縣級(jí)農(nóng)作物新品種展示示范工作存在的問題及對(duì)策

楊勇

摘? ? 要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國越來越重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植中，其種子的選擇有著至關(guān)重要的作用。為了進(jìn)一步提升農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)，需要積極開展新品種展示及示范工作，讓農(nóng)戶在面對(duì)眾多種子企業(yè)的銷售推廣中，能夠及時(shí)地了解各種優(yōu)勢品種，便于準(zhǔn)確選定優(yōu)良特性的品種，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)戶帶來更高的經(jīng)濟(jì)收入。著重分析了縣級(jí)農(nóng)作物新品種展示和示范工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物;新品種展示;示范;存在問題;對(duì)策

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）03-0121-02? ? ? ?中國圖書分類號(hào)： S326? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

新品種展示示范是一項(xiàng)國家支持下的公益性項(xiàng)目，縣級(jí)地區(qū)通過農(nóng)作物新品種展示示范，有助于農(nóng)民了解展示品種的本質(zhì)特性、優(yōu)越性，并充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的核心價(jià)值，從而可以準(zhǔn)確篩選適合本地生態(tài)環(huán)境種植的新品種[1]。對(duì)于縣級(jí)種子管理的相關(guān)部門而言，在進(jìn)行日常種子管理中，可以直接面向農(nóng)戶，對(duì)其農(nóng)作物的生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)與指導(dǎo)，對(duì)種子的質(zhì)量與品質(zhì)進(jìn)行有效的管理。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作新思路和組織創(chuàng)新模式，科學(xué)合理地制定實(shí)施方案，有利于打造示范展示基地建設(shè)水平，加強(qiáng)宣傳推廣活動(dòng)，盡力做好農(nóng)企對(duì)接工作。

1? ?農(nóng)作物新品種展示與示范的重要作用

在現(xiàn)階段開展的農(nóng)作物新品種展示工作中，主要是針對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋貙?shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的種植，之后再對(duì)審定的新品種進(jìn)行統(tǒng)一的種植與栽培。在種植實(shí)踐中，不同的品種需要規(guī)定基本的面積，在進(jìn)行展示的同時(shí)，地域及土地位置也要選擇一些有代表性的地塊。合理分配種植面積與種植方式，便于達(dá)到真實(shí)的展示示范目的。

需要注意的是，在進(jìn)行栽培中，使用一些較為先進(jìn)的技術(shù)方式和種植模式，對(duì)這些新品種的特征進(jìn)行科學(xué)、真實(shí)的展示。同時(shí)也能夠在栽培的過程中，對(duì)其品種的適應(yīng)性及豐產(chǎn)性進(jìn)行明確把握。種植的新品種達(dá)到成熟期之后，積極組織廣大農(nóng)戶到展示示范基地進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、了解，“看禾選種”，加快農(nóng)作物新品種的推廣應(yīng)用步伐。

1.1? ?開展品種管理的重要內(nèi)容

對(duì)于農(nóng)作物品種管理工作的開展，其新品種的展示往往能夠起到重要的示范性作用，也是現(xiàn)階段新研發(fā)出來種子有效地轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。在進(jìn)行展示和示范的過程中，可以更加全面和規(guī)范地對(duì)現(xiàn)階段的種子市場起到推動(dòng)作用。

在進(jìn)行新品種的試驗(yàn)及展示示范的過程中，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際種植情況，進(jìn)行合適的種植品種選擇，保障在種植與栽培中發(fā)揮出較大的新品種示范性作用，提高農(nóng)作物生長優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新品種的高效推廣和宣傳。保障新品種引進(jìn)之后，大大提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物產(chǎn)量及品質(zhì)，同時(shí)伴隨著展示示范田的建設(shè)，可以更好地完善現(xiàn)階段新品種的引進(jìn)流程，避免在開展工作的過程中，出現(xiàn)多頭引種、重復(fù)性引種，或者未考察當(dāng)?shù)氐倪m宜種植情況就進(jìn)行盲目種植推廣的情況。而且在通過新品種展示示范之后，可以推動(dòng)現(xiàn)階段高質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更好地促進(jìn)新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、展示示范和應(yīng)用推廣[2]。

1.2? ?政府發(fā)揮重要的作用

《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中，對(duì)展示示范工作進(jìn)行了明確的闡述，其是一種基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作形式，對(duì)于新品種的展示示范而言，是進(jìn)行新品種推廣當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。并且在一些地方政府制定的政策中，也進(jìn)一步地明確了新品種在進(jìn)行引進(jìn)試驗(yàn)期間的各種制度和規(guī)范，使得廣大農(nóng)民更好地進(jìn)行科學(xué)種植，維護(hù)和保障農(nóng)戶的根本利益，同時(shí)，在進(jìn)行農(nóng)作物新品種的展示示范中，幫助農(nóng)戶科學(xué)合理地進(jìn)行種植品種選擇，是現(xiàn)階段種子管理工作中的核心內(nèi)容，同樣也是種子管理部門有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)、服務(wù)于農(nóng)民的重要方式。對(duì)此，在基層種子管理工作中，可以順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，便于農(nóng)戶種植時(shí)積極推廣應(yīng)用農(nóng)作物新品種。在進(jìn)行示范和展示的實(shí)踐中，要注重宣傳廣度和深度，注重提升宣傳效果，讓農(nóng)戶更加科學(xué)合理地進(jìn)行品種的選擇，以及有效確定種植方法和種植模式，提高良種和良法結(jié)合度?？h級(jí)政府的農(nóng)業(yè)部門在此一系列的過程中，則要發(fā)揮出應(yīng)有的關(guān)鍵作用。

2? ?當(dāng)前農(nóng)作物新品種展示工作中存在的問題

2.1? ?展示地點(diǎn)不固定

在推廣時(shí)缺乏一個(gè)穩(wěn)定的試驗(yàn)示范基地，只能選用一些農(nóng)戶的土地當(dāng)作重要的展示田，而且還經(jīng)常調(diào)換地點(diǎn)，最終導(dǎo)致無法很好地將現(xiàn)階段農(nóng)作物新品種進(jìn)行有效的展示。

2.2? ?展示規(guī)模小

在實(shí)際工作中，雖然受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，但是缺乏充足的經(jīng)費(fèi)保障，可用的展示示范面積較小。由于布設(shè)的示范點(diǎn)規(guī)模較小，用于新品種展示示范的品種數(shù)量少、規(guī)定面積不大，使得真正起到示范的輻射面積較為有限，依然無法發(fā)揮出較大的宣傳效果。

2.3? ?展示水平不高

在進(jìn)行新品種展示時(shí)，一些農(nóng)戶由于對(duì)示范及展示工作認(rèn)識(shí)不到位，無法達(dá)到預(yù)期的示范效果。對(duì)于基層管理人員，經(jīng)常面對(duì)資金方面的困難，同時(shí)落實(shí)過程中也沒有很好地依據(jù)科學(xué)規(guī)范去操作。另外，周邊交通不便利，一些農(nóng)戶無法及時(shí)順利去示范田進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，以致農(nóng)戶觀摩后的實(shí)際栽培技術(shù)水平往往達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，使得一些品種的優(yōu)勢特征特性無法得到有效的體現(xiàn)[3]。

2.4? ?宣傳方法陳舊

在開展新品種展示宣傳的過程中，基本上還是采用人工宣傳的方法，沒有采用廣播電視、多媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、抖音等現(xiàn)代宣傳手段，準(zhǔn)確及時(shí)地讓廣大農(nóng)戶去了解和學(xué)習(xí)，很難發(fā)揮出宣傳的力度和示范作用。

另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、種子管理部門在開展新品種展示示范工作的過程中，配合協(xié)調(diào)力度不夠，沒有形成良好的對(duì)接，嚴(yán)重影響工作的順利開展和成果的廣泛宣傳。

3? ?相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策

3.1? ?加強(qiáng)服務(wù)體系中心的建設(shè)

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)推廣部門是農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的重要關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是在現(xiàn)階段的新品種推廣中發(fā)揮出重要作用的職能部門。政府的一些相關(guān)部門及農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)這項(xiàng)工作需要提高重視程度，進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)技推廣人員的福利待遇，保障基本的工作經(jīng)費(fèi)。讓一些農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員有意愿積極地加入基層農(nóng)技服務(wù)工作中，以彌補(bǔ)未來工作中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心人員的數(shù)量不足、技術(shù)落后及知識(shí)老化等問題。并且，為了提升基層推廣的功能性，還要有針對(duì)性地利用這種推廣的模式，對(duì)一些新品種的推廣及展示進(jìn)行相應(yīng)照片的拍攝，通過網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)新品種的宣傳推廣效果，保障在農(nóng)業(yè)種植中精確選擇一些適宜在本地進(jìn)行推廣種植的農(nóng)作物新品種，促進(jìn)農(nóng)作物高產(chǎn)量、高品質(zhì)。

3.2? ?提升政府財(cái)政投入

農(nóng)業(yè)主管部門需要積極地發(fā)揮出應(yīng)有的本職作用，切實(shí)針對(duì)農(nóng)戶所面臨的需求，及時(shí)有效地進(jìn)行新品種宣傳、評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，以此成為新品種推廣的一種重要方式。雖然展示示范的過程有著一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是本身是一種公益性的行為，并不能過于在乎產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益。

同時(shí)，政府還需要重視農(nóng)作物品種展示工作的經(jīng)費(fèi)投入問題，確保農(nóng)作物新品種展示示范工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。對(duì)于現(xiàn)階段的農(nóng)作物品種推廣而言，為更好地發(fā)揮出展示的作用，要切實(shí)做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)間有效的溝通和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)高效地應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段工作開展過程中的困難與常見問題，加快農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、展示、示范，以便農(nóng)戶廣泛推廣應(yīng)用[4]。

3.3? ?建設(shè)專業(yè)展示示范基地

新形勢下農(nóng)作物新品種展示工作中，為了能夠更好地發(fā)揮出展示示范作用，加快農(nóng)作物新品種更新?lián)Q代步伐，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，必須要合理地進(jìn)行生態(tài)示范區(qū)域的選擇和規(guī)劃，建設(shè)具有優(yōu)質(zhì)土地和代表性的示范基地，并且保障該基地能夠建設(shè)在交通便捷的地理環(huán)境中，便于農(nóng)戶及時(shí)方便地到達(dá)實(shí)地去進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)，親眼目睹新品種展示的效果。另外，需要相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員提供現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，為觀摩農(nóng)民講解示范與管理工作中存在的問題及解決方案，從推廣層面、基地建設(shè)等方面著手，提升展示示范的總體水平[5]。

4? ?結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，從新品種展示示范定義出發(fā)，描述了我國基層目前新品種展示工作的處境，分析了農(nóng)作物新品種展示示范對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革方向及新品種推廣的重要性，介紹了政府及縣級(jí)農(nóng)業(yè)種子管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)體系的建設(shè)，總結(jié)了農(nóng)作物新品種展示示范對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成效。同時(shí)，也從實(shí)際出發(fā)，簡述了當(dāng)前展示示范中存在的一系列問題與困難，并相應(yīng)提出了改善的建議與對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

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[ 3 ] 張彭達(dá).新時(shí)期加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)作物新品種展示示范工作的對(duì)策措施[J].中國種業(yè)，2018（1）：37-38.

[ 4 ] 丁清濤，羅付義，靳義榮.德州市農(nóng)作物新品種展示示范體系建設(shè)探析[J].中國種業(yè)，2017（2）：41-43.

[ 5 ] 陳進(jìn)，劉智，楊建梅.縣級(jí)農(nóng)作物新品種展示工作存在問題及改進(jìn)措施[J].中國種業(yè)，2015（1）：17-18.