黃彩娜
(廣西大學(xué) 公共管理學(xué)院 ,廣西 南寧 530004 )
為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,廣西區(qū)依靠重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展模式,2019年廣西區(qū)“7+4”共11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到72%。廣西將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依靠礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì),2012年始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,2017-2019年,經(jīng)過(guò)3年重點(diǎn)的培育和發(fā)展,形成以賀州、來(lái)賓、河池、百色等4個(gè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。截至2019年6月,廣西自治區(qū)工信廳數(shù)據(jù)顯示,廣西碳酸鈣產(chǎn)值突破600億,2020年廣西碳酸鈣產(chǎn)值有望千億產(chǎn)值突破。作為國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一大省,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要模塊,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群從初創(chuàng)期穩(wěn)步邁入成長(zhǎng)期。企業(yè)需分析自身和市場(chǎng)特點(diǎn),通過(guò)優(yōu)化自身經(jīng)營(yíng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以此抓住規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,占據(jù)廣闊的碳酸鈣應(yīng)用市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)集群概念研究起始19世紀(jì)90年代,馬歇爾、韋伯、波特先后進(jìn)行研究,是基于產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的基礎(chǔ)上進(jìn)行的行業(yè)產(chǎn)業(yè)研究,馬歇爾(1890)給出產(chǎn)業(yè)集群的概念,并認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),降低了企業(yè)成本,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)的出現(xiàn)。邁克爾·波特(1990)提出較為完整的產(chǎn)業(yè)集群概念,即產(chǎn)業(yè)集群是在特定的領(lǐng)域中,同時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)的產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)。學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的理論研究,經(jīng)歷了從外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)(馬歇爾,1920)、區(qū)位選擇理論(韋伯,1909)、增長(zhǎng)極理論(佩魯,1950)、交易成本理論(斯科特,1986)、規(guī)模報(bào)酬遞增理論(克魯格曼,1991)等。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生命周期的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期四個(gè)階段的研究以及邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》書(shū)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)和衰退產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的論述,為探索廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)期企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力提供豐富的理論基礎(chǔ)。
借鑒于國(guó)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的基本內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)演化、產(chǎn)業(yè)特征以及產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力影響因素、多元主體參與等展開(kāi)研究討論,取得一定的成果。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群作為新興產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)研究對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的定義和內(nèi)涵缺乏明確概念,但是碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群具備一些明確的特征,即碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域內(nèi),以大理石、石灰石、方解石等碳酸鈣資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采、加工、應(yīng)用和市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié),形成碳酸鈣企業(yè)集中,且碳酸鈣企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)有專業(yè)化的分工與合作,通過(guò)地理上的產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模效益,以此降低成本。
本文通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì),分析產(chǎn)業(yè)集群研究趨勢(shì),結(jié)合對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群文獻(xiàn)研究的初步認(rèn)識(shí)、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的形成條件、碳酸鈣成長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析,希望豐富碳酸鈣相關(guān)研究的同時(shí),也有助于廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)期發(fā)展提高思路。
以中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)、SCI來(lái)源期刊、EI來(lái)源期刊、核心期刊、CSCD為數(shù)據(jù)來(lái)源,以產(chǎn)業(yè)集群為關(guān)鍵詞,時(shí)間等其他條件不限,即檢索條件:( SCI收錄刊=Y 或者 核心期刊=Y 或者 CSSCI期刊=Y 或者 CSCD期刊=Y) 并且 (主題=產(chǎn)業(yè)集群 或者題名=產(chǎn)業(yè)集群 或者v_subject=中英文擴(kuò)展(產(chǎn)業(yè)集群) 或者title=中英文擴(kuò)展(產(chǎn)業(yè)集群)) (模糊匹配),專輯導(dǎo)航:全部;數(shù)據(jù)庫(kù):學(xué)術(shù)期刊 跨庫(kù)檢索。經(jīng)過(guò)精確搜索后最終獲得文獻(xiàn)數(shù)據(jù)13 285條,對(duì)其進(jìn)行計(jì)量可視化分析(見(jiàn)圖1)。2004-2007年,國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究文獻(xiàn)數(shù)量相對(duì)于2012-2016年來(lái)說(shuō)較少,但是2004-2007年,增長(zhǎng)迅速。從發(fā)展生命周期看,2008-2011年,大量結(jié)合本土案例的文獻(xiàn),研究進(jìn)入創(chuàng)新化、本土化階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的文獻(xiàn)研究數(shù)量進(jìn)入成熟期,從產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,主要是2005年出臺(tái)政策,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群研究成果增長(zhǎng)。
圖1 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群研究的文獻(xiàn)年代分布
通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究的詞頻(見(jiàn)圖2)進(jìn)行分析,以探究產(chǎn)業(yè)集群研究的熱點(diǎn)、特征趨勢(shì)及理論發(fā)展,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群研究的核心詞頻為產(chǎn)業(yè)集群(47.45%)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(4.91%)、集群企業(yè)(3.05%)、實(shí)證研究(2.72%)、全國(guó)價(jià)值鏈(2.48%)、中小企業(yè)(2.25%)、競(jìng)爭(zhēng)力(2.00%)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新(1.97%)、等。通過(guò)內(nèi)容分析,產(chǎn)業(yè)集群研究初步形成兩個(gè)方向:一是產(chǎn)業(yè)集群的元研究和產(chǎn)業(yè)集群理論研究。二是結(jié)合本土化案例,進(jìn)行實(shí)證研究,通過(guò)實(shí)踐應(yīng)用,探索各類型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用、以及關(guān)注集群中的中小企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵點(diǎn)等。通過(guò)分析,可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的研究更傾向于實(shí)證研究。
圖2 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群研究高頻關(guān)鍵詞(前30位)
2012開(kāi)始,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究日漸下滑,2017 -2019年3年間文獻(xiàn)研究均值相對(duì)于2009-2011年下滑6.5倍,主要原因是對(duì)產(chǎn)業(yè)集群以實(shí)證研究為主,最后延伸為對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)力的探討,在集群種類有限的情況下,研究受到一定制約。對(duì)2014 -2019年的詞頻進(jìn)行計(jì)量可視化分析,前5排名依次為產(chǎn)業(yè)集群(38.93%)、集群企業(yè)(4.01%))、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(3.84%)、實(shí)證研究(3.52%)、協(xié)同創(chuàng)新(3.40%),值得一提的是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(2.06%)研究興起,躍居至第13位。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是產(chǎn)業(yè)集群種群的擴(kuò)增,從中看出產(chǎn)業(yè)集群的研究趨勢(shì),原有產(chǎn)業(yè)集群站穩(wěn)市場(chǎng)后,各省市試圖通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),尋求區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展或者突破。
浙江建德市是我國(guó)早期碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地之一,擁有最早的一批碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè),而從從碳酸鈣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)值來(lái)觀察,國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)以廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群為首,與此同時(shí),江西永豐縣、浙江衢州市、廣東連州市、河南南召縣、廣東連州市等地碳酸鈣產(chǎn)業(yè)也有不同程度的發(fā)展。同樣,以中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)、SCI來(lái)源期刊、EI來(lái)源期刊、核心期刊、CSCD為數(shù)據(jù)來(lái)源,以碳酸鈣為關(guān)鍵詞,檢索結(jié)果2344篇,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)碳酸鈣的研究集中于產(chǎn)品工藝、研發(fā)和應(yīng)用方面,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究26篇。相對(duì)于廣東、浙江等地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群研究較少。廣西2012年開(kāi)始對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行規(guī)劃,2017-2019年是產(chǎn)業(yè)集群形成初創(chuàng)期,并在此基礎(chǔ)上將其作為地區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),如今產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好,一躍成為碳酸鈣發(fā)展大省。一是當(dāng)?shù)貙⑵淞腥肭|元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于產(chǎn)業(yè)的重視度增強(qiáng)。二是依賴于豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,三是碳酸鈣龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。但是,從對(duì)文獻(xiàn)的研究中也明顯的看出對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的研究存在一定的不足。
(1)缺乏碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群定量研究文獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群較少,且剛起步,因礦產(chǎn)資源、技術(shù)、設(shè)備、人才的限制,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群分布區(qū)域有限。目前國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模以廣西為首,廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群也是從近3年剛從開(kāi)始成長(zhǎng),這也是國(guó)內(nèi)對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群深入研究少的客觀原因。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的普通研究文獻(xiàn)以定性分析為主。產(chǎn)業(yè)集群缺乏田野調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)文獻(xiàn)缺乏定量研究,無(wú)可靠數(shù)據(jù)支撐。
(2)實(shí)證研究需進(jìn)一步深入對(duì)碳酸鈣行業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究,案例多簡(jiǎn)要分析,側(cè)重于重質(zhì)碳酸鈣及國(guó)內(nèi)碳酸鈣發(fā)展規(guī)劃;區(qū)域主要為廣西地區(qū)、西南地區(qū)、浙江地區(qū),選擇碳酸鈣本土案例過(guò)多簡(jiǎn)述各地產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)狀及問(wèn)題大同小異,對(duì)于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)形成與演化等在研究方法和深度上需要進(jìn)一步擴(kuò)展。產(chǎn)業(yè)政策如產(chǎn)學(xué)研政策,案例的細(xì)化分析、政策執(zhí)行效果的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政策執(zhí)行偏差的挖掘甚少,對(duì)于借鑒其他產(chǎn)業(yè)集群的研究適用性、執(zhí)行效果與改進(jìn)有待進(jìn)一步探討。
(3)碳酸鈣發(fā)展規(guī)模相對(duì)小,國(guó)內(nèi)專家學(xué)者相關(guān)研究成果較少。廣西將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群作為千億元產(chǎn)業(yè)培育,2019年已突破年產(chǎn)值600億大關(guān),國(guó)內(nèi)其他地區(qū)規(guī)模較小,新形成的產(chǎn)業(yè)集群未能吸引更多的專家學(xué)者進(jìn)行探討,未形成系統(tǒng)的相關(guān)研究體系。
因此,為緊跟并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究還需要引起相關(guān)專家學(xué)者的重視,以此觀察和及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題,可設(shè)立、增加相關(guān)的專項(xiàng)科研項(xiàng)目,政府政策研究室、科研所、高校專家學(xué)者應(yīng)構(gòu)建相關(guān)平臺(tái),共同從研究方法、研究?jī)?nèi)容上豐富定量、定量研究,對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行研究和評(píng)估,提高產(chǎn)業(yè)政策的質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚,滿足了產(chǎn)業(yè)集群形成的空間條件。工業(yè)園區(qū)的規(guī)?;?,有利于企業(yè)尋求成本最低點(diǎn)。碳酸鈣是資源依賴型產(chǎn)業(yè),靠近原料的開(kāi)采地、降低物流成本是工業(yè)園區(qū)的起步、全面發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展的前提。韋伯(Alfred·Weber)的《工業(yè)區(qū)位論》一書(shū)中強(qiáng)調(diào)工業(yè)園區(qū)的區(qū)域性因素和位置因素對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重要性。國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè),對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)示范基地,廣西賀州、廣東連州等已建立相對(duì)成熟的工業(yè)園區(qū)。
資源儲(chǔ)量相對(duì)豐富,發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)。碳酸鈣產(chǎn)地以美、歐、亞太地區(qū)為主,每年以5%-7%的速度增長(zhǎng),亞太地區(qū)是重質(zhì)碳酸鈣(GCC)和沉淀碳酸鈣(PCC)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)最快的區(qū)域,其主要推動(dòng)力來(lái)自我國(guó)的造紙工業(yè)和塑料工業(yè)的發(fā)展。2019年塑料制品業(yè)利潤(rùn)總額為11 054.52億元,同比增長(zhǎng)12.68%,作為生產(chǎn)及需求大國(guó),我國(guó)碳酸鈣有夯實(shí)的能源基礎(chǔ),利用基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以龍頭企業(yè)為突破口,帶動(dòng)質(zhì)量提升和品牌帶動(dòng),產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,減少普通產(chǎn)品過(guò)剩和浪費(fèi),是產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)也是帶動(dòng)眾多中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。
多元主體聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑是重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群,廣西利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),挖掘和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。賀州市、來(lái)賓市、河池市、玉林市、百色市等,明確主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展碳酸鈣是產(chǎn)業(yè)集群,努力以龍頭企業(yè)為突破口,實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)的重大突破和追趕國(guó)外龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)產(chǎn)品大量生產(chǎn)超細(xì)碳酸鈣、納米級(jí)碳酸鈣等高附加值產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群綠色可持續(xù)化發(fā)展,全力打造中國(guó)的龍頭,世界的工廠。2012年開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃城市,產(chǎn)業(yè)集群在2017-2019年逐步形成,如今以超600億產(chǎn)值的千億元產(chǎn)業(yè),一躍成為碳酸鈣發(fā)展第一大省。現(xiàn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群處于發(fā)展成長(zhǎng)期,企業(yè)和產(chǎn)值迅增的同時(shí),產(chǎn)業(yè)在同步進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)作為廣西賀州市三大千億產(chǎn)業(yè)集群之一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值占賀州市2019年全年GDP超30%。為不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府搭建平臺(tái)、引導(dǎo)各方聚焦碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成立碳酸鈣行業(yè)協(xié)會(huì),并完善產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)建設(shè)等配套設(shè)施,產(chǎn)業(yè)集群合力效應(yīng)形成。
廣西各類碳酸鈣資源豐富,儲(chǔ)量、品類、質(zhì)量均屬全國(guó)首位。以大理石、方解石、白云石、石灰石等原料,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加工而成的碳酸鈣產(chǎn)品,以填充、添加或原材料形式廣泛應(yīng)用于造紙、塑料、涂料、橡膠、建筑、食品領(lǐng)域。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)是資源依賴型經(jīng)濟(jì),自然資源的儲(chǔ)量從一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模。賀州市以重質(zhì)碳酸鈣為發(fā)展起點(diǎn),現(xiàn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模經(jīng)濟(jì)增加值為全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一收入,來(lái)賓市以5億的石灰石儲(chǔ)量,跟隨其后。碳酸鈣作為新材料發(fā)展領(lǐng)域,對(duì)于未來(lái)推進(jìn)大宗高端材料規(guī)?;纳a(chǎn)應(yīng)用意義重大,具備戰(zhàn)略性與全局性,新興性與前瞻性,強(qiáng)勢(shì)的帶動(dòng)效應(yīng)和滲透力,增長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等5個(gè)方面的特征。從2012年開(kāi)始布局規(guī)劃碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想、目標(biāo)、基本要求等明確之后,礦山開(kāi)采、園區(qū)規(guī)劃、人才引進(jìn)、項(xiàng)目招商等政策相繼出臺(tái)實(shí)施,現(xiàn)形成賀州、來(lái)賓、河池、玉林產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘兀涮自O(shè)施相繼投入使用。為推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得進(jìn)一步發(fā)展,為技術(shù)創(chuàng)新提供助力,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群依托廣西大學(xué)化工學(xué)院、廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院與凌云縣、武宣縣等搭建產(chǎn)學(xué)研基地。廣西碳酸鈣行業(yè)協(xié)會(huì)、廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院及金融、物流等的融入,構(gòu)建信息平臺(tái),加快資源共享,降低溝通成本,支撐了產(chǎn)業(yè)集群在政策、文化、法律及制度方面的發(fā)展。
龍頭效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值迅增。廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群以廣西華納新材料科技有限公司、賀州市科隆粉體有限公司為首的龍頭企業(yè),區(qū)域上形成以賀州市為主、來(lái)賓市、河池、玉林、百色隨后鋪開(kāi)的發(fā)展勢(shì)頭。
賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群作為廣西區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集龍頭,以賀州旺高工業(yè)區(qū)為代表構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范基地,賀州市是全國(guó)最大的重鈣粉體和生態(tài)崗石生產(chǎn)基地。2019年廣西全區(qū)GDP增速6%,賀州市增速為11.8%,賀州市第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.7%(見(jiàn)圖1),賀州市以高增長(zhǎng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)賀州市整個(gè)地區(qū)GDP漲幅穩(wěn)居廣西第一。2019年廣西賀州市全年GDP生產(chǎn)總值700.11億 ,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群作為賀州市三大千億產(chǎn)業(yè)集群之一,2019年碳酸鈣產(chǎn)值超300億元,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為全年賀州市工業(yè)發(fā)展、人口就業(yè)等提供了巨大發(fā)展空間。
圖1 2019年4季度分市分區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)GDP
廣西工信廳報(bào)告數(shù)據(jù)顯示:2012-2018年廣西區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)從118家增長(zhǎng)至1 350家;2011-2018年廣西碳酸鈣產(chǎn)量從600萬(wàn)噸增長(zhǎng)至1 600噸。得益于造紙、塑料、涂料、填料、顏料等終端行業(yè)廣闊的應(yīng)用市場(chǎng)帶動(dòng),成長(zhǎng)期廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模將繼續(xù)增長(zhǎng),調(diào)研機(jī)構(gòu)Transparency Market Research顯示造紙行業(yè) 2018 年占據(jù)全球碳酸鈣市場(chǎng)份額的30%,并以5%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。塑料行業(yè)占全球碳酸鈣市場(chǎng)份額的25%,Repro Buyer調(diào)查新的調(diào)查《全球碳酸鈣行業(yè)市場(chǎng)報(bào)告》顯示,2020-2025年全球碳酸鈣其年復(fù)合增長(zhǎng)率為5.5%,如美國(guó)造紙用碳酸鈣2025年將保持年復(fù)合增長(zhǎng)4.7%。
產(chǎn)業(yè)由初創(chuàng)期向成長(zhǎng)期過(guò)渡,發(fā)展思路是以技術(shù)注入資源、從資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群大的優(yōu)勢(shì)便是豐富的礦產(chǎn)資源,碳酸鈣保有儲(chǔ)量約36.42億噸。礦產(chǎn)資源開(kāi)采、管理政策較為全面和成熟。為實(shí)現(xiàn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)恢復(fù),2020年3月廣西自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,廣西區(qū)繼續(xù)探索實(shí)施礦產(chǎn)資源管理改革和碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的方向。逐步解決部分企業(yè)在謀求發(fā)展的進(jìn)程中,無(wú)序開(kāi)采礦石,粗放經(jīng)營(yíng)和管理,以低利潤(rùn)耗費(fèi)大量寶貴不可再生礦產(chǎn)資源,因技術(shù)不達(dá)標(biāo)、設(shè)備老舊,開(kāi)采之后自然環(huán)境易遭遇破壞等問(wèn)題。
如政策對(duì)企業(yè)懲治力度比較低,則造成監(jiān)督執(zhí)法、綜合治理成效低。關(guān)于《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等礦管類法律法規(guī)文件中,對(duì)于違法違規(guī)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,破壞環(huán)境的法律責(zé)任處罰力度可進(jìn)一步加大,除責(zé)令限期改正,列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單、對(duì)采礦權(quán)許可證、探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行控制外,提高罰款金額。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)政策、執(zhí)行和受益的主體,存在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策執(zhí)行偏差的問(wèn)題,不僅破壞環(huán)境,同時(shí)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局及產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
龍頭企業(yè)技術(shù)攻關(guān)耗時(shí)久,與國(guó)外相比存在一定差距。產(chǎn)品向規(guī)模、高端、精細(xì)化生產(chǎn)是碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向,但是目前重鈣普通產(chǎn)品過(guò)剩、產(chǎn)品附加值低仍是碳酸鈣產(chǎn)品的短板。江西廣源化工、廣西賀州市科隆粉體有限公司、桂林金山新材料有限公司國(guó)內(nèi)、四川貢嘎雪新材料股份有限公司、河南鑫泰鈣業(yè)有限公司等國(guó)內(nèi)優(yōu)秀碳酸鈣企業(yè)跟國(guó)外歐米亞公司、埃墨瑞公司等國(guó)外龍頭尚有一定差距。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的突破依靠龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng),龍頭企業(yè)的研發(fā)耗時(shí)久,從一定程度上制約了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。除人才匱乏主要因素外,合作利益分配。激勵(lì)機(jī)制等方面有待完善,使得產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化效率未達(dá)預(yù)期。
中等規(guī)模企業(yè)發(fā)展乏力,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)較少。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值貢獻(xiàn)超60%,對(duì)國(guó)內(nèi)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)加大了資金的投入力度,規(guī)劃布局了產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景圖、完善了園區(qū)用地、水、電,以及與園區(qū)相關(guān)的路網(wǎng)交通、民居住宅、商業(yè)服務(wù)、出行方式等,但是在招商引資,引導(dǎo)企業(yè)入園時(shí),困難諸多。園區(qū)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)關(guān)聯(lián)性較弱,園區(qū)的發(fā)展主要依靠企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)而非產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整, 導(dǎo)致“集而不群”想象,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。主要原因,一是認(rèn)知上偏差,以入園企業(yè)的數(shù)量作為招商引資的考核指標(biāo),采用簡(jiǎn)單的方式將把產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展等同于企業(yè)空間上的堆積,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)謀求發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。二是人力、資本等要素成本提高,中等規(guī)模企業(yè)瓶頸仍未能有效解決。中等規(guī)模企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面有不可替代的作用,但是行業(yè)資源集中于龍頭企業(yè),中型企業(yè)融資成本、門(mén)檻高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高中等經(jīng)濟(jì)體集中,低端產(chǎn)品市場(chǎng)收縮,中型企業(yè)的技術(shù)、創(chuàng)新能力不足,難以打破行業(yè)技術(shù)壁壘,企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力。
中小企業(yè)數(shù)量增多,管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的重要參與主體,有助于產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展及當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè),對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行管理及引導(dǎo),是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局的重點(diǎn)工作之一。早期廣西礦產(chǎn)資源雖然豐富,但市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品定價(jià)缺乏規(guī)范管理,中小碳酸鈣企業(yè)以生石灰、母料等普通初級(jí)產(chǎn)品的銷售為主要收入來(lái)源,利潤(rùn)低,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范,存在資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞現(xiàn)象。目前,取得明顯好轉(zhuǎn),但政府對(duì)于行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建立和執(zhí)行還在摸索試行階段。
廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中,多元主體參與搭建創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作。為加強(qiáng)科研院所和企業(yè)合作,政府主導(dǎo)推行產(chǎn)學(xué)研政策,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)的研發(fā)積極性,推出優(yōu)惠的稅收政策和財(cái)政政策、設(shè)立科研技術(shù)攻關(guān)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持基金、設(shè)立碳酸鈣交易中心,對(duì)于入園區(qū)企業(yè)減稅降費(fèi)等。廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)目前除龍頭企業(yè)具備科研攻關(guān)的條件和能力外,產(chǎn)業(yè)集群上下游其他企業(yè)技術(shù)研發(fā)的設(shè)備、人員不足,除了搭建產(chǎn)業(yè)政策的框架外,還要穩(wěn)固筋骨龍頭企業(yè),不斷發(fā)展中小企業(yè)的創(chuàng)新體系。
產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)期,受市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的影響,原料需求激增,礦產(chǎn)開(kāi)采加快。礦產(chǎn)資源作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根本,探清廣西碳酸鈣儲(chǔ)量,組織地質(zhì)調(diào)查組開(kāi)展工作。企業(yè)應(yīng)規(guī)劃長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,做好綠色礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),將“綠水青山就是金山銀山”理念融入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中,這既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。從企業(yè)決策層、核心團(tuán)隊(duì)開(kāi)始,明確提升產(chǎn)品的科技含量。
引進(jìn)和培養(yǎng)核心科研人才,提高龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力,帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)突破發(fā)展的瓶頸。礦產(chǎn)資源是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),核心科研人員是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才支撐。廣西區(qū)設(shè)立有碳酸鈣研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室規(guī)模達(dá)15人以上的機(jī)構(gòu)主要聚集在龍頭企業(yè),大部分中小企業(yè)并不具備深度及長(zhǎng)久的科研投入和研發(fā)能力,龍頭企業(yè)科研人才的引進(jìn)和培育是產(chǎn)業(yè)集群及行業(yè)發(fā)展的突破口。組織員工郊游、聚會(huì),實(shí)行靈活的休假制度、關(guān)心員工的個(gè)人及家庭需求。結(jié)合成員個(gè)性與共性,進(jìn)行團(tuán)隊(duì)文化建設(shè),增強(qiáng)員工歸屬感,讓員工從日常的工作中體會(huì)工作價(jià)值。完善薪酬管理體系,完善激勵(lì)機(jī)制,健全科研人才的績(jī)效管理,明確實(shí)施細(xì)則,如重視和完善項(xiàng)目后期的跟進(jìn)、反饋,以及科研人員收入的及時(shí)兌現(xiàn)等細(xì)節(jié)。
以人為本,提高礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)一線員工隊(duì)伍穩(wěn)定性。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)因礦石開(kāi)采、粉體加工等特殊環(huán)節(jié)產(chǎn)生大量粉塵、有害氣體,安全危害因素高于其他行業(yè)。對(duì)于產(chǎn)品流通之前所有環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行充分調(diào)研,評(píng)估項(xiàng)目收益及實(shí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和檢修,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、從嚴(yán)管理一線操作人員,防止出現(xiàn)安全事故、避免不必要的資源浪費(fèi)、減少對(duì)環(huán)境的破壞。以人為本,加大職業(yè)病宣傳,重視職業(yè)病的防護(hù)和治療,從而提高基礎(chǔ)人員團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性,降低人力成本。
構(gòu)建核心營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)。一是做好人才戰(zhàn)略規(guī)劃,保證核心營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。銷售企業(yè)員工離職率高,面對(duì)不確定的市場(chǎng)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力相對(duì)其他行業(yè)弱,做好人力資源的職業(yè)生涯規(guī)劃,提供人員晉升的空間,加大薪酬方面的彈性,對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè)探索分紅、股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制,人力資源規(guī)劃與個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃相互匹配,實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)體價(jià)值觀的融合;二是提高組織成員專業(yè)化水平。對(duì)團(tuán)隊(duì)管理者,除了培養(yǎng)綜合素質(zhì),對(duì)于產(chǎn)品需求、產(chǎn)品性能、研發(fā)動(dòng)態(tài)要進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),只有這樣才能更好服務(wù)客戶,打開(kāi)銷售市場(chǎng)。利潤(rùn)是是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的保證。提高核心營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力,將產(chǎn)品推廣與人員管理、媒介推送結(jié)合,研發(fā)產(chǎn)品及時(shí)變現(xiàn)、兌付利潤(rùn),支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)。
企業(yè)密切聯(lián)系廣西碳酸鈣行業(yè)協(xié)會(huì)等非盈利組織,有利于降低企業(yè)信息成本。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立是政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)自身多方利益尋求契合的結(jié)果,行業(yè)協(xié)會(huì)扮演著會(huì)員服務(wù)者、行業(yè)助推器的角色。通過(guò)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作,控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品定價(jià)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資源對(duì)接、權(quán)益維護(hù)、政策參與等。
廣西礦產(chǎn)資源雖然豐富,但早期市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品定價(jià)不夠規(guī)范,部分碳酸鈣企業(yè)以生石灰、母料等普通初級(jí)產(chǎn)品的銷售為主要收入來(lái)源,利潤(rùn)低,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范,礦產(chǎn)開(kāi)采中存在違規(guī)排放,資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。為了規(guī)范市場(chǎng)投資環(huán)境,由廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院及廣西碳酸鈣龍頭企業(yè)發(fā)起,成立了廣西碳酸鈣行業(yè)協(xié)會(huì),有利于將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、攻關(guān)成果,向市場(chǎng)化應(yīng)用推動(dòng)。廣西碳酸鈣行業(yè)協(xié)會(huì)組織了全國(guó)碳酸鈣技術(shù)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),引導(dǎo)碳酸鈣企業(yè)在東盟市場(chǎng)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)中開(kāi)拓商機(jī),引導(dǎo)廣西西江集團(tuán)梧州投資公司向龍頭企業(yè)華納公司注資擴(kuò)股,引導(dǎo)廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院與廣西郎晨新材料科技有限公司簽訂第一期年產(chǎn)10000噸無(wú)機(jī)干粉涂料合作協(xié)議等,有助于龍頭企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓和資源整合,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng),也推動(dòng)中小企業(yè)有序發(fā)展,企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
技術(shù)研發(fā)設(shè)備投入、創(chuàng)新人才引進(jìn)等需要資金長(zhǎng)期投入,穩(wěn)定現(xiàn)金流是企業(yè)面對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的保障。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)目前最大市場(chǎng)是造紙和塑料,從內(nèi)需到出口,消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩,中小企業(yè)以3年為沉淀期,突發(fā)性危機(jī)將導(dǎo)致現(xiàn)金流斷裂,加速淘汰中小企業(yè)。雖然有優(yōu)勝劣汰之說(shuō),但是淘汰的企業(yè)中不乏一些具備自主研發(fā)、有潛在發(fā)展能力的企業(yè)。面對(duì)突發(fā)性危機(jī),碳酸鈣企業(yè)應(yīng)重視現(xiàn)金流管理,短期內(nèi)使用金融工具,長(zhǎng)期則重視商業(yè)信用的積累,建立內(nèi)控制度,積極尋求與金融機(jī)構(gòu)合作,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
在政策制定過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)各種渠道協(xié)助政策制定,以此來(lái)提高產(chǎn)業(yè)政策的質(zhì)量和執(zhí)行的效能,企業(yè)與政府溝通和反饋尤為重要。2016年至2019年,是廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵期。政府組織、引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓與擴(kuò)張市場(chǎng),行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)非常密集。政府加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策扶持的力度,加強(qiáng)專利保護(hù)、加大創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作深入進(jìn)行、發(fā)放專項(xiàng)性補(bǔ)貼等為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群從初創(chuàng)形成到如今成長(zhǎng)期規(guī)模逐步擴(kuò)大,政府的產(chǎn)業(yè)政策在不斷的探索和完善,企業(yè)作為參與的主體,是產(chǎn)業(yè)政策考察、調(diào)研和反饋的第一來(lái)源,需利用好反饋的渠道,關(guān)注行業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),抓住機(jī)遇,加強(qiáng)政企合作,搶占市場(chǎng),提高自身的議價(jià)能力。
碳酸鈣資源是廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為資源依賴型產(chǎn)業(yè)集群,成長(zhǎng)期的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展空間巨大,但是其原料如大理石、方解石、白云石等屬于不可再生資源,礦產(chǎn)原料有限,要實(shí)現(xiàn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)就需擺脫粗放型發(fā)展模式。減少和避免碳酸鈣礦產(chǎn)開(kāi)采、洗煉、加工環(huán)節(jié)中的浪費(fèi),制定和細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高礦產(chǎn)資源的利用率。針對(duì)龍頭企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)推動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、培養(yǎng)創(chuàng)新型科研人才,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和利潤(rùn)率,加大技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化力度,合理配置資源。