中國電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長脫鉤分析

孟陵龍

摘 要：本文通過構(gòu)建基于脫鉤理論的Tapio脫鉤分析模型，研究了我國1985-2014年電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤關(guān)系及程度。結(jié)果表明：1985-2014年間我國經(jīng)濟增長與電力生產(chǎn)碳排放之間總體處于弱脫鉤狀態(tài)。最終本文根據(jù)實證結(jié)果提出客觀、合理的政策建議。

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn)；碳排放；脫鉤

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.157

1 引言及文獻綜述

全球氣候變暖已成為萬眾矚目的焦點，中國作為全球最大的CO2排放國（IEA 2009），明顯受到了國際社會的減排壓力。2009年，我國政府明確提出到2020年碳排放強度較2005年下降40%—50%的目標(biāo)。然而，我國目前正處于城市化工業(yè)化加速階段，預(yù)計2020年，城市化水平將達(dá)60%左右，這意味著我國電力資源將持續(xù)增長。由于我國資源稟賦結(jié)構(gòu)的原因，電力生產(chǎn)主要依賴于消耗煤炭的火電，煤炭資源的過度消耗帶來了二氧化碳排放量的劇增，隨著經(jīng)濟增長以及城市化進程的加速，碳減排的壓力將進一步加劇。為遏制這種粗放型的發(fā)展方式，有必要做好節(jié)能降耗與環(huán)境保護工作，使得環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

回顧以往文獻，關(guān)于資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系的研究，國際學(xué)者通常采用“脫鉤”指標(biāo)來反映資源環(huán)境與經(jīng)濟增長之間的不確定關(guān)系[1]。I.J.Lu（2007）等利用脫鉤指標(biāo)實證分析了德、日、韓、臺灣環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的狀態(tài) [2]。彭佳雯等（2011）年基于脫鉤分析模型，分析了我國經(jīng)濟增長與碳排放的脫鉤關(guān)系及程度[3]；王君華等（2015）則從我國工業(yè)行業(yè)角度分析了經(jīng)濟增長與碳排放的脫鉤效應(yīng)[4]；王鶴鳴等（2011）則分析了我國1998年-2008年資源消耗之間的脫鉤狀態(tài)[5]；陸鐘武等（2011）則通過脫鉤指標(biāo)，分別分析了中美兩國資源消耗與碳排放脫鉤指數(shù)[6]。總體來說，上述文獻對于探討經(jīng)濟增長與資源利用、碳排放之間的關(guān)系奠定了一定的基礎(chǔ)。然而，電力資源作為經(jīng)濟發(fā)展重要要素之一，較少文獻對電力生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的二樣與經(jīng)濟增長之間的脫鉤狀態(tài)進行分析，因此，本文以我國1985-2014年樣本數(shù)據(jù)為例，選取電力生產(chǎn)過程中二氧化碳排放量來表征經(jīng)濟活動中環(huán)境壓力，運用Tapio脫鉤理論對我國1985-2014年二氧化碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤情況進行研究。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 Tapio脫鉤分析方法

目前常用的脫鉤分析方法主要分為OECD和Tapio脫鉤指數(shù)兩種。OECD脫鉤指數(shù)常用于描述環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，分析整體持續(xù)變化的過程[7]。然而，該指標(biāo)的評價結(jié)果受基年的選擇影響很大，不同的基年選擇，評價結(jié)果迥然不同；不同的是，Tapio脫鉤彈性分析法則側(cè)重于分析各個年份之間的變化差異，有利于檢測政策實施的有效性?；谝陨戏治?，本文選取Tapio脫鉤指數(shù)，對我國電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤關(guān)系進行定量分析，旨在檢驗當(dāng)年環(huán)境政策的實施效果，以此提出調(diào)整意見與改善方案。本文基于Tapio彈性系數(shù)的脫鉤指數(shù)分析方法，以電力生產(chǎn)碳排放為環(huán)境壓力指標(biāo)，GDP為經(jīng)濟驅(qū)動力，兩者之間脫鉤指標(biāo)計算公式如下：

（1）

如果電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長各自的增長率出現(xiàn)背離的現(xiàn)象，則可認(rèn)為兩者之間發(fā)生了脫鉤現(xiàn)象。同時，參考彭佳雯（2011）[3]的研究，將脫鉤狀態(tài)分為以下6種，其具體含義詳見表1。

2.2 數(shù)據(jù)來源及整理

本文所用數(shù)據(jù)主要來源于1985-2014年各年《中國統(tǒng)計年鑒》。其中，以2000年基期，將各年名義GDP以GDP平減指數(shù)轉(zhuǎn)化為實際GDP，單位為：億元；以年末總?cè)丝跀?shù)表示各年人口總數(shù)。單位為：萬人 ；由于中國電力生產(chǎn)排放數(shù)據(jù)并未被統(tǒng)計，本文采用侯建朝（2011年）的做法， 將中國國家科委氣候變化項目、日本能源經(jīng)濟研究，美國能源部能源信息署（DOE/EIA）和徐國泉（2006年）給出的碳排放系數(shù)取平均值（表2），用以測算中國電力生產(chǎn)碳排放， 其中電力生產(chǎn)中的能源數(shù)據(jù)均以標(biāo)準(zhǔn)煤為單位，且能源碳排放系數(shù)沒有慮及不同年份的變化。

在電力生產(chǎn)的過程中，只有化石燃料（煤炭、石油、天然氣）才產(chǎn)生碳排放，所以這里只考慮這三種化石能源在電力產(chǎn)生過程中產(chǎn)生的碳排放。分別用Q1、Q2、Q3表示中國電力生產(chǎn)消耗的煤炭、石油、天然氣（單位均為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤），由于CO2和C的摩爾量數(shù)值分別為44和12，則計算碳排放Ct的公式如下：

Ct=（0.7239Q1+0.5574Q2+0.4226Q3）

=2.6783Q1+2.0438Q2+1.5495Q3 （2）

按照公式（2）利用能源平衡表中電力消費數(shù)據(jù)，可以計算出1985-2014年電力生產(chǎn)所產(chǎn)生的碳排放數(shù)據(jù)，能源平衡表摘自《能源統(tǒng)計年鑒》。

3 中國電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長脫鉤狀態(tài)分析

根據(jù)式（1）測算了我國經(jīng)濟增長與電力生產(chǎn)碳排放之間的脫鉤指數(shù)，如圖（1）和圖（2）所示。由于我國GDP增長率始終大于0，所以我國電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤狀態(tài)一直徘徊于弱脫鉤，擴張性負(fù)脫鉤和強脫鉤之間。具體來說，1987-1990年、1995-1996年、2001-2003年、2004-2006年，2010-2011年和2012-2013年，我國GDP增速低于CO2排放增速，這使得CO2排放總量與經(jīng)濟增長處于“擴張性負(fù)脫鉤”狀態(tài)；1997-1998年、2007-2008年，2011-2012年和2013-2014年我國電力生產(chǎn)碳排放增速為負(fù)值，這使得CO2排放總量與經(jīng)濟增長處于“強脫鉤”狀態(tài)；其余年份CO2排放總量與經(jīng)濟增長均處于“弱脫鉤”狀態(tài)。由圖（2）也可以發(fā)現(xiàn)，2007年至今我國電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤狀態(tài)有加強的態(tài)勢，即碳排放的增長速度整體低于經(jīng)濟增長速度。可能的原因是，自2006年，我國積極開展并落實有關(guān)節(jié)能減排政策，這也說明了我國環(huán)保政策具有一定的科學(xué)性和可行性； 2002、2003、2005、2006年脫鉤指數(shù)大于1，為擴張負(fù)脫鉤。可能原因是2000年之后，國際經(jīng)濟形式好轉(zhuǎn)、中國于2001年加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟總量快速增長，電力需求量急劇上升，極大地助長了我國電力生產(chǎn)碳排放總量，2014年我國經(jīng)濟由粗放式向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并取得了一定的成果。

4 結(jié)論及政策建議

本文基于脫鉤理論，利用1985-2014年間電力生產(chǎn)及經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)為例，針對電力生產(chǎn)碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤狀態(tài)進行了分析。研究結(jié)果表明：我國經(jīng)濟保持著年均10.1%的增長速度，同時也使得我國電力生產(chǎn)碳排放以年均8.4%的速度增長。意味著我國經(jīng)濟增長與電力生產(chǎn)碳排放之間存在顯著的正向效應(yīng)，同時也說明了我國目前經(jīng)濟增長仍然處在粗放型模式之中。其次，1985-2014年間，經(jīng)濟增長與電力生產(chǎn)碳排放總體上呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)，說明經(jīng)濟增長仍然伴隨著環(huán)境污染。

基于以上的研究結(jié)論，結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，本文從以下幾個方面提出政策建議，以期為政府制定實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、資源三者之間和諧發(fā)展戰(zhàn)略提供理論參考。

（1）我國目前正處于城市化、工業(yè)化逐步加速的進程中，經(jīng)濟的發(fā)展具有對電力生產(chǎn)量的剛性需求。若要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，建設(shè)低碳城市，走一條可持續(xù)發(fā)展道路，從電力需求側(cè)來說，需要不斷調(diào)整經(jīng)濟增長方式，從原有的“高投入、高污染”的粗放型盡快地轉(zhuǎn)變成為“高產(chǎn)出、低污染”的集約型增長方式。另一方面，電力供給側(cè)需不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，增加風(fēng)電，核電，太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電，淘汰“高污染，低效率”的小型火電站，進一步降低火力發(fā)電比重，從而控制電力生產(chǎn)中所產(chǎn)生的碳排放。

（2）從長遠(yuǎn)來看，以技術(shù)進步為主的節(jié)能手段仍然是我國緩解環(huán)境壓力的根本途徑，因此，政府要加大財政對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度，進一步提高電能利用技術(shù)水平，加大清潔技術(shù)研究力度，大力發(fā)展可再生能源，建立并完善以“減量化、集約化、低碳化”為特征的城市能源系統(tǒng)。但是，由于技術(shù)進步存在瓶頸效應(yīng)，不能把技術(shù)進步作為改善污染的唯一途徑，努力提高技術(shù)水平的同時應(yīng)加強生產(chǎn)電力資料的合理配置，使得電力資料得到高效的配置及利用，從而提高電力生產(chǎn)效率，實現(xiàn)電力碳排放的有效縮減。

（3）逐步深化電力市場改革，引入競爭機制，使得我國電力資源定價機制得到市場機制的有效支撐，電力價格反應(yīng)生產(chǎn)內(nèi)部成本的同時也反映生態(tài)退化治理等外部成本。同時，保持市場供求關(guān)系的敏感度，迫使企業(yè)合理配置及利用電力資源，從而實現(xiàn)預(yù)期地節(jié)能減排目標(biāo)。

參考文獻：

[1]OCED.Environmental indicators-Development. measurement and use[R] Paris：OECD，2003.

[2]I.J.Lu，Sun J.Lin et al.Decomposition and decoupling effects of carbon dioxide em ission from highway transportation in Taiwan，Germany，Japan and South Korea[J].Energy Policy，2007，35（06）：3226-35.

[3]彭佳雯，黃賢金等.中國經(jīng)濟增長與能源碳排放的脫鉤研究[J].資源科學(xué)，2011（04）：626-633.

[4]王君華，李霞.中國工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟增長與CO2排放的脫鉤效應(yīng)[J].經(jīng)濟地理，2015（05）：105-110.

[5]王鶴鳴，岳強等.中國1998年-2008年資源消耗與經(jīng)濟增長的脫鉤分析[J].資源科學(xué)，2011（09）：1757-1767.

[6]陸鐘武，王鶴鳴等.脫鉤指數(shù)：資源消耗、廢物排放與經(jīng)濟增長的定量表達(dá)[J].資源科學(xué)，2011（01）：2-9

[7]Runar Brannlund，Tarek Ghalwasha et al.In-creased energy efficiency and the rebound effect on consumption and emissions[J].Energy Economics，2007，29（01）：1-17.