王洪艷
(江西省南昌市醫(yī)療保險事業(yè)管理處,南昌330008)
盆栽植物是我國花卉的重要產(chǎn)品之一,根據(jù)《商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》(HS),海關(guān)對我們商業(yè)上所稱的盆栽植物的編碼分類:種用除外的蘭花(06029092)、種用除外的菊花(06029093)、種用除外的百合(06029094)、種用除外的康乃馨(06029095)及未列名活植物(06029099)。
近年來,整體來看,我國盆栽植物出口出現(xiàn)增速放緩趨勢,2017 年,我國盆栽植物產(chǎn)品的出口量為2 073.65 萬株,出口額為8 502.01 萬美元;2018年出口量為35 722.55 萬株,同比增長72.32%,出口額為9 876.39 萬美元,同比增長16.17%;2019 年出口量為41 032.60 萬株,同比增長14.86%,出口額為13 700.26 萬美元,同比增長38.71%。如表1 所示。
從表1 可以得知:2017 年蘭花(種用除外)出口量為5 727.09 萬株,出口額為1 581.63 萬美元;2018 年出口量為6 206.45 萬株,同比增長8.37%,出口額為1 707.01 萬美元,同比增長7.93%;2019年出口量為6 074.69 萬株,同比減少2.12%,出口額為2 084.60 萬美元,同比增長22.12%。2017-2019年蘭花(種用除外)出口減少,出現(xiàn)小幅負(fù)增長。
2017 年菊花(種用除外)出口量為55.75 萬株,出口額為33.61 萬美元;2018 年出口量為143.83 萬株,同比增長157.99%,出口額為50.27 萬美元,同比增長49.55%;2019 年出口量為119.03 萬株,同比減少17.24%,出口額為56.71 萬美元,同比增長12.80%。2017-2019 年菊花(種用除外)出口大幅減少,出現(xiàn)較大負(fù)增長。
2017 年百合(種用除外)出口量為2.50 萬株,出口額為2.76 萬美元;2018 年出口量為61.45 萬株,同比增長2358%,出口額為28.75 萬美元,同比增長943.26%;2019 年出口量為81.71 萬株,同比減少32.96%,出口額為62.25 萬美元,同比增長116.52%。2017-2019年百合(種用除外)出口增長放緩。
2017 年康乃馨(種用除外)出口量為656.69 萬株,出口額為99.73 萬美元;2018 年出口量為687.13 萬株,同比增長4.64%,出口額為106.43 萬美元,同比增長6.71%;2019 年出口量為721.35 萬株,同比增長4.98%,出口額為112.11 萬美元,同比增長5.34%。2017-2019 年康乃馨(種用除外)出口持續(xù)平穩(wěn)增長。
2017 年未列名活植物出口量為14 288.62 萬株,出口額為6 784.28 萬美元;2018 年出口量為28 623.68 萬株,同比增長100.33%,出口額為7 983.93 萬美元,同比增長17.68%;2019 年出口量為34 035.82 萬株,同比增長18.91%,出口額為11 384.59 萬美元,同比增長42.59%。2017-2019 年未列名活植物出口增長放緩。
表1 我國盆栽植物出口量與出口額
2017 年,我國盆栽植物出口排名前6 位的目標(biāo)市場主要是德國、韓國、日本、荷蘭、美國、中國澳門。從出口量占比來看,德國占25.06%,韓國占18.95%,日本占15.20%,荷蘭占14.18%,美國占5.57%,中國澳門占4.86%,出口排名前6 位的目標(biāo)市場共占83.82%。從出口額占比來看,德國占13.18%,韓國占14.19%,日本占4.12%,荷蘭占22.67%,美國占5.09%,中國澳門占6.57%,出口排名前6 位的目標(biāo)市場共占65.82%。
2018 年,我國盆栽植物出口排名前6 位的目標(biāo)市場主要是中國香港、韓國、德國、荷蘭、日本、美國。從出口量占比來看,中國香港占38.58%,韓國占16.54%,德國占15.61%,荷蘭占8.80%,日本占6.27%,美國占4.56%,出口排名前6 位的目標(biāo)市場共占90.36%。從出口額占比來看,中國香港占7.64%,韓國占15.90%,德國占11.40%,荷蘭占23.49%,日本占3.65%,美國占7.37%,出口排名前6 位的目標(biāo)市場共占69.45%。
2019 年,我國盆栽植物出口排名前6 位的目標(biāo)市場主要是中國香港、韓國、德國、荷蘭、日本、中國澳門。從出口量占比來看,中國香港占42.14%、韓國占14.33%、德國占12.18%、荷蘭占8.44%、日本占6.13%、中國澳門占3.54%。出口排名前6 位的市場共占86.76%。從出口額占比來看,中國香港占10.28%、韓國占14.89%、德國占6.13%、荷蘭占21.05%、日本占2.97%、中國澳門占3.03%,出口排名前6 位的目標(biāo)市場共占58.35%。2019 年出口的數(shù)量比2018 年增長了10.28%,比2017 年增長了104.88%,出口額比2018 年增長了16.54%,比2017年增長了42.86%。其中,出口到中國香港的盆栽植物數(shù)量為17 288.67 萬株,同比增長了25.45%;金額為1407.93 萬美元,同比增長了86.66%。出口到荷蘭、日本、中國澳門的數(shù)量都有不同幅度有增長。但是,我國出口到韓國、德國的盆栽植物量也出現(xiàn)不同幅度的下降。韓國和荷蘭連續(xù)三年成為我國盆栽植物出口的第二大市場和第三大市場,2019 年的出口量分別為5 880.84 萬株和3 463.93 萬株,金額為2 039.84 萬美元和2 883.80 萬美元,韓國同比下降了0.49%,荷蘭同比增長了10.22%。金額同比增長了29.86%和24.28%。如表2 所示。
我國盆栽植物主要產(chǎn)地分布在廣東省、云南省、福建省、江蘇省、浙江省、四川省和山東省。從出口量來看,廣東省一直是我國盆栽植物出口量最大的省份,云南省位居第二、福建省排第三。2017 年至2019 年,廣東省盆栽植物出口量分別為10 661.39萬株、24 114.94 萬株、27 605.26 萬株,呈逐年增長趨勢,出口量占比也呈現(xiàn)上漲趨勢,分別是51.43%、67.51%、67.28%。。但從出口額來看,福建省一直是我國盆栽植物出口額最大的省份,廣東省位居中第二、云南省排第三。2017 年至2019 年,福建省盆栽植物出口額分別為4 276.31 萬美元、5 164.59 萬美元、6 367.73 萬美元,出口額每年以20%的幅度增長,出口額占比分別為50.30%、52.29%、46.48%。2017 年至2018 年,廣東省、云南省、福建省、江蘇省、浙江省的盆栽植物出口量共占全國總出口量的100%,這五個省份的盆栽植物出口額共占全國總出口額的100%。2019 年,四川省和山東省后來居上,取代了江蘇省、浙江省,分別位居第四和第五。廣東省、云南省、福建省、四川省和山東省的盆栽植物出口量共占全國總出口量的98%,這五個省份的盆栽植物出口額共占全國總出口額的的89%。如表3 所示。
2017-2019 年,我國盆栽植物主要出口到德國、荷蘭、韓國、日本、美國、中國香港、中國澳門,其中德國、韓國、荷蘭是近三年前位居六大出口國家(地區(qū))前四。這六大出口市場的出口量占比均在83%以上,出口金額占比均在58%以上(見表2)。這表明我國盆栽植物出口的市場集中率很高,出口的市場結(jié)構(gòu)不合理。我國盆栽植物出口市場相對集中,存在較大的風(fēng)險。盆栽植物出口市場集中,會導(dǎo)致盆栽植物的出口過于依賴上述出口市場,一旦這些出口市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動,從而引起盆栽植物市場需求的不足,這將會給盆栽植物的出口帶來嚴(yán)重的打擊。其次,盆栽植物出口市場集中,容易造成各盆栽植物出口企業(yè)的惡性競爭局面,引起目標(biāo)市場所在國對我國盆栽植物產(chǎn)品實(shí)施反傾銷或者保障措施,從而導(dǎo)致我國盆栽植物出口成本的增加,出口競爭力的削弱,嚴(yán)重阻礙我國盆栽植物進(jìn)一步打開國際市場。
表2 2017-2019 年我國盆栽植物出口排名前六的國家/地區(qū)
表3 2017-2019 年我國盆栽植物出口排名前五的省市
在盆栽植物新品種創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)方面,我國與世界發(fā)達(dá)國家及地區(qū)相比,還存在一定的差距。我國盆栽植物自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),研發(fā)能力薄弱,自主知識產(chǎn)權(quán)品種少,優(yōu)良品種對國外進(jìn)口依賴性強(qiáng),這些嚴(yán)重制約了盆栽植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國盆栽植物產(chǎn)業(yè)起步比較晚,整體生產(chǎn)技術(shù)和栽培工藝較為落后,管理粗放、產(chǎn)品質(zhì)量不高,國際市場占有率不高,國際競爭力較弱。與發(fā)達(dá)國家相比,盆栽植物單位面積產(chǎn)值、產(chǎn)量、效益較低,設(shè)施栽培比例不高,大部分產(chǎn)地還依靠當(dāng)?shù)亓己玫臍夂驐l件以廉價勞動力成本的優(yōu)勢發(fā)展盆栽植物產(chǎn)業(yè)。盆栽植物生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理還不夠完備,栽培設(shè)施不全,產(chǎn)業(yè)鏈拓展不夠,導(dǎo)致大多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不高,產(chǎn)品國際市場競爭力較弱。
1.綠色貿(mào)易壁壘
為了保護(hù)本國的盆栽植物市場,進(jìn)口國一般以保護(hù)人類生命健康和生態(tài)環(huán)境為由,人為設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。例如在衛(wèi)生檢疫方面,許多國家紛紛提高檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)。歐盟對進(jìn)口盆景這類盆栽植物有以下要求:第一,在注冊登記的苗圃中至少養(yǎng)護(hù)兩年,盆景必須放置在至少50 厘米以上的架子上。只允許使用經(jīng)有效處理的栽培介質(zhì)種植上盆。第二,不允許攜帶星天牛、光肩星天牛、葉緣焦枯病菌等歐盟關(guān)注的有害生物。第三,對苗圃及鄰近區(qū)域,海關(guān)每年至少需開展6 次有害生物監(jiān)測。在包裝及所采用的介質(zhì)方面,發(fā)達(dá)國家通過制定苛刻的“綠色包裝”法規(guī)。例如關(guān)于木質(zhì)包裝材料,美國要求我國出口美國的產(chǎn)品,如有木質(zhì)包裝的產(chǎn)品,必須附有我國官方檢疫證書,證明該木質(zhì)包裝材料已經(jīng)熏蒸處理、熱處理或用預(yù)防藥劑處理。如無木質(zhì)包裝的產(chǎn)品,由出口商在出口單證上聲明無木質(zhì)包裝材料。如違反規(guī)定,整批貨物將被禁止入境,或者在美方認(rèn)可的條件下,銷毀木質(zhì)包裝材料或?qū)⒄浲嘶刂袊?。近年,美國與我國簽訂的《中國介質(zhì)盆景輸美議定書》規(guī)定,輸美盆景的介質(zhì)只準(zhǔn)使用火山巖、泥炭等。而我國的盆景使用天然泥土栽培,這意味著我國盆景必須改變這種栽培方式。
2.知識產(chǎn)權(quán)壁壘
我國盆栽植物出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄,在實(shí)踐中,不少企業(yè)不重視對自己的盆栽植物品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而被其他國家的企業(yè)搶先注冊。因此,知識產(chǎn)權(quán)壁壘日益成為我國盆栽植物出口的主要障礙之一。
我國盆栽植物主要出口到德國、荷蘭、韓國、日本、美國、中國香港、中國澳門這些國家和地區(qū)。出口市場過于集中,結(jié)構(gòu)不合理,容易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的頻發(fā)。為了規(guī)避盆栽植物出口風(fēng)險,要堅(jiān)持市場多元化發(fā)展策略,優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu),分散目標(biāo)市場,實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營。從2002 年到2019 年,我國已經(jīng)與25 個國家和地區(qū)簽訂了17 個自由貿(mào)易協(xié)定,自貿(mào)伙伴遍及亞洲、大洋洲、南美洲、歐洲和非洲;自“一帶一路”倡議實(shí)施以來,我國與沿線65 個國家和地區(qū)建立了友好、融洽的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。這為我國實(shí)行出口市場的多元化布局提供了便利的條件,盆栽植物出口企業(yè)要抓住這些契機(jī),轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易地理方向,積極開拓國際市場,優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu),增加貿(mào)易渠道,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。
盆栽植物生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn),積極探索適合自身發(fā)展的科學(xué)的生產(chǎn)方式,加強(qiáng)科學(xué)生產(chǎn)。一方面,在種植過程中,可以依托電視、微信、抖音等多種傳媒方式,采取科技人員包片到人、基地示范等方式將現(xiàn)代化種植技術(shù)和栽培工藝送到種植戶中去。另一方面,要利用我國豐富的生物資源和多樣氣候環(huán)境,培育盆栽植物新品種,研發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)國外先進(jìn)的栽培設(shè)備及栽培工藝,積極推廣運(yùn)用新技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增加產(chǎn)業(yè)整體的出口競爭力。
我國盆栽植物的國家標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,與歐美等國的標(biāo)準(zhǔn)還存在差距。隨著綠色貿(mào)易壁壘,貿(mào)易保護(hù)措施的不斷強(qiáng)化,發(fā)達(dá)國家不斷提高盆栽植物產(chǎn)品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此,我國一方面要加快盆栽植物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,制定一部能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)對接的國家標(biāo)準(zhǔn),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,我國應(yīng)開展與世界盆栽植物生產(chǎn)強(qiáng)國的交流與合作,積極推行國際認(rèn)證,從而可以使出口企業(yè)合理應(yīng)對盆栽植物出口所面臨的綠色貿(mào)易壁壘,從而擴(kuò)大出口,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
首先,我國盆栽植物企業(yè)要發(fā)揮我國資源的優(yōu)勢,利用好我國的植物種質(zhì)資源,提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)品種,只有這樣,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中占據(jù)主動的優(yōu)勢地位。其次,企業(yè)要加強(qiáng)盆栽植物新品種、新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。最后,政府建立健全相關(guān)的盆栽植物方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),這些將會成為提高我國盆栽植物產(chǎn)業(yè)在全球競爭力的有效手段。
首先,跨境電子商務(wù)可以解決世界各國市場信息不對稱的問題。我國與世界各國的盆栽植物市場的信息不對稱,導(dǎo)致供求結(jié)構(gòu)不平衡,從而引起市場需求的不斷下降,跨境電子商務(wù)正好可以解決這一問題。同時,還可以通過跨境電子商務(wù),了解世界各國盆栽植物市場需求,調(diào)整我國盆栽植物供給結(jié)構(gòu),避免出現(xiàn)供需矛盾。其次,利用跨境電子商務(wù),建立強(qiáng)大的跨境電商物流體系,簡化了盆栽植物的出口流程,降低其出口成本,從而提高了盆栽植物的出口競爭優(yōu)勢。最后,利用跨境電子商務(wù),建立公共服務(wù)體系,第一時間為出口企業(yè)提供其他國家關(guān)于盆栽植物出口的最新檢驗(yàn)規(guī)定,避免與其他國家在盆栽植物檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面出現(xiàn)爭議,破除出口困境。