數(shù)字時(shí)代CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
——以浙能集團(tuán)為例

□ 胡冬梅

數(shù)字時(shí)代，企業(yè)集團(tuán)需要建立一套站位高、功能強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，以提升企業(yè)管理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。浙能集團(tuán)是浙江省內(nèi)最大的國(guó)有控股集團(tuán)，控股管理公司400多家，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常廣。為規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)管理，提高統(tǒng)計(jì)工作效率，浙能集團(tuán)CPSM統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，全面助力“數(shù)字浙江”“數(shù)字浙能”建設(shè)。

CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路與開(kāi)發(fā)要求

（一）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)總體思路

以“提升統(tǒng)計(jì)管理，建立統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)庫(kù)”為目標(biāo)，以大框架設(shè)計(jì)、大平臺(tái)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)管理為要求，為集團(tuán)公司、板塊公司、基層（項(xiàng)目）單位建立一套科學(xué)可靠的智能化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，全力提升浙能集團(tuán)統(tǒng)計(jì)信息化管理水平。

通過(guò)浙能集團(tuán)CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（表1）開(kāi)發(fā)建設(shè)，不僅有效地規(guī)范集團(tuán)系統(tǒng)各個(gè)層級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性，推動(dòng)與之配套的數(shù)據(jù)源規(guī)范化管理工作，提升整個(gè)集團(tuán)相關(guān)聯(lián)工作的管理水平。同時(shí)系統(tǒng)將有效地保障整個(gè)集團(tuán)系統(tǒng)各板塊、各專業(yè)、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)重要數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、一般專業(yè)數(shù)據(jù)的匯集，保障集團(tuán)歷年數(shù)據(jù)資料的積累，保障集團(tuán)擁有一個(gè)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)庫(kù)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。

表1 浙能集團(tuán)CPSM 系統(tǒng)層級(jí)架構(gòu)

（二）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)主要架構(gòu)

浙能集團(tuán)CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（涵蓋各類(lèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬）、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布等多種功能于一體的綜合管理信息系統(tǒng)，能適應(yīng)多層級(jí)管理模式統(tǒng)計(jì)和分析需要，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與信息的采集、模板下載、任務(wù)下發(fā)、數(shù)據(jù)上傳、查詢、計(jì)算、匯總、校驗(yàn)、審核、分析、監(jiān)控、報(bào)警、跟蹤、打印、監(jiān)督、考核、預(yù)測(cè)、發(fā)布等多種功能。系統(tǒng)建立起集團(tuán)、板塊公司（管理公司）、基層營(yíng)運(yùn)企業(yè)（項(xiàng)目公司）三個(gè)層級(jí)各類(lèi)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足各方需求，有效發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值。

（三）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)要求

建設(shè)一套經(jīng)久耐用、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足規(guī)模擴(kuò)大、符合精細(xì)化管理及拓展性強(qiáng)的系統(tǒng)。同時(shí)保障實(shí)現(xiàn)“三同”功能實(shí)現(xiàn)一體化應(yīng)用，即：集團(tuán)總部、板塊公司、基層營(yíng)運(yùn)（項(xiàng)目）單位同平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)，同數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用、同數(shù)據(jù)源應(yīng)用。數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、安全、環(huán)保、科技、新能源等多個(gè)領(lǐng)域。整個(gè)信息系統(tǒng)保障集團(tuán)總部、板塊公司、基層單位能形成一鏈?；鶎訂挝坏幕A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、各類(lèi)臺(tái)賬、報(bào)表、分析、年鑒等可供板塊公司、集團(tuán)總部應(yīng)用、匯總、分析；板塊公司發(fā)揮承上啟下的作用，既要收集匯總基層單位的信息，同時(shí)收集板塊其他信息，供集團(tuán)總部應(yīng)用；集團(tuán)總部收集板塊公司、基層單位信息，及集團(tuán)其他信息，最終形成集團(tuán)總部總信息。同時(shí)集團(tuán)總部對(duì)板塊公司、板塊公司對(duì)基層單位具有指導(dǎo)、批復(fù)功能，并在一定權(quán)限內(nèi)提供下級(jí)板塊公司、基層單位分析展示與應(yīng)用所需的系統(tǒng)相關(guān)信息。

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)踐及作用

（一）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況

CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一期2019 年底在電源單位200 多家單位先行進(jìn)入試運(yùn)行。目前一期已經(jīng)建立基層單位、板塊公司、集團(tuán)總部三個(gè)層級(jí)的數(shù)據(jù)庫(kù)及電源相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，三個(gè)層級(jí)電源報(bào)表實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成功能；統(tǒng)計(jì)分析模塊實(shí)現(xiàn)火電單位分析報(bào)告自動(dòng)生成；分析展示模塊已經(jīng)開(kāi)發(fā)集團(tuán)關(guān)鍵指標(biāo)各類(lèi)表格與展示圖。為配合集團(tuán)能源數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)正在配置外部數(shù)據(jù)臺(tái)賬，便于集團(tuán)與全球、全國(guó)、省內(nèi)數(shù)據(jù)的對(duì)比。系統(tǒng)已經(jīng)建立了集團(tuán)項(xiàng)目維護(hù)與規(guī)模維護(hù)兩個(gè)大庫(kù)，可以涵蓋集團(tuán)所有項(xiàng)目和所有規(guī)模。

CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)二期在非電源單位全部展開(kāi)，包括石油、煤炭、天然氣、能源服務(wù)、金融等產(chǎn)業(yè)。2021年初實(shí)現(xiàn)集團(tuán)所有單位綜合統(tǒng)計(jì)與投資統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)應(yīng)用，系統(tǒng)中應(yīng)用的單位已有500 多家，其中控股單位470 多家，投資統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目已達(dá)到500 多個(gè)。生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)2020 年已經(jīng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)前的準(zhǔn)備工作，2021 年進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，2021 年7 月完成所有板塊的應(yīng)用測(cè)試，8 月啟動(dòng)上線前培訓(xùn)工作分板塊進(jìn)行，下半年二期所有板塊完成培訓(xùn)并投入試運(yùn)行。

（二）系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐特色與亮點(diǎn)

1.CPSM 系統(tǒng)以“最多錄一次”助力“最多跑一次”。以“最多錄一次”為宗旨，以構(gòu)建集團(tuán)大數(shù)據(jù)庫(kù)為目標(biāo)，打造一套全新理念的統(tǒng)計(jì)智能新系統(tǒng)，服務(wù)于集團(tuán)總部、各板塊及所有基層單位，真正發(fā)揮“增效、減力”作用，主動(dòng)助力“最多跑一次”。

梳理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清單，明確“最多錄一次”數(shù)據(jù)。系統(tǒng)為基層單位建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，形成各個(gè)年度月季年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。基層單位只需錄入一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其他所有統(tǒng)計(jì)計(jì)算類(lèi)數(shù)據(jù)全部實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，存儲(chǔ)于系統(tǒng)年度數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)所有統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成。

系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)功能，由“錄”為“取”和“導(dǎo)”。為了讓基層單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“最多錄一次”工作更簡(jiǎn)化，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上再添加“數(shù)據(jù)獲取功能”“數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能”。對(duì)于同類(lèi)未變化數(shù)據(jù)提供了單個(gè)或批量上期值數(shù)據(jù)獲取功能，對(duì)于存儲(chǔ)在統(tǒng)計(jì)模板的數(shù)據(jù)提供了數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能，對(duì)于取自集團(tuán)其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接口功能。

設(shè)計(jì)“流程導(dǎo)圖”，清晰指引基層應(yīng)用。為實(shí)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有序填錄，系統(tǒng)設(shè)計(jì)“流程導(dǎo)圖”，提供了各臺(tái)賬填報(bào)說(shuō)明及流程導(dǎo)圖，讓“最多錄一次”錄在哪里、錄在哪個(gè)流程，清晰明了。

2.CPSM 系統(tǒng)助力集團(tuán)項(xiàng)目“三全”管理。CPSM 系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“全部項(xiàng)目入庫(kù)、全過(guò)程管理、全部資料覆蓋”的“三全”管理，全面助力集團(tuán)大發(fā)展。

項(xiàng)目基礎(chǔ)信息全部納入CPSM 系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)中?！绊?xiàng)目庫(kù)”管理包括項(xiàng)目維護(hù)庫(kù)、項(xiàng)目計(jì)劃庫(kù)，用于滿足對(duì)集團(tuán)重大項(xiàng)目、生產(chǎn)性技改項(xiàng)目、檢修項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目等項(xiàng)目基礎(chǔ)信息管理，并關(guān)聯(lián)綜合計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目各階段狀態(tài)信息的維護(hù)。

構(gòu)建“項(xiàng)目基本情況”統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，滿足項(xiàng)目全過(guò)程管理。對(duì)境內(nèi)建設(shè)類(lèi)投資項(xiàng)目，建立“項(xiàng)目基本情況（儲(chǔ)備、前期、在建、投產(chǎn)）”統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從孕育儲(chǔ)備階段開(kāi)始，到立項(xiàng)、核準(zhǔn)（備案）、過(guò)董事會(huì)決策、開(kāi)工、投產(chǎn)、竣工、后評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。包括項(xiàng)目報(bào)批線、設(shè)計(jì)線、工程線等全部過(guò)程。一些周期5 年、10 年的大項(xiàng)目管理工程龐大，利用CPMS 系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目各階段全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)中基層單位將項(xiàng)目過(guò)程信息定期錄入或完善，集團(tuán)、板塊、基層各個(gè)層級(jí)隨時(shí)可以查看項(xiàng)目所處的階段及進(jìn)度，還可以按照項(xiàng)目不同階段、層級(jí)、板塊等進(jìn)行多類(lèi)型查詢。

項(xiàng)目過(guò)程資料全覆蓋，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目歷史跟蹤與追溯。系統(tǒng)對(duì)境內(nèi)建設(shè)類(lèi)投資項(xiàng)目過(guò)程資料全覆蓋，包含項(xiàng)目前期過(guò)程所有審批資料（如可研、選址、用地審批、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、安全評(píng)價(jià)等）、工程設(shè)計(jì)審查和批復(fù)、建設(shè)規(guī)劃許可、籌建成立公司、后評(píng)價(jià)等信息、過(guò)程紅頭文件、會(huì)議紀(jì)要、報(bào)告、項(xiàng)目投資額等，所有過(guò)程資料存儲(chǔ)于系統(tǒng)中。5 年或10 年以及更長(zhǎng)年份后隨時(shí)可以查看，可以進(jìn)行歷史跟蹤與追溯或評(píng)價(jià)。

3.CPSM 系統(tǒng)智能化靈活配置助力統(tǒng)計(jì)差異化管理。考慮到集團(tuán)產(chǎn)業(yè)多元化，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)差異化管理需求，系統(tǒng)在構(gòu)建過(guò)程中充分考慮了配置的靈活性，有效滿足集團(tuán)不同單位差異化統(tǒng)計(jì)管理需求。

任務(wù)靈活配置，實(shí)現(xiàn)差異化任務(wù)分發(fā)。任務(wù)是系統(tǒng)中承載各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作的載體，臺(tái)賬、報(bào)表均以任務(wù)形式智能形成系統(tǒng)待辦，下發(fā)至各級(jí)單位進(jìn)行填報(bào)。為滿足不同單位差異化的數(shù)據(jù)填報(bào)工作，系統(tǒng)支持任務(wù)發(fā)起時(shí)間、報(bào)審方式、下發(fā)方式等業(yè)務(wù)規(guī)則的靈活定義，通過(guò)配置任務(wù)的智能自動(dòng)分發(fā)，滿足集團(tuán)公司對(duì)不同單位管理的差異性。

報(bào)表靈活配置，滿足差異化統(tǒng)計(jì)填報(bào)。臺(tái)賬是系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的載體，報(bào)表是系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸出的載體，為滿足集團(tuán)總部、各板塊及所有基層單位內(nèi)部管理、對(duì)外報(bào)送的各類(lèi)報(bào)表管理的需求，系統(tǒng)提供臺(tái)賬、報(bào)表模板管理功能，支持自定義臺(tái)賬、報(bào)表模板配置，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)靈活的輸入和輸出。

公式靈活配置，滿足集團(tuán)差異化匯總。為了滿足集團(tuán)差異化數(shù)據(jù)匯總的要求，系統(tǒng)支持自定義配置指標(biāo)計(jì)算公式，能夠?qū)崿F(xiàn)不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景及不同管理方式的數(shù)據(jù)匯總計(jì)算，在減少統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入的同時(shí)也保證指標(biāo)數(shù)據(jù)的邏輯性。

目前系統(tǒng)已為集團(tuán)建立年度月度臺(tái)賬90 多個(gè)、報(bào)表100 多個(gè)，為基層單位建立月度年度臺(tái)賬有130多個(gè)、報(bào)表70 多個(gè)，有效保證了一期上線應(yīng)用的電源單位200 余家單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)，投資統(tǒng)計(jì)500多家單位的填報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)基層單位差異化統(tǒng)計(jì)任務(wù)智能分發(fā)、數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)匯總需要。

4.滿足同類(lèi)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量無(wú)限遞增的自動(dòng)匯總。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中，區(qū)別與傳統(tǒng)系統(tǒng)匯總模式，實(shí)現(xiàn)CPSM 系統(tǒng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)單位無(wú)限增長(zhǎng)自動(dòng)識(shí)別匯總的智能化功能。

不斷遞增的新單位根據(jù)各自單位產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，在系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中自主歸類(lèi)選擇各自的業(yè)務(wù)屬性，集團(tuán)或板塊層級(jí)匯總同類(lèi)屬性業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行篩選識(shí)別，將新單位自動(dòng)列入?yún)R總明細(xì)隊(duì)列中，匯總項(xiàng)自動(dòng)匯總新增單位的數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中，考慮集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，超前設(shè)計(jì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)歸集到的各類(lèi)屬性，因此只要新增加產(chǎn)業(yè)單位，符合系統(tǒng)已設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)屬性業(yè)務(wù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)的匯總，無(wú)須求助系統(tǒng)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，迅速、快捷滿足集團(tuán)或板塊匯總層級(jí)的需求，適應(yīng)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展所需。

（三）系統(tǒng)投入應(yīng)用實(shí)踐過(guò)程中的價(jià)值與作用

1.規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。系統(tǒng)設(shè)置單位行業(yè)屬性分類(lèi)，各單位自主選擇自己的行業(yè)屬性，并自動(dòng)獲取到該行業(yè)屬性的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。每個(gè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬設(shè)置統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及計(jì)算邏輯與公式，明確基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)范疇，基層統(tǒng)計(jì)管理工作得到規(guī)范和提升，并極大地提升整個(gè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.提升工作效率?；鶎訂挝恢恍桎浫牖A(chǔ)數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)不重復(fù)錄入，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成。管理基層單位的板塊公司、集團(tuán)總部通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)將基層各單位數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)匯總計(jì)算，建立板塊層級(jí)、集團(tuán)總部層級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與統(tǒng)計(jì)報(bào)表，數(shù)據(jù)匯總的時(shí)效性、準(zhǔn)確性得以提高。

3.滿足各類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)需求。系統(tǒng)根據(jù)需要自動(dòng)配置生成不同口徑的匯總數(shù)，如全口徑數(shù)據(jù)、境內(nèi)境外數(shù)據(jù)、控股管理口徑數(shù)據(jù)、參股及非管理口徑數(shù)據(jù)、省外國(guó)外數(shù)據(jù)、在省內(nèi)的數(shù)據(jù)等，滿足集團(tuán)不同管理層級(jí)、不同領(lǐng)域?qū)Ω黝?lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)的管理需求。

4.提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域與價(jià)值發(fā)揮。系統(tǒng)不僅滿足集團(tuán)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)需求，還為集團(tuán)相關(guān)專業(yè)部門(mén)提供專業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如為財(cái)務(wù)部的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)提供財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)算依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為人力資源部考核系統(tǒng)提供考核依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)信息，為碳資產(chǎn)管理部門(mén)碳排放管理系統(tǒng)提供碳達(dá)峰碳中和碳排放計(jì)算依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。浙能集團(tuán)CPSM 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中對(duì)提升集團(tuán)管理工作發(fā)揮著重要作用與價(jià)值，同時(shí)也在浙能集團(tuán)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、“數(shù)字浙能”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。