新時代中國特色黨建話語體系構(gòu)建研究*

鄭吉峰

(湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410081)

黨的建設(shè)從本質(zhì)上看就是中國共產(chǎn)黨不斷進(jìn)行自我調(diào)適，以此來適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要，適應(yīng)人民群眾需要，不斷增強(qiáng)自身生機(jī)和活力，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的過程。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，具有與時俱進(jìn)的精神和品格。這是黨始終保持旺盛生命力和蓬勃朝氣的關(guān)鍵所在。黨建話語體系本質(zhì)上是對黨建研究的理論表達(dá)和話語呈現(xiàn)，其指導(dǎo)黨建的理論與實踐，并向世界闡明中國共產(chǎn)黨為何能夠成功及其意義。

從對黨建話語的理論研究來看，分別以黨建話語、政黨話語等進(jìn)行查找梳理發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究主要集中于六個方面：一是對于黨的意識形態(tài)話語體系的研究，包括對黨的意識形態(tài)話語體系的本質(zhì)及社會影響力的研究[1]，大數(shù)據(jù)時代如何提升黨的意識形態(tài)話語權(quán)[2]，全面從嚴(yán)治黨背景下如何鞏固黨的意識形態(tài)話語權(quán)[3]，新媒體時代黨的意識形態(tài)話語體系建設(shè)[4]，虛擬社會中黨的意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)[5]，井岡山時期黨的意識形態(tài)話語建構(gòu)研究[6]等；二是對黨的建設(shè)的某一部分、某個內(nèi)容和黨的執(zhí)政的話語建設(shè)研究，如對政治話語體系及其創(chuàng)新的研究[7-8]、黨的思想建設(shè)理論話語研究[9]、黨的執(zhí)政話語體系的建構(gòu)及其研究[10-11]、改革開放以來黨的作風(fēng)建設(shè)話語創(chuàng)新研究[12]、黨的基本路線話語的形成與發(fā)展研究[13]等；三是對中國多黨合作話語體系構(gòu)建的研究[14-15]；四是對某一時段黨建話語建構(gòu)的歷史考察[16]；五是黨的對外話語體系建設(shè)研究[17]；六是其他方面的研究，包括黨建學(xué)科建設(shè)與黨建話語的研究[18-19]、基層黨建話語創(chuàng)新研究[20]等。從研究成果的數(shù)量上來看，關(guān)于黨建話語研究的數(shù)量總體偏少，且研究成果主要集中于2018年和2019年。從研究內(nèi)容上來看，研究內(nèi)容的覆蓋面很廣，但是缺乏從推進(jìn)構(gòu)建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)話語體系建設(shè)下的黨建話語體系的構(gòu)建研究，缺乏關(guān)于黨建話語體系的整體性研究，關(guān)于什么是黨建話語體系，為什么要構(gòu)建黨建話語體系，如何構(gòu)建黨建話語體系等都需要進(jìn)一步深入討論。

從現(xiàn)實中黨建話語體系上來看，黨建話語體系呈現(xiàn)出三種傾向：第一種是完全沉浸在重復(fù)文件、重復(fù)領(lǐng)導(dǎo)講話的黨建研究中。這種研究缺乏理論深度和指引現(xiàn)實的能力，甚至落在了黨建工作實踐的后面，話語體系比較僵硬，缺乏現(xiàn)實吸引力。第二種傾向運用西方政治學(xué)的一些基本理論來開展黨建研究。他們沉迷于簡單運用一些西方的政黨政治原理來分析和解釋中國共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)中的一些問題，完全是一種西式話語，面臨著“水土不服”的窘境。第三種傾向于和熱衷于從馬列原著中去找原理、找依據(jù)、找對策，缺乏時代性和針對性，落入了“自說自話”的地步?？陀^來講，現(xiàn)實中的黨建話語呈現(xiàn)在一定程度上還處于一個比較尷尬的位置，需要大力弘揚馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，推動黨建話語的創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨自成立以來就非常注重加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和開展黨的建設(shè)實踐，并且注重開展黨的建設(shè)研究，著力思考黨建話語體系的構(gòu)建問題是黨的建設(shè)理論與實踐不斷向前演進(jìn)的必然選擇。

一、新時代中國特色黨建話語體系的本質(zhì)屬性及其基本結(jié)構(gòu)

話語是思想的語言呈現(xiàn)，話語創(chuàng)新有利于提升思想的感染力。話語體系實際上是思想理論體系和知識體系的外在表達(dá)形式，它以工具性構(gòu)架承載特定思想價值觀念，以實體性表征標(biāo)示思維能力[21]。黨建話語是中國共產(chǎn)黨基于長期的黨的建設(shè)實踐，不斷開展黨的建設(shè)研究的過程中，逐漸形成的關(guān)于建黨、管黨、治黨的一套知識體系，由一系列的核心概念與基礎(chǔ)性概念群組成。有學(xué)者勾勒了中國執(zhí)政黨建設(shè)理論話語體系的基本框架，認(rèn)為執(zhí)政合法性是其基本性范疇，保持黨的先進(jìn)性與提高黨的執(zhí)政能力是其核心概念，黨政關(guān)系、黨派關(guān)系、黨群關(guān)系與黨內(nèi)關(guān)系是基本概念[22]。也有學(xué)者認(rèn)為，執(zhí)政能力建設(shè)是與黨自身建設(shè)相關(guān)的一個永恒話題，而制度建構(gòu)的能力是黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的中軸[23]。新時代中國特色黨建話語體系指的是立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時代這個基礎(chǔ)和前提，在黨的建設(shè)理論與實踐過程中形成的，以全面從嚴(yán)治黨為中心，如何有效管黨治黨，建設(shè)朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨的一套知識體系。

其一，黨建話語體系的本質(zhì)屬性是“姓黨”。從本質(zhì)上看，黨建話語是關(guān)于中國共產(chǎn)黨如何加強(qiáng)自身建設(shè)所形成的一套知識體系， “姓黨”是黨建話語體系的本質(zhì)屬性和鮮明特征。其具體包含以下三層意思：(1)以中國共產(chǎn)黨為主要話語言說和表達(dá)的對象。從黨建話語體系的基本內(nèi)涵可以看出，黨建話語是關(guān)于中國共產(chǎn)黨如何管黨、治黨，如何執(zhí)政等而逐漸形成的一套話語，其話語表達(dá)的中心是中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨是黨建話語體系的核心塑造者，也是黨建話語言說和表達(dá)的對象。(2)以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨。話語作為思想的呈現(xiàn)，黨建話語所表達(dá)的是關(guān)于如何管黨治黨的思想。簡單地說，一般話語表達(dá)的目的是實現(xiàn)有效溝通，黨建話語體系構(gòu)建的目標(biāo)是更好地傳播黨的創(chuàng)新理論，讓黨的路線、方針、政策能夠為廣大人民群眾了解、熟悉、認(rèn)同、擁護(hù)，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。服務(wù)于黨的建設(shè)，是黨建話語體系構(gòu)建的根本宗旨。(3)以實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政為根本目標(biāo)。黨建話語體系因黨而生、因黨而興、因黨而立，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有黨建話語體系。黨的執(zhí)政是一個長期的過程，黨建話語體系建設(shè)以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨，同時也為黨的執(zhí)政服務(wù)。通過黨建話語創(chuàng)新來保持黨的蓬勃生機(jī)與旺盛活力，提升民眾對黨的執(zhí)政認(rèn)同，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政。因此，必須不斷深化黨的建設(shè)理論研究與實踐創(chuàng)新，著力推動黨建話語創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建話語體系與時俱進(jìn)，夯實黨長期執(zhí)政的話語基礎(chǔ)。

其二，從橫向上來看，中國特色黨建話語體系是由核心概念、基礎(chǔ)概念所構(gòu)成的關(guān)于建黨、管黨、治黨的理論表達(dá)。從話語呈現(xiàn)來看，話語體系是由一系列的相關(guān)概念組成的。不斷提升黨的長期執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性純潔性是新時代黨的建設(shè)主線，圍繞這一主線，形成了一系列的核心概念，例如從執(zhí)政能力到長期執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性純潔性、全面從嚴(yán)治黨、勇于自我革命等。這一系列核心概念是新時代中國特色黨建話語體系的核心內(nèi)容，也是外界了解黨的主張的主要窗口和切入點，有鮮明的馬克思主義特征，也有著鮮明的中國特色。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建必須進(jìn)一步圍繞這一核心概念群深化理論研究，推動核心概念群的創(chuàng)新和拓展。從基礎(chǔ)性概念群來看，它主要是由于執(zhí)掌政權(quán)、黨派關(guān)系、黨內(nèi)關(guān)系等衍生出來的一系列概念組成，它反映的是黨的建設(shè)中所面臨的基礎(chǔ)性問題。關(guān)于如何有效執(zhí)政，經(jīng)過長期的探索與實踐，形成一整套關(guān)于有效執(zhí)政的話語概念，如黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等。關(guān)于如何處理黨派之間關(guān)系的問題，中國共產(chǎn)黨從革命年代開始探索，逐漸形成了一套關(guān)于新型政黨制度建設(shè)的話語體系，即中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是親密友黨，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間不是相互競爭的關(guān)系而是相互合作的關(guān)系等。這些概念與話語明顯地與西方政黨理論中的一些概念和話語相區(qū)別，既闡明了政黨政治的一般原理，也闡明了中國政黨關(guān)系的特點特質(zhì)。關(guān)于如何處理黨內(nèi)關(guān)系，中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)要堅持民主集中制，要不斷推動黨的自我革命，清除黨內(nèi)存在的壞死細(xì)胞，保持黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。

其三，從縱向上來看，根據(jù)黨所處的歷史方位及其肩負(fù)的歷史使命的變化，中國特色黨建話語體系是由革命話語、建設(shè)話語與改革話語三部分組成。在革命戰(zhàn)爭年代，黨的使命和任務(wù)是奪取革命的勝利。從1921年中國共產(chǎn)黨成立到1949年新中國成立，在28年的艱苦卓絕的奮斗過程中，中國共產(chǎn)黨形成了一套關(guān)于革命政黨建設(shè)、奪取國家政權(quán)的話語體系，有很強(qiáng)的斗爭性、革命性的特點，斗爭、革命、戰(zhàn)爭、壓迫、奮斗等是當(dāng)時的黨代會報告中的高頻詞匯。革命話語體系有效動員了人民群眾參與到革命的歷程中來，最終實現(xiàn)了革命的勝利。在社會主義建設(shè)時期，黨所面臨的主要任務(wù)是有效開展國家和社會建設(shè)，不斷發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民群眾的生活水平。社會主義建設(shè)時期的黨建話語相較革命戰(zhàn)爭時期的黨建話語更加溫和，例如1956年黨的八大報告中排名前十的高頻詞匯分別是“社會主義、人民、國家、必須、發(fā)展、我國、政策、應(yīng)當(dāng)、錯誤、改造”。進(jìn)入改革開放新時期之后，黨建話語體系與改革緊密聯(lián)系在一起，更加關(guān)注在改革開放的背景之下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等等，發(fā)展、建設(shè)、人民、改革等是這一時期的歷屆黨代會的高頻詞匯。

二、構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系何以必要

從歷時性的角度來看，黨的建設(shè)是一個不斷向前演進(jìn)的過程。黨建話語創(chuàng)新是一個長期的過程，是歷史的必然。具體來看，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系要求黨建話語的創(chuàng)新；將黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)中西方交流中的話語弱勢的態(tài)勢，呼喚著黨建話語創(chuàng)新；黨建理論與實踐的不斷豐富和發(fā)展，希望推動新時代黨建話語體系的構(gòu)建及黨建話語的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)換；牢牢掌握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)，推進(jìn)馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，講好黨的故事，必須要推動黨建話語創(chuàng)新。

(一)構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系的內(nèi)在要求

黨的十八大以來，國內(nèi)學(xué)術(shù)界掀起了反思與構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的研究熱潮，其中構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系便是其重要內(nèi)容之一。2013年，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要著力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外宣傳方式，加強(qiáng)話語體系建設(shè)，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強(qiáng)在國際上的話語權(quán)?！盵24]2016年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中明確指出：“發(fā)揮我國哲學(xué)社會科學(xué)作用，要注意加強(qiáng)話語體系建設(shè)?！盵25]習(xí)近平總書記的講話為推進(jìn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)話語體系提出了具體的思路和要求。2017年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，明確指出“加強(qiáng)構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系”，并要求“深化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)理闡釋，將黨的理論創(chuàng)新成果的核心思想、關(guān)鍵話語體現(xiàn)在各學(xué)科領(lǐng)域。推動哲學(xué)社會科學(xué)研究成果向決策咨詢、教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)社會、服務(wù)大眾，開展形式多樣的普及活動。堅持用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式，提升國際話語權(quán)”[26]。構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系是時代潮流與時代所需?；邳h在國家建設(shè)與社會發(fā)展中的重要地位，中國特色黨建話語體系是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系構(gòu)建中的核心環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)話語體系的構(gòu)建事關(guān)黨的執(zhí)政安全的鞏固。構(gòu)建中國特色的黨建話語體系是構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系的題中之義。

(二)將黨的建設(shè)成果與優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)中西方交流中話語弱勢態(tài)勢的迫切需要

中國共產(chǎn)黨自成立以來，無論是黨的自身建設(shè)或是執(zhí)掌國家政權(quán)、開展國家與社會建設(shè)，都取得了舉世矚目的成就。但是黨的建設(shè)成果與黨的建設(shè)優(yōu)勢并沒有完全轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢，黨的建設(shè)實踐效果沒有得到很好的話語呈現(xiàn)。中國特色黨建話語體系的構(gòu)建，其核心內(nèi)涵和訴求就是建立自身的學(xué)術(shù)話語體系，著力將中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革百年來產(chǎn)生、形成的黨的建設(shè)、發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的話語優(yōu)勢。當(dāng)前，在黨建研究與黨建話語的塑造與形成中，特別是在黨建研究中，產(chǎn)生了一種趨勢或傾向，即一些黨建研究的理論工作者熱衷于簡單套用西方的政治學(xué)理論、政黨建設(shè)理論來對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行研究，針對黨的建設(shè)中所存在的問題開出各種各樣的“洋藥方”。而在一些黨建研究的理論工作者中間，逐漸形成了一種氛圍，仿佛運用西方的政治學(xué)理論和政黨理論來開展黨建研究才是真學(xué)問、才有新意、才能吸引人，而運用馬克思主義黨建理論來開展黨的建設(shè)研究，仿佛是一種“陳詞濫調(diào)”，是沒有學(xué)術(shù)水平的表現(xiàn)。一些黨建研究的本土概念的建構(gòu)，本身非常少，而且被認(rèn)為難登大雅之堂，生存和生長土壤的缺乏，導(dǎo)致其早早夭折。這種趨勢或偏向，導(dǎo)致學(xué)術(shù)界對于黨建話語的研究太少，黨建話語的創(chuàng)新不足。長期以來，黨建話語研究的缺乏及其創(chuàng)新乏力，導(dǎo)致中國在中西方對話的過程中，由于話語的缺失而經(jīng)常陷入被動地位，經(jīng)常被指摘和不被理解，不僅使中國共產(chǎn)黨本身時常處于被動地位，亦經(jīng)常導(dǎo)致西方國家和社會對中國共產(chǎn)黨及中國形成誤解、乃至偏見。所以，黨建話語體系的建構(gòu)，是立足于中國共產(chǎn)黨百年來的發(fā)展實踐，將黨的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為話語優(yōu)勢的迫切需要，是扭轉(zhuǎn)中西方交流中話語弱勢態(tài)勢的迫切需要。

(三)更好地闡釋與指導(dǎo)黨的建設(shè)實踐的使命使然

黨建話語變化與黨的建設(shè)歷程相伴而生。黨的建設(shè)實踐要求黨建話語的創(chuàng)新，黨建話語創(chuàng)新則有利于推動黨的建設(shè)實踐。馬克思主義具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，這是馬克思主義始終保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，具有與時俱進(jìn)的精神和品格。改革開放以來，我們黨的工作重心實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。與此相適應(yīng)，黨的理論建設(shè)也在不斷探索話語體系的轉(zhuǎn)換。在黨的定位上，以執(zhí)政黨來進(jìn)行定位；在黨的性質(zhì)上，提出了“三個代表”、兩個先鋒隊；指出黨內(nèi)民主就是黨的生命；將提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為黨建主線；將黨的建設(shè)科學(xué)化作為黨建核心理念；將建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨作為黨的建設(shè)目標(biāo)；把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵[27]。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自身建設(shè)，開啟了黨的建設(shè)新的偉大工程，著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和向基層延伸，解決了許多過去長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，不斷開辟出黨的建設(shè)新境界。從理論上來看，黨的建設(shè)理論在不斷豐富和發(fā)展，從黨的建設(shè)偉大工程到黨的建設(shè)新的偉大工程，從執(zhí)政能力建設(shè)到黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，從黨的政治建設(shè)的提出以及強(qiáng)調(diào)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等，黨的建設(shè)理論的不斷豐富和發(fā)展要求構(gòu)建新時代黨建話語體系，推動黨建話語的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，以更好地闡釋黨的建設(shè)理論的變化和發(fā)展。從實踐上來看，中國共產(chǎn)黨采取了許多管黨治黨的新舉措，比如不斷強(qiáng)化黨性教育在黨員教育中的比重，注重將思想建黨與制度治黨相結(jié)合，將作風(fēng)建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)始終，堅持以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的態(tài)度管黨治黨。所以，黨的建設(shè)實踐的豐富和發(fā)展，呼喚著黨建話語體系的構(gòu)建和創(chuàng)新，以更加豐富和富有朝氣的黨建話語總結(jié)、提升、指導(dǎo)黨的建設(shè)實踐。

(四)牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)，鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位的必然選擇

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：“我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?！盵28]意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。意識形態(tài)安全是黨的執(zhí)政安全的重要構(gòu)成部分。鞏固主流意識安全對于提升執(zhí)政黨的政治合法性，促進(jìn)國家與社會穩(wěn)定有著非常重要的作用。馬克思、恩格斯曾指出：“統(tǒng)治階級的思想在每一個時代都是占統(tǒng)治地位的思想?！盵29]98中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，馬克思主義是黨的指導(dǎo)思想，在各種各樣的意識形態(tài)中處于指導(dǎo)地位，是中國社會的主流意識形態(tài)。馬克思、恩格斯也曾指出：“作為思想的生產(chǎn)者進(jìn)行統(tǒng)治，他們調(diào)節(jié)著自己時代的思想的生產(chǎn)和分配。”[30]551執(zhí)政黨必須牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，增強(qiáng)意識形態(tài)斗爭的自覺性，旗幟鮮明地同各種歷史虛無主義、反馬克思主義的意識形態(tài)作斗爭，建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍，不斷鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。新時代黨建話語體系的構(gòu)建，能夠有效彌補和解決黨建話語的“失語”現(xiàn)象，以創(chuàng)新性的黨建話語、以群眾的語言、以人民群眾喜聞樂見的方式傳播和弘揚主流意識形態(tài)，增強(qiáng)馬克思主義主流意識形態(tài)的親和力、凝聚力、號召力。黨建話語創(chuàng)新是用人民群眾喜聞樂見的方式和話語講好黨的故事，應(yīng)當(dāng)積極主動地用黨的話語去占領(lǐng)意識形態(tài)高地，通過話語創(chuàng)新掌握意識形態(tài)話語權(quán)，鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。

三、構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系何以可能

馬克思主義的黨建理論、西方的政黨理論、中國傳統(tǒng)的政治智慧有著充分的理論養(yǎng)分，為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建奠定了理論基礎(chǔ)；中國共產(chǎn)黨自成立以來百年建設(shè)的歷史、自執(zhí)政以來的七十多年的執(zhí)政歷程、黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放四十年多年來的經(jīng)驗啟示為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建提供了歷史積淀；黨中央對黨的建設(shè)的高度重視，回答時代之問的客觀需要以及長期的學(xué)術(shù)積累為構(gòu)建新時代黨建話語體系提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。深厚的理論基礎(chǔ)、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)，使新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建成為可能。

(一)豐富的理論滋養(yǎng)為構(gòu)建中國特色黨建話語體系提供了理論支撐

話語體系建設(shè)是一個長期的過程，需要有豐厚的理論支撐，在理論創(chuàng)新的過程中實現(xiàn)話語創(chuàng)新是理論自覺的一種表現(xiàn)。中國特色黨建話語體系的塑造，有著豐厚的理論滋養(yǎng)。這些豐厚的理論資源與話語資源，為中國特色黨建話語體系的塑造提供了強(qiáng)大的理論支撐。

一是馬克思主義黨建理論的理論滋養(yǎng)。關(guān)于無產(chǎn)階級政黨所肩負(fù)的使命與職責(zé)、關(guān)于無產(chǎn)階級政黨與群眾的關(guān)系、如何提高無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)質(zhì)量等問題，馬克思、恩格斯、列寧等都有著豐富、深入的思考，留下了許多閃耀著真理光芒而又膾炙人口的論述。一方面，馬克思、恩格斯、列寧等關(guān)于如何加強(qiáng)無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的思考，為當(dāng)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了理論指引，為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建提供了理論源泉。例如關(guān)于黨的思想建設(shè)與思想建黨的問題，列寧直接指出，“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”[31]。另一方面，早期的無產(chǎn)階級革命家非常善于用群眾語言闡述黨的建設(shè)的深刻道理，贏得人民群眾的擁護(hù)與支持，他們既是理論家，更是宣傳家，尤其是列寧、毛澤東等，為新時期的黨建話語創(chuàng)新提供了借鑒與參考。例如，在論述提高黨員發(fā)展質(zhì)量時，列寧就指出，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”[32]。

二是西方政黨話語體系建設(shè)的經(jīng)驗借鑒。從其發(fā)展歷程來看，西方資產(chǎn)階級政黨逐漸形成了一整套奪取國家政權(quán)、執(zhí)掌國家政權(quán)、運行國家政權(quán)、進(jìn)行政黨建設(shè)、有效吸納民眾的話語體系，吸納、借鑒和使用了一系列的核心概念群，諸如“自由、民主、法治、公平、正義”等。一系列的核心概念支撐其形成了一套整體的話語體系，這套話語體系本身就為其鞏固自身的統(tǒng)治服務(wù)。從其執(zhí)掌政權(quán)來看，西方資產(chǎn)階級政黨善于運用媒體，尤其擅長使用新媒體技術(shù)宣傳本黨的政策和主張，傳遞本黨的話語和聲音，以期贏得民眾的支持，從而實現(xiàn)執(zhí)掌國家政權(quán)的目標(biāo)。從其發(fā)展趨勢來看，西方資產(chǎn)階級政黨擅長進(jìn)行話語議題的設(shè)置、話語載體的創(chuàng)新、話語主題的創(chuàng)新，吸納民眾的參與等。西方資產(chǎn)階級政黨在數(shù)百年的發(fā)展歷程之中，對于話語體系的塑造以及本黨話語的傳播上作了廣泛嘗試，積累了比較豐富的經(jīng)驗。其關(guān)于話語議題設(shè)置、話語載體創(chuàng)新等方面的嘗試，可以為構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系提供借鑒和參考。

三是中國傳統(tǒng)政治話語資源。中國傳統(tǒng)社會經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，積累了豐富的政治話語資源。例如中國傳統(tǒng)社會有著非常豐富的民本思想，強(qiáng)調(diào)“民為邦本，本固邦寧”，中國傳統(tǒng)社會的民本思想與中國共產(chǎn)黨的根本宗旨從內(nèi)涵上是相互切合的。中國傳統(tǒng)社會的民本思想經(jīng)過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，可以將其話語內(nèi)容運用到新時代宣傳和貫徹黨的群眾路線上，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，將為新時代黨的建設(shè)與黨的執(zhí)政提供豐富的話語資源。

(二)不懈地實踐探索為構(gòu)建中國特色黨建話語體系提供了歷史滋養(yǎng)

馬克思、恩格斯在創(chuàng)立馬克思主義時就曾旗幟鮮明地指出：“我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條?！盵33]中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終根據(jù)時代與社會發(fā)展的需要，不斷推動黨的理論創(chuàng)新與話語創(chuàng)新，為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建提供了歷史滋養(yǎng)。

一是百年來的黨建史為新時代黨建話語創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。自成立以來，中國共產(chǎn)黨一直致力于加強(qiáng)和改善黨的自身建設(shè)。毛澤東很早就指出，黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的“三大法寶”之一[34]。1945年，在黨的七大上，毛澤東將“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評”概括為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)[35]1093-1094。1949年，黨的七屆二中全會在西柏坡召開，毛澤東在會上提出了“兩個務(wù)必”的要求[36]，并作出將工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的重要決策。2004年，黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。2013年到2014年，黨的群眾路線教育實踐活動在全黨深入開展。2017年，黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，提出要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)。百年來，中國共產(chǎn)黨始終在不斷探索如何有效地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的蓬勃生機(jī)與旺盛活力。這些，都為新時代黨建話語創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是黨執(zhí)政七十多年，基于領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的雙重功能，有著豐富的話語積累與嘗試。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)掌國家政權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)和社會建設(shè)的過程中，始終堅持以人民為中心，正確地分析社會主要矛盾及其變化，并根據(jù)社會主要矛盾發(fā)生的變化，對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和黨的話語體系進(jìn)行調(diào)整。1956年，黨的八大對中國社會的主要矛盾作出了科學(xué)判斷；1981年，黨的十一屆六中全會對我國社會的主要矛盾作了新的科學(xué)分析；2017年，黨的十九大報告再次對我國社會主要矛盾作出新的重大論斷。對社會主要矛盾的正確認(rèn)識，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義的基本原理與中國的具體實踐相結(jié)合，在實踐中不斷豐富和發(fā)展真理的體現(xiàn)。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政下，中國人民用七十多年的時間實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的同時，隨著社會主要矛盾的變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政在話語上也正不斷豐富和發(fā)展，為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建積累了素材。

三是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)四十多年的改革歷程，為有效推動改革積累了寶貴經(jīng)驗，形成了豐富的話語資源。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放史，是一部科學(xué)理論的創(chuàng)新史，也是一部黨建話語的創(chuàng)新史。改革開放之初，共產(chǎn)黨人在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)立了鄧小平理論，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，恢復(fù)和發(fā)展了黨的思想路線。進(jìn)入新世紀(jì)之后，處于新的歷史條件下，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，提出把黨建設(shè)成為一個執(zhí)政為民、與時俱進(jìn)的黨，深化了對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的背景之下，著眼于黨和人民事業(yè)的全局，創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的思想。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)之上，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想應(yīng)運而生，書寫了馬克思主義中國化的最新篇章。這一系列黨的創(chuàng)新理論的形成，既沒有丟掉理論源頭“老祖宗”，又說了許多“新話語”，實現(xiàn)了理論上的發(fā)展和突破，為新時代的黨建話語創(chuàng)新提供了豐富的話語資源。

(三)明確的時代需求為構(gòu)建中國特色黨建話語體系提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)

馬克思認(rèn)為：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題是時代的格言，是表現(xiàn)時代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實際的呼聲?！盵37]毛澤東認(rèn)為：“什么是問題？問題就是矛盾。哪里有要處理的矛盾，哪里就有要解決的問題?！盵35]839黨的十八大以來，針對黨的建設(shè)理論與實踐中存在的問題，堅持問題導(dǎo)向，從理論上加強(qiáng)了黨的建設(shè)研究，在實踐層面做了許多工作，為構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系提供了現(xiàn)實需要與現(xiàn)實基礎(chǔ)。

一是宏觀層面的指導(dǎo)為新時代黨建話語體系的構(gòu)建提供了保障。一方面，黨的建設(shè)實踐的不斷演進(jìn)為新時代的黨建話語創(chuàng)新提出了訴求、奠定了基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自身建設(shè)，著力推動黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和向基層延伸，黨的建設(shè)的舉措日趨豐富和堅強(qiáng)有力，不斷開辟黨的建設(shè)新境界。黨的建設(shè)實踐的豐富發(fā)展，為黨建話語的形成提供了新的話語生長點。另一方面，黨的建設(shè)理論不斷豐富和發(fā)展，為新時代的黨建話語創(chuàng)新提供了指引。從理論層面來看，黨的十八大以來，提出要著力構(gòu)建中國化馬克思主義黨建理論體系，提出要保持黨的永遠(yuǎn)年輕。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，明確了新時代黨的建設(shè)新的總體布局，提出要建設(shè)朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨中央從實踐層面和理論層面高度重視黨的建設(shè)，為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建指明了方向。

二是解決現(xiàn)實問題的時代需要為新時代黨建話語體系的構(gòu)建提供了豐富的實踐內(nèi)涵。從世情來看，中國提出了構(gòu)建人類命運共同體的美好愿景，并逐漸推進(jìn)全球治理體系與治理能力現(xiàn)代化，但世界治理格局深刻改變，各國之間的貿(mào)易爭端不斷，不穩(wěn)定、不安定因素依然大量存在。從國情來看，新興社會階層不斷涌現(xiàn)，新的社會思潮不斷產(chǎn)生，社會發(fā)展過程中的貧富差距的問題、人口老齡化的問題等不斷產(chǎn)生并亟待解決。從黨的自身情況來看，“四大考驗”依然存在，“四大危險”依然嚴(yán)峻地擺在全黨面前，黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題依然存在。世情、國情、黨情的諸多變化，對黨的建設(shè)提出了更高要求，黨建研究新理論、新視角、新觀點、新方法不斷涌現(xiàn)并得到運用，黨建話語的科學(xué)性、規(guī)范性得到不斷提升，為新時代黨建話語體系的構(gòu)建提供了新的切入點。

三是學(xué)科傳統(tǒng)和研究積累為新時代黨建話語體系的構(gòu)建提供了一定的、比較豐厚的學(xué)術(shù)積淀。從學(xué)科體系上來看，黨的建設(shè)基本是作為“中共黨史(含黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”這樣一個二級學(xué)科的狀態(tài)存在，從屬政治學(xué)一級學(xué)科。2017年以后，部分高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)置了黨的建設(shè)二級學(xué)科，黨的建設(shè)擁有了一定獨立性的二級學(xué)科地位。依托于學(xué)科建設(shè)與學(xué)科發(fā)展，黨的建設(shè)的研究內(nèi)容、研究方法不斷豐富和完善，研究人才的培養(yǎng)逐漸走向?qū)ｉT化和科學(xué)化。各類專門性的黨建研究機(jī)構(gòu)、黨建智庫相繼成立，黨的建設(shè)研究力量不斷增強(qiáng)。關(guān)于黨的建設(shè)的各類研究成果日益增多，研究水平不斷提高，中西方的學(xué)術(shù)交流日趨頻繁。長期以來，開展黨建研究的優(yōu)良傳統(tǒng)、相對完善的學(xué)科體系、相對健全的人才培養(yǎng)體系、不斷推陳出新的研究成果等，為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建提供了豐厚的學(xué)術(shù)積淀，打下了堅實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)，必將為新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

四、構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系何以實現(xiàn)

話語是意識形態(tài)表達(dá)的工具和載體?；谥袊伯a(chǎn)黨在中國國家與社會建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系是提升主流意識形態(tài)話語權(quán)的重要舉措。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，必須堅定話語立場、更新話語內(nèi)容、創(chuàng)新話語表達(dá)、推動話語傳播、優(yōu)化話語評價，解決好“為誰說話”“說什么”“怎么說”“說話效果如何”“如何評價”的問題。

(一)堅定話語立場，將為黨和人民說話貫穿于話語體系建設(shè)的全過程

話語體系的創(chuàng)新，話語立場是根本。話語立場是人們在政治社會生活中，觀察、分析和處理各類問題時進(jìn)行話語表達(dá)與話語闡釋的根本立足點?？陀^來看，話語立場具有鮮明的階級性、政治性、傾向性。有什么樣的話語立場，就會有什么樣的行為取向，就會做到為誰的利益服務(wù)，為誰說話。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)和宗旨決定共產(chǎn)黨人最根本的政治立場就是人民立場。新時代黨建話語體系的構(gòu)建有其價值導(dǎo)向和價值立場。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建以服務(wù)黨的建設(shè)、服務(wù)于廣大人民群眾的根本利益為根本宗旨，其構(gòu)建離不開具體的理論工作者與實際工作者的努力，也涉及話語立場的問題。其最根本就是黨的立場、人民立場。要堅持黨性與人民性的統(tǒng)一，站在黨的立場、人民的立場來構(gòu)建新時代中國特色黨建話語體系，將為黨和人民說話、為黨立言、為人民發(fā)聲作為新時代中國特色黨建話語體系構(gòu)建的根本目標(biāo)，將為黨和人民說話貫穿于新時代中國特色黨建話語體系構(gòu)建的全過程。習(xí)近平總書記指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”[38]其核心要義就是社會主義意識形態(tài)建設(shè)要站在黨和人民的立場、依據(jù)黨的性質(zhì)和要求，真正體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張[39]。貫徹黨的意志，落實人民的主張是新時代中國特色黨建話語體系構(gòu)建的內(nèi)在要求。

新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建要堅持黨性與人民性的統(tǒng)一，做到始終站在黨和人民群眾的立場說話、辦事、作決策，在為黨服務(wù)為人民奉獻(xiàn)的過程中構(gòu)建新的話語體系。一方面要旗幟鮮明地堅持黨性原則，牢記初心使命，堅持為黨說話、為黨立言，堅定共產(chǎn)主義的理想信念，不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，自覺同各類非馬克思主義的思想和行為作斗爭，始終堅持黨管意識形態(tài)的重要原則不動搖。另一方面要將始終堅持人民立場作為根本出發(fā)點和立足點，要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，拜人民群眾為師，向人民群眾學(xué)習(xí)，從人民群眾中間汲取智慧和營養(yǎng)。要始終把人民群眾的根本利益放在第一位，站在人民群眾立場想問題、辦事情、做決策，始終做到為人民群眾說話、幫人民群眾說話、說為了人民群眾的話。

(二)更新話語內(nèi)容，用不斷深化的黨建理論研究夯實話語內(nèi)容創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)

話語內(nèi)容創(chuàng)新是話語創(chuàng)新的關(guān)鍵。構(gòu)建新時代黨建話語體系必須堅持供給側(cè)改革思路，結(jié)合時代發(fā)展與群眾感受，推動黨建話語內(nèi)容的推陳出新。馬克思曾指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[29]9習(xí)近平總書記指出：“理論上不徹底，就難以服人。”[40]理論是話語的支撐，理論的缺失會導(dǎo)致話語的乏味，理論闡釋得不徹底就難以說服人。理論只有講得透徹才能夠說服人，只有徹底的理論才能夠徹底說服人。而理論只有說服人，才能掌握群眾。黨建話語內(nèi)容創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)是黨建理論研究。黨建話語的魅力來源之一便是黨建理論研究的魅力。理論研究的深度體現(xiàn)了黨建研究的深度。

要以黨建理論研究服務(wù)于黨建話語的內(nèi)容創(chuàng)新。其一，堅持問題導(dǎo)向，在解決黨的建設(shè)理論與實踐中的問題的過程中推動黨建話語內(nèi)容創(chuàng)新。問題意識是理論創(chuàng)新的起點。要善于捕捉真問題，針對黨的建設(shè)實踐中存在的問題展開研究，例如增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)、發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用、提升黨的長期執(zhí)政能力等問題，在解決黨的建設(shè)實踐中面臨的問題的過程中深化理論研究。其二，針對黨的建設(shè)中的根本性基礎(chǔ)性問題展開研究，在解決黨建研究中的重點和難點問題中推動黨建話語內(nèi)容創(chuàng)新。世界歷史進(jìn)程正在發(fā)生百年未有之大變局，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鍛造堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心就顯得愈加重要。黨的建設(shè)中的一些基礎(chǔ)性根本性的問題，事關(guān)黨的生死存亡，是推動黨發(fā)展壯大、實現(xiàn)黨建話語創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。例如如何保持黨的先進(jìn)性純潔性、黨的自我革命等，黨建理論研究必須在這些問題上下足功夫，有所作為，在回應(yīng)黨的建設(shè)的重要關(guān)切的過程中，實現(xiàn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和話語創(chuàng)新。其三，要加強(qiáng)中西方學(xué)術(shù)交流，在交流學(xué)習(xí)中推動理論創(chuàng)新和黨建話語內(nèi)容創(chuàng)新。黨的建設(shè)理論研究在立足于時代問題的同時，必須要有理論研究的世界視野與世界眼光。在研究方法、研究設(shè)計等方面，可以吸收和借鑒其他學(xué)科、其他國家的一些經(jīng)驗和作法，著力做有世界影響力的研究，將中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢。

(三)創(chuàng)新話語表達(dá)，在話語表達(dá)中用好群眾語言，體現(xiàn)好中國特色、中國風(fēng)格與中國氣派

話語表達(dá)即話語的書寫與言說。話語表達(dá)創(chuàng)新是話語創(chuàng)新的重要內(nèi)容。馬克思認(rèn)為，語言是一種實踐的、既為別人存在因而也為我自身而存在的、現(xiàn)實的意識[29]81。話語表達(dá)的目標(biāo)，簡單來講，就是能夠讓表達(dá)對象所接受，達(dá)到溝通的目的與效果。所以，話語表達(dá)要因時而變、因勢而變。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建，要實現(xiàn)話語表達(dá)的創(chuàng)新。馬克思主義認(rèn)為：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴(kuò)大。”[30]287從黨的發(fā)展壯大本身看，人民群眾是黨的執(zhí)政根基與力量源泉，黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政離不開人民群眾的擁護(hù)與支持。黨建話語的言說對象，包括兩個重要的層面，一是構(gòu)成政黨本身的黨員干部，二是廣大群眾。從歷時性的角度來看，黨的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大與國家的發(fā)展密切相關(guān)。

因此，創(chuàng)新黨建話語表達(dá)，既要有學(xué)術(shù)話語又要有群眾語言；既要善于將群眾語言提煉為學(xué)術(shù)話語，又要善于將學(xué)術(shù)話語“翻譯”為群眾語言，實現(xiàn)話語表達(dá)群眾性、學(xué)術(shù)性、中國性的統(tǒng)一。其一，要善于將“黨言黨語”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娬Z言，多說“土話”，讓人民群眾聽得懂。黨建話語在話語表達(dá)上要接地氣，不能套話連篇、言之無物。要讓群眾聽得懂，更要讓群眾愛聽，聽了還能記得住，只有如此才能更好地宣傳黨的路線方針政策，才能達(dá)到黨建話語創(chuàng)新和表達(dá)的目的和效果。其二，要善于從群眾語言中汲取智慧和養(yǎng)分，對群眾語言進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華。列寧認(rèn)為：“我們需要的是能夠經(jīng)常同群眾保持真正的聯(lián)系的黨，善于領(lǐng)導(dǎo)這些群眾的黨?！盵41]毛澤東則指出：“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時刻注意的。”[42]要將群眾經(jīng)驗和群眾話語進(jìn)行總結(jié)和提煉，轉(zhuǎn)化為黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)話語。其三，新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建及其表達(dá)，需要立足于中國這個基本的場域，將話語表達(dá)放到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中予以考量。黨建話語表達(dá)要善于借鑒政治學(xué)、社會學(xué)話語體系建設(shè)與話語表達(dá)的思路，善于借鑒西方國家政黨話語體系建設(shè)及其表達(dá)的經(jīng)驗，善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)中汲取智慧和養(yǎng)分，體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格與中國氣派。

(四)推動話語傳播，完善載體平臺方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”

話語傳播能力是新時代黨建話語體系構(gòu)建的重要內(nèi)容，是衡量和評價話語體系構(gòu)建是否有效的重要標(biāo)尺。提升話語傳播力，將黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢，是新時代中國特色黨建話語體系構(gòu)建的重要目標(biāo)。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)是美與力的結(jié)合，既要有話語美，又要有話語親和力、話語沖擊力，更要有話語傳播力。要將黨建話語體系的構(gòu)建與話語傳播結(jié)合起來，提升黨建理論話語的傳播力、實用性和大眾化能力，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。黨的十八大以來，黨建話語在傳播能力與傳播效果上都有所提升和增強(qiáng)，越來越重視傳播技巧和策略，越來越重視傳播的效果，越來越重視傳播人才的培養(yǎng)。但是黨建話語的傳播也存在一些問題，例如在話語傳播的范圍上重視國內(nèi)傳播，國際傳播能力不足；話語傳播的針對性不夠，針對不同社會思潮開展理論對話的能力有待增強(qiáng)。

推動黨建話語傳播，提升黨建話語傳播力。其一，樹立話語傳播意識。話語傳播不是一件可有可無的工作，而是一件極端重要的工作。要認(rèn)識到話語傳播的重要性，將黨建話語傳播作為一項重要日常工作來推進(jìn)，推動黨建話語走進(jìn)田間地頭、走向國外。其二，創(chuàng)新黨建話語傳播的方式。黨建話語的傳播要講究一定的方式方法和技巧，需要搭建一定的載體和平臺。在人工智能、大數(shù)據(jù)等極速發(fā)展的時代，必須充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)在黨建話語傳播中的功能和作用，提高黨建話語傳播的時效性、針對性、精準(zhǔn)性。其三，搭建黨建話語傳播平臺。黨建話語的傳播需要一定的載體和平臺，要有針對性地打造國際傳播平臺，宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民發(fā)生的偉大變革及取得的偉大成就，講好中國故事，傳播好中國聲音。要完善和增加國內(nèi)傳播平臺，向廣大人民群眾尤其是廣大青年講好黨的革命故事、建設(shè)故事、改革故事，增強(qiáng)黨建話語體系對廣大青年的吸引力、凝聚力、號召力。四是培育話語傳播人才。黨建話語傳播需要一定的人才，需要培育和建立一支政治立場堅定、理論功底扎實、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專職隊伍，通過他們來傳播黨的路線方針政策，通過他們來傳遞正氣、匯聚民意，引導(dǎo)社會輿論走向，形成向善、向上、向好，風(fēng)清氣正的社會輿論生態(tài)。

(五)優(yōu)化話語評價，創(chuàng)建黨建話語評價與反饋機(jī)制，動態(tài)監(jiān)測黨建話語體系構(gòu)建的效果

話語評價機(jī)制是話語體系構(gòu)建的重要保障。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建，既是一項系統(tǒng)工程，更是一個長期的、動態(tài)的過程，必須構(gòu)建有效的話語評價和反饋機(jī)制。通過有效的黨建話語評價和反饋，實現(xiàn)對新時代中國特色黨建話語體系構(gòu)建效果的精準(zhǔn)把握。在話語體系建構(gòu)的過程中，應(yīng)當(dāng)對話語評價與反饋體系進(jìn)行優(yōu)化。一方面，創(chuàng)建黨建話語評價機(jī)制，讓黨建話語的構(gòu)建和評價更加系統(tǒng)和科學(xué)，通過話語評價機(jī)制的建立，促進(jìn)話語內(nèi)容的與時俱進(jìn)與優(yōu)化創(chuàng)新，達(dá)到優(yōu)化話語表達(dá)與話語傳播的目的。另一方面，話語體系在構(gòu)建之后究竟傳播效果如何，黨建話語傳播的受眾，也即廣大人民群眾與黨員干部最有發(fā)言權(quán)。必須建立話語傳播的反饋機(jī)制，讓黨員干部和人民群眾對話語傳播的效果進(jìn)行反饋和評價，提升黨建話語體系建構(gòu)的有效性、針對性。

優(yōu)化話語評價的途徑，在于建立黨建話語體系構(gòu)建及其傳播的動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，形成“構(gòu)建—傳播—評價—反饋—優(yōu)化”的良性循環(huán)。一是明確評價主體。明確黨建話語考核評價的主體，解決的是一個“誰來評價”的問題。黨建話語傳播的受眾主要包括廣大黨員干部、人民群眾、外國政府及民眾等，因此，廣大黨員干部和人民群眾應(yīng)當(dāng)是黨建話語評價的主體。同時，還必須對黨建話語體系在國外的傳播效果進(jìn)行研究，推動黨建話語的國際傳播。二是明確評價內(nèi)容。黨建話語的評價，必須明確“評價什么”的問題?？陀^來看，黨建話語的評價，主要是要評價黨建話語體系構(gòu)建的內(nèi)容是否具有親和力、吸引力，廣大黨員群眾是否聽得懂、悟得透，是否達(dá)到了既傳播黨的創(chuàng)新理論的最新成果，又能夠讓黨員干部和人民群眾聽得懂、記得牢的效果，為黨建話語的優(yōu)化和傳播提供參考借鑒。三是確定評價方法。定性式評價與定量式評價是黨建話語評價的兩種方式，兩種方法各有利弊。在具體的評價過程中，要將定性評價與定量評價結(jié)合起來，提升評價的科學(xué)性。四是建立評價機(jī)構(gòu)。黨建話語評價既重要又專業(yè)，且是一項經(jīng)常性、長期性的工作，必須建立經(jīng)常性、專業(yè)化的評價機(jī)構(gòu)，確保評價責(zé)任的落實，使話語評價成為一項經(jīng)常性、專業(yè)性的工作，提升黨建話語評價的準(zhǔn)確性。五是強(qiáng)化評價結(jié)果的運用。話語評價結(jié)果的運用是話語評價的最后一環(huán)，必須強(qiáng)化黨建話語評價結(jié)果的運用。根據(jù)評價結(jié)果，適時、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整黨建話語傳播的策略，提升黨建話語傳播的效果，以期將黨的建設(shè)優(yōu)勢與發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢。

五、結(jié)語

理解當(dāng)代中國政治的關(guān)鍵就在于理解中國共產(chǎn)黨[43]，而黨建話語是理解中國共產(chǎn)黨的重要途徑和窗口。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建，既是構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)話語體系的需要，又是將黨的建設(shè)成果與優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的話語優(yōu)勢，鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位的必然選擇。新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建正當(dāng)其時，應(yīng)當(dāng)從堅定話語立場、更新話語內(nèi)容、創(chuàng)新話語表達(dá)、推動話語傳播、優(yōu)化話語評價等方面進(jìn)行努力。但是，黨建話語體系的構(gòu)建是一個長期的過程，在研究關(guān)于什么是黨建話語體系，為什么要構(gòu)建黨建話語體系，如何構(gòu)建黨建話語體系的基礎(chǔ)之上，還有許多問題需要研究。一是需要對黨建話語體系本身的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、建構(gòu)路徑等作進(jìn)一步深入探討，并在此基礎(chǔ)之上梳理出一套體現(xiàn)黨的特色、體現(xiàn)黨的立場、彰顯黨的宗旨的易學(xué)、易懂、易記、易傳、管用的概念體系。二是黨建話語體系與政治學(xué)話語體系的區(qū)別與聯(lián)系，黨建話語體系在黨的建設(shè)總體布局中的功能與定位，黨建話語與黨的建設(shè)實踐的內(nèi)在聯(lián)系，如何實現(xiàn)立足于黨的建設(shè)實踐基礎(chǔ)上的黨建話語創(chuàng)新等，都需要深化研究以探究其內(nèi)在機(jī)理。三是中國共產(chǎn)黨不斷推動黨建話語創(chuàng)新與構(gòu)建黨建話語體系的經(jīng)驗需要進(jìn)行總結(jié)和概括，對西方政黨推動政黨建設(shè)話語創(chuàng)新與構(gòu)建政黨建設(shè)話語體系的經(jīng)驗與教訓(xùn)需要進(jìn)行分析?？傮w來看，新時代中國特色黨建話語體系的構(gòu)建涉及的研究面很廣，需要研究的內(nèi)容很多，現(xiàn)有的研究還有很大的提升空間。