海南自貿(mào)區(qū)政策與跨境電商研究

摘 要：截至2020年9月，中國相繼成立自貿(mào)區(qū)有21個(gè)，自貿(mào)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長，兩者之間的聯(lián)系非常緊密。本研究選取安徽、湖南兩個(gè)非自貿(mào)區(qū)作為對(duì)比組，上海、天津兩個(gè)自貿(mào)區(qū)區(qū)域作為實(shí)驗(yàn)組，基于CNKI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，以地域名稱和跨境電商為主題檢索文獻(xiàn)數(shù)據(jù)源，探索海南自貿(mào)區(qū)（港）政策和跨境電商文獻(xiàn)研究之間的聯(lián)系，揭示自貿(mào)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)下海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)的發(fā)展趨勢，為海南省政府部門、研究人員的工作開展提供借鑒。研究結(jié)果顯示，海南自貿(mào)區(qū)（港）的建立提高海南跨境電商研究水平，跨境電商研究內(nèi)容與海南自貿(mào)區(qū)（港）政策緊密關(guān)聯(lián)。

關(guān)鍵詞：海南自貿(mào)區(qū)（港）;跨境電商研究;自由貿(mào)易港

引言：據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2020年前5個(gè)月，自貿(mào)區(qū)用0.004%的國土面積，吸引著全國17%的外商投資，向全國推廣260多項(xiàng)制度成果。2018年9月24日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展的新增長點(diǎn)，是海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要內(nèi)容。自2017年海南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)上線以來，先后建立了?？诰C合保稅區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)等11個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)海南跨境電商完成“量”與“質(zhì)”的雙重飛躍。

張強(qiáng)（2020）提出政策會(huì)惠及企業(yè)發(fā)展所需，減輕企業(yè)負(fù)重、拓展創(chuàng)新空間，同時(shí)由于政策普適性與落實(shí)偏曲導(dǎo)致的以獲取扶持資金為主要目的的盲目創(chuàng)新、突擊創(chuàng)新甚至造假創(chuàng)新等投機(jī)行為。余明桂等（2016）通過實(shí)證結(jié)果說明，政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研究與研發(fā)投入。海南政策是否對(duì)本地產(chǎn)業(yè)研究產(chǎn)生影響？海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)是否真的促進(jìn)跨境電商研究的產(chǎn)出？兩個(gè)之間是否有具體的關(guān)聯(lián)？圍繞這幾個(gè)問題，本文以海南國際旅游島建設(shè)為例，探究海南政策與產(chǎn)業(yè)研究的關(guān)聯(lián)，借鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的上海、天津等自貿(mào)區(qū)跨境電商研究特點(diǎn)，以安徽、湖南等非自貿(mào)區(qū)（2020年9月以前）作為對(duì)比，闡述自貿(mào)區(qū)與跨境電商研究之間的關(guān)聯(lián)，探索海南自貿(mào)區(qū)背景下跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)的特點(diǎn)，利于海南跨境電商的研究學(xué)者把握更為清晰的研究方向，以保證海南自貿(mào)區(qū)（港）政策初衷與有效落地實(shí)施，為海南跨境電商研究的健康發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、數(shù)據(jù)資料來源

本研究基于CNKI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，采用高級(jí)檢索方法獲取研究數(shù)據(jù)，檢索時(shí)間為2021年2月10日，樣本選取不包含2021年文獻(xiàn)，由于資源受限，主要以論文和報(bào)紙作為研究文獻(xiàn)的代表，未納入圖書、專利等文獻(xiàn)。CNKI是目前全球最大的中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫，采用地域名稱和領(lǐng)域名稱為主題，檢索CNKI收錄的文獻(xiàn)進(jìn)行分析能在一定程度上反映該區(qū)域領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)及研究趨勢。以海南國際旅游島建設(shè)為代表，選擇旅游收入、“旅游”和“房地產(chǎn)”主題文獻(xiàn)對(duì)比，說明海南政策對(duì)直接或間接關(guān)聯(lián)的影響程度。具體檢索策略為：主題=“海南”并含“旅游”和主題=“海南”并含“房地產(chǎn)”。

此外，選取海南與上海及天津3個(gè)自貿(mào)區(qū)、湖南及安徽2個(gè)非自貿(mào)區(qū)（2020年9月以前）等分別作為實(shí)驗(yàn)組與對(duì)比組分別檢索，比較自貿(mào)區(qū)與非自貿(mào)區(qū)的跨境電商研究文獻(xiàn)的區(qū)別，以政策發(fā)布日期為時(shí)間分割點(diǎn)，說明海南自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港的建設(shè)對(duì)跨境電商研究文獻(xiàn)的影響。其中具體檢索策略為：同時(shí)包含地域名稱和“跨境電商”兩個(gè)主題，如主題=“湖南”并含“跨境電商”。選取在檢索結(jié)果的基礎(chǔ)上，限定時(shí)間、作者、機(jī)構(gòu)、學(xué)科分類、主題等字段獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，便于分析海南自貿(mào)區(qū)（自貿(mào)港）背景對(duì)跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)的具體影響。

二、數(shù)據(jù)分析

1.海南政策與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)研究

政策的發(fā)布時(shí)間與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)論文的時(shí)間分布在一定程度上反映了兩者之間的關(guān)聯(lián)度。以2010年1月海南國際旅游島政策下的旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為例，如圖1所示，近年來海南旅游收入逐年增長，但2010年到2011年這兩年海南旅游收入增長率明顯高于平均增長水平。與此同時(shí)，有關(guān)海南旅游和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研究文獻(xiàn)量有了突飛猛進(jìn)的增長，并于2011年分別達(dá)到頂峰355篇和57篇（為了方便比較，圖中顯示為房地產(chǎn)文獻(xiàn)篇數(shù)乘以10，旅游收入增長率乘以20），隨后幾年逐漸下滑但仍然保持一定的水平。由此可見，海南國際旅游島建設(shè)促進(jìn)海南旅游和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)對(duì)旅游和房地產(chǎn)研究文獻(xiàn)的影響是非常顯著的。

政策會(huì)帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)文獻(xiàn)研究。政策發(fā)布之初，使相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)迅速成為社會(huì)各界討論研究的熱點(diǎn)，催生大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究文獻(xiàn)，然而隨著政策熱度的消退，研究逐漸趨向于平穩(wěn)的態(tài)勢。

2.自貿(mào)區(qū)（港）與跨境電商研究

政策與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度往往體現(xiàn)在政策的發(fā)布時(shí)間及政策實(shí)行的地域劃分。如圖2所示，2013年是中國跨境電商發(fā)展與跨境電商研究元年，在此之前國內(nèi)跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)數(shù)量幾乎為零，隨后幾年呈爆炸性增長，于2018年達(dá)到頂峰，這與中國跨境電商的發(fā)展趨勢是相吻合的（中國跨境電商研究文獻(xiàn)量取百分比）。上海、天津等自貿(mào)區(qū)的跨境電商研究文獻(xiàn)分別于2014年和2015年暴漲，隨后兩年達(dá)到頂峰后趨于平穩(wěn)態(tài)勢，與全國跨境電商研究趨勢有明顯的區(qū)別。自2018年海南自貿(mào)區(qū)成立到2020年海南自由貿(mào)易港建設(shè)，海南跨境電商研究文獻(xiàn)量從2018年到2019年只有小幅度增長，到2020年度明顯大幅度提升，緣由可能主要來自于兩點(diǎn)：一是《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018-2025年）》項(xiàng)目實(shí)施初見成效，引進(jìn)學(xué)術(shù)界研究人員開始對(duì)海南自由貿(mào)易港與跨境電商領(lǐng)域的研究跟進(jìn);二是經(jīng)歷海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國際旅游島建設(shè)效果與預(yù)期理想存在一些差距之后，全民對(duì)于海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)信心不足，直至海南自由貿(mào)易港政策的出臺(tái)，極大鼓舞了人們的信心，促進(jìn)了相關(guān)人員研究的熱情和參與。

相反，作為對(duì)比組的安徽和湖南，雖然經(jīng)濟(jì)體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過海南等自貿(mào)區(qū)，其統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示安徽地區(qū)跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)在2018年和2019年有下降現(xiàn)象，但非自貿(mào)區(qū)大致和全國趨勢保持一致，如圖3所示。

研究結(jié)果表明，海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)與跨境電商研究是高度關(guān)聯(lián)的，特別是海南自由貿(mào)易港政策引爆跨境電商研究熱點(diǎn)，并在未來幾年海南的跨境電商研究文獻(xiàn)將達(dá)到頂峰，然后會(huì)有小幅度下降并趨于穩(wěn)定水平。

3.海南自貿(mào)區(qū)（港）下的跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)

為了更清晰地了解海南自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港政策對(duì)海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)的影響，根據(jù)海南自由貿(mào)易港官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2018年4月10日習(xí)近平同志提出“探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港”，2020年6月1日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。本文把海南跨境電商研究發(fā)展分為3個(gè)階段，第1階段為平穩(wěn)導(dǎo)入期（2018年4月9日前），第2階段為穩(wěn)定增長期（2018年4月10日-2020年5月31日），第3階段為高速增長期（2020年6月1日以后），當(dāng)然未來某時(shí)間點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定期及衰退期，本文不予討論。

（1）研究水平

文獻(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量直接反映了研究水平，文獻(xiàn)質(zhì)量主要的因素發(fā)表期刊、被引頻次及基金項(xiàng)目等，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理如圖4所示。伴隨著海南自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)的開展，跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)發(fā)文量、基金項(xiàng)目、研究機(jī)構(gòu)數(shù)量、月均發(fā)文量等都有明顯的增長，特別是第3階段的月均發(fā)文量突出，這也證實(shí)了文章上述的猜想。當(dāng)然，由于第3階段時(shí)間跨度還比較短，文獻(xiàn)被引頻次和核心期刊文獻(xiàn)數(shù)量未能直接表現(xiàn)出來，但第2階段的研究文獻(xiàn)無論是被引頻次總數(shù)還是單篇文獻(xiàn)被引頻次比較第1階段都有顯著提高，基金資助項(xiàng)目和核心期刊文獻(xiàn)也是此階段開始發(fā)表的。

結(jié)果表明，海南自貿(mào)區(qū)（港）政策對(duì)海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量顯著提高，特別是海南自由貿(mào)易港建設(shè)后效果尤為顯著。

（2）作者與機(jī)構(gòu)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示，第1階段，三亞學(xué)院的徐超靜是海南跨境電商研究的最早學(xué)者之一，發(fā)表文獻(xiàn)2篇;第2階段，分屬7個(gè)機(jī)構(gòu)的陳仕榜、汪佳濱等12位作者先后發(fā)表文獻(xiàn)11篇，高產(chǎn)機(jī)構(gòu)有海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和海南外國語職業(yè)學(xué)院，分別發(fā)表文獻(xiàn)2篇;第3階段，分屬6個(gè)機(jī)構(gòu)的郭永泉、丁琪等14位作者發(fā)表文獻(xiàn)14篇，其中武漢海關(guān)的郭永泉、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的丁琪各參與2篇，其余作者均為1篇，高產(chǎn)機(jī)構(gòu)有海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院5篇和武漢海關(guān)2篇。

結(jié)果表明，伴隨著海南跨境電商研究的發(fā)展，研究作者與機(jī)構(gòu)都有明顯的增加，逐漸出現(xiàn)高產(chǎn)作者與研究機(jī)構(gòu)，海南自貿(mào)區(qū)（港）政策引發(fā)了研究人員對(duì)海南跨境電商研究的關(guān)注與參與，研究水平將逐步提升。

（3）主題與關(guān)鍵詞分布

研究文獻(xiàn)主題與關(guān)鍵詞分布情況往往能反映該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)趨勢。隨著海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)數(shù)量的增加，研究主題、關(guān)鍵詞和涉及學(xué)科也顯得更為豐富多樣。為了探討跨境電商和自貿(mào)區(qū)兩個(gè)頻次最多的主題之間的聯(lián)系，跨境電商主題包含農(nóng)產(chǎn)品跨境電商、跨境電商等主題，海南自貿(mào)區(qū)（港）主題包含海南自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港等主題。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，跨境電商和海南自貿(mào)區(qū)（港）主題研究文獻(xiàn)分別為21篇和12篇，關(guān)鍵詞總計(jì)25個(gè)，如表2所示，頻率排序前五的關(guān)鍵詞分別為跨境電商12次、跨境物流6次、海南和海南自貿(mào)區(qū)各5次、自由貿(mào)易港3次，其中跨境物流、海南、自由貿(mào)易港主要為第3階段文獻(xiàn)所有。

關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)如圖5所示，跨境電商與海南自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港、海南等關(guān)鍵詞之間的聯(lián)系是最為密切的，共現(xiàn)頻次依次為4次、3次和5次。

伴隨著海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入，跨境電商和海南自貿(mào)區(qū)（港）主題研究文獻(xiàn)將越來越多，自由貿(mào)易港將取代海南自貿(mào)區(qū)成為新的研究熱點(diǎn)，而跨境電商的研究更傾向于跨境物流，涉及海外倉、跨境支付等其他跨境電商的相關(guān)領(lǐng)域較少。

三、結(jié)論與啟示

本文借助CNKI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，按自貿(mào)區(qū)和非自貿(mào)區(qū)劃分選取地域，檢索跨境電商等產(chǎn)業(yè)主題研究文獻(xiàn)數(shù)據(jù)源，分別以海南自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港政策發(fā)布時(shí)間間隔點(diǎn)，分3階段對(duì)海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)進(jìn)行分析，探究海南自貿(mào)區(qū)（港）政策對(duì)跨境電商研究的影響。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明：近年來我國跨境電商發(fā)展取得了較大的進(jìn)展，自貿(mào)區(qū)成立極大促進(jìn)了該區(qū)域的跨境電商文獻(xiàn)研究，自貿(mào)區(qū)政策與跨境電商研究是顯著相關(guān)的;海南自貿(mào)區(qū)（港）政策實(shí)施以來，海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)增長迅猛，文獻(xiàn)質(zhì)量也有顯著提高，研究學(xué)者與研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量、研究水平逐漸提升，海南研究熱點(diǎn)隨著政策的變化由海南自貿(mào)區(qū)向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，跨境電商研究更多學(xué)者關(guān)注跨境物流領(lǐng)域。同時(shí)，海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)反應(yīng)相對(duì)滯后、遲鈍，雖然省政府的重視程度較高，但省內(nèi)外社會(huì)各界對(duì)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)信心不足、關(guān)注度還相對(duì)較低;海南跨境電商文獻(xiàn)研究尚處于初級(jí)探索階段，研究文獻(xiàn)數(shù)量少、質(zhì)量低，缺乏高水平的研究團(tuán)隊(duì)，有待挖掘探索創(chuàng)新研究主題。

為了助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，必須大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要相應(yīng)的研究成果支撐。本文研究的結(jié)果對(duì)海南跨境電商文獻(xiàn)研究縱深推進(jìn)的幾點(diǎn)啟示：（1）加快自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)進(jìn)度。一般來講，政策發(fā)布之后兩年是產(chǎn)業(yè)研究產(chǎn)出文獻(xiàn)高峰期，直接決定了未來該產(chǎn)業(yè)的研究水平。海南自由貿(mào)易港建設(shè)時(shí)間已將近一年，海南省委及各政府部門應(yīng)當(dāng)盡快發(fā)布實(shí)施更多海南自貿(mào)區(qū)（港）大事記等，迅速引爆研究熱點(diǎn)吸引全國研究學(xué)者的關(guān)注與參與，推高海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)的峰值，進(jìn)而提高整體研究水平。（2）加強(qiáng)跨境電商人才引進(jìn)與管理。海南高校與政府是海南跨境電商研究的主體，研究人員數(shù)量與研究水平是非常有限的，必須引進(jìn)高層次跨境電商專業(yè)人才，組建高水平研究團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)本地科研工作者開展研究。（3）加大科研基金經(jīng)費(fèi)投入。資金項(xiàng)目是政府對(duì)科研資助力度的體現(xiàn)，海南跨境電商研究產(chǎn)出文獻(xiàn)主要有海南區(qū)域性基金項(xiàng)目資助，需要進(jìn)一步爭取更高質(zhì)量的全國性基金項(xiàng)目，進(jìn)而提高研究質(zhì)量。（4）開拓創(chuàng)新跨境電商研究主題?？缇畴娚痰难芯恐黝}應(yīng)該是多樣、廣泛的，除了上述的跨境電商與跨境物流主題的基礎(chǔ)理論研究，研究學(xué)者應(yīng)當(dāng)著眼海南自由貿(mào)易港建設(shè)及企業(yè)的實(shí)際需求，開拓保稅區(qū)、國際法律政策等跨境電商相關(guān)主題研究。

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作者簡介：吳英照，男，漢族，海南萬寧人，碩士，講師，主要研究方向：電子商務(wù)數(shù)據(jù)分析