樊婧
【摘要】本文針對土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及應(yīng)對措施,采用理論結(jié)合實踐的方法,先分析了我國土地整治的特點和發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合論述了土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,最后提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。分析結(jié)果表明,土地整治的特殊性,決定了土地整治中必然會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響,采取有效的應(yīng)對措施,能夠更好的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,值得高度重視。
【關(guān)鍵詞】土地整治;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)問題;應(yīng)對措施
土地整治是實現(xiàn)現(xiàn)有土地資源持續(xù)利用的主要舉措,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的意義,但在土地整治中會對生態(tài)環(huán)境造成較大影響,如:水土流失、降低景觀多樣性、水資源利用緊張等。為更好的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,實現(xiàn)共同組成,就必須結(jié)合現(xiàn)存問題,制定有針對性的應(yīng)對措施,才能在保證土地整治工作高效開展的基礎(chǔ)上,更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境?;诖耍_展土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及應(yīng)對措施的分析研究就顯得尤為必要。
1、土地整治的特點和發(fā)展現(xiàn)狀
土地整治具有影響范圍大、覆蓋面積廣、內(nèi)容繁雜等特點,需要有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的思路和體系,才能促使土地整治相關(guān)工作高效、有序的開展。就目前我國土地整治發(fā)展現(xiàn)狀而言,正處于高速發(fā)展階段,需要相關(guān)部門和人員加大對土地整治的管理,并積極創(chuàng)新方式方法,通過理論結(jié)合實踐的方法,探究不完善的政策制度,降低各種因素對土地整治造成的影響。特別是需要對生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行全系統(tǒng)的分析和解決,促使各行各業(yè)都能積極參與到土地整治中來,加大對現(xiàn)有土地資源的開發(fā)和利用,在保護(hù)土地資源的基礎(chǔ)上,提升利用率。比如:在土地整治需要加大對農(nóng)業(yè)耕地的管理,加大對土地整治的宣傳和推廣工作,逐步擴(kuò)大土地整治的影響力,讓從事農(nóng)業(yè)的人民對土地整治有充分的了解和認(rèn)識,以便正確使用農(nóng)業(yè)耕地,提升耕作質(zhì)量,促使土地整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。
2、土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題
2.1破壞了生態(tài)多樣性
在我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下,城市發(fā)展用電和農(nóng)業(yè)耕地之間的矛盾愈發(fā)激烈。之前發(fā)展中,我國過于注重社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在土地整治中不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,出現(xiàn)了很多問題,如:亂開亂墾,沒有注重對生態(tài)景觀的規(guī)劃保護(hù),出現(xiàn)生態(tài)建設(shè)無法跟上土地整治開展的問題,致使很多生態(tài)多樣性被破壞。
2.2毀林造田
土地開發(fā)是土地整治的核心工作,主要是利用荒山荒地開發(fā)開墾耕地,以彌補(bǔ)城市發(fā)展對耕地的侵占,發(fā)展至今,可利用的荒山荒地越來越少,使得很多地方出現(xiàn)了利用林地中的疏林地或者荒草地來開墾耕地。不合理的開發(fā)致使林地逐年減少,水土流失問題愈發(fā)嚴(yán)重。長此以往下去,會導(dǎo)致森林草原系統(tǒng)逐步退化,生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅【1】。
2.3對地表土壤造成的影響異常嚴(yán)重
部分地區(qū)在土地整治中為提升耕地的面積,采取了“種田種到山頂”、“插秧插到湖心”措施,毫無計劃,盲目的毀林開荒,棄牧種糧食,圍湖造田。導(dǎo)致的后果是糧食總產(chǎn)量并沒有提升,但卻造成了嚴(yán)重的水土流失問題,土壤沙化現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡被破壞。
2.4水環(huán)境破壞嚴(yán)重
土地整治中會對水資源的分配、水環(huán)境、區(qū)域地質(zhì)水文條件等造成較大影響,通常情況下,土地整治的主要目的是提升糧食產(chǎn)量。但要想提升糧食產(chǎn)量,就必須有充裕的水資源。但在現(xiàn)如今的土地整治中,對現(xiàn)場地形地貌造成較大改變,雖然增加了耕地面積,但對水資源的需求量也越來越大,致使種植的農(nóng)作物沒有水源灌溉,不但沒有提升糧食產(chǎn)量,而且造成了嚴(yán)重的水源污染,沒有實現(xiàn)水土的有效平衡【2】。
3、土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的應(yīng)對措施
3.1完善公共參與體系
土地整治是一項非常復(fù)雜的工作,需要綜合考慮多方面內(nèi)容,影響土地整治效果的因素也比較多,在土地整治中需要始終堅持底線思維,立足國土空間規(guī)劃,以“三區(qū)三線”作為土地整治的主要依據(jù),建立起生態(tài)環(huán)境評價公共參與體系,逐步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)評價體現(xiàn)。在土地整治全過程中,通過建立環(huán)境評價機(jī)制,能夠大幅度提升公共參與力度,更好監(jiān)督土地整治,避免發(fā)生犧牲生態(tài)環(huán)境,換去土地整治效果的問題發(fā)生【3】。土地整治中要積極和當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行交流,聽取他們的意見,在土地整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中融入大眾智慧,提升公共參與度,保證土地整治的各項工作能夠高效、有序的開展。
3.2提升生態(tài)保護(hù)意識
為降低土地整治對生態(tài)環(huán)境造成的影響和破壞,就必須全面提升土地整治生態(tài)保護(hù)意識,按照因地制宜的原則開展土地整治。為達(dá)到這一效果,可從以下幾個方面入手:
第一,提升土地整治項目管理力度,按照區(qū)域?qū)嶋H情況,制定出科學(xué)合理的土地整治方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,以便更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,同時還要做好對土地整治的全過程監(jiān)督管理,避免超過允許范圍。
第二,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,實現(xiàn)現(xiàn)有土地資源的有續(xù)利用,每位土地整治人員都要充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,在土地整治中降低對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和污染,促使生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。
第三,改善土地整治利用方式,按照土地整治范圍內(nèi)的土壤、地形地貌、水資源等實際情況,科學(xué)合理的設(shè)計土地整治方案,對不同的耕地田塊需要采取不同的土地整治方案,堅持因地制宜的原則,提升土地整治的效果【4】。
3.3建立土地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
在土地整治過程中,建立土地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,能夠促使土地整治和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系更加融洽,實現(xiàn)人與自然和諧相處。但此過程需要當(dāng)?shù)卣闹С郑谜咝姓侄?,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)政策,積極協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和其他行業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。讓生態(tài)建設(shè)能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,才能實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。對農(nóng)民而言,通過生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,也可以獲得一定的收益,更好的改善生活環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
3.4發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)
為更好的處理土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,需要大力發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì),達(dá)到一條綠色產(chǎn)業(yè)鏈,從而更好的改善土地整治對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響。此過程中,需要充分調(diào)動和發(fā)揮出人民的力量,吸引各行各業(yè)的人才積極投入到土地整治中來,更好的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)【5】。綜合治理是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主要舉措,一套完整的生態(tài)系統(tǒng),由資源、環(huán)境、生態(tài)三大要素共同組成,又可細(xì)分為:能源、水資源、土地、森林、濕氣、生物等基本要素,這些要素之間相互影響,相互制約,破壞任何一個要素,其他要素隨之被破壞。因此,在土地整治中為更好的保證生態(tài)環(huán)境,就必須樹立系統(tǒng)觀念和整體思維,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,協(xié)同努力,開展資源節(jié)約、環(huán)保友好、生態(tài)安全的土地整治工程。
結(jié)語:
綜上所述,本文采用理論結(jié)合實踐的方法,分析了土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及應(yīng)對措施,分析結(jié)果表明,土地整治是一項非常復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容繁多,為降低土地整治對生態(tài)環(huán)境造成的影響和破壞,需要結(jié)合實際情況,從完善公共參與體系、提升生態(tài)保護(hù)意識、建立土地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)等方面同時入手,才能在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,促使土地整治工作能夠高效有序的開展。
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