道路交通事故處理課程實(shí)戰(zhàn)教學(xué)構(gòu)建
——以寧夏警官職業(yè)學(xué)院公安交管專業(yè)為例

馬 軍

（寧夏警官職業(yè)學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

道路交通事故處理課程是寧夏警官職業(yè)學(xué)院交通管理專業(yè)核心技能課程， 對(duì)教師實(shí)戰(zhàn)技能與實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)條件要求較高。受師資實(shí)戰(zhàn)能力、場(chǎng)地、空間等主客觀因素的制約，該課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革與推進(jìn)均不理想，實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目設(shè)立不科學(xué)，體系不完整。 授課過程中，偏重理論講解，忽視學(xué)員實(shí)戰(zhàn)操作能力的演練與提升，導(dǎo)致學(xué)員無法有效掌握事故處理工作技能與實(shí)操方法，公安交管行業(yè)對(duì)于交警事故處理能力的培養(yǎng)與熟練掌握的要求無法完全得到滿足。 在“一切為了實(shí)戰(zhàn)，一切服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的公安實(shí)戰(zhàn)教學(xué)改革強(qiáng)力推動(dòng)下，必須對(duì)我院該門課程進(jìn)行改革，構(gòu)建科學(xué)、完善的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系，強(qiáng)化事故處理基本素養(yǎng)與基礎(chǔ)技能的培養(yǎng)，服務(wù)服從于公安交管工作。 我院交通管理專業(yè)于2018 年獲評(píng)寧夏高職院校高水平立項(xiàng)建設(shè)專業(yè)，2019 年， 獲批教育部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范專業(yè)。 在此契機(jī)下，對(duì)道路交通事故課程實(shí)戰(zhàn)教學(xué)構(gòu)建進(jìn)行深入研究與探討，開展理論分析與探索，嘗試構(gòu)建系統(tǒng)化、多環(huán)節(jié)、多層次的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系正當(dāng)其時(shí)，大有作為。將理論教學(xué)、案例分析、實(shí)戰(zhàn)演練、行業(yè)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)均納入實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系，才能適應(yīng)當(dāng)前寧夏公安交管事故處理工作的需求。

1 實(shí)戰(zhàn)教學(xué)現(xiàn)狀

“干什么，練什么，缺什么，補(bǔ)什么”是公安教育的生命線?！敖?、學(xué)、練、戰(zhàn)”是公安教育改革目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如何將專業(yè)課程理論教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)教學(xué)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)在真實(shí)或模擬環(huán)境中完成對(duì)理論知識(shí)運(yùn)用與實(shí)踐技能的訓(xùn)練，是所有公安院校均面臨的一個(gè)困境。 目前，我院交通管理專業(yè)道路交通事故處理課程理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練體系構(gòu)建仍然存在較大問題， 主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1 教學(xué)內(nèi)容欠缺

事故處理課程具有較強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性，要合理安排理論教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)的關(guān)系，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容與一線公安工作的橫向聯(lián)系。 目前，我院事故處理課程適用的是本科公安院校教材，偏重理論，實(shí)戰(zhàn)教學(xué)幾乎沒有涉獵。教師授課以理論講解為主，案例分析、校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)幾乎沒有，直接導(dǎo)致交管學(xué)員無法真正掌握事故處理工作技能，在事故處理工作中無所適從。

1．2 師資能力欠缺

目前，擔(dān)任我院事故處理課程教師是從法學(xué)教師轉(zhuǎn)型而來，欠缺對(duì)事故處理理論知識(shí)掌握和實(shí)際處理技能的運(yùn)用，不了解、不熟悉公安事故處理工作規(guī)范流程和具體要求。 在授課過程中，更多的是“照本宣科”，理論說明，缺乏指導(dǎo)性、操作性。

1．3 授課方式欠缺

事故處理工作是交通警察一項(xiàng)基本工作技能，必須將其作為學(xué)員基本職業(yè)技能進(jìn)行講授和訓(xùn)練。受制于教學(xué)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境、師資力量等因素，以傳統(tǒng)的教師講授為主。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、情境教學(xué)法、角色扮演法等激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的授課方法運(yùn)用較少，教學(xué)效果不理想。

2 實(shí)戰(zhàn)教學(xué)構(gòu)建

2.1 課堂教學(xué)環(huán)節(jié)

課堂教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)由典型事故案例分析和實(shí)戰(zhàn)操作演示兩部分構(gòu)成。 在該環(huán)節(jié)，以事故處理理論知識(shí)、重點(diǎn)法規(guī)、事故處理程序規(guī)定的講授為主，兼具典型事故案例分析與講解。 采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、角色扮演法、情景模擬法等教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性， 實(shí)現(xiàn)課堂上教師與學(xué)生良性互動(dòng)、雙向溝通、互相促進(jìn)的積極教學(xué)模式。

2．1．1 案例教學(xué)的實(shí)施

案例教學(xué)對(duì)場(chǎng)地等客觀實(shí)戰(zhàn)教學(xué)條件的要求最低，是最易開展的實(shí)踐教學(xué)形式。教師在授課過程中，選取一些與授課知識(shí)點(diǎn)較為契合的典型案例，或者也可以安排學(xué)員以宿舍成員為單位進(jìn)行典型案例搜集、整理與講解， 在理論講解過程中或授課結(jié)束以后，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)深入開展討論與分析，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，從而實(shí)現(xiàn)掌握理論知識(shí)、運(yùn)用理論知識(shí)的教學(xué)目標(biāo)。 以此培養(yǎng)學(xué)生思考問題、 解決問題的能力與水平。 教師在這一過程中的任務(wù)主要是引導(dǎo)和指導(dǎo)，具體工作內(nèi)容包括案例的搜集、整理，分析探討過程的指導(dǎo)、引導(dǎo)，討論結(jié)果和分析過程的考核、評(píng)價(jià)、總結(jié)等。

2．1．2 模擬實(shí)訓(xùn)的實(shí)施

模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)，是指在教學(xué)過程中，模擬交通事故現(xiàn)場(chǎng)，組織學(xué)員進(jìn)行模擬處理的教學(xué)方法。 模擬實(shí)訓(xùn)要求學(xué)員依據(jù)事故處理現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、 痕跡物證提取、檢驗(yàn)鑒定直至事故責(zé)任最終認(rèn)定等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序要求，從報(bào)警、接警、出警、現(xiàn)場(chǎng)處置到事故處理結(jié)束，全程參與模擬演示，制作出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的法律文書。模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)的目的在于對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手、現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)、自主學(xué)習(xí)、分析解決實(shí)際問題等職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的培養(yǎng)，是強(qiáng)化事故處理基本操作技能和提升綜合執(zhí)法素養(yǎng)的重要載體和有效途徑。

（1）明確實(shí)訓(xùn)目標(biāo)。 以單項(xiàng)事故處理技能訓(xùn)練項(xiàng)目和綜合訓(xùn)練項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)學(xué)員思維能力和實(shí)踐操作能力。 當(dāng)然，單項(xiàng)訓(xùn)練項(xiàng)目必然突出單項(xiàng)技能的培養(yǎng)，綜合訓(xùn)練項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)目標(biāo)則在于綜合能力的培養(yǎng)。 例如，交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄制作、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制等都是對(duì)單一事故處理技能的訓(xùn)練。綜合實(shí)訓(xùn)則突出綜合能力的培養(yǎng)，重點(diǎn)在于將專業(yè)知識(shí)與基本技能、專項(xiàng)技能、綜合技能和交警素養(yǎng)等融合一體的綜合目標(biāo)。

（2）設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。 交通事故處理課程課時(shí)為周4 節(jié)，總結(jié)72 學(xué)時(shí)。 受課時(shí)較少因素的制約，模擬項(xiàng)目的設(shè)計(jì)無法面面俱到， 重點(diǎn)設(shè)計(jì)突出基本技能、實(shí)踐性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。如現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄制作、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)圖繪制、詢問筆錄規(guī)范制作、事故認(rèn)定書制作等。原則上先開展單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，最后進(jìn)行中和技能訓(xùn)練項(xiàng)目。

（3）優(yōu)化實(shí)訓(xùn)案例。 應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)訓(xùn)具體項(xiàng)目來編寫實(shí)訓(xùn)案例，案情設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)簡單明了、無邏輯錯(cuò)誤，可能的話，可以從公安交管實(shí)務(wù)部門獲取典型真實(shí)的案例，經(jīng)過文字處理，作為實(shí)訓(xùn)案例效果。 在選擇案例時(shí)，應(yīng)注意要與教學(xué)內(nèi)容相契合，具有可操作性，內(nèi)容具有一定難度，同時(shí)兼容實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)條件、學(xué)生實(shí)操能力等。

（4）組織實(shí)訓(xùn)實(shí)施。 按照案情，對(duì)于綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，可以采用角色扮演方法，安排學(xué)生提前進(jìn)行角色認(rèn)領(lǐng)，協(xié)作完成實(shí)訓(xùn)演示。對(duì)于單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，可以將學(xué)生以宿舍為單位劃分為若干小組，確定舍長為小組負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)完成實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練。 如在交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查綜合實(shí)訓(xùn)中，可以將學(xué)員分編為現(xiàn)場(chǎng)走訪組、視頻調(diào)閱組、現(xiàn)場(chǎng)勘查組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組等，每一小組根據(jù)實(shí)訓(xùn)目標(biāo)開展工作，然后各小組成員進(jìn)行小組互換，實(shí)現(xiàn)綜合訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)目標(biāo)。 教師在實(shí)訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，對(duì)于好的做法予以肯定鼓勵(lì)，出現(xiàn)的錯(cuò)誤、問題進(jìn)行糾正分析并進(jìn)行規(guī)范正確的現(xiàn)場(chǎng)操作演示，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生掌握工作技能的實(shí)訓(xùn)初衷。

（5）實(shí)訓(xùn)考核總結(jié)。根據(jù)實(shí)訓(xùn)目標(biāo)，合理制定考核標(biāo)準(zhǔn)，成績可以設(shè)置為不及格、及格、良好、優(yōu)秀4 個(gè)層級(jí)。以此作為激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與模擬實(shí)訓(xùn)的重要抓手?？己诵问綖閷W(xué)員之間互評(píng)和教師考核兩個(gè)部分組成。 高質(zhì)量完成實(shí)訓(xùn)總結(jié)環(huán)節(jié)，肯定表現(xiàn)較好的學(xué)員與操作演示，對(duì)于實(shí)訓(xùn)錯(cuò)誤的步驟和環(huán)節(jié)，教師重新進(jìn)行講解與現(xiàn)場(chǎng)操作演示，達(dá)到使學(xué)員真正掌握職業(yè)技能的實(shí)訓(xùn)目標(biāo)。

在這一環(huán)節(jié)， 是公安專業(yè)學(xué)歷教育的基礎(chǔ)階段，應(yīng)當(dāng)將啟發(fā)學(xué)生自主思考、討論、解決問題作為最主要的教學(xué)目標(biāo)。 在公安高等院校，人才培養(yǎng)層次具有高級(jí)性，應(yīng)用較寬的知識(shí)面和較深厚的基礎(chǔ)理論知識(shí)區(qū)別與中等職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。

2．2 行業(yè)跟崗環(huán)節(jié)

在課堂教學(xué)結(jié)束，學(xué)生基本掌握事故處理理論知識(shí)基礎(chǔ)之上，安排在第4 學(xué)期暑假，學(xué)員赴交管一線開展為期2 個(gè)月的公安見習(xí)實(shí)踐。

公安交管跟崗實(shí)踐是提升學(xué)員交管職業(yè)技能的重要環(huán)節(jié)， 對(duì)于夯實(shí)學(xué)員職業(yè)基本功和職業(yè)素養(yǎng)，掌握規(guī)范的事故處理流程和執(zhí)法規(guī)范要求以及培養(yǎng)實(shí)操能力具有極其重要的意義。

2．2．1 見習(xí)觀摩階段

在見習(xí)之初，學(xué)員主要以觀摩指導(dǎo)民警實(shí)際處理事故案件為主。指導(dǎo)民警在實(shí)際處理的過程中向?qū)W生講解事故處理工作的流程、要點(diǎn)、方法、規(guī)范要求、注意事項(xiàng)，使學(xué)生能夠真正走進(jìn)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)習(xí)處理技巧。

2．2．2 協(xié)助處理階段

在這一階段， 學(xué)警在指導(dǎo)民警的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，協(xié)助指導(dǎo)民警開展現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪等具體工作內(nèi)容。 直觀了解事故處理工作的全流程，對(duì)事故處理工作方法與要點(diǎn)有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)。

2．2．3 實(shí)際操作階段

在這一階段，學(xué)警在指導(dǎo)民警的指導(dǎo)下，獨(dú)立開展部分交通事故處理工作的具體內(nèi)容。 受執(zhí)法主體要求的限制，學(xué)警通常開展現(xiàn)場(chǎng)圖繪制、現(xiàn)場(chǎng)照片拍攝等工作， 指導(dǎo)民警對(duì)于學(xué)生的工作內(nèi)容事實(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。 學(xué)警在這一階段開展的見習(xí)工作可不作為事故處理最終結(jié)果的法定證據(jù)材料，由自己保管，做好收集整理，作為評(píng)定跟崗實(shí)踐鍛煉最終成績的重要依據(jù)。

2．3 畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)

畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)在整個(gè)教學(xué)體系中不可或缺，是實(shí)戰(zhàn)教學(xué)中最為重要的內(nèi)容， 是提升學(xué)生了解公安工作、掌握職業(yè)技能的核心環(huán)節(jié)。 畢業(yè)實(shí)訓(xùn)是綜合訓(xùn)練學(xué)警結(jié)合所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際能力，是增強(qiáng)學(xué)員職業(yè)技能的重要過程。

在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)員能夠全程參加交通事故處理工作的整個(gè)過程，既承擔(dān)部分秩序維護(hù)工作，更協(xié)助指導(dǎo)民警開展日常執(zhí)法活動(dòng)。主要工作內(nèi)容為以下幾個(gè)方面：維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助民警開展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，做好相關(guān)法律文書與基礎(chǔ)信息的記錄工作；在進(jìn)行事故案件案情分析與責(zé)任認(rèn)定時(shí)，提出自己獨(dú)立的意見；協(xié)助制作詢/訊問筆錄，整理歸檔案卷以及其他工作。

學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)期間， 每天面對(duì)真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)，復(fù)雜案情，不同背景的當(dāng)事人，既能提升事故處理技能，也能積累群眾工作經(jīng)驗(yàn)與方法，還能對(duì)所學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、修正、完善與提高。必須清醒認(rèn)識(shí)到較之課堂教學(xué)，實(shí)訓(xùn)教學(xué)具有更大的復(fù)雜性。 實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地往往就在車水馬龍的路面上， 學(xué)員安全必須高度重視，樹立安全意識(shí)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

經(jīng)歷三個(gè)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，5 個(gè)階段實(shí)踐教學(xué)過程，學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力得到了極大的提升，基本具備開展事故處理工作的知識(shí)要求與方法技能，從而滿足公安交管事故處理崗位民警工作的較高要求。應(yīng)當(dāng)樹立校外實(shí)習(xí)也是正常的上課，實(shí)習(xí)基地也是校內(nèi)課堂之一的理念。 充分利用公安交管一線單位開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)，既能解決場(chǎng)景不真實(shí)的弊端，更能緩解校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)地不足的現(xiàn)狀。

3 結(jié)語

交通警察事故處理工作是交警重要法定職責(zé)和主要工作內(nèi)容之一。該門課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)體系構(gòu)建成功與否直接關(guān)系到交管學(xué)員能否真正掌握交通警察核心業(yè)務(wù)技能。 因此，通過對(duì)道路交通事故處理課程實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系構(gòu)建進(jìn)行理論研究與探索， 有助于優(yōu)化、完善現(xiàn)有實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式，是提高公安院校交通管理專業(yè)學(xué)員業(yè)務(wù)能力的重要途徑和載體。 同時(shí)，處理好理論教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的關(guān)系，對(duì)于推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革，也具有非常重要的意義。 適度提升實(shí)戰(zhàn)課時(shí)比例，占到總課時(shí)量的30%，則較為適宜。部分公安院校為了突出實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的重要地位，將實(shí)戰(zhàn)課時(shí)比例提升到總課時(shí)的50%，甚至更高，筆者認(rèn)為不盡科學(xué)。對(duì)于一看就會(huì)，一聽就懂的技能，不要占用較多的課時(shí)。作為學(xué)歷教育的主陣地，牢固樹立理論教學(xué)第一，實(shí)戰(zhàn)教學(xué)第二的理念。 能力源于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，沒有牢固理論知識(shí)支撐的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，教學(xué)效果必然不會(huì)太高。 毫無疑問，理論知識(shí)欠缺的人，其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力必然較低，反之，理論知識(shí)深厚，其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力也會(huì)更強(qiáng)，在學(xué)習(xí)掌握技能方面也會(huì)事半功倍。