提質(zhì)培優(yōu)背景下專(zhuān)業(yè)主任考核評(píng)價(jià)體系研究

董杰

摘 要：本文立足提質(zhì)培優(yōu)新階段國(guó)家對(duì)高職院校的新要求、新使命，從專(zhuān)業(yè)主任的崗位職責(zé)入手，以提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)基于專(zhuān)業(yè)建設(shè)成效為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)主任考核評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建包含6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)為主的考評(píng)指標(biāo)體系，以期對(duì)加強(qiáng)高職院校專(zhuān)業(yè)主任隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平提升，提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：提質(zhì)培優(yōu);高職;專(zhuān)業(yè)主任;考評(píng)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G710??????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ????????文章編號(hào)：1674-2346（2021）04-0087-05

我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，數(shù)量和質(zhì)量得到快速提升，特別是近幾年，隨著《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）的發(fā)布，職業(yè)教育迎來(lái)了新一輪的大發(fā)展期。2020年9月，教育部等9部委聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，職業(yè)教育進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)新階段，我國(guó)職業(yè)教育開(kāi)啟了從“怎么看”轉(zhuǎn)向“怎么干”的提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能新時(shí)代，2021年4月，職業(yè)教育大會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。習(xí)總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的“大有可為”，進(jìn)一步明晰了職業(yè)教育從“大有可為”轉(zhuǎn)向“大有作為”的實(shí)踐階段。作為高職教育核心的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，無(wú)疑是高職院校聚焦提質(zhì)培優(yōu)關(guān)鍵改革，各高職院校的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是各專(zhuān)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)是搶占發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展困境、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的主要途徑和重要抓手。

當(dāng)前，高職院校以組織層面為切入點(diǎn)，通過(guò)深化體制機(jī)制改革，下移管理重心，優(yōu)化基層教學(xué)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施了專(zhuān)業(yè)主任制度，旨在進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。作為在專(zhuān)業(yè)這一基層教學(xué)組織中肩負(fù)著建設(shè)和管理職責(zé)的專(zhuān)業(yè)主任，成為高職院校能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，提升實(shí)力的關(guān)鍵。專(zhuān)業(yè)主任的能力強(qiáng)弱、水平高低、影響力大小對(duì)學(xué)校的發(fā)展意義重大。專(zhuān)業(yè)主任隊(duì)伍的建設(shè)成為高職院校發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略選擇。

做好專(zhuān)業(yè)主任隊(duì)伍建設(shè)與管理，其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容便是進(jìn)行有效考核評(píng)價(jià)，這也是高職院校人力資源開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要方向。科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)可充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)主任的工作積極性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)主任在專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革中的重要作用，不斷提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。

1 ?實(shí)施專(zhuān)業(yè)主任考核評(píng)價(jià)的意義

1.1 有利于提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平

專(zhuān)業(yè)主任全面負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，專(zhuān)業(yè)主任的水平一定程度上決定了該專(zhuān)業(yè)的建設(shè)水平。建立良好的專(zhuān)業(yè)主任評(píng)價(jià)機(jī)制，將有利于促進(jìn)專(zhuān)業(yè)主任水平的提升，更好地發(fā)揮專(zhuān)業(yè)主任在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中的作用。

1.2 有利于提升師資隊(duì)伍水平

專(zhuān)業(yè)主任是高職院校師資隊(duì)伍中的骨干和重要的組成部分。建立良好的專(zhuān)業(yè)主任評(píng)價(jià)機(jī)制，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)主任隊(duì)伍，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)主任素質(zhì)和能力的提升，勢(shì)必將帶動(dòng)整個(gè)師資隊(duì)伍水平的提升。

1.3 有利于優(yōu)化改革相關(guān)制度

考核評(píng)價(jià)與制度建設(shè)密切相關(guān)，專(zhuān)業(yè)主任評(píng)價(jià)機(jī)制的有效構(gòu)建，需要相關(guān)制度支撐運(yùn)行。因此建立良好的專(zhuān)業(yè)主任評(píng)價(jià)機(jī)制，將促進(jìn)專(zhuān)業(yè)主任隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化改革。

1.4 有利于完善內(nèi)部治理體系建設(shè)

專(zhuān)業(yè)主任考核評(píng)價(jià)機(jī)制是學(xué)校內(nèi)控管理制度、流程、機(jī)制的重要組成部分。建立良好的專(zhuān)業(yè)主任評(píng)價(jià)機(jī)制，完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)院校制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)。

2 ?專(zhuān)業(yè)主任的角色定位和崗位職責(zé)

專(zhuān)業(yè)主任應(yīng)具有專(zhuān)業(yè)愿景描繪、行動(dòng)執(zhí)行引領(lǐng)、多方資源整合、團(tuán)隊(duì)組建領(lǐng)導(dǎo)等綜合能力，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)者。專(zhuān)業(yè)主任能力水平的高低及履職情況決定了整個(gè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的成敗。針對(duì)國(guó)家對(duì)高職教育的新期望、專(zhuān)業(yè)建設(shè)的新要求，梳理專(zhuān)業(yè)主任的崗位職責(zé)，細(xì)分22條（表1）。

3 ?專(zhuān)業(yè)主任的考核評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)

在人事管理中，常見(jiàn)的考核評(píng)價(jià)方式主要有以下3種：定性考核、定量考核及定量定性有機(jī)結(jié)合。定性考核是通過(guò)對(duì)被考核者平時(shí)的表現(xiàn)、狀態(tài)的觀察或文字材料的分析，對(duì)被考核者做出價(jià)值判斷，主要用等級(jí)劃分來(lái)確定考核結(jié)果。定性考核強(qiáng)調(diào)是對(duì)被考核者的觀察、分析、歸納與描述。定量考核是對(duì)被考核者給出具體分?jǐn)?shù)的考核方法，需預(yù)先確定考核的評(píng)定指標(biāo)，并將指標(biāo)按一定比例進(jìn)行量化，通過(guò)對(duì)每一指標(biāo)得出具體分?jǐn)?shù)，累加得到考核總分。定性考評(píng)側(cè)重于從行為方面對(duì)被考核者進(jìn)行考評(píng);定量考評(píng)側(cè)重于從業(yè)績(jī)數(shù)量方面對(duì)被考核者進(jìn)行考評(píng)。為彌補(bǔ)各自存在的不足，在實(shí)際考核中常常把定性和定量結(jié)合起來(lái)。

考核評(píng)價(jià)若只采用定性考評(píng)，只能通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)主任的主觀印象判斷;若只采用定量考評(píng)，往往存在一些指標(biāo)難以量化，使得考評(píng)不全面。考核評(píng)價(jià)需要將定性與定量結(jié)合，對(duì)其績(jī)效作出全面、有效的評(píng)定。

當(dāng)前對(duì)專(zhuān)業(yè)主任的考核側(cè)重于個(gè)人考核，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)主任提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和獲取專(zhuān)業(yè)建設(shè)成果的考量。新形勢(shì)下專(zhuān)業(yè)主任的角色定位是肩負(fù)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，因此需要設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系應(yīng)圍繞專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的提升，突出建設(shè)成效，并以定量考核為主。定量指標(biāo)的設(shè)置力求較為全面反映專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平，同時(shí)考核的數(shù)據(jù)可測(cè)、可查，方便操作實(shí)施?；谏鲜隼砟?，我們?cè)O(shè)計(jì)了定量為主、定性為輔，以專(zhuān)業(yè)建設(shè)成效為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)主任考核評(píng)價(jià)體系。

4 ?指標(biāo)體系的構(gòu)成

通過(guò)分析教育部提質(zhì)培優(yōu)56個(gè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合現(xiàn)有教育行政部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)，從專(zhuān)業(yè)主任的崗位職責(zé)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)內(nèi)容出發(fā)，將評(píng)價(jià)體系設(shè)置6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別為資源建設(shè)、校企合作、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)影響力。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)。（表2）

4.1 資源建設(shè)

資源建設(shè)指標(biāo)考評(píng)專(zhuān)業(yè)主任帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展教學(xué)資源建設(shè)的能力和所取得的成果，共設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：a.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指該專(zhuān)業(yè)在校內(nèi)外建立的實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量及市級(jí)及以上實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)校企協(xié)同，提高實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)質(zhì)量。b.課程建設(shè)指該專(zhuān)業(yè)獲得認(rèn)定為校級(jí)及以上在線課程、課程思政示范課程的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要以在線課程、課程思政示范課程等為抓手，帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師做好課程建設(shè)。c.教材建設(shè)指該專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)教材的數(shù)量及獲得市級(jí)及以上認(rèn)定的重點(diǎn)教材數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，通過(guò)校企合作，組織專(zhuān)業(yè)教師積極開(kāi)發(fā)高水平新形態(tài)教材。

4.2 校企合作

校企合作指標(biāo)考評(píng)專(zhuān)業(yè)主任帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作的能力，共設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：a.訂單或?qū)W徒培養(yǎng)指該專(zhuān)業(yè)開(kāi)展訂單或?qū)W徒培養(yǎng)的合作企業(yè)的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要通過(guò)與企業(yè)深度合作，有效推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)改革，深化校企共同主導(dǎo)人才培養(yǎng)。b.校企教學(xué)項(xiàng)目指該專(zhuān)業(yè)開(kāi)展校企教學(xué)項(xiàng)目的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要大力引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，把行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新設(shè)備融入課堂教學(xué)中，力促課程標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融合。c.行業(yè)（企業(yè)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂指該專(zhuān)業(yè)牽頭或參與制訂行業(yè)（企業(yè)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)投身于行業(yè)（企業(yè)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作中，提升團(tuán)隊(duì)在行業(yè)中的影響力。

4.3 師資建設(shè)

師資建設(shè)指標(biāo)考評(píng)專(zhuān)業(yè)主任開(kāi)展師資隊(duì)伍建設(shè)能力和所取得的成果，共設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：a.教學(xué)名師與團(tuán)隊(duì)指該專(zhuān)業(yè)校級(jí)及以上教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師積極創(chuàng)建教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提升專(zhuān)業(yè)師資整體水平。b.技能大師工作室指該專(zhuān)業(yè)校級(jí)及以上技能大師工作室的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要通過(guò)外引內(nèi)培，大力創(chuàng)建技能大師工作室。c.教師獲獎(jiǎng)指該專(zhuān)業(yè)教師在各類(lèi)教學(xué)技能競(jìng)賽上的獲獎(jiǎng)情況。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)教師積極參與教學(xué)技能競(jìng)賽，以賽促教。

4.4 人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)考評(píng)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量，下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：a.學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)指的是該專(zhuān)業(yè)學(xué)生在市級(jí)及以上競(jìng)賽中獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量。考慮不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生數(shù)量差異較大，本項(xiàng)以獲獎(jiǎng)學(xué)生占比來(lái)衡量。專(zhuān)業(yè)主任應(yīng)根據(jù)各類(lèi)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)與要求，推進(jìn)“崗課賽證融合”。b.就業(yè)率指的是該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)情況。專(zhuān)業(yè)主任應(yīng)及時(shí)掌握本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展和就業(yè)狀況，關(guān)注高質(zhì)量就業(yè)與就業(yè)率并行。

4.5 社會(huì)服務(wù)

社會(huì)服務(wù)指標(biāo)考評(píng)專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)主任帶領(lǐng)下對(duì)外的服務(wù)能力，下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：a.培訓(xùn)規(guī)模指的是該專(zhuān)業(yè)為社會(huì)、企業(yè)提供的技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn)的人次。專(zhuān)業(yè)主任要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極組織開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、社會(huì)培訓(xùn)等，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。b.技術(shù)服務(wù)到款額指的是該專(zhuān)業(yè)通過(guò)開(kāi)展科研技術(shù)服務(wù)獲得的到款額。專(zhuān)業(yè)主任要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極組織專(zhuān)業(yè)教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)、工藝改造、產(chǎn)品升級(jí)等。

4.6 專(zhuān)業(yè)影響力

專(zhuān)業(yè)影響力指標(biāo)考評(píng)專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)主任帶領(lǐng)下所具有的綜合影響力，下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：a.教科研成果獲獎(jiǎng)指的是該專(zhuān)業(yè)獲各級(jí)各類(lèi)教學(xué)科研成果獎(jiǎng)的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師做好教學(xué)科研成果的孵化，積極參與各級(jí)各類(lèi)教學(xué)科研成果的評(píng)獎(jiǎng)。b.1+x證書(shū)開(kāi)發(fā)指的是該專(zhuān)業(yè)參與制定x證書(shū)的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師參與x證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)制定、教材編寫(xiě)、師資培訓(xùn)等。c.參與重大社會(huì)活動(dòng)指的是該專(zhuān)業(yè)參與重大社會(huì)活動(dòng)的數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師參與重大社會(huì)活動(dòng)。d.權(quán)威機(jī)構(gòu)兼職指的是該專(zhuān)業(yè)教師在市級(jí)及以上機(jī)構(gòu)兼職數(shù)量。專(zhuān)業(yè)主任要帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師在行業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)兼職，提高專(zhuān)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

上述6個(gè)一級(jí)指標(biāo)作為定量考評(píng)依據(jù)，同時(shí)設(shè)置定性評(píng)價(jià)，主要是對(duì)專(zhuān)業(yè)主任崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注其落實(shí)立德樹(shù)人、實(shí)施專(zhuān)業(yè)調(diào)研、制定人才培養(yǎng)方案、開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)、加強(qiáng)對(duì)外交流與合作、做好專(zhuān)業(yè)診改等方面的內(nèi)容，以便更加全面對(duì)其作出評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)分值比3：1，定量為主。對(duì)于定性考核部分，建議以一定比例按照“自評(píng)+二級(jí)學(xué)院評(píng)分+學(xué)校考核小組評(píng)分”的模式對(duì)這部分進(jìn)行考評(píng)，以相對(duì)客觀的方式對(duì)其工作業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià)。如按自評(píng)20%，二級(jí)學(xué)院40%，學(xué)校考核小組40%累加得分。

整個(gè)指標(biāo)體系充分體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)建設(shè)成效為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)理念。對(duì)于專(zhuān)業(yè)主任的考核不再過(guò)多關(guān)注個(gè)人取得的成果，而是側(cè)重于在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮的作用，對(duì)整個(gè)專(zhuān)業(yè)的貢獻(xiàn)，目的就是要讓專(zhuān)業(yè)主任從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)角度履行工作職責(zé)，發(fā)揮才能，更好地引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

5 ?考評(píng)體系構(gòu)建的注意事項(xiàng)

（1）考評(píng)指標(biāo)分量適度，突出重點(diǎn)，過(guò)于追求大而全，會(huì)使考核繁雜，考核可操作性大大降低。

（2）考評(píng)指標(biāo)要可測(cè)可評(píng)，體現(xiàn)客觀公正，對(duì)于難以標(biāo)準(zhǔn)量化的指標(biāo)，可采取定性定量結(jié)合。

（3）考評(píng)體系應(yīng)有配套的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定較為完備的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，能充分發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)主任工作積極性。

（4）考評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要隨著職業(yè)教育的發(fā)展和教育教學(xué)改革的方向不斷修正和完善，做到與時(shí)俱進(jìn)。

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Research on Evaluation System of Professional Director under the Background of Improving Quality and Cultivating Excellence

DONG?Jie

（Quality Control Office， Zhejiang Fashion Institute of Technology，?Ningbo， Zhejiang， China?315211）

Abstract： Based on the?new requirements?and?new mission?of the country to vocational colleges in the new stage of improving quality and cultivating excellence， this paper starts?with the responsibilities of?the?professional director，?and takes the promotion of the professional construction level as the starting point. A professional director evaluation system?is designed?based on the professional construction effect?orientation and an assessment index system is built consisting of 6 first-class indicators and 17 second-class indicators with a view to providing useful reference for strengthening the construction of professional directors in vocational colleges and promoting the professional construction level.

Keywords：improving quality and cultivating excellence; higher vocational education; professional director; evaluation system