多元主體協(xié)同創(chuàng)新研究進展與評述

洪萬杰　何愛華

摘要：在信息化時代，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、復雜性及協(xié)同性特征，多元主體協(xié)同創(chuàng)新成為推動我國經濟發(fā)展的重要動力，我國學者也對協(xié)同創(chuàng)新進行了深入的研究。文章通過大量的文獻梳理，對協(xié)同創(chuàng)新主體、協(xié)同創(chuàng)新模式、協(xié)同創(chuàng)新運行機制進行歸納總結，并且整理現(xiàn)有研究中存在的問題，期望對多元主體協(xié)同創(chuàng)新研究提供思路及參考。

關鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新;多元主體;協(xié)同創(chuàng)新模式;協(xié)同創(chuàng)新機制

一、引言

在信息化時代，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、復雜性及協(xié)同性特征，協(xié)同創(chuàng)新成為推動我國經濟發(fā)展的重要動力，單個主體的創(chuàng)新已經無法滿足當下經濟發(fā)展的需要，國內外越來越多的區(qū)域通過主體間協(xié)同創(chuàng)新來推動經濟的發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體在創(chuàng)新的組織形式下最大程度的整合創(chuàng)新資源，加快成果創(chuàng)造、轉化的一種新型創(chuàng)新模式。但是各個主體在協(xié)同發(fā)展過程中卻出現(xiàn)創(chuàng)新主體不清晰、相關機制不完善、主體協(xié)同創(chuàng)新融合力度不夠、組織協(xié)調不順暢、科技轉化率較低、發(fā)展缺乏資金支持等問題，嚴重阻礙了區(qū)域經濟的發(fā)展，如何有效破解科技與經濟“兩張皮”問題對推動區(qū)域經濟發(fā)展至關重要。因此，國內的諸多學者也針對這些問題進行廣泛研究，現(xiàn)有的研究內容主要包括協(xié)同創(chuàng)新主體、協(xié)同創(chuàng)新模式、協(xié)同創(chuàng)新運行機制等方面。本文對多元主體協(xié)同創(chuàng)新相關研究進行梳理，為協(xié)同創(chuàng)新研究提供科學依據，期望對多元主體協(xié)同創(chuàng)新研究提供思路及參考。

二、多元主體協(xié)同創(chuàng)新的構成要素及作用

從1906年美國學者赫爾曼·施耐德提出產學研的概念起，創(chuàng)新的主體逐漸開始多元化，我國學者也對創(chuàng)新主體進行了深入研究，主要的創(chuàng)新主體包含政府、產業(yè)、高校、科研機構、用戶、中介、金融機構。七個主體分別扮演著不同的角色，承擔著不同的任務，同時又相互聯(lián)系、相互配合，推動整體朝著更高的方向演進。

（一）政府

政府在協(xié)同創(chuàng)新中處于主導地位，具有統(tǒng)籌協(xié)調的作用，由“掌舵者”逐步轉變?yōu)椤胺照摺?。政府在協(xié)同創(chuàng)新體系中主要發(fā)揮以下作用：一是提供完善的政策法律法規(guī)，確保各個主體的合法權益，保護創(chuàng)新主體的權益不受侵犯，打造開放、有序、公平的競爭環(huán)境。二是提供資金的支持，一方面可以通過提供項目研發(fā)資金的形式推動創(chuàng)新;另一方面可以通過給予財政支持、稅收優(yōu)惠、技術創(chuàng)新補貼等方式刺激創(chuàng)新的行為。三是建設服務平臺，政府能夠通過平臺為其他主體提供信息溝通、技術咨詢、政策咨詢、數(shù)據咨詢等。四是引導和扶持作用，引導創(chuàng)新主體朝著正確的方向前進，同時也引導著資金的流向，扶持重點行業(yè)和重點領域。五是創(chuàng)造和諧的社會文化氛圍，使得協(xié)同主體能夠更好的進行協(xié)作配合。六是進行配套設施的建設，為各個主體提供良好的生產生活環(huán)境以及各項設施，保障創(chuàng)新順利進行。七是引進人才，通過政策、補貼等形式吸引大量人才落地，為經濟的發(fā)展出謀劃策。

（二）產業(yè)

產業(yè)在創(chuàng)新過程中處于核心地位，是技術創(chuàng)新的主體，也是連接各個創(chuàng)新主體的重要環(huán)節(jié)。產業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新體系中主要發(fā)揮以下作用：一是搜集創(chuàng)新需求及市場信息，一方面能夠將市場上的需求搜集起來，提供給其它創(chuàng)新主體，引導創(chuàng)新方向;另一方面將這些信息轉化為自身創(chuàng)新的直接動力。二是協(xié)調學研之間的關系，產業(yè)可以提供資金、設備、場地等要素，與學研進行合作，共同開發(fā)新的技術。三是整合市場資源，產業(yè)能夠整合市場上的各種要素，將人才、資金、技術等直接投入到生產中去。四是進行成果轉化，將創(chuàng)新成果充分運用，通過機器、設備等轉化為直接生產力，提高經營績效。

（三）高校

高校主要進行自由探索性研究，科技創(chuàng)新成果豐碩。高校在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮以下作用：一是進行人才培養(yǎng)，高校能夠培養(yǎng)高層次人才，為創(chuàng)新主體提供技術型人才以及管理型人才，對社會的發(fā)展具有至關重要的作用。二是進行科技創(chuàng)新，高校承擔著一定的科研任務，能夠進行科學技術的創(chuàng)新，為社會發(fā)展做出貢獻。三是提供智力支持，高校能夠根據社會實際情況為協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展出謀劃策。四是進行信息傳播，高校是社會教育的場所，能夠較快的傳遞新觀念、新技術，加快社會知識更新速度。

（四）科研機構

科研機構具有研究方向專業(yè)性、研究技術先進性、專業(yè)人才聚集性等特點，能夠進行關鍵技術的研究和突破。科研機構在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮以下作用：一是科技創(chuàng)新知識庫的主要貢獻者，科研機構通常能夠產生新思想、新模型，為社會提供更加豐富的知識。二是進行專業(yè)人才的培養(yǎng)，大學里培養(yǎng)的人才更具有綜合性，而科研機構培養(yǎng)的人才專業(yè)程度更高，能夠滿足特殊高精尖行業(yè)的需求。三是進行關鍵技術的突破，科研機構通常走在科技創(chuàng)新的前沿，由于其研究的專業(yè)性，更加能夠在一些關鍵技術上進行突破創(chuàng)新。

（五）用戶

用戶是創(chuàng)新成果最終的檢驗者，同時也是最終的受益者，學者將用戶的概念引入到協(xié)同創(chuàng)新中，能夠進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系。用戶在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮以下作用：一是減少創(chuàng)新成果的盲目性，創(chuàng)新成果最終要轉化成生產力，創(chuàng)新才是有效果的，用戶能夠引導創(chuàng)新的方向，使創(chuàng)新成果最終能夠轉化成生產力。二是進行監(jiān)督，用戶能夠通過自身的體驗，將信息反饋給其他創(chuàng)新主體，甚至提出改進思路，使其能夠盡快的對創(chuàng)新成果進行改良。三是進行市場的預測，用戶中的部分領先用戶對市場進行未來預測，并且這些用戶也具有相關的知識及經驗，能夠做出新產品概念和原型設計，使自己的需求得到滿足。

（六）中介

中介是協(xié)同創(chuàng)新整體中特殊的存在，是各個創(chuàng)新主體溝通交流的橋梁與紐帶?？萍贾薪榉諜C構主要包括各類人才交流中心、生產力促進中心、各類孵化器、行業(yè)協(xié)會、科技咨詢中心等。其主要作用是溝通和協(xié)調，一方面將創(chuàng)新主體通過中介機構聯(lián)結起來，提供相關的服務;另一方面能夠加快信息的流通，增加信息交流的渠道，使得各個主體在合作的基礎上獲得共贏。同時，中介也可以進行技術擴散，中介可以為技術交流、技術交易、技術轉讓搭建平臺，加快技術擴散的速度。

（七）金融機構

金融機構是協(xié)同創(chuàng)新過程中的潤滑劑，能夠解決創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中的資金問題，同時也能夠承擔一定的風險。金融機構在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮以下作用：一是為企業(yè)等提供資金，金融機構能夠為企業(yè)、高校、科研機構提供資金支持，包括科研經費、產品研發(fā)等資金。二是降低風險，金融機構往往通過股票、債券、基金等方式分散風險。三是進行監(jiān)督，由于投資具有風險、金融機構會自發(fā)性的對創(chuàng)新主體進行監(jiān)督，確保資金正確使用。四是杠桿作用，金融機構能夠通過資金的流動來調節(jié)市場上資金的數(shù)量，營造良好的網絡金融生態(tài)環(huán)境。

綜上所述，創(chuàng)新主體在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用具有多樣性及不可替代性，各個主體相互之間產生密切聯(lián)系，使得整體朝著正確的方向前進，滿足市場的需求。

三、多元主體協(xié)同創(chuàng)新模式

協(xié)同創(chuàng)新模式是創(chuàng)新主體合作創(chuàng)新的重要內容，決定著創(chuàng)新主體合作的廣度與深度，具有不可忽視的作用。國內外創(chuàng)新主體在合作的過程中不斷探索，形成了多種合作模式，并且不斷進行深化。

國外工業(yè)相比于中國發(fā)展較早，發(fā)達國家較早就開始進行多元主體協(xié)同創(chuàng)新，美國更是產學研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)源地。劉力指出，美國產學研協(xié)同創(chuàng)新的主要模式為科技工業(yè)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、專利許可和技術轉讓模式、高技術企業(yè)發(fā)展模式、工業(yè)-大學合作研究中心、工程研究中心模式，并且通過事實依據對這幾種模式進行闡述，并分析其適用性。俄羅斯通過目標協(xié)同、隊伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理服務協(xié)同的模式推動協(xié)同創(chuàng)新，并且取得成效。德國的合作模式起源于“雙元制教育”模式，發(fā)展后形成以“市場為中心”模式及“顧問合作制”模式。張快指出，德國的由政府支持的技術創(chuàng)新聯(lián)盟也能夠很好的帶動整體的發(fā)展，充分發(fā)揮了政府的杠桿作用。

國內經過長足的發(fā)展，在借鑒國外經驗的基礎上也形成了自己的模式。姜彤彤根據主導組織的類型將協(xié)同創(chuàng)新模式分為政府推動、企業(yè)主導、高校和科研院所主導的協(xié)同創(chuàng)新模式。林梅在此基礎上增加了聯(lián)盟開發(fā)型協(xié)同創(chuàng)新模式。同時林梅也提出以企業(yè)為主體協(xié)同創(chuàng)新模式。區(qū)別于國外很多政府主導的協(xié)同創(chuàng)新模式，我國通常采取政府提供服務，把企業(yè)作為核心的模式進行協(xié)同創(chuàng)新。部分學者也提出以市場為導向，張旭華以閩臺為例，根據實際情況指出閩臺要選擇市場導向型協(xié)同創(chuàng)新模式。張萍等提出要以市場為導向構建政產學研用協(xié)同創(chuàng)新模式，并且提出其保障機制。

根據協(xié)同創(chuàng)新模式主體的數(shù)量看，孔祥浩等提出了政產學研協(xié)同創(chuàng)新的“四輪驅動”模型，將政府這一要素融入到協(xié)同創(chuàng)新體系中;吳姮、于麗英引入用戶概念，提出了“官產學研用”五重螺旋模型，并而分析其運行機理;趙萍等根據我國發(fā)展情況，構建了以用戶為中心的“產學研用資政”六位一體模型;襲著燕等將金融引入政產學研用協(xié)同創(chuàng)新模式，解決了產學研利益協(xié)調的問題以及風險機制的問題。隨著實踐的深入，研究主體不斷增加，協(xié)同創(chuàng)新模式也得到不斷完善。

我國各個地區(qū)通過實踐也演化出一些行之有效的模式。贛江新區(qū)通過實踐，在三重螺旋的研究基礎上構建立體三螺旋模式，將平面式轉變成多角度的立體式模型，加強了創(chuàng)新主體間的聯(lián)系。江蘇省為物聯(lián)網發(fā)展創(chuàng)新提出“五主體要素”鏈式協(xié)同創(chuàng)新模式，整合相關要素資源，實現(xiàn)技術上的突破。

協(xié)同創(chuàng)新模式經過長時間的發(fā)展已經逐步多元化，從主體的數(shù)量、合作的方式、主導組織等來看都有所不同，并且在實踐中顯現(xiàn)出多主體合作、多合作方式的趨勢，因時而動、因地制宜。

四、多元主體協(xié)同創(chuàng)新機制

協(xié)同創(chuàng)新機制是主體間進行協(xié)同創(chuàng)新中必不可少的內容，決定著創(chuàng)新主體間合作的情況，完整、有效的機制能夠保障協(xié)同創(chuàng)新有序的運行，同時對協(xié)同創(chuàng)新結果具有重要影響。梁本部等學者通過構建模型指出，協(xié)同創(chuàng)新機制對協(xié)同創(chuàng)新績效呈現(xiàn)顯著正相關，協(xié)同創(chuàng)新機制在協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境和績效關系中起到中介作用。

多年來，我國學者對協(xié)同創(chuàng)新進行了深入的研究，對協(xié)同創(chuàng)新機制提出了不同的觀點。姜彤彤認為“產學研”協(xié)同創(chuàng)新機制主要包含動力機制、知識轉移機制、風險控制機制、利益分配機制、激勵機制、績效評價機制。冀晴設計了一套包含動力機制、伙伴選擇機制、分工機制、溝通協(xié)調機制、學習機制、利益分配機制的協(xié)同創(chuàng)新機制，六個機制間并非是割裂的，而是互為補充、關聯(lián)和支撐。趙東霞、張璟指出激勵機制、協(xié)作機制、同步機制、適應機制是目前較好的機制，同時他們基于三螺旋理論對協(xié)同創(chuàng)新機制進行完善。張琰飛在多案例研究的基礎上提出管理機制能夠有效的提升協(xié)同創(chuàng)新能力，并提出要不斷完善管理機制。

通過總結發(fā)現(xiàn)，國內的學者普遍認同動力機制、利益分配機制、績效評價機制等。動力機制是指主體間進行合作的動力，分為內部動力以及外部動力兩個部分。內部動力是從內部產生、不斷推動整體前進的力量，例如內部激勵、資源互補性、利益驅使等;外部動力是由于外界因素改變驅使主體進行合作力量，例如政策的支持、技術的突破等。企業(yè)是內部動力的主要因素，市場是外部動力的主要因素。利益分配機制是維持主體進行協(xié)同創(chuàng)新的重要因素，是維持協(xié)同創(chuàng)新穩(wěn)定性和持續(xù)性的核心力量，利益分配不合理，往往會導致整體的不協(xié)調。因此學者對此進行了多方面的探索，冀晴通過研究也提出了利益分配的四種方式，保障各個主體間的利益?？冃гu價機制能夠對主體的行為進行評價，進行科學的比較，通常通過創(chuàng)新主體的成果來進行評價。由于社會觀念的轉變，評價標準趨于多元化，越來越多的指標融入到評價體系中。李曉曉設計了一套基于 TOPSIS 的直覺模糊評價方法，涉及創(chuàng)新質量、經濟效益、社會效益等全方位因素，對創(chuàng)新主體的效率進行評價。

國內學者對于協(xié)同創(chuàng)新機制的研究經過長時間發(fā)展逐漸深入，研究視角不斷豐富，但是學者關于協(xié)同創(chuàng)新機制并未達成共識，存在較多的分歧。根據現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn)，學者對于多元主體協(xié)同創(chuàng)新機制作用并未進行大量實證檢驗，研究還未深入，所用方法較少。

五、結語

通過對大量文獻的梳理，可以發(fā)現(xiàn)學者對多元主體協(xié)同創(chuàng)新進行了大量的研究，呈現(xiàn)出研究主體多元、研究角度多樣、研究方法豐富的特點，既包含了理論研究、又包含了實證研究，圍繞著政府、產業(yè)、高校、科研機構、用戶、中介、金融機構七個主體，對其主體的作用、協(xié)同創(chuàng)新模式、協(xié)同創(chuàng)新機制深入挖掘，采用三螺旋理論、博弈論、協(xié)同創(chuàng)新網絡等視角進行深層次的探索，深入闡述創(chuàng)新主體的作用，取得了階段性的研究成果，較為完善。但值得注意的是，現(xiàn)有研究中關于三元、四元、五元主體協(xié)同創(chuàng)新研究較多，六元及以上主體的研究成果較少;理論研究較多，實證研究較少。創(chuàng)新主體間的相互關系以及作用機理深入研究的較少，并且其協(xié)同程度沒有詳細的測量標準，為協(xié)同創(chuàng)新研究帶了難度。期望學者在未來能夠加深關于創(chuàng)新主體協(xié)同度的研究，建立合理的測量標準，運用多種方法，例如案例分析法等進行實證研究，并且將研究主體多元化，豐富六元主體、七元主體的研究，從而對多元主體協(xié)同創(chuàng)新形成更加完整準確的認識。

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*基金項目：2019年浙江省大學生科技創(chuàng)新活動計劃（2019R417003）。

（作者單位：嘉興學院商學院）