“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略研究

曹慧

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 包頭市稀土產(chǎn)業(yè) 稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，該計劃的實施有力促進了移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。2015年5月，“中國制造2025”提出了十個重點發(fā)展領(lǐng)域，十個領(lǐng)域中都可以找到稀土的重要應(yīng)用?！爸袊圃?025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施，為包頭市稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了新動力。

稀土是包頭的特殊資源，在多年建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，包頭形成了從稀土開采、研發(fā)、生產(chǎn)到貿(mào)易相對完整的工業(yè)體系。2015年6月，包頭市被工信部和財政部列為國家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點城市。隨后，包頭市制定了稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案（2015-2017）。隨著該計劃的實施，包頭市稀土行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級取得了積極效果，形成了永磁、儲氫、催化、拋光、合金五大產(chǎn)業(yè)鏈條，年均產(chǎn)值增長率達30%以上。儲氫和拋光生產(chǎn)產(chǎn)值在國內(nèi)排名第一，粗放型產(chǎn)業(yè)增長模式正在發(fā)生改變。隨著國家大力倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”大戰(zhàn)略的實施，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”促進稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好地推動包頭經(jīng)濟增長，是當下包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢分析

（一）優(yōu)勢

1.資源優(yōu)勢

作為舉世聞名的“稀土之都”，包頭市稀土工業(yè)儲量4350萬噸，占全國稀土工業(yè)儲量的83.7%，遠景儲量1.35億噸，占全國遠景儲量的64.3%，是中國最大的稀土原料生產(chǎn)基地、供應(yīng)基地。白云鄂博稀土礦與鐵礦石共生，可以隨鐵開采，環(huán)境污染小，采礦成本遠低于其他國內(nèi)稀土產(chǎn)區(qū)。因此，包頭市的稀土產(chǎn)業(yè)具備十分突出的資源優(yōu)勢。

2.技術(shù)優(yōu)勢

包頭市擁有國內(nèi)最大的綜合性稀土技術(shù)研發(fā)機構(gòu)-包頭稀土研究院。依托包頭稀土研究院，科技部成立了國家稀土冶金和功能材料工程研究中心。此外，包頭市積極與區(qū)外高校、科研單位合作，成立了中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交通大學(xué)包頭材料研究院，并建立了7家院士工作站，共同建立起較完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，涵蓋了稀土采選冶及材料應(yīng)用領(lǐng)域的研究方向，上述機構(gòu)為包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和重大技術(shù)發(fā)展難題提供了技術(shù)支持。

3.電商平臺優(yōu)勢

作為一種新的商業(yè)運行模式，電子商務(wù)創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點，在促進一、 二、三產(chǎn)業(yè)整合方面起著關(guān)鍵作用。包頭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)始于2014年，當時只有蘇寧云商落戶高新區(qū)。2014年3月，包頭稀土產(chǎn)品交易所開始運營。作為一家稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺，它的成立把金融市場的金融工具引入稀土產(chǎn)業(yè)，推動了稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，并帶動商流、物流、資金流、信息流的集聚，有效促進稀土產(chǎn)業(yè)融資，滿足其多層次需求。2015年1月，包頭電商谷項目正式運行。2018年1月至9月，稀土高新區(qū)共有72個電子商務(wù)平臺，已投入運營60個，累計交易量704億元，其中稀土交易量為684.1億元，占電子商務(wù)交易總量的97%。以包頭稀土產(chǎn)品交易所、包頭電商谷為代表的電子商務(wù)平臺的快速發(fā)展，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強有力的保障。

（二）劣勢

1.產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足

目前，包頭市的稀土產(chǎn)業(yè)盡管形成了5條稀土產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)鏈在中下游發(fā)展滯后，與江西和福建等其他稀土行業(yè)聚集地比較，在依靠資源進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，技術(shù)創(chuàng)新，新材料的開發(fā)和終端應(yīng)用產(chǎn)品的開發(fā)等方面差距顯著。具體表現(xiàn)為：有許多初級產(chǎn)品、很少有中高端產(chǎn)品，許多新材料如稀土催化劑，發(fā)光材料和超導(dǎo)材料的生產(chǎn)在國內(nèi)處于比較落后的位置;一味追求低成本擴張;新材料公司規(guī)模小、分散，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟;從稀土原料到終端應(yīng)用的整個產(chǎn)業(yè)鏈沒有有效銜接。

2.技術(shù)創(chuàng)新不足

雖然包頭市有包頭稀土研究院等知名稀土研發(fā)機構(gòu)，但由于研發(fā)工作沒有與稀土生產(chǎn)有效銜接，技術(shù)創(chuàng)新鏈不夠完善，導(dǎo)致稀土研究與產(chǎn)業(yè)化嚴重脫節(jié)。稀土高科技研發(fā)力量不集中，各自為政，創(chuàng)新能力弱，應(yīng)用開發(fā)滯后，不能及時適應(yīng)市場的需求。與發(fā)達地區(qū)相比，科技創(chuàng)新還存在明顯差距，技術(shù)創(chuàng)新能力還有很大的提升空間。特別是在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的技術(shù)引導(dǎo)和支撐，已成為產(chǎn)業(yè)延伸和發(fā)展的制約因素。

另一方面，包頭稀土企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，大多數(shù)生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品都是初級產(chǎn)品，利潤低，企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強，即使有創(chuàng)新意愿由于人才、資金等制約因素的存在，也難以實現(xiàn)創(chuàng)新。

3.稀土科技人才短缺

隨著包頭稀土產(chǎn)業(yè)鏈的逐步延伸，加速向中高端邁進，企業(yè)對高端應(yīng)用型人才需求明顯增加。目前，包頭稀土人才主要集中在選材、冶煉、分離、材料研發(fā)等領(lǐng)域，高端應(yīng)用型人才嚴重短缺。創(chuàng)新性項目開發(fā)能力差，部分學(xué)科缺乏帶頭人，制約了行業(yè)的拓展和發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略分析

互聯(lián)網(wǎng)給稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，本文從智能制造、電商平臺建設(shè)、融資創(chuàng)新三個角度分析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略。

（一）加快稀土產(chǎn)業(yè)智能制造

智能制造是包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。工信部2015年發(fā)布的重點項目指南指出，智能制造包括三個主要方向：稀土數(shù)字礦山，冶煉企業(yè)智能工廠，稀土產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。

包頭稀土資源集中在白云鄂博稀土礦，利用互聯(lián)網(wǎng)可以搭建白云鄂博礦山資源和生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫的建成有利于實現(xiàn)企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和政府之間的數(shù)據(jù)交換和共享;利用礦山三維數(shù)字建模等現(xiàn)代信息技術(shù)，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理，實現(xiàn)資源可視化，稀土礦山資源將得到更加有效的保護。在稀土冶煉和分離階段，互聯(lián)網(wǎng)的使用可以幫助稀土企業(yè)建立生產(chǎn)過程的收集和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動收集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，及時在線檢測數(shù)據(jù)，從而提高生產(chǎn)效率，完善產(chǎn)品質(zhì)量。同時，建立白云鄂博稀土礦監(jiān)管體系，對稀土礦區(qū)非法采礦和水污染進行長期動態(tài)監(jiān)測。

此外，為了全面提高包頭市稀土行業(yè)的整體競爭實力，更好地規(guī)范市場秩序，包頭市應(yīng)積極推進稀土產(chǎn)品追溯體系的完善。利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)稀土開采、提煉分離（包括資源綜合利用）、交易、出口整個過程追溯。通過追溯產(chǎn)品來源，可以防止來源不明產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品進入市場交易，從而規(guī)范稀土市場秩序。

（二）加強電商平臺建設(shè)

電子商務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)下衍生出來的一種交易模式，稀土電商平臺可以實現(xiàn)價格與市場供需之間的雙向運動，它可以促進稀土上下游企業(yè)的對接，促進上下游企業(yè)與全球優(yōu)質(zhì)購買者的聯(lián)系，拓展稀土行業(yè)企業(yè)的營銷渠道，實現(xiàn)銷量和客戶量的穩(wěn)步增長。2015年6月，包頭市稀土高新區(qū)頒布鼓勵扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法，每年會投入一定的資金，從給予入駐企業(yè)優(yōu)惠條件、培育實體企業(yè)和提供人才資金支持等方面鼓勵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為包頭稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力支持。

包頭稀土產(chǎn)品交易所成立于2012年，是國家重要的稀土電子商務(wù)平臺。2016年開發(fā)了新的交易系統(tǒng)，采用純現(xiàn)貨交易，基于現(xiàn)貨結(jié)算，無杠桿，同時研發(fā)了產(chǎn)能預(yù)售交易模式，可以滿足稀土行業(yè)上下游企業(yè)實際交易需求。在交易終端上，采用主流云計算模式，提供從計算機客戶端到移動終端（財富稀土，微稀土等）的云訪問模式，大大提高了交易者參與市場的便利性。近年來，稀土產(chǎn)品交易所的發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。一方面，它被賦予爭奪國際稀土定價權(quán)的使命;另一方面，只有稀土產(chǎn)品交易所實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，才能促進稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)稀土大數(shù)據(jù)、跨境電商、創(chuàng)新互聯(lián)服務(wù)體系。2018年，交易所和全球第二大云計算公司 SAP公司，以及全球最大的釹鐵硼電子交易市場-億邁克思磁材城達成合作協(xié)議，專注于發(fā)展現(xiàn)貨電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)平臺，使我國的稀土產(chǎn)品能夠進入全球供應(yīng)鏈。

此外，為了更好地發(fā)揮稀土產(chǎn)品交易所的作用，促進包頭稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，可以在以下方面予以完善：

1.推出更多交易產(chǎn)品

包頭稀土產(chǎn)業(yè)正處于由下游資源供應(yīng)向上游高端應(yīng)用邁進的轉(zhuǎn)型階段。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，交易所應(yīng)及時推出高端磁性材料、儲氫材料、拋光材料、發(fā)光材料、催化材料等交易目標。促進稀土新材料產(chǎn)品的流通。

2.必須堅持客戶導(dǎo)向原則，創(chuàng)新稀土市場營銷渠道

交易目前還沒有成為稀交所運營的核心，場內(nèi)交易不活躍，目前稀交所只有德昌盛和、龍南合利等少數(shù)企業(yè)上線銷售，大多稀土生產(chǎn)企業(yè)并未上線。交易品種多以南方中、重稀土為主，北方輕稀土沒有上線，難以形成規(guī)模，稀交所必須意識到目前交易平臺對稀土供擊方和需求方而言，只是一個可選項目，不是必須選擇的項目。因此，稀交所應(yīng)真正了解稀土供需雙方、稀土貿(mào)易商的需求，積極挖掘潛在和實際需求，細分市場，積極拓展市場，只有針對不同的用戶提供個性化的增值服務(wù)，才能贏得客戶的關(guān)注、信任和支持。建議包頭市政府鼓勵北方稀土集團稀土氧化物全部通過稀交所交易系統(tǒng)上線銷售，起到帶頭和引導(dǎo)市場的作用。

3.加強供應(yīng)鏈集成管理服務(wù)

交易所應(yīng)該立足于整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建智能網(wǎng)絡(luò)平臺，有效連接稀土市場的各種資源。提供供應(yīng)鏈融資交易管理、物流管理、配送管理、智能決策分析服務(wù)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)運營技術(shù)、實時在線大數(shù)據(jù)的智能分析，為客戶提供一站式供應(yīng)鏈集成管理服務(wù)，該服務(wù)能夠?qū)I(yè)務(wù)流、物流、資金流和信息流集于一體。

4.充分發(fā)揮定價功能

稀交所的重要功能之一是通過稀土產(chǎn)品的高流動性實現(xiàn)價格發(fā)行功能，價格發(fā)行功能的實現(xiàn)依靠現(xiàn)貨交易是不夠的，還需要依靠遠期交易和期貨交易。目前遠期交易和期貨交易在包頭稀交所還沒有開展，制約了其市場功能的發(fā)揮。稀土產(chǎn)品交易所應(yīng)積極推動稀土遠期交易和期貨交易的發(fā)展，有助于稀土生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)期貨價格判斷市場供求情況安排生產(chǎn)，有助于稀土加工商在期貨市場和現(xiàn)貨市場做套期保值規(guī)避原材料價格上漲風險，鎖定利潤。同時，可以吸引大眾投資者介入稀土產(chǎn)品投資。

（三）加強稀土產(chǎn)業(yè)融資創(chuàng)新

在金融去杠桿的大環(huán)境下，融資難、融資貴、負債率高的現(xiàn)象普遍存在于全國稀土企業(yè)。個別地區(qū)甚至出現(xiàn)金融機構(gòu)提前收回貸款的現(xiàn)象，市場資金趨緊，一方面提高了稀土企業(yè)的資金成本，另一方面稀土企業(yè)融資更加困難。包頭稀土企業(yè)多數(shù)都是中小企業(yè)，不能通過發(fā)行債券、股票融資，融資渠道以政府支持、銀行貸款為主，在去杠桿大環(huán)境下，可以從下面幾個環(huán)節(jié)入手解決企業(yè)融資難問題：

1.構(gòu)建稀土產(chǎn)品證券化投資平臺

包頭稀土產(chǎn)業(yè)可以借鑒南交所稀土產(chǎn)品交易中心的稀土交易證券化模式，在包頭稀土產(chǎn)品交易所建立稀土產(chǎn)品證券化投資平臺，實現(xiàn)“稀土產(chǎn)品證券化交易、實物質(zhì)押融資、下游企業(yè)供應(yīng)鏈管理”。稀土證券化一方面可以解決稀土企業(yè)的銷售、采購和避免價格波動風險的問題，打破實物交易的限制;另一方面，可以為投資者提供新的投資渠道和投資產(chǎn)品，普通投資者通過該平臺也可以參與稀土交易，大大推動稀土產(chǎn)品的銷售和流動。實物質(zhì)押融資、下游企業(yè)供應(yīng)鏈管理功能可以幫助企業(yè)在原材料價格上漲等情形下，及時融到所需資金，國內(nèi)稀土生產(chǎn)商、貿(mào)易商、采購商和投資者可以在線完成交易并離線結(jié)算。

2.積極引入股權(quán)融資

VC/ PE和引入戰(zhàn)略投資是國內(nèi)稀土企業(yè)股權(quán)融資采用的主要方式，VC/ PE投資集中于稀土下游應(yīng)用領(lǐng)域，戰(zhàn)略投資集中于稀土產(chǎn)業(yè)鏈的上游行業(yè)，股權(quán)融資資金來源相對穩(wěn)定，稀土企業(yè)沒有定期償付的財務(wù)壓力，VC/ PE和戰(zhàn)略投資者可以給稀土企業(yè)帶來資金、技術(shù)、管理上的支持，增強稀土企業(yè)的實力。

3.鼓勵稀土企業(yè)通過眾籌平臺和P2P在線借貸平臺以低成本籌集資金

眾籌平臺和P2P在線借貸平臺結(jié)合了民營資本和稀土行業(yè)融資，集合了稀土生產(chǎn)商、貿(mào)易商和個人投資者，幫助稀土企業(yè)突破信貸融資限制，稀土企業(yè)可以方便快捷地籌措到資金。為了有效控制稀土互聯(lián)網(wǎng)金融風險，保障投資者的利益，稀土企業(yè)要以實物質(zhì)押的形式融資，投資者資金要由聘用的第三方托管機構(gòu)銀行保管，稀土產(chǎn)品要由專業(yè)的檢測機構(gòu)進行檢測。

4.引導(dǎo)商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

包頭的商業(yè)銀行要及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，充分利用創(chuàng)新產(chǎn)品支持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立大數(shù)據(jù)分析平臺，利用大數(shù)據(jù)分析手段分析稀土企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)據(jù)，從而更好地把握稀土企業(yè)外部環(huán)境的發(fā)展，預(yù)測稀土企業(yè)未來的運營狀況，降低貸款風險。