楊孝富
摘 ? 要: 黨的十九大報(bào)告明確提出加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代高職院校黨的基層建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。提高高職院校基層黨建工作質(zhì)量,必須把黨的政治建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位。抓實(shí)黨的思想建設(shè),尤其是黨員干部理想信念教育。抓好黨的組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)高職院校教育教學(xué)工作。抓緊黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。抓牢黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
關(guān)鍵詞: 高職院校 ? 黨建工作 ? 黨的建設(shè)質(zhì)量
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視基層黨建工作,十九大會(huì)議明確提出“黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”[1](65)。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。新時(shí)代高職院校承擔(dān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,需要培養(yǎng)大批高技能的生產(chǎn)和管理技術(shù)人才,同時(shí)面臨提升內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的歷史任務(wù)。面對(duì)這些歷史責(zé)任,滁州城市職業(yè)學(xué)院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹實(shí)踐全國(guó)教育大會(huì)精神及黨的教育方針和國(guó)家職業(yè)教育改革要求,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校基層黨建工作,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,深化內(nèi)涵建設(shè),不斷提高基層黨建工作質(zhì)量,將立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一、抓舉黨的政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。黨的十九大提出,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程。政治上的堅(jiān)定離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定,滁州城市職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、教職工學(xué)習(xí)制度和每周學(xué)生學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》和《習(xí)近平關(guān)于教育重要論述》等文獻(xiàn),以系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)、深入開(kāi)展習(xí)近平同志視察安徽重要講話(huà)精神大學(xué)習(xí)、大宣傳、大貫徹活動(dòng)等為抓手,持續(xù)鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神,“學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量”[2](15,27)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)全體師生“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)同黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,是我們黨的光榮傳統(tǒng),是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征。滁州城市職業(yè)學(xué)院自覺(jué)貫徹落實(shí)新時(shí)代關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要精神和時(shí)代要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,“三會(huì)一課”制度得到貫徹,堅(jiān)持民主決策制度,防止基層黨組織“一把手”在決策時(shí)不征求或很少征求班子其他成員意見(jiàn),搞“一言堂”“拍腦袋”,尊重黨員正當(dāng)權(quán)利,尤其是選舉權(quán)利,保證選舉結(jié)果真實(shí)反映民意,防止選舉走過(guò)場(chǎng)或拉幫結(jié)派違紀(jì)違法現(xiàn)象,正本清源,涵養(yǎng)政治生態(tài),形成健康向上的黨內(nèi)政治文化。
二、抓實(shí)黨的思想建設(shè),強(qiáng)化基層黨員干部理想信念教育
理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,只有堅(jiān)定理想信念,才能練就“金剛不壞之身”,增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。滁州城市職業(yè)學(xué)院注重基層黨員干部思想教育,尤其是理想信念教育,制定了“三全育人”工作實(shí)施方案和《關(guān)于加強(qiáng)課程思政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,積極推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,通過(guò)組織“青馬工程”培訓(xùn)班、舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)主題團(tuán)、紀(jì)念日座談會(huì)、讀書(shū)會(huì)和學(xué)習(xí)心得交流會(huì),經(jīng)常性地對(duì)全體師生開(kāi)展政治教育、思想教育、馬克思主義理論教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),引導(dǎo)全體師生堅(jiān)守共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線(xiàn)和教育方針,不斷強(qiáng)化政治意識(shí),辨別政治是非、保持政治定力,將立德樹(shù)人根本任務(wù)記在心上,落實(shí)到行動(dòng)中。
高校思想文化呈現(xiàn)多元化,各種思想文化相互碰撞、交流、交鋒和交融,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)尤為必要。黨的十九大報(bào)告指出:“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”。滁州城市職業(yè)學(xué)院出臺(tái)“加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制管理辦法”,提高基層黨組織抓好意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí),將師生思想領(lǐng)域新動(dòng)向新情況納入重要議事日程,注重分析研判?;鶎狱h組織抓思想政治工作,采取網(wǎng)格化管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)疫情跟蹤和監(jiān)測(cè),及時(shí)登記師生使用網(wǎng)絡(luò)媒體情況,開(kāi)展微博、微信、QQ群等自媒體排查審核工作。及時(shí)掌握全體師生員工的思想動(dòng)態(tài),辨析突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加以引導(dǎo),確保落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。
三、抓好黨的組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
管黨治黨重在基礎(chǔ),只有基層基礎(chǔ)夯實(shí)了,黨的其他各項(xiàng)工作才能更富有成效。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),做好基層基礎(chǔ)工作十分重要,只要每個(gè)基層黨組織都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,每名黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用,我們黨就會(huì)很有力量,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)堅(jiān)如磐石。滁州城市職業(yè)學(xué)院制定《基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)辦法》,從政治建設(shè)、組織建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和廉政建設(shè)等方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配齊配強(qiáng)基層黨組織班子成員,對(duì)教師黨支部實(shí)行“雙帶頭人”雙培養(yǎng)制度,重點(diǎn)培養(yǎng)教師黨支部書(shū)記,使之成為黨政方面“專(zhuān)家”“能手”。強(qiáng)化黨員日常管理,通過(guò)《黨員量化積分制和“紅黃榜”管理工作實(shí)施辦法》,扎實(shí)推動(dòng)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí),提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,激發(fā)黨組織的生機(jī)活力,確保黨的路線(xiàn)方針政策得到貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和組織力。
注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,鼓勵(lì)支持教師黨員投身學(xué)院教育教學(xué)改革、技能大賽、課程改革、人才培養(yǎng)方案修訂和校企合作等工作,支持學(xué)生黨員積極參加大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)生公寓管理和社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。師生黨員經(jīng)常到滁州市兒童福利院、滁州市敬老院開(kāi)展幫扶助殘,慰問(wèn)地方部隊(duì)和創(chuàng)建文明校園和文明城市活動(dòng),發(fā)揮黨員榜樣示范、社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)作用。高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè),提高黨員素質(zhì),嚴(yán)格基層黨組織民主生活會(huì)和組織生活會(huì),通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,查找黨員個(gè)人存在的問(wèn)題與不足,制定問(wèn)題整改清單。發(fā)揮院黨校和系分黨校主陣地作用,強(qiáng)化對(duì)黨員干部、入黨積極分子教育培訓(xùn),組織師生黨員赴安徽省定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)烈士陵園、天長(zhǎng)市抗日軍政大學(xué)第八分校等愛(ài)國(guó)主義教育基地,接受革命傳統(tǒng)教育,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng),以實(shí)際行動(dòng)傳承先烈精神,培養(yǎng)黨員堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
四、抓住統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以黨建工作推進(jìn)教育教學(xué)工作
黨的領(lǐng)導(dǎo)既是宏觀(guān)的,又是具體的。高職院校堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),必然要求將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到教育教學(xué)、后勤管理和社會(huì)化服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。滁州城市職業(yè)學(xué)院始終堅(jiān)持黨的教育方針,2019年以“四個(gè)年”建設(shè)為抓手,加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式、專(zhuān)業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)改革,發(fā)揮校企合作優(yōu)勢(shì),緊盯地方支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造優(yōu)化新動(dòng)向,完成學(xué)院人才培養(yǎng)方案修訂工作,優(yōu)化了課程模塊設(shè)置,強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué),突出了實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng),培養(yǎng)了大學(xué)生勞動(dòng)精神。加強(qiáng)課程建設(shè),強(qiáng)化課程思政與思政課程協(xié)同育人效果,關(guān)注大學(xué)生思想品德、社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng),推進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新和教學(xué)方法、考核方式改革,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程體系與人才培養(yǎng)的目標(biāo)、用人單位需求和職業(yè)發(fā)展需要高度一致,大力推行“1+X”證書(shū)制度,努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力,更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
堅(jiān)持育人與育才相結(jié)合。以校園科技文化藝術(shù)節(jié)為例,多年來(lái)滁州城市職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持以“歌頌親愛(ài)的黨”“祖國(guó)慈祥的母親”和“我與祖國(guó)共成長(zhǎng)”為主題,著力打造有影響的校園文化品牌活動(dòng),一方面加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)節(jié)各具體項(xiàng)目(作品)內(nèi)容的把控與審核,另一方面注重項(xiàng)目與內(nèi)容的多樣性,不斷營(yíng)造積極向上、格調(diào)高雅科技文化氛圍,提高大學(xué)生的思想政治修養(yǎng)和科技文化素養(yǎng)。通過(guò)正確的思想定位,學(xué)生在參加校園文化藝術(shù)節(jié)的過(guò)程中得到了優(yōu)秀古典文化和專(zhuān)業(yè)文化滋養(yǎng),既提高了專(zhuān)業(yè)技能水平,又培養(yǎng)了“科學(xué)精神”和“工匠精神”,對(duì)職業(yè)敬畏、對(duì)工作執(zhí)著,培養(yǎng)了到基層建功立業(yè)、為人民服務(wù)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)了崇德向善的職業(yè)操守,打造了具有特色的校園科技文化,形成了具有典型地方特色校園文化,進(jìn)一步提升了學(xué)院文化軟實(shí)力。
學(xué)生黨員是一面旗幟。滁州城市職業(yè)學(xué)院注重學(xué)生黨支部政治引領(lǐng)作用,發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生群體的先鋒模范作用,推薦優(yōu)秀學(xué)生黨員干部在學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生公寓管理?yè)?dān)任職務(wù),培養(yǎng)大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)能力,更好地為廣大學(xué)生服務(wù),提高黨組織的影響力和凝聚力。注重大學(xué)生日常行為養(yǎng)成教育,運(yùn)用學(xué)校智慧考勤系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)早中晚學(xué)生行為常規(guī)檢查制度,重點(diǎn)檢查學(xué)生自習(xí)課出勤情況,做到一事一查、一事一究,以利于培養(yǎng)大學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,促進(jìn)大學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。發(fā)揮國(guó)家對(duì)大學(xué)生“獎(jiǎng)勤助貸”政策優(yōu)勢(shì),做到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)資助,資助家庭困難學(xué)生學(xué)好本領(lǐng),獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,將來(lái)更好地服務(wù)社會(huì),回報(bào)國(guó)家培養(yǎng),不斷營(yíng)造扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明和諧的校園文化。
五、抓緊黨的作風(fēng)建設(shè),馳而不息整治“四風(fēng)”問(wèn)題
黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn),直接體現(xiàn)黨的形象。新時(shí)代,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等我們黨一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),不斷保持和提高黨對(duì)人民群眾的凝聚力、向心力和吸引力,推動(dòng)我們黨的事業(yè)不斷發(fā)展和壯大。滁州城市職業(yè)學(xué)院黨委堅(jiān)持抓主要領(lǐng)導(dǎo),主要抓領(lǐng)導(dǎo),要求黨員干部,尤其各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人不斷提高工作水平,“不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”[3],各級(jí)干部以身作則,以上率下,說(shuō)到做到,承諾踐諾,對(duì)于教師們普遍關(guān)心的問(wèn)題,有條件的抓緊時(shí)間盡快解決,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,耐心地給予解釋?zhuān)〉美斫夂椭С帧C芮新?lián)系群眾,工作中注重與師生交流思想,交換意見(jiàn),誠(chéng)懇接受黨員干部和教師們提出的意見(jiàn)和建議。如教職工提出的學(xué)校為家在本地沒(méi)有住所的單身教師提供周轉(zhuǎn)房、在校園安裝師生電瓶車(chē)充電樁、校園超市理發(fā)店收費(fèi)納入學(xué)校統(tǒng)一收費(fèi)系統(tǒng)等意見(jiàn),均及時(shí)解決,得到全院師生的認(rèn)可和贊揚(yáng)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,糾正“四風(fēng)”問(wèn)題不能止步。形式主義和官僚主義,表面在基層,根子在上面。滁州城市職業(yè)學(xué)院黨委以“不忘初心牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”警示教育為抓手,持之以恒地整治“四風(fēng)”問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取師生代表、民主黨派和無(wú)黨派教師代表意見(jiàn)和建議,查找學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)存在的形式主義和官僚主義現(xiàn)象,特別是對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的突出問(wèn)題,制定問(wèn)題整改清單,明確整改負(fù)責(zé)人和整改期限,在一定范圍內(nèi)公示,接受師生監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)地整改,使“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制。
六、抓牢黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨要管黨,從嚴(yán)治黨,紀(jì)律建設(shè)是治本之策。滁州城市職業(yè)學(xué)院各級(jí)黨組織切實(shí)遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”,著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)督,堅(jiān)持抓常抓早抓小,防微杜漸。經(jīng)常性地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),約談函詢(xún)、咬耳扯袖、紅臉出汗已成為學(xué)院各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督工作常態(tài),有了很好的預(yù)防效果,發(fā)揮了“防火墻”作用。
學(xué)院基層黨組織注重加強(qiáng)民主管理工作,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行系(部)黨總支委員會(huì)議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議制度,凡是涉及黨建工作、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、評(píng)選評(píng)優(yōu)等“三重一大”等重要事項(xiàng),系(部)黨總支班子成員會(huì)前進(jìn)行充分醞釀,征求其他同志多數(shù)意見(jiàn),待條件成熟時(shí)提交系黨總支委員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,防止個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)。
學(xué)院以“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,制定了“師德師風(fēng)建設(shè)制度化常態(tài)化工作機(jī)制”及考核辦法,將教職工師德師風(fēng)考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)定、干部選拔和評(píng)選評(píng)優(yōu)的重要參考,要求教職工嚴(yán)守師德師風(fēng),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法、各項(xiàng)工作紀(jì)律和工作要求,對(duì)師德師風(fēng)失范者實(shí)施“一票否決”制,嚴(yán)懲不貸,絕不姑息,杜絕侵害學(xué)生的利益行為發(fā)生。
總之,滁州城市職業(yè)學(xué)院黨委始終堅(jiān)持黨的教育方針,牢記立德樹(shù)人根本任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,將以建設(shè)安徽省技能型高水平大學(xué)、高職高水平專(zhuān)業(yè)為契機(jī),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,引導(dǎo)廣大師生做中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者,扎實(shí)履行鑄魂育人職責(zé),以培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。
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