論高校輔導(dǎo)員在思想政治教育與管理中的職能

梁蓓 李學(xué)鋒

摘要輔導(dǎo)員作為高校中與大學(xué)生直接面對(duì)面的人，身?yè)?dān)重責(zé)。高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育與管理，既是國(guó)家對(duì)高校的目標(biāo)要求，也是滿足大學(xué)生自我成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展的需求。在我國(guó)高校中，輔導(dǎo)員在思想政治教育與管理中扮演重要角色，他們?yōu)榕囵B(yǎng)大學(xué)生的集體主義和榮辱觀，激發(fā)大學(xué)生品德學(xué)習(xí)的熱情和積極進(jìn)取的動(dòng)力發(fā)揮著不可忽視的作用。伴隨著我國(guó)教育水平的不斷提升，大學(xué)生思政教育與管理工作也在不斷改革。文章梳理了高校輔導(dǎo)員兩大職能，為進(jìn)一步完善高校輔導(dǎo)員教育與管理理論與對(duì)策提供有益參考。

關(guān)鍵詞高校輔導(dǎo)員;思想政治教育職能;思想政治管理職能

中圖分類號(hào)：G41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????? DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2022.06.022

On the Functions of College Counselors in Ideological and Political Education and Management

LIANG Bei， LI Xuefeng

（College of Marxism， Mudanjiang Normal University， Mudanjiang， Heilongjiang 157011）

Abstract? As? a? person? who? directly? faces? college? students? in? Colleges? and? universities，?? counselors? bear? heavy responsibilities.? Carrying out ideological and political education and management of college students in Colleges and universities is not only the goal and requirement ofthe state for colleges and universities， but also to meet the needs of college students' self-growth and future development. In China's colleges and universities， counselors play an important role in Ideological and political education and management. They play an important role in cultivating college students' collectivism and concept ofhonor and disgrace， stimulating college students' enthusiasm for moral learning and positive motivation. With the continuous improvement of China's education level， the ideological and political education and management of college students are also being reformed. This paper combs the two functions ofcollege counselors， which provides a useful reference for further improving the theory and countermeasures of college counselors' education and management.

Keywords? counselors; Ideological and political education function; Ideological and political management function

1 高校輔導(dǎo)員的概念厘清

輔導(dǎo)員身份關(guān)鍵，他是過(guò)渡區(qū)，上傳下達(dá);他是調(diào)解石，安撫鎮(zhèn)定;他是溝通橋，匯集民意后盡最大能力解決。沒(méi)有他，學(xué)生的愿望達(dá)不成，領(lǐng)導(dǎo)的工作難開(kāi)展。他連著兩頭，兩頭都需要他。

1.1 輔導(dǎo)員的概念及由來(lái)

輔導(dǎo)，按詞源，來(lái)源于《漢書(shū)王商史丹等傳贊》：“丹之輔道副主，掩惡揚(yáng)美?！笔禽o佐引導(dǎo)，幫助指導(dǎo)和教育的意思，也寫作“輔道”;同時(shí)它也指輔導(dǎo)的官員或者指一個(gè)官職，在《陳書(shū)·孔奐傳》：“愿選敦重之才，以居輔導(dǎo)?！陛o導(dǎo)員的“輔導(dǎo)”是上述第一層含義，輔導(dǎo)員即為輔佐引導(dǎo)的人或者幫助指導(dǎo)和教育的人。

“輔導(dǎo)員”是一個(gè)非常關(guān)鍵的工作職位。按職業(yè)劃分，屬于教師隊(duì)伍，本職中仍然是“傳道授業(yè)解惑”的老師，但它職能的發(fā)揮不再是通過(guò)傳統(tǒng)的課堂和講課形式，而是更多地體現(xiàn)在與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活相關(guān)聯(lián)的工作與事務(wù)當(dāng)中，它的真正角色是擁有一定的政治身份且同時(shí)兼有學(xué)生事務(wù)管理職責(zé)的專業(yè)群體。

1.2 高校輔導(dǎo)員的概念及演變

輔導(dǎo)員這一稱呼，最早在我國(guó)高校出現(xiàn)并使用是在1952年 8月，當(dāng)時(shí)只是為了在高校開(kāi)展政治工作，因此又稱之為“政治輔導(dǎo)員”，[1]從此就融入我國(guó)高等教育的改革實(shí)踐中。由于這個(gè)職位是面向全校開(kāi)展思想政治工作的，在當(dāng)時(shí)與大學(xué)生的關(guān)聯(lián)程度不是特別明顯。

直到2004年中央16號(hào)文件寫有：“大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任。”[2]輔導(dǎo)員沒(méi)有冠以“政治”二字，更加親切自然。

2005年教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中使用“高等學(xué)校輔導(dǎo)員”。后明確為“普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員”，這一名稱一直延續(xù)到今。一直以來(lái)，輔導(dǎo)員的工作并沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化，最主要的職能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，教育大學(xué)生堅(jiān)定政治立場(chǎng)、養(yǎng)成文明的素質(zhì);第二個(gè)職能是負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生的管理，通過(guò)日常管理以期達(dá)到更高的目標(biāo)。

在2017年教育部令中明確規(guī)定：“按師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位”，并表明這一輔導(dǎo)員的概念：“是指在院（系）專職從事大學(xué)生日常思想政治教育工作的人員，包括院（系）黨委（黨總支）副書(shū)記、學(xué)工組長(zhǎng)、團(tuán)委（團(tuán)總支）書(shū)記等專職工作人員，具有教師和管理人員雙重身份”，[3]充分顯示了這個(gè)職位在思想政治教育和管理工作中所擔(dān)負(fù)的專業(yè)技術(shù)人員的重大責(zé)任。本文使用“高校輔導(dǎo)員”這一具有現(xiàn)實(shí)意義的統(tǒng)稱。

2 高校輔導(dǎo)員思想政治教育與管理的職能意蘊(yùn)闡釋

高校輔導(dǎo)員的職能一般是指大學(xué)生經(jīng)由教育和管理的手段輔導(dǎo)后所產(chǎn)生的品德素質(zhì)的效果。它所扮演的角色絕不僅僅是學(xué)校里的教師身份，更重要的是對(duì)大學(xué)生做到“輔導(dǎo)”的責(zé)任。這個(gè)“輔導(dǎo)”是輔助和疏導(dǎo)，是對(duì)大學(xué)生群體在教育基礎(chǔ)上的管理與幫扶，尤其是在思想品德教育方面。因此輔導(dǎo)員的教育職能和管理職能就顯得尤為重要。

2.1 作為高校思想政治教育者的職能

輔導(dǎo)員作為一名高校教師，首要任務(wù)就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育。我國(guó)高校的教育目的中明確“培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人”，輔導(dǎo)員作為教師，是對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的領(lǐng)路人，它的教育職能直接影響品德教育的教學(xué)質(zhì)量。

2.1.1 輔導(dǎo)員的教育理念統(tǒng)領(lǐng)其教學(xué)方式

輔導(dǎo)員教學(xué)，主要是通過(guò)班會(huì)課或者主題教育課來(lái)進(jìn)行的，在此課程中，輔導(dǎo)員作為教師，轉(zhuǎn)變教育的理念，讓課堂以學(xué)生為主導(dǎo)，增強(qiáng)課堂吸引力，努力做思想政治理論的傳播者和引導(dǎo)者。

2.1.2 輔導(dǎo)員教師有良好的專業(yè)素養(yǎng)

輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)既包括扎實(shí)專業(yè)知識(shí)又包括優(yōu)秀教學(xué)能力。在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)過(guò)程中，特別是在理工科專業(yè)或者院校，輔導(dǎo)員利用思想政治教育的專業(yè)理論知識(shí)，彰顯教學(xué)水平，進(jìn)而提升思想政治教育的教學(xué)效果。

2.1.3 輔導(dǎo)員的人格魅力彰顯價(jià)值

輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生的思想政治教育不能只是在言語(yǔ)方面，更應(yīng)該體現(xiàn)為行動(dòng)，只有言傳和身教統(tǒng)一，以身作則，才能展現(xiàn)出教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確三觀的人格魅力，才能實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員思政教育有效性的效能。

2.2 作為高校思想政治管理者的職能

作為高校思想政治管理者的輔導(dǎo)員，在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的前提下還擔(dān)有管理大學(xué)生的重大職責(zé)。

2.2.1 輔導(dǎo)員是通過(guò)黨委團(tuán)委以及院系班級(jí)等平臺(tái)履行管理職責(zé)的

輔導(dǎo)員利用黨課團(tuán)課對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理想信念教育，或者在對(duì)學(xué)生會(huì)和班干部的人員選用中進(jìn)行積極地引導(dǎo)激勵(lì)和有益培養(yǎng)，與大學(xué)生零距離接觸，充分關(guān)注大學(xué)生發(fā)展的需求，關(guān)懷他們素養(yǎng)的培植，對(duì)他們實(shí)施社會(huì)規(guī)范化教育，促進(jìn)大學(xué)生的素質(zhì)提升。

2.2.2 高校設(shè)置輔導(dǎo)員是為了在學(xué)生管理中融入品德教育

高校輔導(dǎo)員不是宿管阿姨，也不是高校領(lǐng)導(dǎo)，它的設(shè)置不是因?qū)W生的生活需要，也不是因高校行政管理的需要，而是為了大學(xué)生在公共政治課之外的日常中能夠接受思想政治教育而設(shè)置的，設(shè)置的目的就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確行為品質(zhì)和做人基本規(guī)范的正確指導(dǎo)。

2.2.3 高校輔導(dǎo)員的管理職能可以實(shí)現(xiàn)更高的教育目標(biāo)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)高校人才培養(yǎng)要堅(jiān)持立德樹(shù)人提出了明確要求：“培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”，[4]這是我們進(jìn)行思政教育與管理的初衷。輔導(dǎo)員作為基層管理者其優(yōu)勢(shì)在于“接地氣”，就是能和學(xué)生近距離地親密接觸，由此可以通過(guò)管理，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

3 發(fā)揮高校輔導(dǎo)員的思想政治教育與管理職能的方法對(duì)策

基于輔導(dǎo)員尤其是高校輔導(dǎo)員的職能與角色的設(shè)定，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)顯得非常必要。為了幫助大學(xué)生群體在潛移默化中進(jìn)行思想政治教育，也為了使我國(guó)高校輔導(dǎo)員能夠更好地扮演自己的角色，特探索出一些可以幫助輔導(dǎo)員發(fā)揮其角色特點(diǎn)與職能的針對(duì)性的對(duì)策和手段，進(jìn)而豐富高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的理論。

3.1 發(fā)揮教育的角色，促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的途徑

輔導(dǎo)員作為教師中的一員，在教育大學(xué)生方面需要注意以下方面：

3.1.1 繼續(xù)發(fā)揮“人”的主體地位

高校輔導(dǎo)員應(yīng)轉(zhuǎn)變一直以來(lái)延續(xù)至今的傳統(tǒng)式教學(xué)，將教師單向傳授知識(shí)的課堂還給學(xué)生，其教育理念重在培養(yǎng)大學(xué)生的獨(dú)立人格，在輔助疏導(dǎo)幫助大學(xué)生培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，健全人格培養(yǎng)。

3.1.2 應(yīng)具備過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)

高校輔導(dǎo)員大多比較年輕，一般是剛剛走上工作崗位，雖然可能有較強(qiáng)的學(xué)生工作經(jīng)歷與能力，且被得到認(rèn)可。但肩負(fù)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的任務(wù)，就需要積淀自己的理論功底，歷練自己的專業(yè)素養(yǎng)。

3.1.3 真正以身作則

高校輔導(dǎo)員應(yīng)堅(jiān)持育人為先，用自己的言談舉止去樹(shù)立自身品德，一視同仁、公平正義對(duì)待學(xué)生去樹(shù)立自身威望與形象，用自身散發(fā)的人格魅力去施以德教，增強(qiáng)思想政治理論的感召力與吸引力。

3.2強(qiáng)化管理的職能，平等溝通交流，幫助大學(xué)生養(yǎng)成技德兼修的習(xí)慣

目前，學(xué)界認(rèn)為我國(guó)的思想政治教育與管理在總體上一直向前。學(xué)界在研究分析教育實(shí)踐的管理效果后，達(dá)成新共識(shí)，即在針對(duì)管理對(duì)象上，不再是強(qiáng)抓硬管。而且社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展是需要人才的獨(dú)立性與多樣性的，所以高校輔導(dǎo)員在管理大學(xué)生時(shí)，應(yīng)做到：

3.2.1 合理運(yùn)用時(shí)機(jī)，及時(shí)管理

高校輔導(dǎo)員可通過(guò)一些主題會(huì)議和活動(dòng)，正確引領(lǐng)大學(xué)生的思想道德觀念;也可以通過(guò)個(gè)別談心，平等交流，關(guān)注大學(xué)生身心健康;還可以在實(shí)踐過(guò)程中，穿插道德兩難問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生辨識(shí)能力的同時(shí)有效進(jìn)行思想政治教育，最終達(dá)到培養(yǎng)大學(xué)生人格的目的。

3.2.2 近距離關(guān)心學(xué)生的特定需要

高校輔導(dǎo)員作為最基層的管理人員，與大學(xué)生距離近，無(wú)論是年齡還是認(rèn)知方面都更容易與大學(xué)生打成一片。這樣的優(yōu)勢(shì)就會(huì)讓輔導(dǎo)員更易于了解學(xué)生需求，特定情況酌情處理，能夠真正做到在“溫情”中管理與服務(wù)大學(xué)生。

3.2.3 及時(shí)上報(bào)記錄，與高層管理者的步調(diào)相一致

高校輔導(dǎo)員作為連接大學(xué)生與校領(lǐng)導(dǎo)的紐帶，既負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生的管理，還負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示的重任，這就凸顯了輔導(dǎo)員的職能和所扮演的角色。在進(jìn)行思想政治管理的過(guò)程中，注意區(qū)分主次，對(duì)于大學(xué)生民意非常激憤的事件要及時(shí)處理;可以制定管理的計(jì)劃，定期執(zhí)行，分門別類做記錄;在管理中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，僅憑自己個(gè)人力量難以解決時(shí)，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);應(yīng)注意信息的隱蔽性，尊重大學(xué)生的個(gè)人隱私，使他們有獨(dú)立的空間進(jìn)行自我意識(shí)的改造;最后及時(shí)下發(fā)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，以便大學(xué)生知悉和了解。

4 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代，高校輔導(dǎo)員不僅扮演著思想政治教育與管理的骨干角色，而且也扮演著大學(xué)生群體成長(zhǎng)成才道路上的領(lǐng)路人角色，應(yīng)該更加深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)思政工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神：堅(jiān)持“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”的宗旨，圍繞“服務(wù)育人、管理育人、實(shí)踐育人”的基石，[5]通過(guò)深化思想政治教育、細(xì)化日常事務(wù)管理、強(qiáng)化班級(jí)寢室建設(shè)、精化科技文化活動(dòng)“四化一體”的舉措，為學(xué)生點(diǎn)起遠(yuǎn)航的燈、照明前行的路。

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