論如何優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案管理

李麗蓉

專業(yè)人才培養(yǎng)方案（以下簡稱“方案”）是高等學校落實黨和國家教育方針政策，組織開展人才培養(yǎng)工作的綱領性文件，是學校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的具體方案，也是學校組織和管理教學過程、監(jiān)控和評價教學質量的重要依據?！镀胀ǜ叩葘W校本科專業(yè)類教學質量國家標準》頒布以來，各本科專業(yè)積極對接國家教學標準，優(yōu)化“方案”，人才培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質量不斷提升。但教務部門在對“方案”管理的工作實踐中仍然在一定程度上存在著制訂程序不規(guī)范、課程體系設置不合理、教學內容更新不及時、調整不嚴謹等問題。本文主要從教務部門的視角分析“方案”管理中出現(xiàn)上述問題的原因，并結合自身工作實踐提出優(yōu)化“方案”管理的具體措施。

一、存在問題的原因分析

分析出現(xiàn)問題的原因，無外乎是主觀上，對“方案”重視程度不夠，不能與時俱進，監(jiān)督機制不健全；客觀上，師資、教學資源不能滿足執(zhí)行“方案”的需要等。

1.對“方案”重視程度不夠

部分專業(yè)負責人和院系主管教學的領導，由于自身認識的局限性，尚未充分認識到“方案”在人才培養(yǎng)過程中的重要性，制訂程序不規(guī)范，或者照抄照搬其他學校的“方案”，導致在實際執(zhí)行中，出現(xiàn)課程設置不合理等問題，不得不進行調整，破壞了“方案”本應該有的科學性和穩(wěn)定性。

2.“方案”不能與時俱進

正常情況下，“方案”每四年進行一次大范圍的修訂，在這個周期內，專業(yè)領域內取得的研究成果應該吸納到新版“方案”中。但在實際工作中，部分專業(yè)的“方案”并沒有與時俱進，及時吸納最新研究成果，甚至與前幾個周期的“方案”完全一致，導致內容更新不及時，培養(yǎng)出來的人才不能適應經濟社會發(fā)展的需求。

3.監(jiān)督機制不健全

“方案”在制訂和執(zhí)行的過程中存在問題，還有一個重要原因就是監(jiān)督機制不健全。這就涉及到了權力如何分配的問題，即對“方案”的監(jiān)督究竟是集中在學校教務部門，下放到各二級院系還是交由第三方監(jiān)督。如果這一問題不解決，或者不能引進更有效的監(jiān)督機制，就很容易造成監(jiān)督功能的缺失，甚至出現(xiàn)相互推諉。因此，平衡好教務部門和二級院系的關系，構建完善的“方案”制訂與執(zhí)行的監(jiān)督機制，是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案管理的重要保障。

4.師資、教學資源不能滿足執(zhí)行人才培養(yǎng)方案的需要

師資、教學資源不足是導致“方案”調整的一大原因，比如，有的專業(yè)課程僅有一位任課教師，一旦這位教師不能正常上課，這門課只能調整開課日期；再如，受眾面比較廣的實踐課程，不得不由于實驗室資源的不足而導致某個或某些專業(yè)的課程不能按照“方案”正常執(zhí)行。因為這些原因調整看似很隨意，但這確實是“方案”執(zhí)行過程中面臨的實際問題。

二、方案管理過程中要處理好的三對關系

高校教務部門在“方案”制訂與管理過程中如果能處理好教務部門與院系、教學院長與專業(yè)負責人、專業(yè)負責人與教學秘書這三對關系，就可以有效規(guī)避“方案”執(zhí)行與管理過程中出現(xiàn)的很多問題。

1.處理好教務部門與院系的關系

在“方案”制訂與管理的過程中應明確教務部門各院系應承擔的職責，在制訂階段，學校教務部門負責制定指導性意見，指明大方向，各院系根據指導性意見組織專業(yè)負責人制定具體的“方案”；在實施階段，院系根據“方案”有序開展各項教學活動，教務部門負責監(jiān)督并審批“方案”的變更申請。

2.處理好教學院長與專業(yè)負責人的關系

教學院長應根據教務部門制定的指導性意見組織各專業(yè)負責人制定本專業(yè)“方案”，并堅持“誰制定、誰負責”的原則，由各專業(yè)負責人對本專業(yè)開展的各項教學活動負責；教學院長監(jiān)督本院系各專業(yè)是否嚴格按照“方案”開展教學活動，并協(xié)調解決專業(yè)教學活動中出現(xiàn)的問題和困難。

3.處理好專業(yè)負責人與教學秘書的關系

專業(yè)負責人應制定好“方案”后交由院系教學秘書具體落實執(zhí)行計劃，而不應該將“方案”的制定權直接交給教學秘書。

三、優(yōu)化方案管理的基本措施

通過分析“方案”管理過程中存在問題的原因及要處理好的三對關系，本文認為，教務部門可以從明確制訂的指導性意見和基本原則、規(guī)范制訂程序、建立健全動態(tài)調整機制和執(zhí)行監(jiān)督機制、促進教師交流、多渠道優(yōu)化教學資源等方面優(yōu)化“方案”管理。

1.明確制訂的指導性意見

學校教務部門應根據黨和國家教育方針政策，結合學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標，組織由校內外專家學者、一線教師代表組成的專業(yè)建設指導委員會，共同起草制定“方案”制訂的指導性意見，明確制訂的基本原則及其他規(guī)范性要求，讓二級院系有據可依。為有效促進專業(yè)建設，提高人才培養(yǎng)質量，指導性意見應能夠體現(xiàn)專業(yè)認證核心理念，即產出導向教育理念（Outcome-based Education，簡稱“OBE”）?！癘BE”理念的內涵是指專業(yè)教學設計和教學實施的目標是學生通過教育過程最后所取得的學習成果，主要強調六個問題：一是想讓學生取得的學習成果是什么，即“目標”；二是為什么讓學生取得這樣的學習成果，即“設計”；三是如何幫助學生取得這些學習成果，即“過程”；四是如何保障學生取得這些學習成果，即“管理”；五是如何知道學生取得了這些學習成果，即“評價”；六是如何保證學生取得了這些學習成果，即“改進”。在“方案”制訂階段需要重點解決好“目標”“設計”和“過程”三個問題。

2.堅持制訂的基本原則

為滿足經濟社會發(fā)展對人才的需求，院系在“方案”制訂的過程中要突出“創(chuàng)新、融通、優(yōu)化”，把能力培養(yǎng)和個性發(fā)展提高到前所未有的高度，堅持以下四項基本原則：一是堅持素質教育和綜合能力培養(yǎng)相結合原則。即堅持知識、能力和素質的協(xié)調發(fā)展與綜合提高，拓寬教育廣度和深度，強化課程寬度和厚度，構建知識傳授與探究、能力培養(yǎng)與提升、人格塑造與養(yǎng)成三位一體的本科教育培養(yǎng)模式；二是堅持學科融通與課程體系優(yōu)化相結合原則。即突出專業(yè)培養(yǎng)特色，加強學科相互融通融合；三是堅持創(chuàng)新思維和實踐能力相結合原則。即構建有利于人才培養(yǎng)的實踐創(chuàng)新教學體系，注重學生的專業(yè)認知和職業(yè)引導，形成有專業(yè)特色的實踐教學模式，提高實踐教學的內涵與效果；四是堅持培養(yǎng)目標和市場需求相適應原則。即積極響應國家及地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動培養(yǎng)服務地方經濟發(fā)展需求的復合型、創(chuàng)新型、應用型人才。

3.規(guī)范制訂程序

二級院系應當根據學校制訂的“指導性意見”，成立由院長（主任）、專業(yè)負責人、教研室主任、骨干教師及校外行業(yè)企業(yè)專家、畢業(yè)生代表組成的院系專業(yè)建設指導委員會，共同制訂“方案”。首先，院系專業(yè)建設指導委員會應做好市場調研、畢業(yè)生跟蹤調研和在校生學情調研，分析市場對專業(yè)人才的需求情況，清楚用人單位對專業(yè)人才的知識能力和素質要求，了解院系現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)點和不足，形成調研報告；其次，院系專業(yè)建設指導委員依據學?？傮w培養(yǎng)目標定位，以市場需求為導向，確立涵蓋目標定位、目標內涵、目標評價三方面內容的專業(yè)培養(yǎng)目標，構建與專業(yè)培養(yǎng)目標達成度高的課程體系，制定符合學生認知結構發(fā)展的課程教學進程表，并適時修訂課程教學大綱；再次，學校教務部門組織校內外專家學者、教師代表等多方參與的論證會，對“方案”進行論證后，提交學校本科教學指導委員會審定；最后，學校按照程序將審定通過后的“方案”面向全校發(fā)布，并通過學校網站等途徑向社會公開，接受全校師生和全社會監(jiān)督。

4.建立健全動態(tài)調整機制

“方案”應具有穩(wěn)定性，但當今社會是一個高速發(fā)展的信息社會，穩(wěn)定并不意味著一成不變。學校教務部門和二級院系都應該建立健全“方案”實施情況動態(tài)調整機制，根據經濟社會發(fā)展需求、學科領域研究動態(tài)和教育教學改革實際，及時優(yōu)化調整“方案”。這里需要強調的一點是，在“方案”周期內的優(yōu)化調整并不是每學期執(zhí)行計劃的隨意變更，我們變更的是時代發(fā)展賦予的更新穎的知識內容、更合理的知識結構、更先進的教學手段與教學方式等等，而不是課程開設順序、開多開少甚至課程名稱等基礎信息的隨意變更。

5.建立健全執(zhí)行監(jiān)督機制

首先，院系在執(zhí)行“方案”的過程中，要做好自我監(jiān)督。在大一新生開始上課前，院系要將審定通過后的“方案”主動向學生發(fā)布并錄入教務管理系統(tǒng)，接受學生的監(jiān)督。未經過充分論證，不得隨意變更；經過院系專業(yè)建設指導委員會論證，確實需要變更的，需向學校教務部門提交《人才培養(yǎng)方案調整申請表》，經學校專業(yè)建設指導教學委員會論證同意變更后，才可在學期教學任務中落實變更后的“方案”。其次，學校教務部門應通過學期教學檢查、教學委員會督導、師生座談會等途徑監(jiān)督“方案”的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)落實不到位、隨意變更等問題，應及時反饋給相關專業(yè)和院系，并督促其嚴格按照人才培養(yǎng)方案組織開展各項教學活動。最后，鼓勵注重產教融合的校外行業(yè)企業(yè)、實踐實訓基地等積極參與“方案”的制訂和執(zhí)行，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、社會、家長等多方作用，形成多元監(jiān)督機制。

6.促進專業(yè)專任教師間的交流與學習

為避免出現(xiàn)一門課程只有一位任課教師的問題，教研室應該定期組織開展教研活動，加強專業(yè)專任教師間的交流與學習，鼓勵教師在講好本身擅長課程的同時，熟悉了解本專業(yè)開設的其他課程，以備不時之需。此外，學校也應該制定相關激勵措施，鼓勵教師之間形成良性競爭，不會有自己的課被別人“搶走”的后顧之憂。

7.多渠道優(yōu)化教學資源

針對因教學資源不足而導致的“方案”落實不到位的問題，院系和學校教務部門應主動出擊，多渠道優(yōu)化教學資源。一方面，向學校爭取更多的教學經費投入，改善實驗室資源不足的情況，為學生提供更多的實驗場所；另一方面，當經費投入依然不足的條件下，應該轉變思路，以時間換空間，利用周末、暑期小學期等靈活安排教學工作，保證課程教學活動的順利實施。

“方案”是對學生四年教學活動的總體設計，其制訂的是否科學，執(zhí)行的是否到位，直接關系到人才培養(yǎng)質量能否得到保障。只要學校和院系能夠重視“方案”的制訂與執(zhí)行，教師能夠嚴格按照“方案”開展教學活動，學生、行業(yè)、企業(yè)、社會、家長能對“方案”形成多元監(jiān)督，現(xiàn)階段人才培養(yǎng)方案的制訂與執(zhí)行過程中存在的問題就可以得到有效解決，學校教務部門對“方案”的管理全過程也會不斷得到優(yōu)化，專業(yè)人才的培養(yǎng)能力和人才培養(yǎng)質量勢必會大幅提升。