王梅霞
【摘要】在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下,建筑行業(yè)之間的競爭越來越激烈。土建工程造價是工程建設的重要環(huán)節(jié)。只有加強對施工過程的嚴格管理,做好工程造價管理,在實際施工中,由于自然因素的不利影響,工程造價管理的難度加大。為了有效避免施工問題的發(fā)生,必須正確把握建設工程施工成本管理的重點,積極探索成本控制策略,及時總結經(jīng)驗,從而有效地提高自己的業(yè)務水平。
【關鍵詞】建筑施工;工程造價;管理要點;控制策略
有效控制工程造價,合理確定工程造價是建設工程項目管理的主要目的。我國建筑工程自現(xiàn)代經(jīng)濟建設的步伐逐步加快,以及國際金融成果對我國的影響,使得建筑工程越來越能夠適應市場經(jīng)濟的需要。建設項目本身就非常復雜,從正式開始規(guī)劃建設前就開始進入復雜的造價設計問題。新形式下,工程造價管理模式更加嚴格。傳統(tǒng)模式存在一些問題,需要改革。
1、建筑工程施工中強化工程造價管理和控制的重要意義
工程造價管理的主要內(nèi)容是嚴格控制工程造價。建筑工程施工成本管理是指建筑工程施工中發(fā)生的一切費用,如:設計概算、投資估算、施工圖預算、工程結算、工程竣工決算等,其主要內(nèi)容是計算各種直接費用、間接費用,建設工程施工中涉及的稅金等按設計圖紙、定額、清單規(guī)范執(zhí)行。工程造價管理具有規(guī)范、評價、預測和控制的功能,具有專業(yè)性、動態(tài)性、大批量、層次性等特點。通過運用技術原理、先進技術和科學方法,為保證建設項目的經(jīng)濟效益,對工程造價管理和工程造價進行全方位、全過程、符合客觀規(guī)律的全過程組織活動。同時,項目成本管理與控制也是項目投資的關鍵環(huán)節(jié)。
2、建筑工程施工中的造價管理現(xiàn)狀分析及要點概括
2.1建筑工程施工中造價管理制度的不完善
(1)在工程造價管理中,一是工程目標成本體系不完善,對中標文件中工程量和預算價格的分析不準確,導致實際工程量與招標文件偏差較大。二是物資采購制度不健全,導致高價采購或低價采購劣質(zhì)物資。三是倉庫領料制度不完善,導致材料浪費嚴重,增加建設成本。
(2)在成本管理方面,招標管理弱化。在招投標過程中,建設單位定期調(diào)整價格組的內(nèi)容,以滿足招標價格,以期中標。其次,由于招標時間緊,無法準確評審工程量。三是施工單位不能在短時間內(nèi)對工程預算成本進行分析,不能為投標報價提供合理的數(shù)據(jù)支持,導致盲目招標。因此,工程招投標和實際施工成本及施工難度無法合理分析,增加了建設投資成本。
2.2建筑工程施工對造價管理的重視程度不夠
(1)各部門管理者往往忽視成本管理體系,缺乏經(jīng)濟觀念。工程項目的發(fā)展伴隨著許多部門的出現(xiàn)。各部門相互獨立、相互聯(lián)系,但根據(jù)現(xiàn)狀反饋,各部門只能更好地完成自己的工作。各部門之間缺乏溝通,導致各種質(zhì)量和成本問題,無法使項目效益最大化。各部門管理體制不統(tǒng)一,難以達到共同目標。因此,在施工過程中,各部門不僅要完成本部門的崗位職責,還要相互溝通,督促部門制度的落實。
(2)在項目建設過程中,設備、材料需求量大,管理不力。如果物資采購質(zhì)量得不到保證,將嚴重影響工程質(zhì)量。其次,與招投標密切相關的建筑材料采購成本應與市場成本分析相結合,確保材料成本在可控范圍內(nèi)。
(3)對于材料的采購和儲存,材料的儲存水平不高,材料的自然損耗超過了經(jīng)驗值,因此增加了材料的數(shù)量。
3、建筑工程施工中造價管理控制對策
3.1強化投資決策階段造價管理
為了促進建設項目的有效實施,施工企業(yè)應加強對項目投資決策階段的管理。首先,在項目建設的前期,要收集項目的相關信息,了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。其次,要做好項目收益分析。通過結合項目的實際情況,科學地評價項目的風險,有效地分析項目所能獲得的效益。
3.2強化工程設計階段造價管理
為進一步提高建設項目的施工質(zhì)量,施工企業(yè)還應加強工程設計評審,有效控制工程項目成本。此外,還要增強設計師的責任感,讓他們掌握一門專業(yè)技能。施工企業(yè)要定期開展培訓工作,充分增強設計人員的創(chuàng)新意識,從而保證設計方案的質(zhì)量。值得注意的是,設計人員在進行工程方案設計時,應切實結合工程實際情況,考慮工程所在地,防止施工設計與實際情況不符的現(xiàn)象發(fā)生,從而更有效地控制設計階段的成本。
3.3完善審計機關的內(nèi)部控制
工程造價結算審核專業(yè)團隊不僅要完善審計機關的內(nèi)部控制和管理結構,還要引進專業(yè)的財務審計人員和專業(yè)技術人員進行審計、監(jiān)督和管理;還要建立嚴格的工程造價結算審計職業(yè)準入制度,嚴格審核進入審核單位進行工程造價結算審核的人員資格,確保其能夠勝任工程造價結算審核和風險控制工作,對審計人員進行審計過程控制和再教育,增強其終身教育和學習的意識。根據(jù)工程造價結算審計的需要,有計劃地更新專業(yè)知識體系,以適應社會發(fā)展的需要。
3.4強化工程施工階段造價管理
在控制好投資階段的成本和設計階段的成本后,才能實施項目建設?,F(xiàn)階段需要投入更多的人力物力,加強這一階段的成本管理。在此階段,應采取以下幾點措施來加強造價管理,以期更好地控制施工成本。二是加強竣工變更成本管理。加強監(jiān)理,避免工程設計變更和返工問題的發(fā)生。同時,從投資、質(zhì)量、工期等方面審查工程建設的實際情況,檢查工程造價是否超出預算,工程總體施工質(zhì)量是否與設計目標相一致。此外,還要審查多個分項工程交付的真實性、完整性,施工實際是否與施工圖紙相符,是否存在偽劣施工。
3.5工程分包招標及投標管理目標
在項目評標和投標管理過程中,需要項目管理人員與施工方密切配合。工程評標招標的具體管理目標是:制定相應的招標方案;確定招標流程和主要應用技術;協(xié)調(diào)施工方和招標單位;充分掌握工程招標的具體進度;定期召開工程招投標交流會;實施項目評標招標管理;充分考慮招標中的安全隱患,及時做好風險評估,制定風險預控制度;協(xié)調(diào)施工方和招標方;簽訂項目招標合同。投標前認真審查設計圖紙,對不符合現(xiàn)場實際情況的內(nèi)容及時向管理層匯報,并及時提出調(diào)整優(yōu)化方案,有效避免項目評審超過控制成本。施工前,技術人員認真審查設計圖紙,提醒施工人員嚴格按照施工規(guī)范操作,始終堅持“質(zhì)量第一,安全第一”的原則,避免資源浪費,既保證了工程質(zhì)量,同時也防止了工程造價的增加。
結語:
為保證工程造價管理的順利進行,提高建設項目的經(jīng)濟效益,必須積極做好各階段的工程造價管理工作,及時組織人員做好工程造價管理工作,加強各階段的成本管控。為保證工程造價管理有序進行,必須積極制定工程建設各階段的造價管理目標,明確造價管理的重點和具體內(nèi)容,全面控制工程造價,節(jié)約成本,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
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