立德樹(shù)人需要發(fā)揮教育評(píng)價(jià)指揮棒作用

馬海軍　張秀榮

【關(guān)鍵詞】德育? 教育評(píng)價(jià)? 立德樹(shù)人? ? 【中圖分類號(hào)】G641? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

教育評(píng)價(jià)是教育發(fā)展方向的指揮棒，決定了辦學(xué)導(dǎo)向。高校以立德樹(shù)人為主要目標(biāo)，完善高校立德樹(shù)人體制機(jī)制建設(shè)，必須確立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，破除“五唯”的頑瘴痼疾，確立德育評(píng)價(jià)和思想政治工作評(píng)價(jià)在教育評(píng)價(jià)中的應(yīng)有地位，建成科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系。

把立德樹(shù)人成效作為高校評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)

百年大計(jì)，教育為本。教育事業(yè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展，事關(guān)民族未來(lái)，是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。高等教育水平標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的高等教育，必須充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用。改革教育評(píng)價(jià)體系，要把立德樹(shù)人成效作為高校評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育觀，科學(xué)評(píng)價(jià)教育過(guò)程和教育結(jié)果，反映教育成效，促進(jìn)高校立德樹(shù)人工作。

高校教育評(píng)價(jià)，必須推進(jìn)高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育的各環(huán)節(jié)，緊緊圍繞立德樹(shù)人設(shè)計(jì)學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系和思想政治工作體系。各類高校教育評(píng)價(jià)在評(píng)估指標(biāo)體系中應(yīng)賦予德育和思想政治工作評(píng)價(jià)應(yīng)有地位，重點(diǎn)關(guān)注高校思想政治工作的做法、特色、創(chuàng)新和成效，推動(dòng)高校全面貫徹黨的教育方針，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，推動(dòng)高?！叭恕本C合改革。

高校教育評(píng)價(jià)，必須促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。高校思政課教學(xué)，要充分做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”“三進(jìn)”工作，讓大學(xué)生掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研究和解決實(shí)際問(wèn)題，奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，要切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相協(xié)同，增強(qiáng)思想性、理論性、針對(duì)性和親和力。堅(jiān)持按照習(xí)近平總書記提出的“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求辦好思政課。

高校教育評(píng)價(jià)，要促進(jìn)高校挖掘文化知識(shí)教育中的德育元素。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類課程教學(xué)要扎根中國(guó)大地深化課程的內(nèi)涵，在課程中弘揚(yáng)“四個(gè)自信”的精神要義，引導(dǎo)青年大學(xué)生牢固樹(shù)立“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”。激勵(lì)大學(xué)生自覺(jué)把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，獻(xiàn)身于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。專業(yè)技術(shù)類課程教學(xué)中要結(jié)合科學(xué)精神、科學(xué)家精神、奮斗精神和愛(ài)國(guó)主義精神講授，結(jié)合科學(xué)家潛心科研為國(guó)家、為人類造福的故事，在專業(yè)知識(shí)的傳授中加入思想情感的潤(rùn)澤，努力開(kāi)創(chuàng)課程思政教學(xué)新局面。

高校教育評(píng)價(jià)，要推動(dòng)高校加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐教育，服務(wù)社會(huì)。大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐有利于大學(xué)生了解中華民族的歷史文化，把握當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情，投身于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，堅(jiān)定理想和信念。社會(huì)實(shí)踐有利于大學(xué)生增長(zhǎng)才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、提高素質(zhì)。社會(huì)實(shí)踐也是大學(xué)生奉獻(xiàn)社會(huì)、展示風(fēng)貌、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重要途徑。教育評(píng)價(jià)要關(guān)注大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的育人成效，引導(dǎo)大學(xué)生圍繞黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)國(guó)家重大活動(dòng)和重大需求。

把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)

高校長(zhǎng)期盛行以科研論文、人才帽子等評(píng)價(jià)教師的做法，導(dǎo)致高校教師重科研輕教學(xué)、重知識(shí)傳授輕立德育人，忽視對(duì)青年大學(xué)生的思想政治教育和道德品質(zhì)培養(yǎng)，不利于大學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展，影響了立德樹(shù)人成效。習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要深化教育體制改革，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題?！眻?jiān)持立德樹(shù)人，深化新時(shí)代高校教育評(píng)價(jià)改革，在高校教師評(píng)價(jià)中就要革除積弊，建立和完善師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大教師滿腔熱情投身于高校育人工作。

教師的職責(zé)是教書育人，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。人才培養(yǎng)是育人與育才合二為一的活動(dòng)，更以育人為本，而立德又是育人的根本。教師是學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維和奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人，在學(xué)生眼里，教師“吐辭為經(jīng)、舉足為法”，教師的言談舉止、學(xué)識(shí)能力、價(jià)值觀念對(duì)學(xué)生影響極大，具有很強(qiáng)的示范性。

堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，必須落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的要求，建立科學(xué)、全面、系統(tǒng)的高校教師評(píng)價(jià)機(jī)制。在教師資格注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)中，把師德表現(xiàn)作為首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察，建立師德師風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化機(jī)制。高校要全面落實(shí)高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，在師德師風(fēng)的考核評(píng)價(jià)中要把嚴(yán)格的制度規(guī)定和日常教育督導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政策保障、制度規(guī)范、法律約束相互銜接。建立高校師德失范行為通報(bào)警示制度，對(duì)于教師隊(duì)伍中極少數(shù)道德敗壞、違法亂紀(jì)的害群之馬，要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍，依法懲處。對(duì)于存在嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題的教師，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度，絕不能讓品行不端的人從事教師這一崇高的職業(yè)。同時(shí)，還可以通過(guò)健全教師榮譽(yù)制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)廣大高校教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有好老師”。

堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，要把這一要求充分體現(xiàn)在高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)和思政課教師考核評(píng)價(jià)中。思政課教師在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)中責(zé)任重大，教師是辦好思想政治理論課的關(guān)鍵，要充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，思政課教師應(yīng)堅(jiān)持“政治要強(qiáng)，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴(yán)，人格要正”。思政課教師師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，思政課教師的工作考核評(píng)價(jià)要體現(xiàn)思政課教學(xué)自身特色，要堅(jiān)持以思政課教學(xué)為核心，引導(dǎo)思政課教師科研為教學(xué)服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)實(shí)績(jī)和思想政治工作實(shí)踐的基本要求，進(jìn)一步加大教學(xué)和教學(xué)研究在評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重。在業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)中，對(duì)在思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在問(wèn)題的教師堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制度。

堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，要把這一標(biāo)準(zhǔn)融入高?？蒲性u(píng)價(jià)體系，落實(shí)在科研育人環(huán)節(jié)。科研評(píng)價(jià)要突出質(zhì)量導(dǎo)向，突出科研成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及對(duì)人才培養(yǎng)的支撐作用，改變以論文數(shù)量、影響因子等評(píng)價(jià)教師科研的單一僵化方式。高校教師在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究，要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，扎根中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，積極借鑒人類優(yōu)秀文明成果，努力構(gòu)建中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系。高校教師科研要積極回應(yīng)重大理論問(wèn)題、直面重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和總結(jié)研究重大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重提升科研質(zhì)量和水平，不斷推出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。高校教師科研要堅(jiān)持科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)青年大學(xué)生樹(shù)立正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向，培養(yǎng)大學(xué)生獻(xiàn)身祖國(guó)的志向、敢為人先的科學(xué)精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研作風(fēng)，發(fā)揮科研育人作用，把立德樹(shù)人融入科研活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

以德育評(píng)價(jià)為統(tǒng)領(lǐng)促進(jìn)青年大學(xué)生全面發(fā)展

學(xué)生是接受教育的主體，學(xué)生評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！暗抡?，才之帥也”，青年大學(xué)生沒(méi)有崇高的理想和良好的品質(zhì)不可能成長(zhǎng)為優(yōu)秀人才，對(duì)青年大學(xué)生的評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持以德為先，堅(jiān)持德智體美勞全方位評(píng)價(jià)。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人要從堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神和增強(qiáng)綜合素質(zhì)六個(gè)方面下功夫，德育在人才培養(yǎng)中起統(tǒng)領(lǐng)作用。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)存在以考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生、“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象突出、重智育輕德育的不良傾向，這種片面的評(píng)價(jià)方式不利于學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。因此，對(duì)青年大學(xué)生的評(píng)價(jià)必須以德育為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)展全面綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)青年大學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

青年大學(xué)生的德育評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育評(píng)價(jià)改革論述精神，結(jié)合《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中關(guān)于學(xué)生評(píng)價(jià)的工作部署。在理念導(dǎo)向、實(shí)施路徑、目標(biāo)引領(lǐng)和評(píng)價(jià)方式上改革創(chuàng)新。第一，在理念導(dǎo)向上堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一。改變片面以分?jǐn)?shù)排名次，以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法。在大學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中突出思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)領(lǐng)地位，全面評(píng)價(jià)學(xué)生德智體美勞各方面綜合素質(zhì)狀況。第二，實(shí)施德育評(píng)價(jià)要堅(jiān)持改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，積極探索增值評(píng)價(jià)，形成科學(xué)的德育評(píng)價(jià)機(jī)制，使大學(xué)生德育評(píng)價(jià)切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。通過(guò)合理設(shè)置德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展結(jié)果評(píng)價(jià)，把握學(xué)生的思想品德?tīng)顟B(tài);通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生德育過(guò)程評(píng)價(jià)，了解大學(xué)生思想品德的養(yǎng)成過(guò)程，積極探索思想政治教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律;通過(guò)開(kāi)展增值評(píng)價(jià)，客觀評(píng)價(jià)大學(xué)生思想品德的進(jìn)步，鼓勵(lì)大學(xué)生修身立德。第三，科學(xué)合理設(shè)置大學(xué)生德育目標(biāo)體系，發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)作用。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立，德育評(píng)價(jià)目標(biāo)體系建設(shè)應(yīng)該從“明大德、守公德、嚴(yán)私德”三重維度設(shè)立德育評(píng)價(jià)目標(biāo)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是立國(guó)之基，民族之魂，蘊(yùn)含著國(guó)家大德，社會(huì)公德和個(gè)人私德等豐富內(nèi)容。通過(guò)合理的德育目標(biāo)體系把大學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范實(shí)踐者。第四，采用信息化等現(xiàn)代技術(shù)手段，探索學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式，增強(qiáng)德育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性，避免隨意性、主觀性。積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息等技術(shù)手段開(kāi)展包括德育素質(zhì)在內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)，在大學(xué)生德育評(píng)價(jià)中引入同學(xué)、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等多個(gè)主體評(píng)價(jià)，為大學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)全方位“畫像”。

教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)，除了要改革對(duì)高校、高校教師和大學(xué)生的教育評(píng)價(jià)，還要改革黨委和政府的教育工作評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)黨委和政府科學(xué)履職盡責(zé)。有效改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的用人評(píng)價(jià)體系，扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，抵制“學(xué)歷高消費(fèi)”“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象，建立以品德和能力為導(dǎo)向，以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，形成不拘一格選人用人機(jī)制，營(yíng)造高等教育發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)高校全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

（作者分別為中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授;中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【注：本文系“中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）2019年度本科教育質(zhì)量提升計(jì)劃項(xiàng)目”研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2018年。

責(zé)編/周小梨? ? 美編/楊玲玲