美國逼美企跟新疆“脫鉤”

●本報駐美國、德國特約記者 林日　青木 ●任重 ●本報記者 李雪

美國向跟新疆做生意的企業(yè)發(fā)出了新一輪恐嚇。美國國務院等六部門7月13日聯(lián)名發(fā)布一項新的商業(yè)警示公告，呼吁與中國新疆有供應鏈和投資關系的企業(yè)退出新疆，否則“有很大風險面臨法律后果”。這份長達36頁的“更新版”公告，比一年前特朗普政府頒布的公告多了整整17頁，增添的內容包括將中國政府在新疆的活動定性為“種族滅絕”和“反人類罪行”，以及將涉疆制裁進一步細化。洛杉磯基金管理公司TCWGroup董事總經(jīng)理洛文格13日對彭博新聞社說：“很明顯，拜登政府領導下的美國將延續(xù)特朗普政府的做法。我們對拜登政府有些失望。投資者原本期待一種不同的方式?！倍患以谛陆兔绹荚O有工廠的德國大企業(yè)主管對《環(huán)球時報》駐德國特約記者表示，在新疆的歐洲及其他地區(qū)的多家企業(yè)都已聲明不存在“強制勞動”，但美國卻孤注一擲進行指控，顯然是想制造輿論，打壓中國經(jīng)濟和政治。據(jù)他所知，這些國際企業(yè)并沒有搬遷的打算，相反希望對新疆等中國西部地區(qū)進行更多投入。

以疆制華的險惡圖謀

據(jù)法國國際廣播電臺報道，當?shù)貢r間13日，美國國務院、財政部、商務部、國土安全部、貿易代表辦公室與勞工部等跨部門機構聯(lián)合發(fā)布更新版新疆供應鏈商業(yè)警示，提醒企業(yè)涉及新疆供應鏈與投資可能面臨的風險，包括觸犯美國法律。

據(jù)報道，美國去年7月首次就所謂中國新疆地區(qū)存在“嚴重的強迫勞動和侵權行為”發(fā)布商業(yè)警示公告，今年7月13日發(fā)布的公告是對去年公告的更新，而聯(lián)名發(fā)布的政府機關又增添了美國貿易代表辦公室和勞工部?！度A盛頓觀察家報》13日稱，去年的公告只有19頁，稱中國政府在新疆推動“壓迫運動”。今年的公告長達36頁，并將中國在新疆的活動定性為“種族滅絕和反人類罪行”。具體列出的“罪行”包括“監(jiān)禁、折磨、強奸、強制絕育以及迫害”，還有“強迫勞動、全面限制宗教或信仰自由、言論自由以及行動自由”。

這份公告列出了美國公司可能與“侵犯人權”的實體合作的4個領域，包括協(xié)助中國政府開發(fā)監(jiān)視工具，從新疆或使用其產(chǎn)品的地區(qū)獲取勞動力或商品，向新疆的實體提供美國技術，以及協(xié)助政府在該地區(qū)建設和運營“拘留中心”。路透社14日稱，新公告加強了對美國公司的警告，指出如果它們的業(yè)務與中國政府在新疆“龐大且不斷增長的監(jiān)控網(wǎng)絡”有哪怕是“間接的”聯(lián)系，就有違反美國法律的風險。

公告列出了被認為有使用“強迫勞動”的20大產(chǎn)業(yè)，包含農(nóng)業(yè)、手機產(chǎn)業(yè)、棉花制品、糖業(yè)、紡織業(yè)、建筑業(yè)、電子產(chǎn)品組裝、假發(fā)與發(fā)飾等。公告又稱，名單并不完全，上榜也不代表該產(chǎn)業(yè)所有商品都涉及“強迫勞動”。但公告特別強調中國政府“主導”了全球太陽能供應鏈，稱“越來越多證據(jù)表明，太陽能產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中幾乎每一步的投入，從硅原料開采到最終太陽能產(chǎn)品的組件組裝，都與已知或可能的強迫勞動項目有關”。

美國政治新聞網(wǎng)14日稱，美國國土安全部和其他聯(lián)邦機構已經(jīng)禁止棉花和太陽能等某些行業(yè)的公司從新疆進口產(chǎn)品。但這份公告?zhèn)鬟f了一個更廣泛的信息，即各類美國公司都應該將供應鏈從該地區(qū)“撤出”。不過，該公告“僅是解釋性的”，本身不具有法律效力。

一名匿名的國際問題專家14日對《環(huán)球時報》記者說，美國口口聲聲稱保護少數(shù)民族人權，現(xiàn)在卻又不讓企業(yè)雇用新疆維吾爾族人，相對來說，外企在新疆地區(qū)工資是比較高的，美國這樣做，考慮過當?shù)鼐S吾爾族人的人權了嗎？他表示，美國政府最新的做法才是對新疆人權最粗暴的踐踏。

中國外交學院國際關系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》記者說，拜登政府更新針對新疆供應鏈的警示，完全不顧市場經(jīng)濟規(guī)律，是以硬性、政治強力干涉的方式，試圖將美國企業(yè)與新疆剝離的過程，也是企圖將新疆棉花等相關產(chǎn)業(yè)鏈剝離出全球產(chǎn)業(yè)鏈的過程，這一招十分陰險和歹毒。

外交部發(fā)言人趙立堅14日在例行記者會上表示，美方接二連三發(fā)布涉疆報告，重復的都是陳詞濫調的謊言。美方應該認識到，不管花多大精力編造涉疆謊言，他們以疆制華的險惡圖謀都只會失敗。

國務院新聞辦14日發(fā)表《新疆各民族平等權利的保障》白皮書。白皮書介紹，70多年來，中國共產(chǎn)黨和中國政府始終堅持“以人民為中心”的人權理念，始終把生存權、發(fā)展權作為首要的基本人權，把人權的普遍性原則與中國實際相結合，不斷豐富和發(fā)展治疆方略，堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，新疆人權事業(yè)不斷得到新的發(fā)展和進步。

多家外企否認“強制勞動”

●本報駐美國、德國特約記者 林日　青木 ●任重 ●本報記者 李雪

美國向跟新疆做生意的企業(yè)發(fā)出了新一輪恐嚇。美國國務院等六部門7月13日聯(lián)名發(fā)布一項新的商業(yè)警示公告，呼吁與中國新疆有供應鏈和投資關系的企業(yè)退出新疆，否則“有很大風險面臨法律后果”。這份長達36頁的“更新版”公告，比一年前特朗普政府頒布的公告多了整整17頁，增添的內容包括將中國政府在新疆的活動定性為“種族滅絕”和“反人類罪行”，以及將涉疆制裁進一步細化。洛杉磯基金管理公司TCWGroup董事總經(jīng)理洛文格13日對彭博新聞社說：“很明顯，拜登政府領導下的美國將延續(xù)特朗普政府的做法。我們對拜登政府有些失望。投資者原本期待一種不同的方式。”而一家在新疆和美國都設有工廠的德國大企業(yè)主管對《環(huán)球時報》駐德國特約記者表示，在新疆的歐洲及其他地區(qū)的多家企業(yè)都已聲明不存在“強制勞動”，但美國卻孤注一擲進行指控，顯然是想制造輿論，打壓中國經(jīng)濟和政治。據(jù)他所知，這些國際企業(yè)并沒有搬遷的打算，相反希望對新疆等中國西部地區(qū)進行更多投入。

以疆制華的險惡圖謀

據(jù)法國國際廣播電臺報道，當?shù)貢r間13日，美國國務院、財政部、商務部、國土安全部、貿易代表辦公室與勞工部等跨部門機構聯(lián)合發(fā)布更新版新疆供應鏈商業(yè)警示，提醒企業(yè)涉及新疆供應鏈與投資可能面臨的風險，包括觸犯美國法律。

據(jù)報道，美國去年7月首次就所謂中國新疆地區(qū)存在“嚴重的強迫勞動和侵權行為”發(fā)布商業(yè)警示公告，今年7月13日發(fā)布的公告是對去年公告的更新，而聯(lián)名發(fā)布的政府機關又增添了美國貿易代表辦公室和勞工部。《華盛頓觀察家報》13日稱，去年的公告只有19頁，稱中國政府在新疆推動“壓迫運動”。今年的公告長達36頁，并將中國在新疆的活動定性為“種族滅絕和反人類罪行”。具體列出的“罪行”包括“監(jiān)禁、折磨、強奸、強制絕育以及迫害”，還有“強迫勞動、全面限制宗教或信仰自由、言論自由以及行動自由”。

這份公告列出了美國公司可能與“侵犯人權”的實體合作的4個領域，包括協(xié)助中國政府開發(fā)監(jiān)視工具，從新疆或使用其產(chǎn)品的地區(qū)獲取勞動力或商品，向新疆的實體提供美國技術，以及協(xié)助政府在該地區(qū)建設和運營“拘留中心”。路透社14日稱，新公告加強了對美國公司的警告，指出如果它們的業(yè)務與中國政府在新疆“龐大且不斷增長的監(jiān)控網(wǎng)絡”有哪怕是“間接的”聯(lián)系，就有違反美國法律的風險。

公告列出了被認為有使用“強迫勞動”的20大產(chǎn)業(yè)，包含農(nóng)業(yè)、手機產(chǎn)業(yè)、棉花制品、糖業(yè)、紡織業(yè)、建筑業(yè)、電子產(chǎn)品組裝、假發(fā)與發(fā)飾等。公告又稱，名單并不完全，上榜也不代表該產(chǎn)業(yè)所有商品都涉及“強迫勞動”。但公告特別強調中國政府“主導”了全球太陽能供應鏈，稱“越來越多證據(jù)表明，太陽能產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中幾乎每一步的投入，從硅原料開采到最終太陽能產(chǎn)品的組件組裝，都與已知或可能的強迫勞動項目有關”。

美國政治新聞網(wǎng)14日稱，美國國土安全部和其他聯(lián)邦機構已經(jīng)禁止棉花和太陽能等某些行業(yè)的公司從新疆進口產(chǎn)品。但這份公告?zhèn)鬟f了一個更廣泛的信息，即各類美國公司都應該將供應鏈從該地區(qū)“撤出”。不過，該公告“僅是解釋性的”，本身不具有法律效力。

一名匿名的國際問題專家14日對《環(huán)球時報》記者說，美國口口聲聲稱保護少數(shù)民族人權，現(xiàn)在卻又不讓企業(yè)雇用新疆維吾爾族人，相對來說，外企在新疆地區(qū)工資是比較高的，美國這樣做，考慮過當?shù)鼐S吾爾族人的人權了嗎？他表示，美國政府最新的做法才是對新疆人權最粗暴的踐踏。

中國外交學院國際關系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》記者說，拜登政府更新針對新疆供應鏈的警示，完全不顧市場經(jīng)濟規(guī)律，是以硬性、政治強力干涉的方式，試圖將美國企業(yè)與新疆剝離的過程，也是企圖將新疆棉花等相關產(chǎn)業(yè)鏈剝離出全球產(chǎn)業(yè)鏈的過程，這一招十分陰險和歹毒。

外交部發(fā)言人趙立堅14日在例行記者會上表示，美方接二連三發(fā)布涉疆報告，重復的都是陳詞濫調的謊言。美方應該認識到，不管花多大精力編造涉疆謊言，他們以疆制華的險惡圖謀都只會失敗。

國務院新聞辦14日發(fā)表《新疆各民族平等權利的保障》白皮書。白皮書介紹，70多年來，中國共產(chǎn)黨和中國政府始終堅持“以人民為中心”的人權理念，始終把生存權、發(fā)展權作為首要的基本人權，把人權的普遍性原則與中國實際相結合，不斷豐富和發(fā)展治疆方略，堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，新疆人權事業(yè)不斷得到新的發(fā)展和進步。

多家外企否認“強制勞動”

美國的更新版新疆供應鏈商業(yè)警示令歐洲和其他跨國企業(yè)感到擔心。據(jù)德國《經(jīng)濟周刊》7月初的報道，歐洲最大的150家公司中，有約一半與新疆有業(yè)務關系，或在新疆開廠，或購買新疆的原材料、配件或產(chǎn)品，或給新疆提供產(chǎn)品。法國檢方日前以“可能與維吾爾族人強迫勞動有關”為由，對4家時尚企業(yè)進行調查。遭到指控的Zara的西班牙母公司Inditex否認指控，稱他們有嚴格的原材料來源管控制度；法國時裝集團SMCP也否認涉新疆“強迫勞動”的指控；日本優(yōu)衣庫的法國分公司表示，在他們的供應鏈中并沒有強迫勞動的現(xiàn)象，美國斯凱奇公司則表示不評論進行中的調查。

德國《慕尼黑水星報》稱，許多德國公司在中國生意非常好，但在中國歐洲商會的調查中，41％的受訪者最近提出了日益增長的商業(yè)政治化壓力。他們抱怨美國對中國的貿易爭端，美國黑名單對中國企業(yè)的出口限制、制裁及所謂的“新疆強迫勞動”。一家在新疆和美國都有工廠的德國大企業(yè)主管對《環(huán)球時報》記者表示，新疆是他們業(yè)務的快速增長點，如果美國一直打壓，他們在中國的業(yè)務可能“不得不與美國脫鉤”。

7月2日，在無印良品母公司日本良品計劃公司的財務匯報記者會上，針對有人提出新疆棉花的生產(chǎn)可能存在所謂“強迫勞動”的問題，社長松崎曉回應說，每年都有第三方機構對該公司產(chǎn)品所用棉花的生產(chǎn)農(nóng)場進行監(jiān)督調查，“從未發(fā)現(xiàn)侵犯人權的現(xiàn)象”，“我們有信心使用新疆種植的棉花”。

美國或將對香港發(fā)類似警示

美國國務院發(fā)言人普賴斯13日在記者會上表示，美國將繼續(xù)對包括“強迫勞動”在內的“侵犯人權行為”負有責任的中國官員施加制裁，但并未具體提及任何新措施。一位消息人士13日對路透社表示，拜登政府最快可能于16日以“當?shù)厍闆r正在惡化”為借口，宣布對香港發(fā)出類似的商業(yè)警示。英國《金融時報》14日也報道稱，美國政府本周五將發(fā)出商業(yè)警示公告，稱在香港經(jīng)營的美企“面臨越來越大的風險”，包括中國政府“有可能獲取外國公司存儲在香港的數(shù)據(jù)”，中國政府會“出臺新法律，懲罰那些參與制裁中國公民以及實體的外國個人和公司”。報道稱，這將是美國政府首次發(fā)布與香港有關的商業(yè)警示公告。

彭博社13日評論稱，近期一系列做法，都凸顯拜登計劃擴大和深化特朗普對中國更具對抗性的做法，“更多的特朗普式的痛苦將繼續(xù)”。拜登強硬的對華立場將迫使那些深陷拜登所稱“21世紀決定性戰(zhàn)役”的投資者和企業(yè)做出艱難選擇?！懊绹髽I(yè)必須進入中國市場并獲得中國的創(chuàng)新?！泵绹部晒P顧問公司中國區(qū)主席麥健陸表示：“他們不能被迫在美國和中國之間作出選擇。如果情況真的很糟糕，他們可能不得不通過分拆或上市來進行結構性變通，將美國業(yè)務和中國業(yè)務在一定程度上分離開來?！?/p>

針對拜登政府可能將在本周對在港經(jīng)商的美企發(fā)出運營風險警告，趙立堅14日回應稱，我們一貫堅決反對美國借香港問題干涉中國內政。香港基本法和有關法律明確保護外國投資者的權益。美方要發(fā)布所謂警告，是典型的政治操弄和雙重標準。

《華盛頓郵報》13日報道稱，目前正值美中關系的敏感時刻，在對華增加制裁壓力的同時，拜登團隊也在悄然與北京接觸，據(jù)消息人士透露，美國副國務卿舍曼預計將于本月訪問北京，此行的目的在于“試探雙邊關系能否從沸騰變成小火”。另據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）14日報道，拜登政府正在研究與中國政府之間設立緊急熱線的可能性，類似于冷戰(zhàn)期間美蘇之間的“紅色電話”。報道稱，這個概念目前仍處于“起步階段”，還沒有跟中方正式提出?！?/p>