國有施工企業(yè)成本控制、風(fēng)險識別與治能現(xiàn)代化

楊奕煥

【摘? 要】對于建設(shè)施工企業(yè)而言，工程項目是企業(yè)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)管理的難點和重點，成本管理是項目管理的重要內(nèi)容。對于一個大型建設(shè)施工單位來說，對諸多不確定性因素帶來的風(fēng)險進行有效分析和管控，離不開數(shù)據(jù)的獲取和分析。論文利用企業(yè)已有的內(nèi)部數(shù)據(jù)，根據(jù)企業(yè)成本構(gòu)成和重要性篩選出關(guān)鍵風(fēng)險點，做好數(shù)據(jù)集成工作，對其進行數(shù)據(jù)跟蹤，對重要信息進行有效的提取，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，以期為企業(yè)發(fā)展提供保障。

【Abstract】For the construction enterprises， the engineering project is the foundation of the enterprises， but also the difficulty and focus of management in enterprises. Cost management is an important part of project management. For a large construction unit， effective analysis and control of risks arising from many uncertainties cannot be achieved without the acquisition and analysis of data. This paper uses the existing internal data of the enterprise to screen out the key risk points according to the cost composition and importance of the enterprise， do well the data aggregation work， track the data， extract the important information effectively， and establish the corresponding database， with a view to providing security for the development of the enterprise.

【關(guān)鍵詞】企業(yè);成本;風(fēng)險;數(shù)據(jù)

【Keywords】enterprises; cost; risk; data

【中圖分類號】F276.1;F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0011-02

1 引言

隨著信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)科學(xué)的發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入我國社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，它改變著人們的生產(chǎn)生活方式。充分運用大數(shù)據(jù)進行信息采集和分析，能夠提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，為企業(yè)制定戰(zhàn)略性決策提供數(shù)據(jù)支持。企業(yè)財務(wù)管理作為內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)，財務(wù)管理水平和效率將會對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，企業(yè)必須重視管理方式創(chuàng)新，將大數(shù)據(jù)的思維運用于企業(yè)財務(wù)部門，可以實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理模式的優(yōu)化。

國內(nèi)宏觀經(jīng)濟壓力增大，雖有專項債的配合，財政資金面臨巨大壓力。對于資金密集型國有施工企業(yè)而言，在新形勢下如何利用大數(shù)據(jù)思維做好風(fēng)險識別，有效控制成本，增強企業(yè)的治理能力，是當(dāng)前和以后一段時間要解決的實際問題。

2 競標(biāo)（含項目設(shè)計）階段涉及的成本風(fēng)險點、風(fēng)控手段及信息數(shù)據(jù)支持

在競標(biāo)階段，由表1可知，企業(yè)要根據(jù)自身的能力和條件搜尋所有可能參加的項目，這需要花費各種費用、時間、精力并承擔(dān)各種風(fēng)險。這些風(fēng)險主要包括：宏觀經(jīng)濟波動、法律政策環(huán)境變化、地方政府（潛在的業(yè)主方）的人事變動和政策調(diào)整、地區(qū)和國家可能發(fā)生的偶發(fā)事件等不確定性。

從機會成本的角度看，企業(yè)要對可能的項目作合理的比較，通過對機會成本的分析，企業(yè)在經(jīng)營中要正確選擇經(jīng)營項目，其依據(jù)是實際收益必須大于機會成本，使有限的資源得到最佳配置。

從信息和數(shù)據(jù)的角度看，企業(yè)要關(guān)注經(jīng)濟走向，把握經(jīng)濟指標(biāo)變動，尤其是先導(dǎo)性經(jīng)濟指標(biāo)，對于定性的因素（如政府換屆、人事變動、政策法規(guī)調(diào)整等）也要跟蹤分析。在具體的投標(biāo)中，對招標(biāo)單位做好充分的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，包括信用記錄、財力狀況等。對競爭對手要做充分詳細(xì)的分析，知己知彼，盡量在競標(biāo)前做大量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。

標(biāo)書撰寫過程中，要弄清楚招標(biāo)方要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，根據(jù)本企業(yè)自身情況（己有的資源）和可能的合作方資源，詳細(xì)而且有針對性地編寫標(biāo)書。投標(biāo)成功后，針對諸多不確定性的風(fēng)險，盡可能地把一些對自身的不利的風(fēng)險寫進合同中，避免日后的法律風(fēng)險。

此階段的數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)包括：外部環(huán)境數(shù)據(jù)系統(tǒng)（宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、法律法規(guī)、財政貨幣政策等）;招標(biāo)方數(shù)據(jù)系統(tǒng)（當(dāng)?shù)亟?jīng)濟環(huán)境調(diào)查、招標(biāo)方財力信息、招標(biāo)方信用調(diào)查）;競標(biāo)方實力調(diào)查[1]。

3 項目實施（含與業(yè)主方溝通）階段涉及的成本風(fēng)險點、風(fēng)控手段及信息數(shù)據(jù)支持

項目實施過程中，由表1可知，涉及各種材料采購、設(shè)備租賃、管理費用、資金占用等成本，以及在調(diào)整項目內(nèi)容的過程中產(chǎn)生新的成本和費用。此階段存在的成本不確定性表現(xiàn)在：材料價格的市場風(fēng)險、貨幣市場的利率風(fēng)險、工程實施過程中的技術(shù)風(fēng)險等。

建筑施工企業(yè)在施工過程中涉及采購、運輸、存儲、供應(yīng)和施工等各個環(huán)節(jié)，大型施工項目在建造過程中存在跨地區(qū)交叉施工的情況，導(dǎo)致建筑企業(yè)的原始數(shù)據(jù)、原始憑證的收集和傳遞存在一定的困難。

為了控制時間成本，施工企業(yè)要根據(jù)氣象天氣水文等數(shù)據(jù)及時調(diào)整和安排工程進度。為保證工程質(zhì)量，避免日后的損失，必須對材料的質(zhì)量、施工技術(shù)、質(zhì)量檢測跟蹤做好檢測記錄，對質(zhì)量成本與工程效率有機協(xié)調(diào)。材料的集中采購、提高材料的使用效率、加強庫存管理、處理好中間件交易成本和企業(yè)制造費用的關(guān)系也是控制成本的有效措施。

此階段的數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)包括：施工地點的水文氣象天氣數(shù)據(jù);材料采購、庫存情況、施工進度、質(zhì)量管理等企業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)（包括歷史采購數(shù)據(jù)，可作事后對比分析）[2]。

4 項目竣工驗收階段涉及的成本風(fēng)險點、風(fēng)控手段及資料準(zhǔn)備

此階段涉及的成本主要是時間成本和與業(yè)主方、監(jiān)理方的溝通成本。由表1可知，主要風(fēng)險點在于能否順利、及時拿到竣工結(jié)算書。財務(wù)人員需要獲得專業(yè)造價人員提供的完整、詳細(xì)的產(chǎn)值表之后才能核算核定項目實際盈利情況，在竣工決算時，要提供甲方簽字的竣工結(jié)算書才能結(jié)算，由于存在甲方企業(yè)為獲取資金利益延遲結(jié)算價款，延遲簽署竣工結(jié)算表的情況，導(dǎo)致施工企業(yè)在完工后仍然不能完成結(jié)算。以上因素為財務(wù)信息集成和成本核算帶來明顯的滯后性，這為施工企業(yè)帶來了大量的時間成本和相應(yīng)的管理費用。

在項目決算階段，提前準(zhǔn)備好前期的合同文本及各階段的監(jiān)理質(zhì)量材料（或者質(zhì)量報告），前置與甲方的信息溝通，及盡早拿到竣工結(jié)算書[3]。

5 尾款回收階段涉及的成本風(fēng)險點、風(fēng)控手段及信息數(shù)據(jù)支持

尾款回收階段涉及的成本主要是收尾結(jié)算階段的人員工資等間接費用和可能發(fā)生的訴訟成本，由表1可知，主要防范的風(fēng)險是應(yīng)收賬款變成企業(yè)的呆壞賬。由此企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)收賬款管理，特別是對可能產(chǎn)生信用風(fēng)險的業(yè)主單位的應(yīng)收賬款進行穩(wěn)妥處理，及時清收，必要時利用法律手段，進行法律訴訟和財產(chǎn)保全安排。

在數(shù)據(jù)支持方面，利用各種渠道信息，對欠款方進行信息跟蹤，了解其經(jīng)營狀況、債務(wù)情況，在法院的公開信息平臺及時了解欠款方是否被訴訟。利用工商、稅務(wù)等平臺以及網(wǎng)絡(luò)平臺跟蹤分析欠款方企業(yè)資信變化。

6 對施工企業(yè)成本控制、風(fēng)險識別與治能現(xiàn)代化的建議

6.1 集團公司應(yīng)從戰(zhàn)略視角看待企業(yè)信息化、智能化的重要性

宏觀經(jīng)濟等外部環(huán)境對所有企業(yè)經(jīng)營活動都會產(chǎn)生重大影響，為集約利用公司人力資源，總公司應(yīng)設(shè)立信息咨詢部，對分公司、子公司所面臨的宏觀環(huán)境變化進行有效的指導(dǎo)，定期、不定期發(fā)布指導(dǎo)意見以供集團內(nèi)部成員參考，增加集團所屬企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)性。

6.2 逐步建立企業(yè)內(nèi)部大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，形成風(fēng)險預(yù)警機制

加強企業(yè)成本管理是一個系統(tǒng)工程，涉及眾多部門，信息的溝通和傳達(dá)會存在信息不對稱問題。除了已有的財務(wù)共享平臺，所有重大采購、分包合同、庫存、資金運營等都要集成到一個平臺中，避免產(chǎn)生信息孤島，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下合理設(shè)置數(shù)據(jù)查詢和下載權(quán)限。成立專家咨詢論證小組，合理設(shè)置相關(guān)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，建立風(fēng)險及時處理機制。

6.3 引導(dǎo)形成整體風(fēng)險意識，建立責(zé)、權(quán)、利相互協(xié)調(diào)的管理制度

對于一個大型企業(yè)來說，各部門分工、各司其職，但一定程度上也產(chǎn)生了各部門利益。加強成本管理，除了要明確各部門的責(zé)任邊界、權(quán)利邊界，還要求各部門具有整體觀念，形成整體的風(fēng)險意識，企業(yè)應(yīng)建立起權(quán)、責(zé)、利相互協(xié)調(diào)的管理制度。

7 結(jié)語

對施工企業(yè)而言，建立統(tǒng)一、全面的信息、數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)，對企業(yè)成本管理會產(chǎn)生重大作用，它能及時、綜合、全面反映企業(yè)的財務(wù)情況。通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立預(yù)警系統(tǒng)，可以加強成本管理和其他業(yè)務(wù)部門（如采購部、合同部、法律部）的有效連接，從而使企業(yè)能迅速采取相應(yīng)的行動。利用大數(shù)據(jù)跟蹤分析宏觀經(jīng)濟走向，可以有效應(yīng)對外部環(huán)境變化。數(shù)據(jù)手段的改善可以加強企業(yè)管理，提升其現(xiàn)代化的治理能力。

【參考文獻(xiàn)】

【1】宋翠英.重視投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計 提高競標(biāo)能力[J].山西交通科技，1999，12（06）：19-20+30.

【2】何云峰.建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2020，12（24）：24-25.

【3】劉麗娜.建設(shè)項目竣工環(huán)保自主驗收問題探討[J].環(huán)境與發(fā)展，2020，9（09）：231+233.