市政道路路基工程施工項(xiàng)目成本管理

唐運(yùn)宇

摘要：隨著市政道路施工單位的不斷發(fā)展，市政道路項(xiàng)目管理也在施工實(shí)踐過程中得以逐步完善和優(yōu)化，推動(dòng)了項(xiàng)目管理技術(shù)和方法不斷的發(fā)展與進(jìn)步。與此同時(shí)，市政道路施工單位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)力也在逐步增強(qiáng)。而市政道路工程項(xiàng)目比其它工程項(xiàng)目更為復(fù)雜，因此市政道路工程項(xiàng)目成本管理顯得更為重要。市政道路路基工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)市政道路造價(jià)控制的重要手段，在提高市政道路工程的整體質(zhì)量，降低市政道路工程造價(jià)中起到了重要作用。為此，市政道路路基工程施工項(xiàng)目的造價(jià)管理越來越受到施工單位的重視。

關(guān)鍵詞：市政道路，路基工程，成本管理

1 工程項(xiàng)目施工成本概述

1.1工程項(xiàng)目施工成本的定義

工程項(xiàng)目的成本通常是指以在施工過程中的項(xiàng)目成本作為成本核算對(duì)象，其中主要包括主要消耗品成本，勞動(dòng)力成本，設(shè)備成本以及資本交易和銷售的財(cái)務(wù)成本。

1.2成本管理的定義

成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的成本計(jì)劃、成本計(jì)算、成本分析和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和所處區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定的，是成本管理的主要依據(jù);成本計(jì)算是成本管理系統(tǒng)的信息基礎(chǔ);成本控制是利用成本計(jì)算提供的信息，使用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等手段來實(shí)現(xiàn)成本削減。

2 市政道路路基工程施工項(xiàng)目成本管理問題

2.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)

目前，市政道路路基工程施工項(xiàng)目施工方成本管理意識(shí)普遍不強(qiáng)。在成本管理過程中，首先需要進(jìn)行的事成本預(yù)算，然后將預(yù)算貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，然而，目前很多市政道路路基工程施工過程中沒有很好的執(zhí)行成本預(yù)算，最終導(dǎo)致施工過程成本超預(yù)算。此外，很多建設(shè)公司因?yàn)榫哂休^高的資質(zhì)，因此在承接一些技術(shù)含量相對(duì)較低的局部建設(shè)工程時(shí)，往往將工程以外包的形式承包給專業(yè)技術(shù)較低的施工團(tuán)隊(duì)，為了是加快工期進(jìn)度節(jié)約成本，然而在開工之前，并沒有對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)的成本管理培訓(xùn)，最終導(dǎo)致成本增加。

2.2成本管理方法落后

隨著市場(chǎng)的開放、管理理論和技術(shù)的引入，市政道路工程的成本管理方法也在不斷更新。但是，從目前的實(shí)際應(yīng)用來看，某些市政道路路基工程的成本管理方法的選擇和應(yīng)用還存在一些問題。

一方面，先進(jìn)的管理方法必須適應(yīng)目前工程建設(shè)成本管理的現(xiàn)狀，即使引入其他工程先進(jìn)的成本管理方法，也需要考慮方法與本工程項(xiàng)目的適應(yīng)性，然而，目前市政道路路基工程直接將其他管理方法生搬硬套，最終導(dǎo)致方法上的不適應(yīng)性;另一方面。影響項(xiàng)目成本的因素很多，特別是在市政道路建設(shè)方面，需要綜合考慮各種因素對(duì)成本管理的影響。從實(shí)際操作來看，雖然有些公司采用標(biāo)準(zhǔn)成本法等方法來控制施工成本，但是沒有將成本管理的影響因素充分考慮，很明顯，這種成本管理方法應(yīng)用價(jià)值相對(duì)較差。

2.3成本管理體制不健全

成本管理是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，需要形成一套完整的管理體制，只有這樣才能發(fā)揮成本管理的效果。目前，很多路基工程項(xiàng)目設(shè)置了很多規(guī)章制度，但是對(duì)于成本管理的規(guī)章制度存在不完善、責(zé)任分工不明確的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了成本管理過程中，各個(gè)相關(guān)部門之間相互推脫。

2.4缺乏成本管理規(guī)劃

由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多市政道路路基工程項(xiàng)目施工企業(yè)在進(jìn)行成本管理活動(dòng)時(shí)，只注重施工過程的成本控制，然而，一個(gè)完整的工程，需要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等階段。每一個(gè)階段都有相應(yīng)的成本損耗。但是，目前很多施工項(xiàng)目沒有整體成本控制的規(guī)劃意識(shí)，無法認(rèn)真、系統(tǒng)的對(duì)成本發(fā)生和形成過程以及各個(gè)階段進(jìn)行研究，尤其是對(duì)于施工前的準(zhǔn)備階段以及竣工之后的回訪保修階段的成本的研究，缺乏整體的規(guī)劃必然導(dǎo)致成本控制有效性的缺失。

3 市政道路路基工程項(xiàng)目成本管理對(duì)策分析

3.1市政道路路基工程成本管理理念轉(zhuǎn)變

鑒于市政道路路基工程施工單位普遍存在的成本管理意識(shí)缺失問題，本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)樹立戰(zhàn)略成本意識(shí)，從而提高成本管理的效果。戰(zhàn)略成本管理是戰(zhàn)略管理與企業(yè)的成本管理有效結(jié)合的產(chǎn)物，其目的在于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化企業(yè)的成本管理。市政道路路基工程從中標(biāo)開始，需要經(jīng)過施工前準(zhǔn)備到竣工再到回訪保修完畢等多個(gè)階段，每個(gè)階段都會(huì)對(duì)整體的成本管理產(chǎn)生影響，因此，將戰(zhàn)略成本管理的思想運(yùn)用到市政道路路基工程成本管理中來，能夠從整體的角度全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理，保持企業(yè)在成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.2路基工程中成本管理方法改進(jìn)

目前，比較適合市政道路路基工程成本管理的方法主要有作業(yè)成本法以及目標(biāo)成本法。由于市政道路路基工程施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其制造化、機(jī)械化的程度也會(huì)不斷提高，與此同時(shí)，新材料、新理論、新思想的出現(xiàn)，也使得市政道路路基工程施工企業(yè)的服務(wù)類型變得更加豐富。因此，將作業(yè)成本法引入成本管理中不僅能夠幫助施工方實(shí)現(xiàn)有效的成本核算，同時(shí)能夠優(yōu)化器施工作業(yè)流程，減少施工過程中的不必要增值作業(yè)，最終減少資源的浪費(fèi)，達(dá)到降低成本提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的目的。

而目標(biāo)成本法的應(yīng)用，能夠幫助市政道路路基工程施工企業(yè)制定科學(xué)而又合理的成本目標(biāo)，進(jìn)而通過對(duì)目標(biāo)的有效分解、歸類、分配，將目標(biāo)成本落實(shí)到部門或個(gè)人上，讓成本目標(biāo)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)專門的負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)部門，這樣就能夠形成有效的成本管理體系。最終通過成本考核，鑒定各個(gè)負(fù)責(zé)單位的成本管理效果，對(duì)成本管理較差的部分進(jìn)行及時(shí)的完善，最終保證整體的成本管理效果。

3.3 建立合理的成本管理體制

建立合理的成本管理體制需要做到以下幾點(diǎn)：

i1 j選擇符合實(shí)際的成本管理方法，積極采取可操控性較強(qiáng)的成本管理措施;

i2 j明確成本管理目標(biāo)，合理的界定成本管理的范圍;

i3 j制定嚴(yán)格的成本管理考核制度以及獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各部門、各崗位的員工成本管理工作與其負(fù)責(zé)的成本管理目標(biāo)進(jìn)行比較，對(duì)其管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

i4 j建立完善的信息體系，成本管理的信息來源十分復(fù)雜，因此需要從企業(yè)內(nèi)部、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府以及各個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行資料搜集，因此，對(duì)于市政道路路基工程施工項(xiàng)目的成本管理活動(dòng)而言，同樣也需要對(duì)信息的收集與處理，只有這樣才能做到知己知彼。

3.4制定合理的成本管理規(guī)劃

合理的成本管理規(guī)劃要貫穿施工的全過程，從施工前、施工階段以及竣工階段實(shí)現(xiàn)全面的成本管理。

施工前的成本管理：該階段主要采取的措施為工程招標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)、施工準(zhǔn)備階段的施工方案分析以及工程目標(biāo)責(zé)任成本的制定。

施工階段的成本管理：這一階段，首先要加強(qiáng)施工任務(wù)單以及限額領(lǐng)材料單的管理;其次要對(duì)施工任務(wù)單以及限額領(lǐng)料單的結(jié)算材料的審核;然后是月度成本預(yù)案是材料的收集與整理;最后要定期檢查各部門以及各責(zé)任者的成本控制情況。

竣工階段的成本管理：首先，要認(rèn)真完成工程竣工階段的掃尾工作，提高對(duì)竣工驗(yàn)收工作的重視程度;其次要及時(shí)辦理工程結(jié)算;最后，在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修責(zé)任者，保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃包括費(fèi)用計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

合理的成本管理規(guī)劃能夠保證工程項(xiàng)目的每一筆成本都能夠得到有效的管理，最終實(shí)現(xiàn)成本的合理性。

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