中國特色高水平高職學校建設的邏輯主線、目標框架與行動方略

[摘要]建設中國特色高水平高職學校，要準確把握建設的邏輯主線，全面審視建設目標及建設內容，以加強黨的領導為統(tǒng)領，在高職教育轉型發(fā)展的趨勢中找準行動的發(fā)力點，打造技術技能人才培養(yǎng)高地、技術技能創(chuàng)新服務平臺、高水平專業(yè)群和高水平“雙師”隊伍，在服務地方社會經濟發(fā)展的大局中找準戰(zhàn)略的落腳點，提升校企合作、服務發(fā)展、學校治理、信息化和國際化水平，推動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，強化內涵建設，引領職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略、融入區(qū)域發(fā)展、促進產業(yè)升級。

[關鍵詞]中國特色高水平高職學校;目標框架;行動方略

[作者簡介]牛彥飛（1980- ），女，河北石家莊人，石家莊職業(yè)技術學院高職研究所副所長，副教授，碩士。（河北 石家莊 050081）

[基金項目]本文系2020年河北省社會科學基金項目“‘雙高視域下河北省高等職業(yè)教育內涵發(fā)展質量評價體系研究”的階段性研究成果。（項目編號：HB20JY049，項目主持人：牛彥飛）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）08-0034-07

近年來，國家基于經濟社會發(fā)展和人民群眾接受優(yōu)質職業(yè)教育的需求，高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺了一系列促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和規(guī)劃?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃》（以下簡稱“雙高計劃”）以及《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》都把職業(yè)教育放到了事關國家戰(zhàn)略、社會經濟轉型升級和人民對美好生活向往的高度，指出了深化職業(yè)教育改革、提升職業(yè)教育發(fā)展水平和服務貢獻度的緊迫性，并就職業(yè)教育改革發(fā)展方向進行了大量部署?！半p高計劃”提出“到2022年，建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)（群）”，明確了“雙高計劃”未來高職學校發(fā)展的新方向，職業(yè)教育又迎來了通過深化改革實現(xiàn)新發(fā)展的重大機遇。支持一批優(yōu)質高職學校和骨干專業(yè)率先發(fā)展，對于推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建、服務現(xiàn)代化經濟體系建設和實現(xiàn)高質量充分就業(yè)具有重要意義。本文以中國特色高水平高職學校建設的邏輯主線為研究基點，全面審視中國特色高水平高職學校的建設目標與內容，并提出中國特色高水平高職學校建設的行動方略，以期為推動中國特色高水平高職學校建設提供背景理解和經驗借鑒。

一、中國特色高水平高職學校建設的邏輯主線

中國特色高水平高職學校建設聚焦于高端產業(yè)和產業(yè)高端。中國正從制造大國向制造強國邁進，但戰(zhàn)略性新材料和關鍵技術發(fā)展不足，服務高端產業(yè)和產業(yè)高端的人才非常緊缺，中國特色高水平高職學校建設是解決這一問題的應時之舉。隨著經濟發(fā)展進入新時代，產業(yè)升級和結構調整的步伐逐步加快，產業(yè)轉型升級對產業(yè)人口勞動技能轉型與技術素質升級提出了更高的要求。我國制造業(yè)走出國門、走向世界，新時代產業(yè)面臨轉型升級，迫切需要大批適應時代發(fā)展和技術變革的高素質技術技能人才。作為培養(yǎng)高素質技術技能人才的辦學主體，高職學校亟待聚焦高端產業(yè)和產業(yè)高端，構建融入區(qū)域經濟發(fā)展的專業(yè)布局，打造高端產業(yè)專業(yè)群，為我國高端產業(yè)發(fā)展和轉型升級提供人才支撐。

中國特色高水平高職學校建設以產教深度融合為發(fā)展主線。產教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。高水平高職學校深化產教融合的核心在于創(chuàng)新高職教育與產業(yè)融合發(fā)展的運行模式，打造校企命運共同體，構建產教融合可持續(xù)發(fā)展機制，建立校企對話機制，主動與行業(yè)領先企業(yè)開展深度合作，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產業(yè)需求全方位融合。

中國特色高水平高職學校建設旨在服務國家戰(zhàn)略，融入區(qū)域發(fā)展，促進產業(yè)升級。高水平高職學校只有不斷拓展社會服務功能，融入區(qū)域經濟發(fā)展體系，增強服務國家戰(zhàn)略和支撐產業(yè)轉型升級的能力，才能彰顯其強大的核心競爭力。這既是中國特色高水平高職學校建設的目標所在，也是新時代高職教育服務經濟體系建設的強烈訴求。建設中國特色高水平高職學校，加快培養(yǎng)滿足產業(yè)轉型升級需求的技術技能人才，對提升高職教育整體發(fā)展水平發(fā)揮著導向作用、示范作用和輻射作用。

二、中國特色高水平高職學校建設的目標框架

“雙高計劃”提出了中國特色高水平高職學校建設的目標框架：從建設時間維度看，“雙高計劃”提出，到2022年，列入計劃的建設單位實現(xiàn)辦學水平、服務能力、國際影響的顯著提升，形成一批有效支撐職業(yè)教育高質量發(fā)展的政策、制度、標準;到2035年，建設一批達到國際先進水平的高職學校，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。從建設內容維度看，“雙高計劃”圍繞辦好新時代職業(yè)教育的新要求，致力于“引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”。

（一）以高水平高職學校建設引領職業(yè)教育改革發(fā)展

中國特色高水平高職學校建設將大幅度提升高職院校的整體實力、服務能力和發(fā)展?jié)摿?，在基礎能力、治理體系和人才培養(yǎng)模式等方面達到國際先進水平，為提升職業(yè)教育的競爭力和影響力樹立典范，引領高職教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。梳理我國職業(yè)教育相關政策脈絡不難發(fā)現(xiàn)，“雙高計劃”的提出并非偶然，而是經過長期的探索與積淀，經歷了國家戰(zhàn)略設計、項目實踐探索、具體落地實施等系列階段才提上日程的。2014年，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出要建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè)，此時已在國家頂層設計層面為“雙高計劃”的實施做出了政策謀劃。2015年，教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》提出要堅持以示范建設引領發(fā)展，支持地方建設一批優(yōu)質?？聘叩嚷殬I(yè)院校，在政策層面進一步為“雙高計劃”的具體實施埋下了伏筆，在實踐層面進行了前期項目探索。2019年，在優(yōu)質高等職業(yè)院校建設基礎上，國家正式啟動實施“雙高計劃”，并分階段明確了近期、中期、遠期目標，為創(chuàng)新改革發(fā)展提供了新的支點。列入立項計劃的建設單位將以“雙高計劃”建設為契機，帶動院校整體改革創(chuàng)新，實現(xiàn)高質量發(fā)展。各地將結合當?shù)匕l(fā)展實際，以高水平高職學校和專業(yè)建設為引領，統(tǒng)籌謀劃，推進區(qū)域內職業(yè)教育的整體發(fā)展。

（二）以高水平人才和技術支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展

培養(yǎng)滿足新時代需求的復合型、創(chuàng)新型技術技能人才，是中國特色高水平高職學校創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要和重大使命。中國特色高水平高職學校建設，要立足區(qū)域經濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展需求，尤其是致力于當前突出的就業(yè)結構性矛盾，培養(yǎng)適應高端產業(yè)需要的高素質技術技能人才，發(fā)揮人力資源保障、技術服務與支持作用。產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展在給職業(yè)教育帶來機遇的同時，也伴隨著不小的挑戰(zhàn)。面對服務產業(yè)發(fā)展需求、推動現(xiàn)代產業(yè)體系的時代重任，高職學校迫切需要創(chuàng)新教育改革與產業(yè)發(fā)展相互融通的運行模式，構建校企命運共同體，提升技術技能人才供給效率，為助推中國產業(yè)走向國際化，促進區(qū)域經濟社會發(fā)展提供強有力的人才和技術支撐。

（三）以高質量標準打造中國特色高職教育

中國特色高水平高職學校建設，要立足中國國情，充分結合經濟、社會以及教育自身發(fā)展情況，建設高質量的職業(yè)教育制度、標準、資源，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式，以高質量職業(yè)教育反哺中國經濟社會發(fā)展。中國特色高水平高職學校建設的關鍵內容是形成具有國際先進水平的精品標準，并發(fā)揮其在構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的戰(zhàn)略性和引領性作用。一是專業(yè)設置具有中國特色。按照中國特色高水平專業(yè)建設的要求，緊密結合國家、地方經濟社會發(fā)展需要，改革人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，強化實踐教學，加強師資隊伍和教材建設，在國際同類專業(yè)建設中起到示范帶動作用。二是人才培養(yǎng)模式具有中國特色。打造職業(yè)教育的“中國模式”，不僅要從德國“雙元制”、澳大利亞“培訓包”和新加坡的“教學工廠”等模式中汲取先進經驗，還要結合國情，對其進行具有本國特色的改造、發(fā)展與創(chuàng)新。三是人才培養(yǎng)制度體系具有中國特色。高職院校要樹立質量意識，遵循標準化治理理念，注重標準的開發(fā)與應用，建立健全標準建設體系，為全國乃至世界提供可借鑒的經驗和范式，助推高職教育國際化標準建設。

（四）以國際先進水平培育高職一流項目載體

與以往的“示范?！薄肮歉尚！薄皟?yōu)質校”建設不同的是，新時期建設中國特色高水平高職學校除了示范、引領外，還肩負著培育職業(yè)教育一流院校和一流項目的歷史重任。中國特色高水平高職學校建設無論是從管理方式來看，還是從建設內容和分類布局來看，均具有項目化的特征。首先，在管理方式上，從申報、遴選到任務書備案等環(huán)節(jié)，均采用了項目式管理方式，這是由“雙高計劃”扶優(yōu)扶強的遴選標準及其較長的建設周期所決定的，同時也有利于后期的績效評價與管理。其次，在建設內容上，“雙高計劃”共設計了十項改革發(fā)展任務，涵蓋了黨建、內部治理、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、社會服務、技術研發(fā)、師資隊伍、信息化、國際化等重點領域，構成中國特色高水平高職學校建設的具體項目抓手。最后，在分類布局上，首輪“雙高計劃”建設單位分高水平高職學校和高水平專業(yè)群兩類，每一類按照A檔、B檔和C檔三個層級進行布局，一方面將“雙高計劃”以學校為單位開展項目建設，另一方面也將“雙高計劃”學校分為不同類型、不同檔次，旨在進一步扶優(yōu)扶強，有重點地打造既扎根中國大地，又具有國際競爭優(yōu)勢的高水平高職學校。

三、中國特色高水平高職學校建設的行動方略

建設中國特色高水平高職學校是推動高職教育內涵發(fā)展的重要途徑，也是新時代高職教育發(fā)展的新目標、新任務和新要求。建設中國特色高水平高職學校，必須全面把握建設目標，以加強黨的領導為統(tǒng)領，全力開展“四個打造”，著力實施“五個提升”，具體如下：

（一）加強黨的全面領導，培養(yǎng)支撐社會發(fā)展、具有家國情懷和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高素質人才

1.堅持正確的政治方向，落實黨委領導下的校長負責制。建設中國特色高水平高職學校，必須堅持正確的政治方向和正確的育人導向，健全黨委領導下的校長負責制，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用和政治核心作用。深化職業(yè)教育改革，為黨育人的初心不能忘，為國育才的使命不能變。實施黨建領航工程，本著立德樹人、服務發(fā)展的原則，辦人民滿意的高職教育，既是“中國特色”的必然要求，也是高水平高職學校應該堅持的社會主義辦學方向。只有在培養(yǎng)社會主義建設人才上有所作為、有所成效，我國高職教育才能為社會主義現(xiàn)代化強國建設貢獻力量。

2.堅持立德樹人的育人理念，構建具有強大育人合力的實施機制。立德樹人彰顯了中國特色高職教育的根本價值，是中國特色高水平高職學校建設的核心理念和邏輯起點。高職學校要深刻認識和領會立德樹人的豐富內涵，深化“三全育人”綜合改革，構建課程育人、實踐育人、文化育人、網絡育人等新型育人體系，形成“鑄魂育人大思政”格局。要堅持德技并修，努力提供全方位的優(yōu)質育人服務，建立健全立德樹人的實施機制，把立德樹人理念融入學校治理和人才培養(yǎng)的全過程，實現(xiàn)知識傳授、能力培養(yǎng)、價值引領和人格塑造的有機統(tǒng)一，給學生提供深刻的學習體驗和充分的人文關懷，將他們培養(yǎng)成為支撐社會發(fā)展、具有家國情懷和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的行業(yè)翹楚。開展職業(yè)核心素養(yǎng)的教學與研究工作，推行勞動課程積分制度。秉承知行合一的育人理念，遵循學生職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律，采取工學結合的育人模式，構建勞動教育平臺，對應課程標準制定，強化對學生勞動精神、工匠精神和創(chuàng)業(yè)精神的活化教育。

（二）全力開展“四個打造”，引領新時代職業(yè)教育高質量發(fā)展

1.打造“地方離不開”的技術技能人才培養(yǎng)高地?！半p高計劃”提出要打造技術技能人才培養(yǎng)高地，支撐國家重點產業(yè)和區(qū)域支柱產業(yè)發(fā)展，引領新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。高職院校要著眼新時代新要求，引導高職學校深化改革，聚焦產業(yè)人才需求，對接科技發(fā)展趨勢，建設高水平專業(yè)群，打造技術技能人才培養(yǎng)高地。一是要積極與行業(yè)企業(yè)開展合作，共建技術技能人才培訓基地，為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供人才支撐。二是要深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，制訂工作方案和具體管理辦法，率先開展1+X制度試點，由人力資源和社會保障部門制定職業(yè)標準，由教育行政部門依照職業(yè)標準牽頭制定教學標準，實行職業(yè)院校自主申報和省級教育行政部門推薦相結合，全面提升人才培養(yǎng)質量。三是要努力提高技術技能人才待遇水平。制定相關的支持政策，加強對技術技能人才的服務保障，鼓勵企業(yè)按實際貢獻提高技術技能人才的工資及待遇，給予績效獎勵，支持參與國家科研攻關項目，保護知識產權和創(chuàng)新成果，加強典型成果的宣傳推廣。

2.打造“業(yè)內都認同”的技術技能創(chuàng)新服務平臺。打造技術技能人才培養(yǎng)高地和技術技能創(chuàng)新服務平臺，是中國特色高水平高職學校建設的兩個支點。高職學校要通過這兩個支點，支撐國家重點產業(yè)和區(qū)域支柱產業(yè)發(fā)展。立足解決實際問題，加強應用研究、技術創(chuàng)新和成果轉化，提升社會服務能力，打造技術技能創(chuàng)新服務平臺，彌補高職技術研發(fā)基礎薄弱的短板。一是爭取政府以及社會各界的支持，本著資源共享、機制靈活、產出高效的原則，校企共同建設一批兼具人才培養(yǎng)、團隊建設和技術服務功能的創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新成果與核心技術產業(yè)化。二是對接科技發(fā)展趨勢，以技術技能積累為紐帶，面向技術技能人才緊缺領域，統(tǒng)籌多種資源，建設具有輻射引領作用的專業(yè)化產教融合實訓基地，推動開放共享，服務區(qū)域內行業(yè)企業(yè)，服務產業(yè)轉型升級。三是借鑒教育發(fā)達國家的先進經驗，引進社會力量參與，與企業(yè)共建校內實訓基地，創(chuàng)新基地運營模式，提高基地規(guī)劃與管理水平，為公眾和學生取得職業(yè)技能證書和提升企業(yè)人力資源水平提供有力支撐。

3.打造對接產業(yè)發(fā)展的高水平專業(yè)群。專業(yè)建設是高職學校教育理念與辦學定位的具體體現(xiàn)，間接反映了中國特色高水平高職學校的發(fā)展方向與辦學特色。一是堅持需求導向，主動適應產業(yè)結構調整趨勢，建立健全專業(yè)結構優(yōu)化常態(tài)化機制，使傳統(tǒng)專業(yè)建設向“選擇性卓越”和“結構性提高”發(fā)展，使新興專業(yè)具備“應需而生”和“順勢而強”的特性，從而實現(xiàn)專業(yè)群延長產業(yè)鏈、支撐產業(yè)鏈、服務創(chuàng)新鏈的應有價值。二是堅持系統(tǒng)科學理念，建立健全動態(tài)調整、自我完善的專業(yè)群建設機制。設置專業(yè)前，要認真進行市場需求調查和行業(yè)發(fā)展研究，結合區(qū)域經濟發(fā)展特點，科學進行專業(yè)布局，強化專業(yè)與產業(yè)的密切對接，其實效體現(xiàn)在畢業(yè)生能夠運用自身所學為社會創(chuàng)造價值的能力以及社會認可度。傳統(tǒng)的專業(yè)布局大多是針對傳統(tǒng)產業(yè)體系而設立的，當前社會經濟發(fā)展步入新常態(tài)，經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構發(fā)生了重大變革，對技術技能人才的要求也有所不同。因此，高職院校的專業(yè)設置必須緊跟產業(yè)發(fā)展步伐，不斷進行優(yōu)化升級，構建多元主體參與的專業(yè)動態(tài)調整機制。三是堅持產教科融合，分層逐類開展特色化專業(yè)群建設。高職學校專業(yè)群建設是涉及政府、學校、行業(yè)與企業(yè)多主體的系統(tǒng)性工程，要充分運用協(xié)同理論來指導實踐，多方共同參與，采用分層分類、逐步推進的方式做好專業(yè)建設，集中力量建設一批具有鮮明特色的專業(yè)群，塑造品牌專業(yè)，發(fā)揮特色專業(yè)和品牌專業(yè)的輻射作用，提升高職教育的整體實力。

4.打造校企雙向流動的高水平“雙師”隊伍。打造政治素質過硬、業(yè)務技能精湛、育人水平高超的高水平“雙師”隊伍，是中國特色高水平高職學校建設的關鍵環(huán)節(jié)。高職學校應堅持服務教學、人才優(yōu)先、高端引領的基本原則，以“四有”標準為引領，以教學能力建設為導向，推動教師知識結構、能力結構和技能結構的整體優(yōu)化，從源頭上解決復合、發(fā)展、創(chuàng)新型技術技能人才培養(yǎng)質量問題。中國特色高水平高職學校師資隊伍應由引領產業(yè)發(fā)展的高水平復合型教授、具有豐富產業(yè)實踐經歷的專業(yè)教師以及掌握產業(yè)前沿先進技術的企業(yè)兼職教師組成。一是加大外引力度，聘請既有實踐經驗又能勝任教學任務的行業(yè)專家和企業(yè)技術能手，為學校的專業(yè)建設和科學研究儲備師資力量，彌補“雙師”隊伍數(shù)量不足、素質不高的短板。創(chuàng)新校企人員雙向流動機制，設置流動教師崗位，通過購買第三方服務的形式，引進實踐經驗豐富的企業(yè)技術人才參與專業(yè)教學，為培養(yǎng)高素質技術技能人才有效匯聚行業(yè)有權威、國際有影響的大師。二是加大內培力度，積極創(chuàng)造條件，搭建校企高水平“雙師”素質發(fā)展平臺，引導教師定期到企業(yè)頂崗實踐、參與創(chuàng)新，跟蹤和學習行業(yè)先進技術，提升教師改進企業(yè)產品工藝、解決生產技術難題的能力，全力打造符合現(xiàn)代職業(yè)教育要求的高水平教學團隊。充分發(fā)揮名師級專業(yè)帶頭人的引領和帶動作用，促進青年骨干教師快速成長。

（三）著力實施“五個提升”，打造中國職業(yè)教育國際品牌

1.以協(xié)同機制強化產教融合，提升校企合作水平。高職教育只有實現(xiàn)與產業(yè)界緊密對接，才稱得上是真正意義的高等職業(yè)教育。深度高效的產教融合、校企合作是中國特色高水平高職學校建設的基本要求。建立健全產教協(xié)同、校企合作、育訓結合的治理機制是高職學校深化產教融合的制度保證，是高職學校對接產業(yè)前沿，服務中國制造的出路。高職教育是跨界教育，脫離了產教融合，中國特色高水平高職學校建設就是無源之水。就我國高職教育發(fā)展趨勢來看，英國倡導的“需求出發(fā)、行業(yè)主導、企業(yè)參與、董事會治理、第三方評估”的職業(yè)教育宏觀治理機制，似乎更值得我們學習和借鑒。英國職業(yè)教育以就業(yè)與技能委員會、行業(yè)技能委員會、資格與考試標準辦公室以及質量監(jiān)督局等多元主體協(xié)同推進的職業(yè)教育發(fā)展體系，對中國特色高水平高職學校建設具有重要的借鑒意義。高職學校應積極推進政、行、企、校、研協(xié)同育人機制，打造校企命運共同體，推進中國特色現(xiàn)代學徒制和新型學徒制，建成具有國內領先水平的校企合作創(chuàng)新案例，組建國家級職業(yè)教育集團，創(chuàng)新校企合作模式，協(xié)同培養(yǎng)高素質技術技能人才，服務產業(yè)轉型升級和區(qū)域經濟發(fā)展的需要。

2.以創(chuàng)新融合理念拓展服務功能，提升服務發(fā)展水平。打造創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，是中國特色高水平高職學校建設的應有之義。建設中國特色高水平高職學校，必須堅持與行業(yè)企業(yè)合作共建科技創(chuàng)新融合發(fā)展平臺，適時跟蹤行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，將前沿技術融入教育教學各環(huán)節(jié)，將創(chuàng)新思維貫穿學校建設各環(huán)節(jié)，把學校打造成為區(qū)域內舉足輕重的創(chuàng)新研發(fā)中心，提升技術技能人才培養(yǎng)質量，以技術革新推動企業(yè)高質量發(fā)展。秉承創(chuàng)新融合理念，拓展高職學校在服務國家戰(zhàn)略、現(xiàn)代經濟體系建設、區(qū)域產業(yè)轉型升級、企業(yè)技術技能積累等方面的服務功能，提升其服務發(fā)展水平和價值引領作用。一是提升人才服務水平。職業(yè)學校要緊盯高質量發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大國家戰(zhàn)略人才需求，面向區(qū)域人才急需或緊缺領域開展教育與培訓，加快培養(yǎng)高素質技術技能人才，推動經濟社會更好發(fā)展和民生不斷改善。二是提升技術服務水平。校企共建技術技能積累與科技創(chuàng)新的有效載體，共建技術研發(fā)和服務中心，共同開發(fā)培訓項目，提供多層次多類型的技術技能教育培訓服務。三是加強成果推廣與轉化。調動教師開展對外科技服務的積極性與創(chuàng)造性，加強科技技術交流，鼓勵教師參與企業(yè)技術研發(fā)和產品升級，推進科技成果的推廣應用與轉化，服務學?？萍际聵I(yè)發(fā)展和學科建設。

3.以專業(yè)治理理念強化價值建設，提升學校治理水平。辦學理念在高職學校建設發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的價值引領作用，專業(yè)治理理念是中國特色高水平高職學校建設的主體性和成熟度的標志，是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理論基石。高職學校要深入理解和準確把握新發(fā)展理念的理論內涵，踐行“產教融合”“集群發(fā)展”“有限卓越”的治理理念，提升學校治理水平，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、技術服務和社會培訓等方面的優(yōu)勢，形成具有廣泛影響力的區(qū)域職業(yè)教育高地，彰顯高職教育的類型特色與價值。一是踐行“產教融合”的辦學理念。產教融合的本質是行業(yè)企業(yè)和高職學校通過構建利益共同體實現(xiàn)生產與教育一體化。高職學校要將提升實踐教學質量作為高素質技術技能人才的重要抓手，以產教融合辦學理念為支撐，完善產業(yè)與專業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，將產業(yè)元素融入人才培養(yǎng)過程，構建“產學聯(lián)合、基地聯(lián)盟、培養(yǎng)聯(lián)動”的校企協(xié)同實踐教學體系，健全“培養(yǎng)平臺共建、教學計劃共商、指導隊伍共組、實踐過程共管、教學質量共推”的實踐教學實施機制。二是踐行“集群發(fā)展”的專業(yè)治理理念。專業(yè)集群發(fā)展是高職學校服務區(qū)域主導產業(yè)集群的相近專業(yè)或專業(yè)群的協(xié)同發(fā)展。專業(yè)集群發(fā)展基于職業(yè)崗位群相近、行業(yè)背景和服務領域相同的原則，以重點建設專業(yè)為龍頭，以相關專業(yè)為支撐，通過集群內資源互通共享，提升優(yōu)質教學資源使用效率，服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。三是踐行“有限卓越”的發(fā)展理念。堅持“中國特色”的本土發(fā)展觀，結合我國高職學校辦學實際，有選擇性地進行重點建設與部分突破，積淀特色優(yōu)勢，避免同質發(fā)展，增強核心競爭力和國際話語權。

4.以“人工智能+”理念強化技術支撐，提升信息化水平。信息化建設是提升高職教育質量，實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的必然要求。高職學校要積極推動信息技術、人工智能與職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展，構建網絡化、智能化的職業(yè)教育體系，加快推進教育變革與創(chuàng)新，培養(yǎng)滿足時代要求的高素質技術技能人才。遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分利用現(xiàn)代信息技術，建設信息化學習環(huán)境和優(yōu)質數(shù)字教育資源，創(chuàng)新教育教學模式和學習方式，提高職業(yè)學校信息化管理與服務能力，全面提升高職院校人才培養(yǎng)質量和辦學水平，以信息化促動職業(yè)教育現(xiàn)代化進程。一是加快推進智慧校園建設，將信息技術和人工智能手段融入辦學過程，改進教學方式，優(yōu)化管理模式，提升辦學績效。鼓勵校企共建共享數(shù)字校園，加快構建網絡化、數(shù)字化、智能化的新型育人環(huán)境。支持校企共建智慧教室和仿真實訓室，構建以學習者為中心，以混合式教學為主要方式的未來課堂，從服務課堂學習拓展為支撐網絡化泛在學習。二是加快優(yōu)質教育教學資源的共建共享，實現(xiàn)教育服務供給模式轉型升級，推進信息技術與教育教學深度融合。適應“人工智能+職業(yè)教育”需求及職業(yè)學校學生學習特點，以精品資源共享課程建設為重點，按照“能學、輔教”功能定位，支持建設微課、MOOC、SPOC等多種形式的優(yōu)質數(shù)字教育資源，推廣混合式教學，促進學生學習的自主性、泛在化與個性化。構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制，推動職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨學校共建共享。三是推動云服務平臺建設，促進教學與管理現(xiàn)代化。搭建互聯(lián)共享的數(shù)字化教學平臺和管理服務平臺，鼓勵教師運用信息技術和人工智能手段，推進教學方式和管理方式變革，不斷豐富優(yōu)質數(shù)字教學資源，提升學生自主學習的能力、學校管理效能以及信息化決策水平。

5.以開放辦學理念拓展國際化視野，提升國際化水平。建設中國特色高水平高職學校，必須以開放辦學理念促改革發(fā)展，處理好“引進來”與“走出去”、“頂層設計”與“基層創(chuàng)新”的關系，構建與國際職業(yè)教育相接軌的質量標準，加強與“一帶一路”企業(yè)開展國際化深度合作，全面提升技術技能人才的國際服務能力。一是積極“引進來”，加大力度引進優(yōu)質職業(yè)教育資源，吸收國際先進經驗。職業(yè)教育國際化不是簡單地引進資源，或者外派人員赴國外考察學習，而是通過打造國際交流合作平臺，科學吸收包括人、財、物、標準和制度等國際優(yōu)質資源，實現(xiàn)教育教學各環(huán)節(jié)與國際標準的對接，培養(yǎng)面向全球市場的國際化技術技能人才。二是主動“走出去”，參與制定職業(yè)教育國際標準，打造在全球化市場的顯著優(yōu)勢。加強與職業(yè)教育相對發(fā)達的國家之間的交流與合作，設計開發(fā)對接國際標準的管理模式、師資隊伍、專業(yè)建設、課程開發(fā)和人才培養(yǎng)等相關標準和制度，打造具有國際先進水平的教育教學資源，塑造中國職業(yè)教育國際品牌。三是把握全球化時代特征，在國際職業(yè)教育發(fā)展的大坐標中，以全球化的眼光來謀劃構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以國際化促動現(xiàn)代化的實現(xiàn)。中國特色高水平高職學校國際化，應以開放理念促進內涵發(fā)展，以全面提升人才國際化能力為目標，積極探索同世界一流大學或科研機構合作辦學以及科研合作的新渠道和新模式，提升高職學校辦學國際影響力和競爭力，為創(chuàng)新驅動、人才強國提供有力支撐。

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