謝燕潔
(廣州圖書館,廣東 廣州 510623)
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年年末,我國農(nóng)民工總量達(dá)29 077萬人,同比增長0.8%,占內(nèi)地總?cè)丝诘?0.8%,占就業(yè)人員的37.5%;其中,外出農(nóng)民工17 425萬人,本地農(nóng)民工11 652萬人[1]。農(nóng)民工作為中國城鄉(xiāng)發(fā)展的建設(shè)者,為推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。
為保障農(nóng)民工的基本文化權(quán)益,豐富農(nóng)民工的精神文化生活,國家相繼出臺了各項政策文件。2011年,文化部等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見》,明確到2015年,我國將形成相對完善的農(nóng)民工文化工作機(jī)制,建立相對穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費保障機(jī)制,農(nóng)民工文化服務(wù)將切實納入公共文化服務(wù)體系。這是我國第一次全面部署農(nóng)民工文化建設(shè)問題[2]。2012年,《國家“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系”[3]。2016年,文化部等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工文化服務(wù)工作的意見》,明確到2020年,“全面實現(xiàn)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共文化服務(wù)”,并要求公共圖書館根據(jù)農(nóng)民工實際文化需求,增加“圖書閱讀、培訓(xùn)講座、藝術(shù)鑒賞等文化服務(wù)活動場次”,通過經(jīng)典誦讀等方式吸引農(nóng)民工參加全民閱讀活動[4]。2017年,《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在推進(jìn)公共圖書館服務(wù)均等化建設(shè)方面指出,要加強(qiáng)為農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體提供“資源建設(shè)和設(shè)施配備”,開展“新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)、閱讀輔導(dǎo)、送書上門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等”,幫助其更好地融入社會[5]。2018年起實施的《公共圖書館法》明確公共圖書館是面向社會公眾免費開放、“平等、開放、共享”提供服務(wù)的公共文化設(shè)施[6]。
為了解公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)研究情況,筆者以清華同方中國知識資源總庫(網(wǎng)絡(luò)版)為主要數(shù)據(jù)來源,以“圖書館”分別匹配“農(nóng)民工”“外來務(wù)工”“外來工”等詞進(jìn)行題名或者關(guān)鍵詞檢索,時間為2020年9月9日。在對取得的檢索結(jié)果的題名、關(guān)鍵詞、摘要等信息進(jìn)行瀏覽的基礎(chǔ)上,對檢索結(jié)果進(jìn)行查重和篩選,篩選標(biāo)準(zhǔn)為:期刊論文限定在中國社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊(含擴(kuò)展版)以及北大核心期刊范圍內(nèi),以在一定程度上控制論文的學(xué)術(shù)水平和研究質(zhì)量;新聞報道類、通訊、隨感類文章不予選取。剔除重復(fù)、不相關(guān)及不符合筆者篩選標(biāo)準(zhǔn)的文獻(xiàn)后,共得到文獻(xiàn)96篇,其中期刊論文69篇,學(xué)位論文9篇,會議論文18篇。本文旨在對這一研究主題相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析,梳理該研究問題的演化路徑、最新研究概況及發(fā)展趨勢、存在的不足,為進(jìn)一步開展相關(guān)研究提供參考借鑒。
2.1.1 文獻(xiàn)調(diào)查法
我國學(xué)界對于公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的研究起步于2005年,倪傳明等[7]通過分析農(nóng)民工的生存、文化生活情況,指出農(nóng)民工需要政府和社會的關(guān)注與援助,認(rèn)為制約公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的原因包括宣傳力度不足、農(nóng)民工的自卑心理、傳統(tǒng)的服務(wù)方式、缺乏吸引力和針對性的服務(wù)內(nèi)容、缺乏社會合作等,進(jìn)而提出改進(jìn)舉措。這是該領(lǐng)域研究中基于文獻(xiàn)調(diào)查的理論研究文獻(xiàn)的典型思路,即通過分析農(nóng)民工的基本特點、圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的現(xiàn)狀,進(jìn)而提出改善服務(wù)的對策。
2.1.2 問卷調(diào)查法
2006年,張玫[8]44-60對廣州市農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查,結(jié)果顯示農(nóng)民工對休閑娛樂、就業(yè)、法律法規(guī)和投資理財類信息需求強(qiáng)烈,信息獲取渠道向多樣化趨勢發(fā)展;農(nóng)民工利用圖書館的主要方式是借閱,較少涉及其他服務(wù),相當(dāng)部分農(nóng)民工因缺乏對圖書館的了解而對圖書館產(chǎn)生了一些認(rèn)識誤區(qū),決定農(nóng)民工是否利用圖書館的首要因素是服務(wù)便利性。因此,其建議圖書館工作人員應(yīng)提高為農(nóng)民工服務(wù)的意識,加強(qiáng)服務(wù)的針對性,做好宣傳推廣工作,增強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)的合作。這是較早采用問卷調(diào)查方式對公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)問題進(jìn)行研究的文獻(xiàn)。此后,針對農(nóng)民工信息需求及圖書館利用情況的調(diào)查研究逐步增加、調(diào)查范圍逐步擴(kuò)大,調(diào)查的地區(qū)除廣州、東莞、深圳等珠三角洲地區(qū)外,還包括寧波、上海、南京、無錫、蘇州等長三角洲地區(qū),以及福州、西安、長沙等城市?!秷D書館》2008年第4期發(fā)表了農(nóng)民工知識能力及對圖書館需求系列調(diào)查報告,該系列報告也是國家社科基金重點項目“弱勢群體知識援助的圖書館新制度建設(shè)”的研究成果。課題組分別對北京市[9]、武漢市[10]、深圳市[11]的農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,北京市、武漢市農(nóng)民工的信息知識能力整體較低、獲取信息知識的渠道較傳統(tǒng),相比較而言,深圳市農(nóng)民工的信息知識能力整體較高、獲取信息知識的渠道較豐富,3個城市農(nóng)民工求知欲望都很強(qiáng);阻礙北京市農(nóng)民工利用圖書館的主要原因是對圖書館的不了解、圖書館收費等,阻礙武漢市農(nóng)民工利用圖書館的主要原因是地理位置遠(yuǎn),而阻礙深圳市農(nóng)民工利用圖書館的主要原因則是工作壓力大與業(yè)余時間少。莫亞之等[12]指出這3份報告在弱勢群體定位、調(diào)查對象、調(diào)查時間及樣本、調(diào)查表設(shè)計、調(diào)查方法等方面存在不足,提出擴(kuò)大調(diào)查范圍、統(tǒng)一嚴(yán)謹(jǐn)選擇調(diào)查范圍、完善調(diào)查方法、科學(xué)設(shè)計調(diào)查表及提問的改進(jìn)建議。
2.1.3 訪談法
伊麗潔[13]訪談了公共圖書館相關(guān)工作人員,了解圖書館開展農(nóng)民工服務(wù)的情況、存在的問題等,并從政府、中國圖書館學(xué)會和公共圖書館3個層面提出促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入社會的建議。張鑫等[14]對天津市的8個公共圖書館工作人員進(jìn)行訪談,了解圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的現(xiàn)狀。肖鵬等[15]92-98在前期問卷調(diào)研兒童讀者、社區(qū)居民等利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上,根據(jù)其籍貫、經(jīng)濟(jì)和就讀年級情況,選擇10個外來務(wù)工人員家庭,于2015年9月—2017年4月進(jìn)行跟蹤訪談和調(diào)查,每個家庭由1位調(diào)研人員進(jìn)行跟蹤訪談,跟蹤訪談期間以3個月為一個周期,每個周期完成1~2份訪談報告,并于2017年5月—2018年5月前后進(jìn)行后續(xù)補(bǔ)充訪談和材料分析,在此基礎(chǔ)上深入研究外來務(wù)工人員子女的閱讀情況及其對圖書館的需求情況。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時間的推移,農(nóng)民工群體自身年齡、家庭狀況、流動狀況也在發(fā)生變化,公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)研究也對服務(wù)對象進(jìn)行了細(xì)分。從最開始服務(wù)農(nóng)民工整個群體逐步細(xì)分到服務(wù)農(nóng)民工子女、新生代農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體。
2.2.1 農(nóng)民工子女
2006年,林青[16]在圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的舉措中指出,圖書館應(yīng)為農(nóng)民工子女進(jìn)行閱讀指導(dǎo)。王子舟等[17]指出,教育資源嚴(yán)重不足、家庭教育缺失或薄弱、可利用的公共知識資源有限、農(nóng)民工社會支持網(wǎng)不健全是農(nóng)民工子女知識貧困的成因,并提出圖書館對農(nóng)民工子女知識援助的策略、制度建設(shè)及具體方法。肖鵬等[15]92-98調(diào)研了廣州市龍?zhí)洞?0戶外來務(wù)工人員家庭的群體基本情況、圖書館利用行為和閱讀需求,建議基層圖書館為外來務(wù)工人員子女建立閱讀檔案、打造閱讀包裹或類似服務(wù)、建立城鄉(xiāng)之間的通信和交流渠道。
2.2.2 新生代農(nóng)民工
學(xué)界普遍認(rèn)為新生代農(nóng)民工指1980年以后出生的農(nóng)民工群體。2008年,胡楊玲[18]對深圳市農(nóng)民工的調(diào)查結(jié)果顯示新生代農(nóng)民工對公共圖書館的利用率很低。2010年,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》要求“著力解決新生代農(nóng)民工問題”[19],這是國家層面第一次將新生代農(nóng)民工問題提上工作議程。此后,學(xué)界在研究公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)問題時也更加聚焦這一群體,肖永英等[20]對公共圖書館為新生代農(nóng)民工提供服務(wù)的理論基礎(chǔ)、服務(wù)現(xiàn)狀、具體措施、信息援助以及信息需求和行為進(jìn)行了研究。
2.2.3 返鄉(xiāng)農(nóng)民工
返鄉(xiāng)農(nóng)民工是指曾跨區(qū)域外出務(wù)工,后因個人、家庭或社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,又重新返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工。農(nóng)民工返鄉(xiāng)與農(nóng)民工外出務(wù)工是相生相伴的。在傳統(tǒng)農(nóng)民工輸出地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件改善、金融危機(jī)沖擊實體經(jīng)濟(jì)造成農(nóng)民工失業(yè)背景之下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象逐步增加[21]。2009年,李磊[22]分析了縣級公共圖書館為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的意義、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信息需求和獲取渠道,指出縣級公共圖書可以為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息庫、開展特色服務(wù)、加強(qiáng)針對性文獻(xiàn)資源建設(shè)等。唐章蔚等在承擔(dān)2016年教育部人文社會科學(xué)研究青年項目“移動圖書館促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的研究與實踐”期間,對移動圖書館促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了理論和實證研究。該課題組[23]分析指出返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資本方面呈現(xiàn)職業(yè)技能短缺、心理壓力大、學(xué)習(xí)能力弱的特點,在參與職業(yè)培訓(xùn)中遇到統(tǒng)一培訓(xùn)持續(xù)性差、政府主導(dǎo)的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)、資源與環(huán)境保障薄弱等問題,而移動圖書館服務(wù)有豐富的數(shù)字圖書資源、跨越時空的服務(wù)、支持個性化自主發(fā)展的優(yōu)勢,可以為返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展提供支持。課題組[24]采用分層抽樣和配額抽樣相結(jié)合的方式,運用FRAME分析框架進(jìn)行問卷設(shè)計,于2016年對青海、貴州、遼寧、湖北和湖南5個省返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息獲取行為特征、工具屬性與支持現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,提出加強(qiáng)多媒體數(shù)字圖書資源建設(shè)、依托區(qū)域圖書館聯(lián)盟優(yōu)化圖書館資源配置與服務(wù)、提供深層參考咨詢與交互、宣傳推廣移動圖書館、多方合作降低或減免移動數(shù)據(jù)通信資費的策略。
關(guān)于公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的研究內(nèi)容,起步于對農(nóng)民工現(xiàn)狀以及圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的職責(zé)分析。周紅雁[25]通過對圖書館的職責(zé)和農(nóng)民工現(xiàn)狀的分析認(rèn)為公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)具有必要性和可行性。研究者普遍認(rèn)為,農(nóng)民工在文化意義上屬于弱勢群體,但他們應(yīng)平等享有文化服務(wù),公共圖書館作為公益性文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工服務(wù)[26]。在此基礎(chǔ)上,研究內(nèi)容逐步向農(nóng)民工現(xiàn)狀、信息需求、圖書館利用情況調(diào)查轉(zhuǎn)變,同時也對服務(wù)提供方的公共圖書館進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查;研究方法以問卷調(diào)查法為主,訪談法為輔,調(diào)查的對象由農(nóng)民工整體不斷細(xì)分至農(nóng)民工子女、新生代農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體。
而該研究問題的最終落腳點始終是圖書館如何更好地服務(wù)農(nóng)民工,即圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的對策研究。加強(qiáng)宣傳推廣是學(xué)界最普遍提到的對策,而且貫穿該領(lǐng)域研究起步至今,宣傳的側(cè)重點主要在圖書館的公益性以及相關(guān)服務(wù)。張玫[8]49-50對廣州農(nóng)民工的調(diào)查顯示未利用過圖書館的農(nóng)民工對圖書館的認(rèn)識來自親友或者源于自己主觀臆斷,容易造成偏差甚至誤解,圖書館應(yīng)當(dāng)做好宣傳推廣,增進(jìn)農(nóng)民工對圖書館的了解,進(jìn)而提高對圖書館的利用率。梁超林[27]認(rèn)為圖書館要有宣傳意識、更新宣傳理念、創(chuàng)新宣傳方式,面向農(nóng)民工開展宣傳工作。其次是提升服務(wù)便利性。服務(wù)的便利性是農(nóng)民工是否利用圖書館的首要因素[8],提升便利性的對策包括:一方面縮短圖書館與農(nóng)民工之間的時空距離。如建設(shè)社區(qū)圖書館、圖書流通點、村級圖書室、汽車圖書館等相結(jié)合的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[28],開展送書上門等延伸服務(wù)[29],延長開放時間甚至全年無休[30]等。另一方面突破時空限制,提供數(shù)字化服務(wù)。如推廣電子閱覽服務(wù)[29,31],加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)和服務(wù)[35]、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)[33]、移動圖書館服務(wù)[23]等。針對性開展培訓(xùn)、讀書活動等形式多樣的服務(wù)也經(jīng)常被提及。如建議為農(nóng)民工開設(shè)行為、職業(yè)技能、法律知識等主題培訓(xùn)[34],開展讀書心得交流、讀書報告會等讀書活動[35],設(shè)計集流動咨詢服務(wù)、項目管理、網(wǎng)絡(luò)課堂于一體的信息咨詢服務(wù)[36]、完善信息資源建設(shè)為農(nóng)民工提供閱讀服務(wù)[37]等。此外,梁超林[27]還提出公共圖書館可以通過鼓勵企業(yè)參與、與社會組織合作、發(fā)揮志愿者力量等方式吸引社會力量參與;通過促進(jìn)轉(zhuǎn)變思想觀念、制定制度政策、資金供給等方式爭取政府部門相關(guān)支持??傮w而言,這些對策的主要目的在于保障農(nóng)民工平等享受文化服務(wù),豐富其文化生活,為其提供知識援助[17,38],助力其融入社會[39,40]。
通過對公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)研究演化路徑分析,可見近年來該研究領(lǐng)域在研究方法上以問卷調(diào)查為主的同時,還出現(xiàn)了訪談法特別是跟蹤訪談的調(diào)研方式;服務(wù)對象的研究逐步細(xì)分,在關(guān)注農(nóng)民工子女、新生代農(nóng)民工的基礎(chǔ)上,學(xué)界還研究了圖書館服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題,其主要切入點是如何通過移動圖書館支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展[23,24];研究內(nèi)容上依然主要通過調(diào)查分析農(nóng)民工需求及對圖書館的利用情況、圖書館服務(wù)現(xiàn)狀等進(jìn)而提出服務(wù)對策。
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2010-2019年,我國外出農(nóng)民工數(shù)量增加2 090萬人,增長13.6%,年增長率1.4%;本地農(nóng)民工數(shù)量增加2 754萬人,增長31.1%,年增長率3.1%[41](圖1)??梢姡?0年我國農(nóng)民工數(shù)量逐年增長,本地農(nóng)民工增長速度快于外出農(nóng)民工。本地農(nóng)民工中,一部分可能一直在本地務(wù)工,而一部分則是返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
圖1 2010—2019年中國農(nóng)民工數(shù)量
近年來,國家陸續(xù)出臺了支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)的政策文件。2015年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,旨在激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,加速輸出地新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程[42]。2019年,《人力資源社會保障部 財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,旨在進(jìn)一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[43]。2020年,19部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,總體目標(biāo)為到2025年,“全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到1 500萬人以上,帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)到6 000萬人左右”[44]。
綜上分析,在國家政策引導(dǎo)和支持、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等因素的助推下,未來我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量有望進(jìn)一步增加。返鄉(xiāng)農(nóng)民工既需要得到各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,同樣也應(yīng)當(dāng)平等享有公共文化服務(wù)。在返鄉(xiāng)這一變化中,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供服務(wù)的圖書館由原先經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的大中型城市的公共圖書館轉(zhuǎn)變?yōu)榉掂l(xiāng)農(nóng)民工家鄉(xiāng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共圖書館。雖然我國公共圖書館事業(yè)近年來得到一定發(fā)展,但發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共圖書館的發(fā)展水平仍然較低,而返鄉(xiāng)農(nóng)民工對圖書館的需求卻可能更多樣化、對圖書館服務(wù)品質(zhì)要求可能更高?!秷D書館論壇》“‘讀者留言東莞圖書館’筆談”欄目中,李超平在《愿吳桂春家鄉(xiāng)的圖書館越來越好》一文中寫道“一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館事業(yè)的突飛猛進(jìn),另一邊是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館事業(yè)的‘茍延殘喘’,如果這種現(xiàn)狀得不到根本性改變,就意味著全國千千萬萬的吳桂春們在將來回到家鄉(xiāng)時仍然會充滿著對曾經(jīng)擁有的圖書館生活的‘萬般不舍’之情”[45]。因此,在未來一段時間內(nèi),公共圖書館服務(wù)的供給與返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需求之間的矛盾可能更為突出,公共圖書館為返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)的問題及對策可能成為研究趨勢。
已有的公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)研究主要采用文獻(xiàn)調(diào)查法、問卷調(diào)查法,研究方法相對單一。問卷調(diào)查法運用中抽樣方法的科學(xué)性、樣本的代表性、問卷設(shè)計的規(guī)范性等仍有待完善。問卷調(diào)查法得到更多的是“是什么”的結(jié)果,而要深層次分析“為什么”,則需要通過訪談等方式深入了解,但目前只有少數(shù)學(xué)者采用訪談法特別是跟蹤訪談的方式開展研究??傮w而言,該領(lǐng)域研究在研究方法上有待進(jìn)一步創(chuàng)新,未來研究可以在充分考慮研究方法與研究問題契合度的基礎(chǔ)上,嘗試采用案例研究法、實驗法等進(jìn)行研究,如針對具有代表性的公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的實踐進(jìn)行深入的案例分析,總結(jié)服務(wù)模式,為其他公共圖書館提供生動、可操作性強(qiáng)的借鑒案例。
已有公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)研究設(shè)計相對宏觀,雖然逐漸有對服務(wù)群體進(jìn)行細(xì)分的研究,但是在研究設(shè)計中,并沒有充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同細(xì)分群體的特征,針對性不足。對公共圖書館的深入調(diào)查相對較少,對相關(guān)政府主管部門的調(diào)查幾乎沒有。當(dāng)對公共圖書館的現(xiàn)實狀況以及政府保障認(rèn)識不充分時,提出的對策往往相對空泛,還可能存在片面、可行性不足等問題。未來該研究領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化研究設(shè)計,如從農(nóng)民工服務(wù)需求與圖書館服務(wù)供給有效對接方面著手,通過深入的研究得出更具現(xiàn)實指導(dǎo)意義的對策。
當(dāng)前公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)研究內(nèi)容相對粗獷,主要還是針對圖書館整體服務(wù)的對策,一般是羅列幾項服務(wù)舉措,簡單介紹服務(wù)內(nèi)容,但對每一項服務(wù)具體如何開展才能更好滿足農(nóng)民工需求、哪些服務(wù)項目對農(nóng)民工最有吸引力等問題并沒有細(xì)化研究。比如許多學(xué)者都提出公共圖書館要加強(qiáng)宣傳推廣,但具體宣傳推廣的內(nèi)容有哪些、應(yīng)當(dāng)如何設(shè)計、通過什么方式才最接地氣最能為農(nóng)民工所理解接受等細(xì)化問題并沒有進(jìn)一步的解決方案。正如肖鵬等指出,在日常煩冗的工作包圍下,一般基層圖書館館員很難抽出時間精力去開展專門研究或者設(shè)計具有針對性的服務(wù)項目[15]98。細(xì)化研究內(nèi)容,進(jìn)而為基層圖書館提供更具可行性的服務(wù)農(nóng)民工的行動建議可能是未來學(xué)界研究中可以進(jìn)一步關(guān)注的問題。
我國有關(guān)于公共圖書館為農(nóng)民工提供服務(wù)的研究雖然已有一定的研究成果,但在研究方法、研究設(shè)計、研究內(nèi)容上還有較大提升空間,關(guān)于公共圖書館為返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)的問題可能是未來研究的方向。