推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)

程曉平

〔摘要〕 完善高級干部權(quán)力監(jiān)督體系，推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)，不僅要做好權(quán)力監(jiān)督外在的他律式監(jiān)督，也要做好內(nèi)在的自律式監(jiān)督。當(dāng)前，有些高級干部自我監(jiān)督存在弱化的現(xiàn)象，如黨性修養(yǎng)弱化，被物欲誘惑、生活腐化，疏于學(xué)習(xí)、價(jià)值觀錯位，親屬參與腐敗等。為此，要通過強(qiáng)化不忘初心、牢記使命教育，進(jìn)行有效溝通與心理疏導(dǎo)，營造良好家風(fēng)等路徑加強(qiáng)高級干部自我監(jiān)督，進(jìn)而推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)。

〔關(guān)鍵詞〕 高級干部;自我監(jiān)督;權(quán)力監(jiān)督;不敢腐不能腐不想腐;體制機(jī)制

〔中圖分類號〕D262.3? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2021）02-0119-05

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)踐中，完善高級干部權(quán)力監(jiān)督體系，預(yù)防其腐敗，不僅要做好巡視、派駐、紀(jì)檢、監(jiān)察等外在的他律式監(jiān)督，也要做好內(nèi)在的自律式監(jiān)督，以增強(qiáng)其拒腐防變的能力，進(jìn)而推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)。

一、高級干部自我監(jiān)督弱化的表現(xiàn)

（一）黨性修養(yǎng)弱化

堅(jiān)持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格。從理論上講，黨性是一個(gè)政黨所固有的本質(zhì)屬性，是政黨的生命所系和力量所在;從實(shí)踐上看，黨性是政黨的本質(zhì)屬性在黨員個(gè)體身上的表現(xiàn)，是黨性的具體特性，即政黨的性質(zhì)、理想、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律、道德以及路線方針政策等方面的要素在黨員思想、言論和行動中的綜合反映 〔1 〕。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作出了許多重要的論述，將黨性修養(yǎng)弱化概括為宗旨意識薄弱、制度觀念淡薄、“四風(fēng)”現(xiàn)象突出、爭權(quán)奪利嚴(yán)重、貪污腐化蔓延、搞派性活動等。當(dāng)前，被查處的高級干部都存在著黨性修養(yǎng)弱化的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、四風(fēng)問題突出、黨性原則缺失、政治立場不堅(jiān)定，在日常工作中多次違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài);不信馬列信鬼神，在思想上政治上行動上不同黨中央保持高度一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私。如貴州省委原常委、副省長王曉光，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席白向群違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治信仰缺失。王曉光經(jīng)常翻看有嚴(yán)重政治問題的境外書刊，在職位晉升過程中搞拉票助選、封建迷信、封官許愿。白向群在日常工作中搞封建迷信活動，面對上級監(jiān)督時(shí)違反工作紀(jì)律、對抗組織審查。高級干部在黨性修養(yǎng)方面本應(yīng)率先垂范、嚴(yán)于律己，追尋崇高的精神境界、秉持堅(jiān)定的理想信念。然而，在落馬高級干部中出現(xiàn)的黨性修養(yǎng)弱化現(xiàn)象，不僅腐蝕了其本人，也嚴(yán)重污染了整個(gè)干部隊(duì)伍的政治生態(tài)。

（二）被物欲誘惑，生活腐化

高級干部的腐敗行為主要有以下兩種類型：一種是主動型，即思想上對權(quán)力觀認(rèn)知錯誤，一門心思想通過擁有權(quán)力獲取錢財(cái)、享受生活，主動和利益相關(guān)人“捆綁”在一起，以實(shí)現(xiàn)共同獲利;另一種是被動型，即隨著職位的升遷，周圍企業(yè)老板、商人對其進(jìn)行“圍獵”，而在物欲、錢財(cái)?shù)恼T惑下，其政治立場動搖、思想防線失守，進(jìn)而走向了違紀(jì)違法之路。以上兩種類型的高級干部都追求過高的物質(zhì)生活，貪圖奢華生活的享受，在追求物欲與錢財(cái)時(shí)迷失了自我。如河北省委原書記周本順，不住政府安排的周轉(zhuǎn)房，私自裝修一處800多平方米的小樓，在里面安排自己的司機(jī)、專門雇傭兩個(gè)保姆和兩個(gè)廚師……這些工人的工資兩年累計(jì)達(dá)百萬元以上。云南省委原書記秦光榮，任職期間甘于被“圍獵”，生活上貪圖享受、愛慕虛榮。其在北京通州修建了面積約1 200平方米的別墅，還在老家修建了主體建筑面積約1 600平方米的“秦家大院”。在落馬的高級干部中，大多數(shù)都存在著生活作風(fēng)問題，如從事權(quán)色交易，生活腐化、道德敗壞。據(jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，被中紀(jì)委通報(bào)落馬或降級的省部級及以上高級干部中，至少41人的違紀(jì)情節(jié)都涉及“兩性關(guān)系” 〔2 〕。

（三）價(jià)值觀扭曲，加速腐敗發(fā)生

價(jià)值觀動搖、扭曲，加速了高級干部的腐化墮落。首先，一些高級干部經(jīng)受不住錯綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響力進(jìn)行權(quán)錢交換、以權(quán)牟私。貪腐心理存在于不同職級的違紀(jì)違法干部中，筆者通過對黨的十八大以來高級干部違紀(jì)違法案例分析后發(fā)現(xiàn)，一些落馬的高級干部隨著權(quán)力的增大，貪欲也越來越強(qiáng)，接受錢財(cái)、賄賂從幾千到幾萬逐步發(fā)展成為幾百萬、上千萬，在違紀(jì)違法的深淵中越陷越深。其次，攀比心理使一些高級干部產(chǎn)生了錯誤的價(jià)值觀，將自己的生活與商人、老板的生活進(jìn)行比較，如當(dāng)看到他們吃山珍海味、穿名牌、住豪宅、開豪車時(shí)，產(chǎn)生了巨大的心理落差，心中的不平衡感越來越強(qiáng)，人生的坐標(biāo)也開始逐漸傾斜。因此，他們在與企業(yè)老板等打交道時(shí)利用手中的權(quán)力進(jìn)行利益交換，以此來提高自己的生活條件和水平。如賴小民在案發(fā)后接受采訪時(shí)談到，自己在和企業(yè)老板接觸時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們坐豪車、住別墅，心理產(chǎn)生了不平衡，也因此開始追逐這些物質(zhì)享受。再次，部分高級干部沒有樹立正確的價(jià)值觀，當(dāng)職場晉升、個(gè)人發(fā)展出現(xiàn)不順利時(shí)，或臨近退休之時(shí)心態(tài)發(fā)生變化，認(rèn)為組織虧待了自己，千方百計(jì)利用手中的權(quán)力大肆斂財(cái)，為自己或他人牟取私利。王三運(yùn)到甘肅任職后，感到仕途不會再進(jìn)一步了，開始瘋狂地進(jìn)行斂財(cái)，如在各地置辦了很多房產(chǎn)，獲取巨額非法利益，為自己以后的退休生活作打算。最后，有些高級干部在違紀(jì)違法的過程中存在一種主觀上的自我安慰和“掩耳盜鈴”式的自欺欺人心理，認(rèn)為自己在利用權(quán)力違紀(jì)違法的過程中掩飾得很好，無人能夠發(fā)覺。

（四）親屬參與腐敗

高級干部腐敗的顯著特征之一是親屬參與腐敗。一些高級干部在與企業(yè)老板等利益相關(guān)人接觸時(shí)不方便自己出面，就安排配偶、子女等親屬代為出面，成為幕后受賄的主要“受理人”。還有一些高級干部，利用手中的權(quán)力為其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供方便，并在企業(yè)經(jīng)營期間違規(guī)收受賄賂、違規(guī)獲取工程項(xiàng)目的招投標(biāo)權(quán)等，擾亂了市場公平競爭秩序，非法獲取高額利益。如黨的十八大后第一個(gè)因貪腐落馬的副國級官員蘇榮，其多位親屬利用其職權(quán)和影響力插手當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)，是典型的家族式腐敗。甘肅省原副省長虞海燕的親屬利用其職務(wù)影響力從事經(jīng)商活動，以牟取私利。茅臺集團(tuán)原董事長袁仁國的妻子和兒女利用其職權(quán)便利，違規(guī)經(jīng)營茅臺酒獲利2.3億余元。陜西省委原書記趙正永在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)晉升、工作調(diào)動等事項(xiàng)上牟取私利，單獨(dú)或伙同其妻子非法收受他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣高達(dá)7.17億余元。河北省原省委書記周本順，縱容其兒子和一些老板合作、投資，自己則在土地規(guī)劃、審批等方面給他們提供幫助。周本順還以借錢的名義向老板索要資金為其兒子投資，如向一位湖南老板一次性“借款”1 000萬元。全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會原副主任委員、云南省委原書記白恩培收受賄賂近2.5億元，其妻子張慧清在其中扮演了極不光彩的角色?？梢?，家族式腐敗是高級干部權(quán)力違紀(jì)違法中存在的一個(gè)突出問題，多數(shù)落馬的高級干部都涉及這一問題。

二、高級干部自我監(jiān)督弱化的成因

（一）忘記初心、使命和權(quán)力本源，被“圍獵”走向腐敗

在落馬高級干部懺悔錄里，他們多次提到自己在職位逐漸晉升的過程中忘記了初心和使命，忘記了組織的培養(yǎng)，經(jīng)受不住外界物欲的誘惑，被“圍獵”走向腐敗的深淵。如國家政協(xié)原副主席蘇榮在案發(fā)后說到，忘記權(quán)力誰給的、依靠誰、為了誰。四川省委原副書記李春城落馬后在懺悔錄里說到，從十幾歲開始，就希望在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為社會進(jìn)步多做有益的事情，但隨著職務(wù)的升遷，自己在復(fù)雜的社會環(huán)境和執(zhí)政實(shí)踐中思想上逐漸發(fā)生了變化，走的路與初心追求南轅北轍，錯在自己，對不起黨和人民，更對不起跟著自己把工作當(dāng)事業(yè)當(dāng)學(xué)問去做的干部和群眾。周永順在懺悔錄里提到自己是從農(nóng)家走出來的，從小就痛恨貪官，最后自己卻變成了貪官。白恩培案發(fā)后懺悔到，自己是貧苦農(nóng)民的兒子，隨著職務(wù)的提升、環(huán)境的影響思想逐漸開始“拋錨”。秦光榮案發(fā)后談到，自己入黨多年，沒有真正用黨章黨規(guī)來檢視自己，沒有把理想信念真正作為自己的信仰，忘記了初心和使命，最終走上了違紀(jì)違法的道路。

（二）疏于學(xué)習(xí)，價(jià)值觀錯位

高級干部疏于學(xué)習(xí)的后果主要表現(xiàn)為：一方面是出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”。有些高級干部自身理論水平與實(shí)踐能力跟不上國家社會發(fā)展的需求，無法適應(yīng)新形勢下國家發(fā)展、社會治理對于他們能力的要求，導(dǎo)致“懶政、怠政、形式主義、官僚主義”等不良習(xí)氣的產(chǎn)生。另一方面是造成理想信念缺失、價(jià)值觀錯位。少數(shù)高級干部在工作中理想信念不堅(jiān)定，在被“圍獵”的過程中將精力主要放在以權(quán)牟私、以權(quán)牟利上，將時(shí)間主要花費(fèi)在社交應(yīng)酬的酒桌上、休閑娛樂的場所中，在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。許多落馬的高級干部在懺悔錄里多次提到，放松了學(xué)習(xí)，放松了嚴(yán)格要求自己，平時(shí)不重視學(xué)習(xí)，不學(xué)法、不懂法，膽大妄為，不按黨紀(jì)國法行事，辦事主要靠自己主觀意愿。

（三）心理變異、失衡

落馬高級干部腐敗的誘因之一是心理變異、失衡。落馬高級干部存在的心理變異、失衡主要表現(xiàn)為攀比心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理、貪腐心理等。攀比心理表現(xiàn)為，將自己與企業(yè)老板、商人等進(jìn)行比較，內(nèi)心產(chǎn)生不平衡。有的落馬高級干部說到，自己最初滋生腐敗的想法是因?yàn)橛X得“官員不應(yīng)該比老板窮”，也應(yīng)該“坐豪車、住洋房”，享受高端物質(zhì)生活，進(jìn)而逐漸產(chǎn)生了利用權(quán)力獲取私利的想法。僥幸心理是高級干部違紀(jì)違法時(shí)自欺欺人式的自我安慰，認(rèn)為一兩次違紀(jì)違法沒什么，上級監(jiān)督遠(yuǎn)，查不到自己頭上來。補(bǔ)償心理表現(xiàn)為一些高級干部在職場晉升不順利時(shí)，利用權(quán)力牟取私利，以此求得內(nèi)心安慰，認(rèn)為黨和國家虧欠自己，應(yīng)該對自己進(jìn)行物質(zhì)的補(bǔ)償，或臨近退休時(shí)認(rèn)為，如再不“撈一把”就沒機(jī)會了。有學(xué)者將臨近退休加速腐化的現(xiàn)象稱為“59歲現(xiàn)象”。按照我國干部成長的普遍規(guī)律來看，從普通干部成長為省部級以上干部大多年齡都到了 55 歲左右，但在一般情況下，副省部級官員退休的年齡是60歲，正省部級官員退休的年齡是 65 歲 〔3 〕。因此，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部會產(chǎn)生“有權(quán)不用過期作廢的心理”，在“最后一班崗”上為自己或家人撈取“最后一桶金”，或者為子女以后的發(fā)展鋪好路。如蘇榮案發(fā)后，其兒子提到蘇榮在吉林、青海、甘肅任職期間，對自己要求很嚴(yán)格，不讓他過問、參與其工作中的事情，但在到江西任職后開始逐漸將一些企業(yè)老板、商人、官員介紹給他，讓家人走進(jìn)其工作中，并利用其職權(quán)和影響力牟取私利。

（四）家風(fēng)建設(shè)缺失

家風(fēng)壞，腐敗現(xiàn)。家風(fēng)建設(shè)缺失是高級干部及其家人走向違紀(jì)違法的重要因素。家風(fēng)對家庭成員道德品質(zhì)和行為修養(yǎng)的形成起著重要的作用，集中展現(xiàn)了他們的價(jià)值取向。高級干部的家風(fēng)問題不只是個(gè)人私事、小事，更是關(guān)系到黨和國家的大事、要事，其家風(fēng)好壞直接影響著黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)。高級干部往往主政一方，其言行、品德對于家人更應(yīng)具有表率、示范作用。高級干部落馬案例中出現(xiàn)的配偶、兄弟姐妹、子女利用其職權(quán)、影響力牟取私利、搞權(quán)錢交易等行為，在很大程度上都是因?yàn)樗麄儧]有做好家風(fēng)建設(shè)，不僅對自己沒有嚴(yán)格要求，對家人也缺乏嚴(yán)格的教育與管理，甚至主動將家人帶入權(quán)力范圍內(nèi)，利用其職權(quán)影響力違紀(jì)違法。如蘇榮腐敗案中，其妻子、子女、兄弟、遠(yuǎn)方親戚都曾利用其職權(quán)為他人辦事。蘇榮在案發(fā)后接受采訪時(shí)說到，中紀(jì)委錄制片《家風(fēng)是什么》自己都不敢看。白恩培、李春城、劉鐵男、周本順等人都涉及親屬利用其權(quán)力違紀(jì)違法、牟取私利。高級干部家族式腐敗表明，他們一方面對于家人沒有嚴(yán)格約束、嚴(yán)格要求，另一方面也說明家人對他們沒有起到有效的監(jiān)督與約束作用。

三、加強(qiáng)自我監(jiān)督，推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)的路徑

（一）將不忘初心、牢記使命教育作為終身課題

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的十九屆四中全會則明確提出了建立不忘初心、牢記使命的制度，并作出了一系列重大部署。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)，要將不忘初心、牢記使命教育作為干部的終身課題常抓不懈。很多落馬官員在回顧自己的政治生涯時(shí)都會談到自己的初心——廣闊天地，有所作為。但是，他們在個(gè)人發(fā)展成長的過程中，隨著職位的升高，初心卻因?yàn)橥饨绲睦瓟n、誘惑加上個(gè)人立場不堅(jiān)定逐漸迷失，最后在權(quán)力異化、違紀(jì)違法的路上越走越遠(yuǎn)。高級干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，一要以上率下，發(fā)揮先鋒模范作用，牢記理想信念與奮斗目標(biāo)，守初心擔(dān)使命，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二要提高個(gè)人黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，牢記權(quán)力是黨和人民賦予的，牢記自己的責(zé)任和使命，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義、享樂主義，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔公正、勤干苦干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持用好手中的公權(quán)力。

（二）開展好教育培訓(xùn)工作

新時(shí)代，開展好教育培訓(xùn)工作，是完善高級干部權(quán)力監(jiān)督體系的重要一環(huán)。我國《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》規(guī)定，省部級干部要定期接受黨校和組織部門指定機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容要涉及馬克思主義理論、專業(yè)知識、廉政教育等方面。當(dāng)前，為了使高級干部具有正確的政治立場，堅(jiān)持對黨忠誠，把握正確的政治方向，必須通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，使他們能夠以人民為中心，正確運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法解決實(shí)際問題，在工作中敢于擔(dān)當(dāng)作為、勇于開拓創(chuàng)新，不斷提高自身的整體素質(zhì)和工作能力。

1.提高高級干部的理論水平。高級干部要在常學(xué)常新中不斷提高理論素養(yǎng)，在實(shí)踐鍛煉中堅(jiān)定理想信念，主動擔(dān)當(dāng)作為，做到知行合一。高級干部不僅要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，而且要學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果，如習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等，還要學(xué)習(xí)工作中所需的專業(yè)理論知識、政策法規(guī)等。高級干部要勇于直面問題，不僅要想干事、能干事，還要努力做到會干事、干成事，并要不斷創(chuàng)新工作的方式方法，以提高分析問題、解決問題的能力。

2.提高高級干部的思想道德水平。思想是行為的先導(dǎo)，要從根本上鏟除腐敗“毒瘤”，需要加強(qiáng)高級干部黨風(fēng)廉政教育，不僅要從思想上凈化、提高他們?yōu)槊穹?wù)意識，增強(qiáng)不想腐的自覺，而且要杜絕不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象的發(fā)生，在其位謀其政，站好每一班崗。對高級干部進(jìn)行思想道德教育，既要發(fā)揮好正面案例的激勵引導(dǎo)作用，又要發(fā)揮好反面案例的警示作用，形成震懾，以案促改。黨的十八大以來，我國紀(jì)檢監(jiān)察部門采用多種方式對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育、廉潔教育，如出版了《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》，錄制了《正風(fēng)反腐就在身邊》《利劍高懸》《永遠(yuǎn)在路上》《國家監(jiān)察》《叩問初心》等多部監(jiān)察紀(jì)錄片，里面收集了大量違紀(jì)違法官員案例，記錄了其案發(fā)、查處、審判、案后采訪等過程，已成為廣大干部廉政教育的重要資料。其主要目的在于警鐘長鳴、以案促改，涵養(yǎng)廣大黨員干部清正廉潔的價(jià)值理念。

（三）重視心理健康教育

1.對高級干部進(jìn)行心理調(diào)適與疏導(dǎo)。大多數(shù)高級干部在面對工作壓力和心理壓力時(shí)，處置方式較為積極，如通過心理疏導(dǎo)、運(yùn)動健身、閱讀等方式來緩解壓力，而少數(shù)高級干部則通過聚會應(yīng)酬、出入高檔娛樂場、培養(yǎng)不良愛好等方式來緩解壓力。在后一種減壓方式中，高級干部極易走進(jìn)腐敗的深淵。相關(guān)部門對高級干部要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，關(guān)注他們的心理健康，及時(shí)進(jìn)行心理減壓與疏導(dǎo)，如在與他們談話的過程中增加心理調(diào)適與疏導(dǎo)方面的內(nèi)容，關(guān)注他們的心理動態(tài)，并對其心理素質(zhì)進(jìn)行測評，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除心理障礙、改變錯誤認(rèn)知，進(jìn)而使其樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

2.提高高級干部的自我調(diào)節(jié)能力。提高高級干部自我調(diào)節(jié)能力，對于培養(yǎng)其廉潔從政的健康心理有著十分重要的作用。高級干部只有通過自身領(lǐng)悟、自覺改變，才能真正使廉潔從政思想內(nèi)化于心、外化于行。首先，高級干部要擁有一個(gè)健康的心理，就必須保持樂觀與豁達(dá)的心境。樂觀與豁達(dá)是人生走向成功的結(jié)果強(qiáng)化機(jī)制，即所謂“勝不驕（成功正強(qiáng)化），敗不餒（失敗負(fù)強(qiáng)化）”，不以物喜，不以己悲。身在職場，面對官場的晉升沉浮，高級干部要樹立正確的價(jià)值觀，立志做大事，而不是立志做大官。高級干部身處于我國干部職級中的較高層級，不僅要努力做到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，而且要履職盡責(zé)、許黨報(bào)國，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終是用來為人民謀幸福的。其次，高級干部要正確認(rèn)識和處理工作中存在的突出問題和主要矛盾。面對復(fù)雜的工作環(huán)境和事務(wù)時(shí)，高級干部要具有抗壓的心理素質(zhì)和調(diào)適能力。習(xí)近平總書記多次提到，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，情商很重要，情商是解決實(shí)際問題的能力。在情商中，“逆商”又起著十分重要的作用。“逆商”即在面對困難、挫折等逆境時(shí)表現(xiàn)出的心境與處理能力。可見，作為高級干部，在處理繁重事務(wù)、面對困難時(shí)，要對未來充滿希望與信心，用積極樂觀的心態(tài)戰(zhàn)勝一切困難。

（四）營造良好家風(fēng)

高級干部權(quán)力違紀(jì)違法的突出表現(xiàn)之一是家族式腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。落馬高級干部中的大多數(shù)違紀(jì)違法行為都涉及配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬。如2015年中紀(jì)委發(fā)布的34份部級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報(bào)中，有21人違紀(jì)違法涉及親屬，比例高達(dá)62% 〔4 〕。為此，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員”?！案刹孔拥芤惨窦o(jì)守法，不要以為是干部子弟就誰都奈何不了。觸犯了黨紀(jì)國法都要處理，而且要從嚴(yán)處理，做給老百姓看”。 〔5 〕實(shí)踐中，要注重抓好高級干部家風(fēng)建設(shè)。一是要在高級干部中開展思想教育。高級干部不僅要嚴(yán)格要求自己，不斷提高個(gè)人修養(yǎng)，也要做好家風(fēng)建設(shè)，如對配偶、子女嚴(yán)管嚴(yán)教，禁止他們利用自己職權(quán)上的便利和職務(wù)上的影響力牟取私利，即要摒棄利用權(quán)力為個(gè)人、家人牟取私利的僥幸心理。二是要在高級干部家屬中開展家風(fēng)廉政文化建設(shè)，使他們切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨的十八大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須重視家風(fēng)建設(shè)，錄制了多部家風(fēng)紀(jì)錄片、出版發(fā)行了家風(fēng)系列圖書，如《清風(fēng)傳家》《嚴(yán)以治家》，對領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬進(jìn)行廉政教育。實(shí)踐中，相關(guān)部門不僅要采取多種方式宣傳最美家風(fēng)事跡，同時(shí)還要利用落馬干部案例進(jìn)行警示教育，以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的家風(fēng)建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕張福儉.新時(shí)代黨性修養(yǎng)十二講〔M〕.北京：華文出版社，2019：1.

〔2〕中國政務(wù)輿情監(jiān)測中心.十八大以來落馬高官分析報(bào)告〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)決策信息，2018（01）：28-31.

〔3〕謝 俊.省部級官員腐敗問題實(shí)證研究〔D〕.成都：中共四川省委黨校，2017.

〔4〕去年34名被查中管干部超六成違紀(jì)涉及親屬〔EB/OL〕.（2016-01-16）.http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0106/

c1001-28016592.html.

〔5〕習(xí)近平談治國理政：第2卷〔M〕.北京：外文出版社，2017：165-166.

責(zé)任編輯 芳 曄