電子商務(wù)信用評價體系的法律完善

王陽

摘 要：從宏觀角度來看，基于互聯(lián)網(wǎng)近幾年的飛速發(fā)展，無論在哪個國家或地區(qū)，電子商務(wù)的發(fā)展都非常迅速。相較于國外，我國的電子商務(wù)起步較晚。不過這并不影響我國電子商務(wù)的迅速發(fā)展，因為目前我國電子商務(wù)擁有龐大的消費群體以及先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，這為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)和動力。但電子商務(wù)的飛速發(fā)展，也同時使其信用評價體系的發(fā)展完善度不足，因此存在著一定的內(nèi)在缺陷，導(dǎo)致整體管控力度不夠，存在大量難以解決的信用糾紛和治理障礙。為解決以上問題，亟須進(jìn)一步完善電子商務(wù)信用評價體系的法律制度，通過加強(qiáng)對商品源頭的管控、店鋪管理者的身份限制、整體交易情況的信用評級體系的升級等方式，完善電子商務(wù)平臺的信用評價體系。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);信用體系;法律機(jī)制;信用機(jī)制;非信用機(jī)制

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）04（a）--03

電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)零售，其經(jīng)營成本是極低的。實體店需要涉及租金、押金等一系列高額成本，而電子商務(wù)可以免去這些費用，不過這也導(dǎo)致了電商市場激烈的競爭。在電商市場，只需要申請店鋪上傳圖片即可開始經(jīng)營，這就導(dǎo)致了在各個類目下有大量的同質(zhì)化產(chǎn)品競爭，因此導(dǎo)致了一系列惡性競爭的情況，假冒偽劣產(chǎn)品也頻繁出現(xiàn)，將《電子商務(wù)法》進(jìn)行完善和升級，是電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的重點。

1 電子商務(wù)信用法理分析

1.1 電子商務(wù)信用的概念

平臺信用服務(wù)能力，重塑長期發(fā)展基石與良性競爭市場。以電子商務(wù)平臺為依托構(gòu)建第三方信用服務(wù)體系，建立“產(chǎn)品質(zhì)量水平、商家服務(wù)能力、買家消費信用”為核心環(huán)節(jié)的信用管理系統(tǒng)，實現(xiàn)買賣雙方交易信息透明化、對稱化;由短期利益驅(qū)動的“競價排名”轉(zhuǎn)變思想，形成以“誠信排名”為基石的搜索服務(wù)功能;將信用管理與市場進(jìn)出門檻相結(jié)合，獎?wù)\信、懲違規(guī)，營造健康、良性競爭市場環(huán)境。以支付方為主體的電子商務(wù)交易的信用擔(dān)保體系，使原來的電子商務(wù)從信息平臺歷史性地真正走向了交易平臺。以用戶信息論證、消費者體驗評價、商家信用行為的累積，以及一系列的信用獎懲制度構(gòu)成的電子商務(wù)信用管理體系，保證了電子商務(wù)能夠健康正常運轉(zhuǎn)。

1.2 電子商務(wù)信用的基本內(nèi)容

電子商務(wù)信用除了普遍意義上的商務(wù)信用之外，由于交易在網(wǎng)絡(luò)上以虛擬貨幣及物品的交易模式首先進(jìn)行，所以涉及的業(yè)務(wù)范圍更廣，可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也更多。針對各環(huán)節(jié)所涉及的業(yè)務(wù)主題，都將包括在交易范圍之內(nèi)。

環(huán)節(jié)復(fù)雜，而評價機(jī)制卻較為單一，以淘寶平臺為例，商家的信用評級主要由消費者的評分決定，這就導(dǎo)致了信用評價體系的發(fā)展受到了限制。對于如何進(jìn)一步推動電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，以大數(shù)據(jù)為信息基礎(chǔ)、以云計算為技術(shù)基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易當(dāng)事人的網(wǎng)上行為和社交關(guān)系為視角的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信用分析技術(shù)體系。

2 電子商務(wù)信用法律規(guī)制現(xiàn)狀

2.1 電商行為法律規(guī)范不全面

我國以前是沒有專項電子商務(wù)法規(guī)，所以大家看到了所謂的做電商更賺錢的可能性，因為可以不用繳稅。隨著電商市場的發(fā)展，國家逐漸意識到電商雖然是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，具備一定的創(chuàng)新性，但經(jīng)濟(jì)運行始終需要在國家法律法規(guī)監(jiān)管下，所以最近大家聽到有對電商平臺商家補(bǔ)收稅的新聞;平臺獨大產(chǎn)生的壟斷將會有《反壟斷法》;由于很多平臺運營的腐敗行為，反商業(yè)賄賂也適用于這些電商平臺，不過要看平臺自身的道德準(zhǔn)則。規(guī)定了范圍，是指境內(nèi)的電子商務(wù)活動，涉及不到海外部分，或者說很多跨境電商中的部分過程是受監(jiān)管的，無論是出口還是進(jìn)口，尤其是代購，算是跨境電商的一個分支。如果你是在海外從事的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，是不受此法限制的，只試用業(yè)務(wù)所在地的法律，代購過程中的采購和發(fā)貨環(huán)境試用業(yè)務(wù)所在地法律，以及我們認(rèn)為的海外;而業(yè)務(wù)交易實際上是發(fā)生在中國，或者說是各大平臺上，那么無疑賣家是受此法律監(jiān)管和保護(hù)的。從事電子商務(wù)活動要注冊公司、正常納稅、有電子發(fā)票、取得許可證等要求，都要根據(jù)盈虧交稅。

2.2 第三方征信機(jī)構(gòu)不健全

第三方征信公司是純粹獨立的第三方，只負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，不需要去收集數(shù)據(jù)。在實際審批中這類征信機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品起不到多大幫助，原因在于基本沒有任何有效數(shù)據(jù)。它確實作為獨立的第三方對接了很多數(shù)據(jù)，但基本都是無效數(shù)據(jù)，對審核起不到幫助。這就是目前獨立第三方征信機(jī)構(gòu)的尷尬，獲取不到核心數(shù)據(jù)。同時，評分機(jī)構(gòu)根據(jù)征信機(jī)構(gòu)的不同需求，對評分體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。第三方征信設(shè)置的目的，就是控制風(fēng)險。當(dāng)只剩2～3家征信機(jī)構(gòu)，每一家擁有的數(shù)據(jù)已經(jīng)足夠龐大了，發(fā)現(xiàn)還是無法有效地去甄別客戶的資質(zhì)，那么它們自然會去實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享，一起去把控風(fēng)險。

若能夠健全第三方信用評價機(jī)構(gòu)，可以獨立于平臺之外，彌補(bǔ)平臺獨立評價的單一性和不均衡，讓電子商務(wù)評價體系更加開放和多元。

2.3 電子商務(wù)糾紛救濟(jì)制度不發(fā)達(dá)

電商平臺對糾紛在線解決以及調(diào)解主體資格上存在一定問題，在調(diào)解立場上，電商平臺是否能完全中立也是存在一定的疑問，因平臺與用戶并無明確的合同法律關(guān)系，且電商平臺具有明確的營利性，商業(yè)化行為決定著在某些調(diào)解機(jī)制上缺乏中立性。

在資源應(yīng)用方面，現(xiàn)有法律上并未明確規(guī)定電商平臺在對平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者之間對交易的糾紛爭議所需投入的資源占比及應(yīng)用規(guī)則。前者主要體現(xiàn)在不同平臺對此方面的投入大多是按照內(nèi)部的調(diào)研認(rèn)知，無明確市場規(guī)則;后者主要體現(xiàn)在如何對平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者的交易糾紛爭議點投入相應(yīng)的調(diào)解資源，該資源包括調(diào)解人員的專業(yè)素質(zhì)，不同糾紛場景下所需給到的支撐及解決方案。

平臺內(nèi)部糾紛解決機(jī)制過于繁瑣，消費者既可申請“天貓”客服介入，又可以提交大眾評審團(tuán)，但實際應(yīng)用中，客服介入調(diào)解時間過長，且在線調(diào)解難以充分認(rèn)同。例如《淘寶服務(wù)協(xié)議》中明確了交易爭議處理、購買商品服務(wù)的爭議調(diào)處決定，這項規(guī)則基本是默認(rèn)的。但這一協(xié)議并未規(guī)定爭議調(diào)處作出后，消費者是否應(yīng)履行或?qū)ζ渌m紛解決途徑的選擇，這也存在一定的爭議。在平臺建設(shè)方面，電商平臺一般都是發(fā)揮自身資源建設(shè)在線化平臺，缺乏與政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的聯(lián)合及應(yīng)用，這也不利于解決電商的交易糾紛問題。

3 電子商務(wù)信用評價機(jī)制的完善措施

3.1 加強(qiáng)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者責(zé)任機(jī)制

關(guān)于權(quán)責(zé)的劃分，賣家需要對默認(rèn)物流的時效負(fù)責(zé)，店鋪需要懸掛相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照證書和文件，刷單會有相應(yīng)的懲罰機(jī)制，品牌方行業(yè)老大和供應(yīng)鏈龍頭，不能打壓下流供應(yīng)鏈的流通;監(jiān)管經(jīng)營者的身份真?zhèn)?，如果有問題就找平臺的事情，以后做平臺也要注意，如果平臺經(jīng)營者沒有依法注冊、納稅，要及時申報稅務(wù)部門，那么未來各個電子商務(wù)平臺是要和稅務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)鏈接的，信用評價有利于淘寶商業(yè)經(jīng)營的生存，這是線下經(jīng)營模式所不具有的。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。電子商務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)是通過技術(shù)實現(xiàn)了對“時空距離”的跨越，所以電子商務(wù)嚴(yán)格講是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而對平臺經(jīng)營者而言，對極大規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式下的平臺內(nèi)經(jīng)營者違法行為，理論上完全遏止幾乎是不可能的事;而如果所有平臺內(nèi)經(jīng)營者出現(xiàn)的違法行為，平臺經(jīng)營者都必須承擔(dān)“連帶責(zé)任”，懲罰顯然過重，也并不科學(xué)。針對常見的電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為，作為電商平臺而言，應(yīng)健全完善且便于操作的投訴舉報機(jī)制，并在接到投訴或舉報后的第一時間，審查該事件的資料及相關(guān)證據(jù)，針對相關(guān)法律法規(guī)，對涉案的產(chǎn)品及時采取必要措施;同時及時通知涉案的平臺商家，對于惡意競爭和惡意發(fā)起的侵權(quán)投訴，導(dǎo)致商家產(chǎn)生較大損失的，若能夠給出較為準(zhǔn)確的證據(jù)及涉案資料，該段時間帶來的全部損失將由惡意競爭商家加倍承擔(dān)賠償金額。

3.2 健全第三方征信監(jiān)管機(jī)制

協(xié)會旗下主動評級機(jī)構(gòu)，投資者付費。國內(nèi)評級市場目前處于特許經(jīng)營牌照制，而且從20年以后銀行間市場的大幅增長，各家的評級業(yè)務(wù)也爆發(fā)式增長。債券市場多頭監(jiān)管，監(jiān)管越來越嚴(yán)格，評級機(jī)構(gòu)自身的內(nèi)部管理、風(fēng)險管理等部門設(shè)置也越來越完善，盡管現(xiàn)在和多年發(fā)展的證券公司等差距還是較大，現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)銀行間協(xié)會有時也是遇事解決事的摸索。很多新品種的退出會參考其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)的模板，監(jiān)事會的監(jiān)督職權(quán)中，最重要的兩項是財務(wù)審計權(quán)和代表公司起訴權(quán)。監(jiān)事會如果發(fā)現(xiàn)董事、經(jīng)理經(jīng)營公司過程中未依照法律和公司章程的規(guī)定，導(dǎo)致公司經(jīng)營狀況出現(xiàn)嚴(yán)重問題，可以自行聘請會計師事務(wù)所查賬，即檢查公司賬簿，并且監(jiān)事會行使職權(quán)的必要費用（如支付會計師事務(wù)所的費用）由公司負(fù)擔(dān)。監(jiān)事會的另一項職權(quán)是對董事、經(jīng)理、高管等提起訴訟，并且這種訴訟是以公司名義提出的。換言之，當(dāng)公司董事、高管等實施損害公司利益行為時，監(jiān)事會有權(quán)代表公司進(jìn)行起訴，這是法律賦予監(jiān)事會的特權(quán)。此外，監(jiān)事會在董事會無法履行或拒不履行召集股東會時，也有權(quán)跟進(jìn)，由監(jiān)事會履行召集、主持股東會的職責(zé)。在上市公司實踐中，滬深兩市均存在由監(jiān)事會召集股東大會的先例。信用評級機(jī)構(gòu)，是不受任何政府職能部門控制和監(jiān)管的，而是由市場口碑選擇而來，這才保持真正的獨立性。另外，這些評級機(jī)構(gòu)的收入，也基本來自于投資人，進(jìn)一步鞏固了這些評級單位的客觀性。通過官方發(fā)布規(guī)范性文件，規(guī)定了定義和評價原則、評價維度、評價指標(biāo)和評價流程等，并交由第三方信用評估機(jī)構(gòu)按規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行信用評估。

3.3 優(yōu)化電子商務(wù)糾紛救濟(jì)途徑

網(wǎng)絡(luò)商品交易有第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的參加，一個完整的交易過程通常包括商品經(jīng)營者、買受人、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者三個主體，分別形成三種不同性質(zhì)的法律關(guān)系。審理此類糾紛案件，應(yīng)當(dāng)首先明確各主體之間的法律關(guān)系及在交易過程中的不同地位。在法院受理的電子商務(wù)糾紛案件中，應(yīng)先根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求確定是合同之訴還是侵權(quán)之訴。在當(dāng)事人選擇合同之訴的情況下，應(yīng)首先區(qū)分是以盈利為目的商事合同還是以生活消費為目的的消費合同，后運用各自適用的規(guī)則予以確定。在舉證責(zé)任分配上，應(yīng)由消費者提供其權(quán)利受到損害的初始證據(jù)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)提供證據(jù)證明其不滿足承責(zé)條件。在判斷是否“明知”“應(yīng)知”時，可參照適用《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第9條的相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。法院從主客觀兩方面確立了“惡意投訴”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并將惡意投訴行為定性為商業(yè)詆毀型的不正當(dāng)競爭行為，具有違法性，最終法院酌定被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失210萬元。參考多方面的因素酌定侵權(quán)人損害賠償范圍，平衡各方利益，對日后同類案件的審理具有指導(dǎo)意義。電商法重塑行業(yè)規(guī)則，保障平臺、平臺商家與消費者的權(quán)利，也規(guī)范著三者的行為。自實施以來，阿里、京東、拼多多等各大電商平臺相繼推出一系列電商法相關(guān)課程，助力平臺商家與消費者更好地學(xué)法、懂法、用法。

4 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，移動終端不斷更新?lián)Q代，從最早的個人計算機(jī)，到現(xiàn)在的筆記本、平板、智能手機(jī)，以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)是一個必將出現(xiàn)的浪潮。它不意味著革命、不意味著強(qiáng)制、不意味著推翻，它只是在一個特定的時間為我們提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的生活方式。電子商務(wù)就是一種模式，它改變著我們個人的生活方式和企業(yè)的運營方式、個人生活。現(xiàn)在很多企業(yè)運用的ERP、CRM等都是電子商務(wù)在企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用，現(xiàn)在已經(jīng)開始有大宗貨物的進(jìn)出口貿(mào)易等通過電子商務(wù)的手段如在線預(yù)訂、審查、支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行。電子商務(wù)是一個應(yīng)運而生的模式，新模式的開展必然會面臨一些疏漏和問題。電子商務(wù)法和電商信用評價，讓平臺、經(jīng)營者和消費者產(chǎn)生有序的購買行動，實現(xiàn)各方面的互惠互利，將電子商務(wù)的監(jiān)管越來越嚴(yán)、越來越規(guī)范化，電子商務(wù)的營商環(huán)境也越來越規(guī)范。電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略高度，并賦予電子商務(wù)在新時代新的使命。

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