制要避免強(qiáng)制執(zhí)行情況的發(fā)生，提高解決機(jī)制的靈活性，在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，增加國際間的有效交流與互動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展。

6 結(jié)語

要想有效解決“一帶一路”國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中出現(xiàn)的各種問題，就要在尊重國家文化差異的前提下，積極構(gòu)建多元化的貿(mào)易糾紛解決機(jī)制，落實(shí)每個(gè)國家正當(dāng)利益的保護(hù)，積極尋求實(shí)現(xiàn)成員國之間共贏的方案。我國作為“一帶一路”發(fā)展建設(shè)的發(fā)起國、世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一貿(mào)易大國，要充分發(fā)揮在“一帶一路”建設(shè)中的帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)相關(guān)立法，完善貿(mào)易爭端解決機(jī)制，建立多元化的糾紛解決方案，促進(jìn)國際貿(mào)易糾紛的有效解決，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的發(fā)展和建設(shè)。

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Abstract： Since the Belt and Road Initiative was put forward， China and many countries along the route have actively participated in the economic construction of the Belt and Road. The economy and politics of many countries and regions have developed rapidly. With the continuous development of international politics and economy， the original international economic and trade dispute resolution mechanism is no longer applicable to the special background of the Belt and Road Initiative， and a new trade dispute resolution mechanism needs to be explored urgently. This article will conduct a detailed analysis of the content and form of international economic and trade under the background of the Belt and Road， and discuss the trade dispute resolution mechanism， hoping to be helpful to the work and research of relevant professionals.

Keywords： the Belt and Road; new challenges; international trade disputes; resolution mechanism