“新基建”背景下我國出版業(yè)未來發(fā)展趨勢分析

劉永堅 吳婷 白立華 施其明

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速變革，加強(qiáng)新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我國出版業(yè)數(shù)據(jù)化、智能化的高質(zhì)量發(fā)展提供了新的可能。本文立足“新基建”的時代背景，分別從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和服務(wù)導(dǎo)向探討了出版業(yè)未來發(fā)展的新方向。以“出版新基建”為契機(jī)，構(gòu)建符合出版業(yè)未來發(fā)展的新路徑，并在此基礎(chǔ)上制訂新準(zhǔn)則，以期為推動我國出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供必要保障。

關(guān)鍵詞：新基建 出版業(yè) 數(shù)據(jù)化 智能化 內(nèi)容資源

2018年12月，中央政府開始為“新基建”（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）布局。經(jīng)過一年多的推進(jìn)和逐步深化，其內(nèi)涵和定義日漸完善豐富，并于2020年4月首次明確：“新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。”作為伴隨智能經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展而生的新范式，“新基建”致力于為各個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供新動能。

隨著2020年中宣部文改辦《關(guān)于做好國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作通知》的發(fā)布，“新基建”在出版文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生態(tài)變革方面也開啟新的窗口，通過整合以大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息傳播新技術(shù)，致力于實現(xiàn)出版業(yè)全方位的深度變革。為此，筆者立足當(dāng)下，從三個方面探討出版業(yè)在“新基建”背景下的發(fā)展趨勢，即出版業(yè)未來發(fā)展的新方向、新路徑以及新準(zhǔn)則，從而為我國出版業(yè)在新時代下的高質(zhì)量發(fā)展提供一些新思路。

一、“新基建”背景下出版業(yè)發(fā)展的新方向

在“新基建”越來越成為國民經(jīng)濟(jì)全局和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展的重要支撐下，出版業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要板塊，需要順應(yīng)時代發(fā)展大勢，從政治導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向以及服務(wù)導(dǎo)向四個方面瞄準(zhǔn)前沿發(fā)展方向，從而觸發(fā)出版業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

1.政治導(dǎo)向：推進(jìn)文化治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會首次將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，并在黨的十九屆四中全會上進(jìn)行詳細(xì)闡釋。就文化領(lǐng)域而言，通過“多元并舉、協(xié)同共治”以實現(xiàn)人民群眾的價值整合和文化認(rèn)同是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。出版業(yè)作為主流話語表達(dá)和傳播的重要渠道，更應(yīng)以“新基建”為契機(jī)，推動“出版基礎(chǔ)設(shè)施”完成自下而上的改革，實現(xiàn)不同治理體系的內(nèi)在融合。只有以不斷創(chuàng)新的手段反映我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能不斷增強(qiáng)人民群眾的文化自信和中華民族共同體意識。

2.經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向：促進(jìn)文化勢能向文化動能轉(zhuǎn)換。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)處于技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵期，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展速度減緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長動能轉(zhuǎn)換時期。2020年4月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》的頒布，為推動我國文化“新基建”發(fā)展指明了新的方向。面對新的文化時代浪潮，出版業(yè)亟須對人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素進(jìn)行市場化配置，進(jìn)一步打破行業(yè)間的信息壁壘。通過促進(jìn)文化勢能轉(zhuǎn)換為新的發(fā)展動能，從而培育新興業(yè)態(tài)帶動新的發(fā)展需求。

3.技術(shù)導(dǎo)向：有效維護(hù)國家的文化安全。由于文化領(lǐng)域肩負(fù)著國際政治斗爭和意識形態(tài)斗爭的重要職責(zé)，黨中央對維護(hù)新時代國家文化安全進(jìn)行了一系列決策部署。尤其是《關(guān)于促進(jìn)文化與科技深度融合的指導(dǎo)意見》的出臺，更是為充分釋放科技對文化建設(shè)的支撐作用、增強(qiáng)我國文化傳播安全提供了政策支撐。面對紛繁的內(nèi)容資源與數(shù)據(jù)“非靜態(tài)”儲存于互聯(lián)網(wǎng)之中的狀況，作為文化傳播重要載體的出版業(yè)需要依托“新基建”中以科技性和創(chuàng)新性為特色的5G、人工智能、云計算等技術(shù)，構(gòu)建更安全的防御機(jī)制，切實構(gòu)筑起文化的安全屏障，從而在保護(hù)中華民族文化的主體地位方面發(fā)揮基石作用。

4.服務(wù)導(dǎo)向：滿足人民群眾的精神文化需求。出版業(yè)作為我國社會主義核心價值觀的重要傳播渠道，在助力解決精神或文化領(lǐng)域的不平衡不充分發(fā)展上有著天然的服務(wù)優(yōu)勢。一方面，出版業(yè)肩負(fù)著傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重任，能夠在技術(shù)賦能下加速推進(jìn)傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化進(jìn)程，從而提供更加精細(xì)化、高品位的精神文化食糧；另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的異軍突起，出版業(yè)自身的知識價值和服務(wù)屬性得到釋放，如何在海量數(shù)據(jù)資源中選取有效信息并轉(zhuǎn)化為個性化消費需求，成為出版業(yè)未來發(fā)展的新常態(tài)。在“新基建”的大力推動下，出版業(yè)將從需求和供給兩端切實滿足人民群眾的精神文化需求。

二、“新基建”背景下出版業(yè)發(fā)展的新路徑

隨著“新基建”進(jìn)入加速發(fā)展階段，出版業(yè)在推進(jìn)文化治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)文化勢能向文化動能轉(zhuǎn)換、有效維護(hù)國家的文化安全以及滿足人民群眾的精神文化需求方面的趨向性也愈發(fā)強(qiáng)烈。通過結(jié)合新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)容資源數(shù)據(jù)化、技術(shù)服務(wù)共享化、內(nèi)容生產(chǎn)體系化和應(yīng)用場景多元化成為出版業(yè)助力文化“新基建”的關(guān)鍵所在。

1.以“新網(wǎng)絡(luò)”支撐內(nèi)容資源數(shù)據(jù)化。雖然出版業(yè)在內(nèi)容資源數(shù)據(jù)化上進(jìn)行過一些嘗試，如采用流媒體形式傳播的有聲書和內(nèi)容資源視頻化的圖書營銷活動等，然而由于受網(wǎng)絡(luò)傳播的卡頓、內(nèi)容畫質(zhì)被迫壓縮等的影響，用戶只能在特定環(huán)境下獲取知識內(nèi)容，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足用戶的預(yù)期體驗，依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)抓取的用戶消費端數(shù)據(jù)規(guī)模也稍顯局限。智能經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展催生出內(nèi)容資源的新生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)成為眾多產(chǎn)業(yè)競相追逐的重要生產(chǎn)資料。借助5G技術(shù)專網(wǎng)，出版業(yè)的關(guān)聯(lián)內(nèi)容不僅能通過數(shù)據(jù)傳輸?shù)男问浇?jīng)由云端快速傳遞到信息展示終端，從而避免信息延遲、內(nèi)容不同步等現(xiàn)象；而且能夠突破由于5G基站部署方式以及通信技術(shù)的局限性所造成的“信息死角”和“信息卡頓”，極大提升數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶崟r性和覆蓋面，為出版業(yè)贏得更龐大的用戶群體。5G技術(shù)在出版業(yè)的運用，既能依托邊緣計算實現(xiàn)知識內(nèi)容數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)化和重構(gòu)，又可以在內(nèi)容傳播效率方面有較大提升后，提供針對用戶個性的內(nèi)容場景體驗。

2.以“新設(shè)施”推動技術(shù)服務(wù)共享化。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指的是以“信息”和“算力”領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，實現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代。通過構(gòu)筑起“準(zhǔn)公共物品”形態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施，出版業(yè)將加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的共同協(xié)作，推動技術(shù)服務(wù)共享化。

首先，在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，形成一套智能化的出版流程和知識服務(wù)體系，全面實現(xiàn)出版業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。如國家知識產(chǎn)權(quán)局旗下知識產(chǎn)權(quán)出版社自主研發(fā)出的“中知編?！敝悄軋D書編校排系統(tǒng)，為所有圖書實現(xiàn)簡單的智能編校排工作。在提高出版效率的同時，推動行業(yè)的整體發(fā)展。

其次，在融合基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)與傳統(tǒng)出版業(yè)之間的深度融合，推動出版業(yè)的持續(xù)升級。如人民法院出版社聯(lián)合科技企業(yè)研發(fā)運營的“法信知識產(chǎn)權(quán)版”，目前部署在法院系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，為全國知識產(chǎn)權(quán)法官提供免費的檢索查閱服務(wù)。通過科技賦能知識文化，以技術(shù)服務(wù)共享化為更多企業(yè)、機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。

最后，在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，從而構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現(xiàn)代出版融合技術(shù)體系。在此基礎(chǔ)上，以共享經(jīng)濟(jì)的模式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，從而催生出一大批知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

3.以“新平臺”驅(qū)動內(nèi)容生產(chǎn)體系化。當(dāng)前，由于出版業(yè)缺乏自有的全國性平臺，無法精確了解出版產(chǎn)業(yè)鏈上的實時數(shù)據(jù)和反饋數(shù)據(jù)，因而無法及時掌控用戶畫像、產(chǎn)品畫像和市場情況。通過構(gòu)建以“數(shù)據(jù)+算力+算法+場景”為支撐點的文化大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和出版業(yè)知識服務(wù)云平臺，將形成出版業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)的體系閉環(huán)，在豐富和完善產(chǎn)品形態(tài)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源綜合效益最大化。

首先，構(gòu)建面向出版業(yè)價值鏈上各主體的大數(shù)據(jù)資源庫。各單位可以按照自身專業(yè)分工和發(fā)展方向，選取適合的內(nèi)容資源進(jìn)行深度開發(fā)。通過在前端主動扮演優(yōu)質(zhì)內(nèi)容數(shù)據(jù)提供商的角色，不斷向用戶輸出精品內(nèi)容。

其次，打造出版業(yè)產(chǎn)品信息交換平臺。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，各單位在進(jìn)行內(nèi)容資源開發(fā)過程中會形成大量以數(shù)據(jù)標(biāo)注、解構(gòu)和重構(gòu)為依托形成的素材資源，以及在消費端收集到的讀者反饋信息資源。借助實時更新的評價對內(nèi)容產(chǎn)品信息進(jìn)行同步調(diào)整，在降低生產(chǎn)級成本的基礎(chǔ)上，有效促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)鏈的信息互通共享。

最后，建立出版業(yè)知識服務(wù)云平臺。通過不斷深耕紙質(zhì)內(nèi)容的增值潛力，建立讀者與出版物之間的消費關(guān)聯(lián)，以智能聯(lián)動為大量知識內(nèi)容資源賦能，實現(xiàn)知識服務(wù)過程的高效循環(huán)?；赗AYS系統(tǒng)的“現(xiàn)代紙書”將每一本紙書視作觸達(dá)用戶的投送點，各個知識點通過體系化生產(chǎn)打包給讀者用戶，通過線下+線上具有高度關(guān)聯(lián)的知識內(nèi)容形成雙向有效的交互，為用戶持續(xù)提供延展性的面式服務(wù)。

4.以“新終端”實現(xiàn)應(yīng)用場景多元化。隨著新舊媒體界限的逐漸模糊，受眾對媒介特質(zhì)的需求已不再滿足于其提供的單向傳播甚至產(chǎn)生雙向互動，而增加了對場景體驗的需求，更加強(qiáng)調(diào)媒介能夠更好地與在地環(huán)境特征相結(jié)合。出版業(yè)只有加快適應(yīng)多形態(tài)媒介載體，實現(xiàn)線上、線下場景融合聯(lián)動，才能在強(qiáng)化用戶黏性基礎(chǔ)上，實現(xiàn)部分高難高凈值用戶的轉(zhuǎn)化。

一方面，構(gòu)建基于社交平臺的垂直社群。依托內(nèi)容產(chǎn)品完成對用戶的垂直細(xì)分，實現(xiàn)精準(zhǔn)高效的品類場景化和服務(wù)場景化體驗。出版企業(yè)借助算法不斷完善用戶畫像、優(yōu)化需求分析，提高用戶在相同場景下同類互補(bǔ)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)購買，從而不斷突破用戶體驗的臨界點。而AR和VR的應(yīng)用，將釋放“嗜好品經(jīng)濟(jì)”背后的商業(yè)價值，通過為消費者打造新穎的嗜好品，呈現(xiàn)逼真的場景體驗和衍生服務(wù)，提升消費者潛在的付費意愿，進(jìn)而創(chuàng)造出更大的市場價值。

另一方面，出版業(yè)需要不斷拓寬界限，努力與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)共造新的閱讀場景和消費場景。喜馬拉雅FM已在2億車載用戶、8億智能手機(jī)和百億智能終端上分發(fā)有聲閱讀內(nèi)容；蜻蜓FM布局智能家居、智能音箱、網(wǎng)絡(luò)電視和智能手表，拓展了開車通勤之外的運動、睡前、下廚房等場景下的聽書需求。通過將出版內(nèi)容資源賦能至智能化產(chǎn)品終端，用戶可以進(jìn)行對話式、交互式內(nèi)容獲取，隨時隨地感受沉浸式的知識服務(wù)體驗。

三、“新基建”背景下出版業(yè)發(fā)展的新準(zhǔn)則

利用“新網(wǎng)絡(luò)”“新設(shè)施”“新平臺”和“新終端”實現(xiàn)出版業(yè)業(yè)務(wù)流程的在線化以及各產(chǎn)業(yè)主體的生態(tài)協(xié)作和共享發(fā)展，是構(gòu)建出版業(yè)內(nèi)容服務(wù)全新生態(tài)模式的必經(jīng)之路，也是出版業(yè)實現(xiàn)智能化發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)，需要加快數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，注重版權(quán)保護(hù)，提升數(shù)字素養(yǎng)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同，在全社會的協(xié)同努力下為出版業(yè)未來發(fā)展制定有效的新準(zhǔn)則。

1.推動資源共享，加快數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。文化科技的深度融合一定程度上緩解了出版業(yè)內(nèi)容資源的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，然而內(nèi)容堆積也不可避免地催生數(shù)據(jù)資源的沉淀問題。數(shù)據(jù)資源激活和流通的關(guān)鍵在于確立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在降低邊際成本的同時提高邊際收益。在此基礎(chǔ)上，不斷完善和修正數(shù)據(jù)共享和標(biāo)準(zhǔn)化的制度規(guī)范，從而持續(xù)釋放數(shù)據(jù)和內(nèi)容資產(chǎn)的內(nèi)在價值。

2.注重版權(quán)保護(hù)，實現(xiàn)內(nèi)容安全化。目前國內(nèi)已開發(fā)“數(shù)字內(nèi)容注冊與管理子平臺”，通過一整套技術(shù)服務(wù)與制度服務(wù)，從而保證了作者、出版方與發(fā)行方三者的權(quán)益。但隨著數(shù)據(jù)資源的重要性日益凸顯，必須加快從數(shù)據(jù)確權(quán)、定價，以及市場監(jiān)管和設(shè)立安全保護(hù)機(jī)制等方面落實數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅持底線思維，通過構(gòu)建治理新模式，為出版業(yè)的發(fā)展安全提供必要的應(yīng)對舉措，從而有效避免新生的數(shù)據(jù)和版權(quán)保護(hù)風(fēng)險。

3.提升數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)體驗個性化。由于產(chǎn)業(yè)上游的基站等通訊設(shè)備建設(shè)速度明顯快于產(chǎn)業(yè)下游消費電子、VR、AR等技術(shù)的迭代更新，用戶體驗時會遇到準(zhǔn)入門檻高、不適應(yīng)以及產(chǎn)生排斥心理等問題。出版業(yè)需要提升公民的數(shù)字素養(yǎng)，加速數(shù)字終端的普及，通過場景化和生活化的點對點推送，以此不斷增強(qiáng)用戶體驗產(chǎn)品和服務(wù)的個性化，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“乘數(shù)效應(yīng)”。

4.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同，推進(jìn)監(jiān)管社會化。盡管出版業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但絕大部分資源并未在行業(yè)間實現(xiàn)暢通的利用與轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重制約了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源配置效率。為推動出版業(yè)成果共建共享，需要構(gòu)建出版融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)聯(lián)盟、出版融合內(nèi)容聯(lián)盟等出版基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)出版業(yè)數(shù)據(jù)庫提供有效支撐。同時，逐步設(shè)立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管和社會化制約。

四、結(jié)語

技術(shù)正在改變內(nèi)容的生產(chǎn)方式、展現(xiàn)方式、傳播渠道、消費方式，這種改變在報刊出版領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了顛覆性的影響，在圖書出版領(lǐng)域的影響也越來越大。隨著新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加速升溫，勢必會對出版業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)以及消費生態(tài)造成新一輪深刻變革，這不僅對其背后所依賴的數(shù)據(jù)、算力的精度提出新目標(biāo)，同時對出版業(yè)如何發(fā)揮所賦予的新發(fā)展動能也提出了新的挑戰(zhàn)。二者協(xié)力發(fā)展，共同為實現(xiàn)人民群眾的智慧城市生活而努力。

作者劉永堅系國家新聞出版署融合出版智能服務(wù)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)重點實驗室主任，武漢理工大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

吳婷系武漢理工大學(xué)法學(xué)與人文社會學(xué)院碩士研究生白立華系國家新聞出版署融合出版智能服務(wù)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)重點實驗室副主任，武漢理工大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院博士研究生

施其明系國家新聞出版署融合出版智能服務(wù)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)重點實驗室總工程師

本文系中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資助項目“媒體在公共突發(fā)事件中的應(yīng)對策略研究——以新冠肺炎事件為例”（項目編號：2020-zy-205）的階段性研究成果。

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