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    以技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

    2021-04-23 09:54:31丁凱
    關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)關(guān)系融合發(fā)展現(xiàn)代化

    丁凱

    【摘要】借助馬克思主義的城鄉(xiāng)關(guān)系思想,可知在資本主義發(fā)展歷史中,以技術(shù)變革為代表的社會生產(chǎn)力發(fā)展對城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)起到重要的推動作用。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的對立是第一次技術(shù)變革以來城鄉(xiāng)對立關(guān)系的延續(xù)和深化,由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、消費資料不足和過剩人口危機已經(jīng)成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的阻礙。當(dāng)前,我國利用技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展可以從以下四方面著手:一是利用數(shù)據(jù)技術(shù)變革降低農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展融資困難,二是加大對農(nóng)村交通運輸和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,三是借助知識和技術(shù)擴散提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度和產(chǎn)業(yè)融合程度,四是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推動技術(shù)與知識下鄉(xiāng)。

    【關(guān)鍵詞】 技術(shù)變革 城鄉(xiāng)關(guān)系 融合發(fā)展 現(xiàn)代化

    【中圖分類號】F323? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

    【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.02.006

    引言

    以技術(shù)變革為主要內(nèi)容的生產(chǎn)力發(fā)展是人類社會發(fā)展和進(jìn)步的最終決定力量。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。[1]因此,黨的十九大報告指出,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。抓住技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵戰(zhàn)略機遇期[2]推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。

    現(xiàn)有文獻(xiàn)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究可以分為兩類。一是有關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展概念的科學(xué)內(nèi)涵及其演化的理論闡述。比如韓文龍(2019)指出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量和共享發(fā)展,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。許彩玲、李建建(2019)從馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的角度,闡述了城鄉(xiāng)融合發(fā)展中城鄉(xiāng)要素流通、產(chǎn)業(yè)融合、功能互補和生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在邏輯。姚毓春等(2019)、張克俊等(2019)、陳丹等(2019)分析了我國城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)的歷史進(jìn)程,指出城鄉(xiāng)融合是以人民為中心發(fā)展理念在新時期城鄉(xiāng)關(guān)系中的高度體現(xiàn)。金成武(2019)在反思當(dāng)代發(fā)展經(jīng)濟學(xué)諸理論基礎(chǔ)上,認(rèn)為城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想突破了其理論局限性,為發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了新的路徑選擇。二是對城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑的思考。比如張來武(2015)提出,創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展的必由之路。黃祖輝等(2013)認(rèn)為,城鄉(xiāng)從二元對立到融合發(fā)展必須堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略“雙輪驅(qū)動”。高波等(2019)的實證研究指出,經(jīng)濟增長并不能主動服務(wù)于城市與鄉(xiāng)村的融合,因此政府必須通過制度設(shè)計引導(dǎo)城市鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)分布、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等方面的融合發(fā)展。

    這些研究充分挖掘了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理論內(nèi)涵及其與新時期我國經(jīng)濟發(fā)展階段的適應(yīng)性,但是缺少對推動城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展因素的研究。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量,以技術(shù)變革為主要內(nèi)容的社會生產(chǎn)力發(fā)展塑造了城鄉(xiāng)關(guān)系賴以存續(xù)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的漫長歷史進(jìn)程中對城鄉(xiāng)關(guān)系產(chǎn)生了深刻影響。因此,如何理解技術(shù)變革在城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)進(jìn)程中的推動作用,對把握當(dāng)前新一輪技術(shù)變革推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文首先在資本主義發(fā)展的歷史線索下,闡述技術(shù)變革對城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的推動作用,其次闡述當(dāng)前城鄉(xiāng)二元對立關(guān)系對我國經(jīng)濟發(fā)展的制約,最后分析如何抓住新一輪技術(shù)變革的契機推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

    技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)的歷史邏輯

    歷史地看,技術(shù)變革通過塑造一定階段城鄉(xiāng)關(guān)系賴以存續(xù)的分工體系和物質(zhì)基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)關(guān)系不斷演進(jìn)。一般認(rèn)為,城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了混沌一體、鄉(xiāng)村居主導(dǎo)地位的城鄉(xiāng)初步分離、城市居主導(dǎo)地位的城鄉(xiāng)對立三個階段。前兩個階段出現(xiàn)在前資本主義社會時期,第三個階段是資本主義社會城鄉(xiāng)關(guān)系的長期狀態(tài)。

    從城鄉(xiāng)混沌到鄉(xiāng)村主導(dǎo)。前資本主義時代的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了從“混沌一體”到“城鄉(xiāng)初步分離”的兩個階段。在原始社會時期,每個部落以家庭或氏族為單位,依靠狩獵、畜牧或務(wù)農(nóng)為生。這一階段的社會生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá),生產(chǎn)分工僅限于家庭內(nèi)部的自然分工。各個部落逐水草而居,分散在廣袤的平原與河流周圍,因而城市的形態(tài)尚未出現(xiàn)。隨著人口和需求的增長,各個部落對土地和資源的要求隨之增加,當(dāng)幾個部落通過契約或征服聯(lián)合起來時,城市就產(chǎn)生了。這時的城市與農(nóng)村仍然處于混沌不分的狀態(tài)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,聚居部落的經(jīng)濟剩余不斷增加,私有制逐漸產(chǎn)生。財產(chǎn)的私人占有激勵著財產(chǎn)和奴隸的所有者改進(jìn)生產(chǎn)過程,以占有更多的經(jīng)濟剩余,由此帶來了分工的進(jìn)一步發(fā)展,“一個民族內(nèi)部的分工,首先引起工商業(yè)勞動同農(nóng)業(yè)勞動的分離,從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立”[3]。

    因此,我們可以發(fā)現(xiàn),從原始社會到奴隸制社會,生產(chǎn)力的發(fā)展使城市和鄉(xiāng)村出現(xiàn)了社會生產(chǎn)過程的分工,使城市和鄉(xiāng)村首次處于對立狀態(tài)。馬克思指出,“城鄉(xiāng)之間的對立是隨著野蠻向文明的過渡、部落制度向國家的過渡、地域局限性向民族的過渡而開始的,它貫穿著文明的全部歷史直至現(xiàn)在。”[4]當(dāng)然,這一時期的城鄉(xiāng)分離程度仍然較低,鄉(xiāng)村甚至居于主導(dǎo)地位,城市不過是“以土地財產(chǎn)和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的”[5]。這是因為城市的數(shù)量較少、規(guī)模較小,只能從事生產(chǎn)水平較低的家庭手工業(yè)生產(chǎn)和小規(guī)模商業(yè)活動。

    到封建社會,城鄉(xiāng)對立進(jìn)一步加劇。生產(chǎn)工具的變革使城市在社會生產(chǎn)分工中越來越傾向于發(fā)展手工業(yè)和商業(yè),農(nóng)村則更集中于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村為城市工商業(yè)發(fā)展和國王、領(lǐng)主等貴族的消費提供足夠的農(nóng)業(yè)剩余,這是城市擴張和工商業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這一時期的城鄉(xiāng)關(guān)系主要表現(xiàn)為農(nóng)村向城市輸送大量的農(nóng)業(yè)剩余,財富逐漸向城市聚集。正如馬克思指出的:“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中;而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況:孤立和分散?!盵6]但由于城市生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)業(yè)剩余仍然是國家財政的主要來源,因此農(nóng)村在城鄉(xiāng)關(guān)系中并未完全成為城市的附庸,反而在一定時期居于相對主導(dǎo)地位。

    技術(shù)變革與城市戰(zhàn)勝鄉(xiāng)村。真正使城市“戰(zhàn)勝”農(nóng)村并在城鄉(xiāng)關(guān)系中占主導(dǎo)地位的,是以自然力為動力系統(tǒng)的工場手工業(yè)的長足發(fā)展,即第一次技術(shù)革命。[7]

    隨著城市數(shù)量和彼此交往的增加,城市之間出現(xiàn)分工,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,直接引起工場手工業(yè)的產(chǎn)生。由于工場手工業(yè)完全依賴貿(mào)易的擴張或收縮,因此在英國戰(zhàn)勝荷蘭成為新的世界貿(mào)易霸主后,英國成為最大的工場手工業(yè)聚集地。超過生產(chǎn)力的商品需求擴張引起了資本主義歷史上的首次技術(shù)變革——“利用自然力來為工業(yè)服務(wù),采用機器生產(chǎn)以及實行最廣泛的分工”。[8]大工業(yè)生產(chǎn)“建立了現(xiàn)代化大工業(yè)城市來代替從前自然成長起來的城市。凡是它所滲入的地方,它就破壞了手工業(yè)和工業(yè)的一切舊階段。它使商業(yè)城市最終戰(zhàn)勝了鄉(xiāng)村”。[9]

    這種“城市對鄉(xiāng)村的超越”在第一次工業(yè)革命或稱第二次技術(shù)革命后進(jìn)一步深化。具體表現(xiàn)在以下三個方面。

    一是城市越來越超越鄉(xiāng)村成為商品生產(chǎn)和銷售的中心。動力系統(tǒng)的變革推動了交通運輸技術(shù)的發(fā)展,又使得工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售不再受原產(chǎn)地的局限,將原材料的獲取和產(chǎn)品的銷售從國內(nèi)拓展到更大的海外市場。隨著蒸汽機、火車和航海技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)變革使生產(chǎn)可以脫離農(nóng)村的自然動力,向市場更加繁榮的城市聚集。蒸汽機的發(fā)明使工業(yè)生產(chǎn)所需的動力系統(tǒng)不再依賴于分散在廣袤農(nóng)村的自然力,它可以移動?!斑@種原動機是在城市使用的,不象水車那樣是在農(nóng)村使用的,它可以使生產(chǎn)集中在城市,不象水車那樣使生產(chǎn)分散在農(nóng)村”,[10]生產(chǎn)過程和交換過程由此擺脫了對農(nóng)村的地域依賴,得以轉(zhuǎn)向人口更加集中、財富更加聚集的城市。

    二是工業(yè)部門的經(jīng)濟剩余創(chuàng)造能力越來越超越農(nóng)業(yè)部門。機器化生產(chǎn)極大地加快了固定資本的周轉(zhuǎn)速度,提高了資本和原材料向產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)移,特別是提升了生產(chǎn)資料與勞動力結(jié)合的能力,使工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的剩余價值大大超過農(nóng)業(yè)。

    三是勞動力進(jìn)一步由農(nóng)村向城市聚集。在前資本主義時代的資本原始積累階段,地主和資本家階級以欺騙和暴力的方式掠奪土地,“使以前只是有節(jié)度地進(jìn)行對國有土地的盜竊達(dá)到了巨大的規(guī)?!保琜11]加快了勞動者與生產(chǎn)資料的剝離,大批農(nóng)民失去土地成為“自由勞動者”,成為工業(yè)生產(chǎn)所需的源源不斷的勞動力蓄水池。農(nóng)民和部分工業(yè)剩余勞動力組成了龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍,使資本能夠盡可能地壓低工資價格。

    兩次技術(shù)革命帶來的技術(shù)變革極大地深化了城市與鄉(xiāng)村的分離和工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的對立。城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入新的歷史階段:農(nóng)業(yè)部門成為工業(yè)部門的附屬,農(nóng)民成為工業(yè)生產(chǎn)和城市擴張的附屬。其后果就是“人口不斷地流往城市,農(nóng)村人口由于租地集中、耕地變成牧場、采用機器等原因而不斷地‘變得過剩,農(nóng)村人口因小屋拆除而不斷地被驅(qū)逐”。[12]

    此后的技術(shù)變革基本延續(xù)了第一次工業(yè)革命加大城鄉(xiāng)對立深化的邏輯。首先,動力技術(shù)的變革和交通運輸?shù)陌l(fā)展使工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步擺脫對鄉(xiāng)村的依賴向城市集中,金融等服務(wù)業(yè)部門也逐漸向城市工業(yè)中心靠攏,鄉(xiāng)村僅保留農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次,技術(shù)擴散和農(nóng)業(yè)部門資本有機構(gòu)成的提高助力生產(chǎn)出更多的農(nóng)業(yè)剩余人口,這些剩余人口向城市流動,與城市工人階級匯集成為更加龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍群體,造成了嚴(yán)重的潛在失業(yè)危機和福利支出的財政壓力。最后,對原材料的無限開采嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。這些都加劇了城鄉(xiāng)關(guān)系的對立。

    但是與此前相比,新的技術(shù)變革特別是20世紀(jì)70年代后的變革對城鄉(xiāng)關(guān)系產(chǎn)生新的影響。一方面,由于工業(yè)和金融業(yè)不斷向城市聚集,導(dǎo)致城市土地價格不斷上升,因此將部分工業(yè)制造業(yè)企業(yè)“擠出”到城市邊緣的鄉(xiāng)村地帶,帶動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化和就業(yè)人口的回流。另一方面,發(fā)達(dá)的資本主義國家不斷通過全球化生產(chǎn)將本國城鄉(xiāng)對立的矛盾轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家。資本主義生產(chǎn)的全球化使得高污染、高能耗的工業(yè)生產(chǎn)逐漸向資源富集的外圍國家轉(zhuǎn)移,廉價的原材料使母國掠取了大量剩余價值,并以其中的一部分補償和發(fā)展本國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)過剩人口提供基本生活補助,以緩和日益激化的城鄉(xiāng)矛盾和治理惡化的生態(tài)環(huán)境。

    資本主義發(fā)展的歷史向我們展示了技術(shù)變革對城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的推動作用,資本主義生產(chǎn)方式下的技術(shù)變革將不斷加劇城鄉(xiāng)關(guān)系的割裂與對立,這種對立是資本主義生產(chǎn)資料私有的必然結(jié)果,因為隨著技術(shù)的繼續(xù)變革,被剝奪生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)剩余人口同樣也將被農(nóng)業(yè)部門淘汰,失去土地的他們也無法真正分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紅利。

    城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時代社會主義現(xiàn)代化的必然選擇

    如前所述,技術(shù)變革對城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展有重要推動作用。但如果僅僅將二者的關(guān)系視為單向的,則將陷入技術(shù)決定論的理論誤區(qū)。馬克思指出,社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中活動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾,于是,這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。[13]可以說,一定階段的城鄉(xiāng)關(guān)系既是適應(yīng)包含技術(shù)變革在內(nèi)的社會生產(chǎn)力長期發(fā)展的結(jié)果,又將在相當(dāng)長的一段時期后對下一階段的生產(chǎn)力發(fā)展形成制約,并由此發(fā)生新的演進(jìn)。改革開放四十多年來,我國以跨越式發(fā)展的姿態(tài)走過了西方資本主義國家近兩百年的工業(yè)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了深刻變革,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村也取得長足發(fā)展。但同時,我們也要看到,同快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本突破。這對進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家形成了一定的制約。

    農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)代化程度較低導(dǎo)致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個突出表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市工業(yè)部門。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡將給我國的經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮造成潛在威脅。以下采用馬克思的社會總資本簡單再生產(chǎn)模型對此進(jìn)行闡述。

    在封閉的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,第一部類作為生產(chǎn)資料再生產(chǎn)部門可以簡化為工業(yè)部門,第二部類作為消費資料生產(chǎn)部門簡化為農(nóng)業(yè)部門。各部類資本有機構(gòu)成和剩余價值率分別計為和,不變資本、可變資本、剩余價值和年產(chǎn)品總價值分別記為c、v、m和p。上角標(biāo)i={1,2},其中取值為1表示未發(fā)生技術(shù)變革,取值為2時表示已發(fā)生技術(shù)變革,下角標(biāo)表示第一和第二部類。

    因為工業(yè)部門的資本密集度更高、生產(chǎn)技術(shù)更為先進(jìn),更容易發(fā)生技術(shù)進(jìn)步,為方便計算,我們假定工業(yè)部門將率先發(fā)生技術(shù)變革,并且技術(shù)沒有擴散到農(nóng)業(yè)部門。假設(shè)技術(shù)變革的發(fā)生和普及導(dǎo)致本部類的平均資本有機構(gòu)成提高α倍,剩余價值率提高β倍,工業(yè)部門的預(yù)付總資本不變,因此,有預(yù)算約束方程如下:

    整理上述公式,可分別求得技術(shù)變革前后農(nóng)業(yè)部門再生產(chǎn)投入的不變資本數(shù)額:

    只有,即時,發(fā)生在工業(yè)部門的技術(shù)變革才不會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模的萎縮。我們將分子分母同時除以,將記為n,則上述公式可進(jìn)一步簡化為。

    可見,相對于資本有機構(gòu)成的提高,這一約束條件對工業(yè)部門技術(shù)變革中的剩余價值創(chuàng)造能力提出了更高的要求。趙峰等(2017)對全國及省級兩部類資本有機構(gòu)成和剩余價值率的核算證明,我國工業(yè)部門技術(shù)構(gòu)成上漲在大部分時間和地區(qū)都未能滿足上述約束條件,我國現(xiàn)代化在兩大部類存在嚴(yán)重的失衡。[14]

    因此,可以推論,當(dāng)技術(shù)變革僅發(fā)生在工業(yè)部門或工業(yè)部門的技術(shù)變革領(lǐng)先于農(nóng)業(yè)部門時,農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)將受到擠壓,社會消費資料總產(chǎn)出將出現(xiàn)缺口。這源于工業(yè)部門的技術(shù)變革提高了再生產(chǎn)過程對生產(chǎn)資料的占有比重,而產(chǎn)業(yè)工人的剩余價值率提高也不能填補這一缺口。

    剩余人口與城鄉(xiāng)收入和福利水平差距擴大。城鄉(xiāng)二元分割的另一個突出表現(xiàn)是城市與鄉(xiāng)村收入差距和福利水平的巨大差異。一方面,技術(shù)變革降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的社會必要勞動時間,從而降低了糧食、原材料等農(nóng)村主要產(chǎn)品的價值。另一方面,由于工業(yè)和商業(yè)多集中在城市,因此農(nóng)村經(jīng)濟長期以農(nóng)業(yè)、原材料開采和農(nóng)產(chǎn)品初加工為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。這使得農(nóng)民的收入嚴(yán)重為農(nóng)副產(chǎn)品價格所左右,維持在較低水平。此外,相對剩余人口規(guī)模的擴張也拉大了城鄉(xiāng)收入分配差距。伴隨著工業(yè)化程度的提高,資本有機構(gòu)成呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢,導(dǎo)致工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門相對剩余人口增加,加劇了產(chǎn)業(yè)后備軍的競爭,降低了農(nóng)業(yè)剩余人口在勞動力市場的議價能力,使農(nóng)村居民與城市居民的收入差距進(jìn)一步擴大。表1反映了20世紀(jì)90年代以來我國城鄉(xiāng)居民人均工資性收入差距的變化。

    長期以來,我國解決城鄉(xiāng)收入差距擴大主要依靠國家對工業(yè)剩余進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,但是這并不能從根本上解決問題。原因在于,有限的財政資源僅能維持較低水平的鄉(xiāng)村社會保障給付,更為嚴(yán)峻的是長期依賴財政補貼將透支農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,無助于改變鄉(xiāng)村對城市、農(nóng)業(yè)對工業(yè)的依附。長此以往,必將帶來龐大的財政負(fù)擔(dān)和地方政府債務(wù)問題,透支經(jīng)濟發(fā)展的長期動力。

    可以看出,當(dāng)前城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)性失衡已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟社會的長期健康持續(xù)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是黨和國家站在戰(zhàn)略和全局高度,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出的歷史選擇。

    技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用機制

    以新型信息通信技術(shù)為核心、以新能源技術(shù)為動力支撐、以新型制造技術(shù)為主要標(biāo)志的技術(shù)創(chuàng)新集群必將深刻地塑造社會生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛和深遠(yuǎn)的影響。[15]為全面分析如何利用當(dāng)前技術(shù)變革服務(wù)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展,本文采用資本循環(huán)的理論框架進(jìn)行分析。馬克思的資本循環(huán)圖示由下式給出:G表示從事生產(chǎn)活動需預(yù)付的貨幣資本,即為生產(chǎn)所做的融資過程;W表示使用貨幣資本購買的產(chǎn)業(yè)資本,包括生產(chǎn)資料Pm和勞動力A,可以視為生產(chǎn)要素的流通;P表示生產(chǎn)過程;W'表示產(chǎn)生品,G'表示商品銷售后獲得的帶有增量的貨幣,從W'到G'表示產(chǎn)品的銷售和流通過程。下文將基于這四個過程逐一展開分析。

    G—W=Pm+A…P…W'—G'

    降低農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的融資難度。信用制度的發(fā)展是影響資本循環(huán)的重要因素。馬克思在考察社會總資本再生產(chǎn)中的貨幣流通時指出,完成生產(chǎn)所需投入的貨幣資本與預(yù)付資本中購買勞動力的資本高度相關(guān)。由于工業(yè)部門的資本有機構(gòu)成普遍高于農(nóng)業(yè)部門,因此在連續(xù)不斷的社會再生產(chǎn)中,工業(yè)部門在每一輪循環(huán)中所需的融資總量小于農(nóng)業(yè)部門。并且,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴氣候、土壤等自然條件,具有天然的高不確定性,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民融資風(fēng)險一般較高。這兩方面因素的疊加造成了農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村經(jīng)濟的融資難題。

    新一輪技術(shù)變革為解決這一難題提供了強大的技術(shù)支撐。以大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算為依托的信息技術(shù)變革,能夠依托互聯(lián)網(wǎng)平臺收集資金流水、農(nóng)戶基本信息和財政代發(fā)信息、農(nóng)村社保參保等海量數(shù)據(jù),通過先進(jìn)的算法更加準(zhǔn)確地估計氣候和環(huán)境等不確定性外生沖擊發(fā)生的概率,擬合農(nóng)民的消費水平和償還能力,評估公司的盈利能力和風(fēng)險承擔(dān)能力,由此精準(zhǔn)鎖定農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的信貸需求(吳正昌,2019)。在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融部門可以精準(zhǔn)地設(shè)計金融產(chǎn)品,在提高信貸資源的配置效率和降低違約風(fēng)險的同時,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民消費提供有力的融資支持,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供充足的金融保障。

    打破要素流通壁壘,加快城鄉(xiāng)要素流通和資本循環(huán)。技術(shù)變革對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的第二方面意義在于通過新的交通運輸和信息通信技術(shù),打破資本、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的流通壁壘,加速資本周轉(zhuǎn)和流通速度。

    歷史地看,交通運輸技術(shù)的滯后是阻礙城鄉(xiāng)融合的主要障礙?!耙跃哂屑彝ジ睒I(yè)的小農(nóng)業(yè)和城市手工業(yè)為‘樞紐的社會所擁有的交通運輸工具,完全不能再滿足擁有擴大的社會分工、集中的勞動資料和工人以及殖民地市場的工場手工業(yè)時期的生產(chǎn)需要?!盵16]相比于城市交通和通信的發(fā)達(dá),農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來相對薄弱,軌道運輸、高質(zhì)量公路運輸和互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,這在很大程度上阻礙了城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間的商品流通,而上一階段的產(chǎn)出品同時又可能是下一階段產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的投入品,因此造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)速度低下,降低了其剩余價值的獲取水平。馬克思論述了交通運輸技術(shù)的發(fā)展對加快物質(zhì)生產(chǎn)要素流通的重要意義:“一個過程的產(chǎn)品能夠以什么樣的速度作為生產(chǎn)資料進(jìn)入另一個過程,取決于交通運輸工具的發(fā)展……運費的低廉有很大的作用?!盵17]鐵路軌道運輸?shù)目焖侔l(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛輻射覆蓋和新能源動力的使用,大大縮短了城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)運的時間,降低了交通運輸成本,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本的循環(huán)速度,提高了單位時間內(nèi)的剩余價值創(chuàng)造能力。

    同時,數(shù)據(jù)和信息也是重要的生產(chǎn)要素?;诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的通信技術(shù)的變革極大促進(jìn)了信息的傳遞與整合,緩解了信息不對稱導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)資本錯配,提高了資本的生產(chǎn)效率。信息傳播技術(shù)變革的另一個重要作用在于提高了信息的流通速度,打破了由信息不對稱產(chǎn)生的資源錯配?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,人們獲取信息的成本大幅降低,渠道大幅拓寬,速度大幅加快,農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營者得以打破信息壟斷,公平參與到產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的市場競爭中。

    技術(shù)和知識擴散加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,奠定鄉(xiāng)村振興的強大物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。技術(shù)變革和知識變革向農(nóng)業(yè)部門的擴散是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要因素。馬克思指出,技術(shù)的壟斷使掌握先進(jìn)技術(shù)的資本家以低于社會平均必要勞動時間的成本生產(chǎn)商品,從而憑借價格優(yōu)勢壟斷市場獲取超額利潤。[18]以農(nóng)產(chǎn)品深加工制造業(yè)為例,產(chǎn)業(yè)資本可以憑借技術(shù)優(yōu)勢獲取產(chǎn)品定價權(quán),壓低農(nóng)產(chǎn)品和原材料價格,獲得超額利潤。而農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)受限于技術(shù)壁壘,被迫停留在低附加值產(chǎn)業(yè),接受利潤侵蝕。

    但是先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的壟斷不是永久的。一般而言,市場競爭和對超額剩余價值的追求將導(dǎo)致技術(shù)在行業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間擴散。因此,馬克思指出:“通常一個工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革,必定引起其他部門生產(chǎn)方式的變革?!盵19]但是這種技術(shù)擴散更容易發(fā)生在工業(yè)部門,“這首先是指那些因社會分工而孤立起來以致各自生產(chǎn)獨立的商品、但又作為總過程的階段而緊密聯(lián)系在一起的工業(yè)部門”,[20]而向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的技術(shù)擴散則需要更長的時間和更加完善的制度保障。因此,黨的十九大報告提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,就是要通過走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,引導(dǎo)城市工業(yè)部門的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移和擴散,破除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力差距,為鄉(xiāng)村振興提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)現(xiàn)代化外,還要求農(nóng)民和農(nóng)業(yè)勞動力的現(xiàn)代化。依托于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)變革降低了知識的獲取成本,有助于農(nóng)業(yè)部門的勞動者普遍提高勞動生產(chǎn)率,與生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化相得益彰。

    傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系將鄉(xiāng)村視為工業(yè)部門勞動力的蓄水池,通過壓低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格降低工業(yè)生產(chǎn)成本,以剪刀差的形式將農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移至工業(yè)部門,待城市工業(yè)部門極大發(fā)展后,再以補貼、幫扶和濟貧等轉(zhuǎn)移支付的形式將少部分經(jīng)濟剩余補償給農(nóng)村,造成農(nóng)業(yè)依附于工業(yè)、鄉(xiāng)村依附于城市的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)融合從根本上改變了上述城鄉(xiāng)關(guān)系的依附和被依附思維。首先,城鄉(xiāng)融合緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總目標(biāo),強調(diào)通過促進(jìn)、鼓勵和引導(dǎo)城市工業(yè)部門向農(nóng)村轉(zhuǎn)移以及先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)部門擴散,使機械化生產(chǎn)、智能農(nóng)機和數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,提高農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)中物化勞動的比重,打破制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,全面提高農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率。其次,在技術(shù)擴散的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)融合突破了農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩部門的產(chǎn)業(yè)邊界,轉(zhuǎn)而尋求以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置,從而將農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)有機整合起來,實現(xiàn)“工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生密切的內(nèi)部聯(lián)系”的產(chǎn)業(yè)融合局面(馬曉河,2015;蘇毅清,2016)。

    技術(shù)變革拓寬商品流通渠道,提高剩余價值實現(xiàn)能力。技術(shù)變革對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通同樣具有積極作用。長期以來,受限于自然環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱、儲存技術(shù)的落后和信息的閉塞,以農(nóng)作物為代表的農(nóng)村商品的銷售始終面臨較大困難,成為阻礙農(nóng)民增收的重要因素。隨著互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺的興起和普及,淘寶、直播帶貨、平臺銷售等形式為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了更加寬泛和直接的渠道,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化程度大幅提高,減少了流通過程中非生產(chǎn)性成本的支出,同時推動了剩余價值的實現(xiàn)。

    結(jié)論與建議

    本文基于馬克思主義的城鄉(xiāng)關(guān)系思想,分析了以技術(shù)變革為代表的社會生產(chǎn)力發(fā)展對城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)的推動作用,指出城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的對立是第一次技術(shù)變革以來鄉(xiāng)村對城市依附關(guān)系的延續(xù)和深化,由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、消費資料不足和過剩人口危機已經(jīng)成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的阻礙。雖然發(fā)達(dá)資本主義國家曾通過全球化將本國城鄉(xiāng)對立矛盾轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,但這樣以鄰為壑的辦法是不可持續(xù)的。走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動鄉(xiāng)村振興,是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。

    在政策建議方面,本文認(rèn)為應(yīng)該從以下四個方面著手,推動技術(shù)變革服務(wù)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是利用以大數(shù)據(jù)和云計算為依托的技術(shù)變革,精準(zhǔn)鎖定農(nóng)業(yè)與農(nóng)村居民的信貸需求,提供精準(zhǔn)、安全、有效的信貸支持,解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的融資難問題。二是加大對農(nóng)村交通運輸和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,打破城鄉(xiāng)要素、信息和商品流通壁壘。三是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,提高產(chǎn)業(yè)融合程度,改善落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和單一的經(jīng)營結(jié)構(gòu)。四是推動技術(shù)與知識下鄉(xiāng),提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)村人口的平均人力資本水平。

    (本文系國家社科基金重大項目“研究闡釋黨的十九大精神”專項立項課題“新時代中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟研究”的階段性成果,項目編號:18VSJ048;清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所博士研究生季雷對本文亦有貢獻(xiàn))

    注釋

    [1]“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”這一論述,是習(xí)近平總書記在2017年12月28~29日召開的中央農(nóng)村工作會議上提出的。

    [2]新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命是戰(zhàn)略機遇期的重要內(nèi)涵。關(guān)于新一輪技術(shù)革命與我國正處于并將長期處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期的論述,參見人民日報評論員:《正確認(rèn)識我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期》,《人民日報》,2018年12月25日,第1版。

    [3][4]《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第68、104頁。

    [5]《馬克思恩格斯全集》第46卷(上),北京:人民出版社,1980年,第480頁。

    [6][8][9]《馬克思恩格斯全集》第3卷,北京:人民出版社,1960年,第57、67、68頁。

    [7]有關(guān)資本主義經(jīng)濟長波的研究普遍認(rèn)可了資本主義歷史上出現(xiàn)的“四次技術(shù)革命”伴隨的經(jīng)濟長周期波動。將自然力作為動力系統(tǒng)應(yīng)用于工場手工業(yè)生產(chǎn)被稱為“第一次技術(shù)革命”或“第一次長波”。參見[英]克里斯·弗里曼、弗朗西斯科·盧桑:《光陰似箭:從工業(yè)革命到信息革命》,沈宏亮主譯,沈宏亮、沈由佳校,北京:中國人民大學(xué)出版社,2007年,第145~146頁。

    [10][11][12][16][18][19][20]《馬克思恩格斯全集》第23卷,北京:人民出版社,1972年,第414、791、758、421、347~354、421、421頁。

    [13]《馬克思恩格斯全集》第13卷,北京:人民出版社,1962年,第9頁。

    [14]參見趙峰、趙翌辰、李幫喜:《馬克思兩大部類模型與中國經(jīng)濟的宏觀結(jié)構(gòu):一個經(jīng)驗研究》,《中國人民大學(xué)學(xué)報》,2017年第2期;趙峰、李彬:《馬克思兩部類模型視角下的中國省域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析》,《馬克思主義研究》,2017年第4期。這兩篇文獻(xiàn)提供了有關(guān)我國省級和全國基本有機構(gòu)成、剩余價值的詳實數(shù)據(jù)。

    [15]有關(guān)新一輪技術(shù)變革的判定與實質(zhì),本文采用了王亞玄(2016)的研究結(jié)論,該文匯總了有關(guān)技術(shù)變革的各類權(quán)威綜述。參見王亞玄:《論新技術(shù)革命的實質(zhì):基于新熊彼特和馬克思理論的綜合》,《政治經(jīng)濟學(xué)評論》,2016年第4期。

    [17]《馬克思恩格斯全集》第24卷,北京:人民出版社,1972年,第160頁。

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    責(zé) 編/王亞敏(見習(xí))

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