基于大數(shù)據(jù)的道路交通安全管理研究

王曉東，王春生

（1.中交公路規(guī)劃設計院有限公司，北京 100088；2.中國公路工程咨詢集團有限公司，北京 100190）

1 引言

大數(shù)據(jù)作為一種利用技術手段抓取、管理和處理數(shù)據(jù)的技術類型，其在數(shù)據(jù)集中、處理和應用方面的優(yōu)勢為現(xiàn)代社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件支撐。在道路交通環(huán)境復雜、多變的情況下，借助大數(shù)據(jù)技術來實現(xiàn)道路交通安全管理的精準化、實時化和智能化，是現(xiàn)代道路交通安全管理中的重要目標和任務。雖然大數(shù)據(jù)的應用空間非常廣闊，但需要注意的是在提出大數(shù)據(jù)在道路交通安全管理方面應用構(gòu)思的同時，也要從技術性和現(xiàn)實性的層面出發(fā)尋求相應的功能實現(xiàn)路徑，以確保大數(shù)據(jù)的技術性優(yōu)勢能夠真正運用到道路交通安全管理中，轉(zhuǎn)化為道路交通安全管理的優(yōu)勢[1]。

2 大數(shù)據(jù)在道路交通安全管理中的應用構(gòu)思

隨著道路交通安全管理由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，越來越多的城市將大數(shù)據(jù)技術視為提升道路交通安全管理精細化水平的重要依托。就目前部分城市的道路交通安全管理實踐來看，大數(shù)據(jù)應用的研究與構(gòu)思主要有以下幾方面。

2.1 大數(shù)據(jù)在道路交通指揮中的應用

大數(shù)據(jù)在道路交通指揮中的應用主要體現(xiàn)在構(gòu)建交通指揮中樞系統(tǒng)和實現(xiàn)道路交通指揮高效化方面。在構(gòu)建交通指揮中樞系統(tǒng)中，大數(shù)據(jù)主要承擔著數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)反饋的功能，即大數(shù)據(jù)平臺將從路面大量監(jiān)控設備搜集到的車流量信息進行匯總、計算，一旦計算結(jié)果超出預設的標準，就會在平臺的相應路段位置顯示出預警信息，提示道路交通安全狀況異常，進而為交通安全管理主體和駕駛?cè)说鹊缆方煌ㄐ袨橹黧w提供交通信息參考，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)平臺的聯(lián)調(diào)聯(lián)動。在道路交通指揮高效化方面，借助大數(shù)據(jù)平臺，交警部門、媒體機構(gòu)等能夠可視化地掌握各交通主干道的車流量和出現(xiàn)交通擁堵的節(jié)點，并借助實時的路況播報來通知行駛在道路上的車輛有效規(guī)避道路交通安全風險點，從而實現(xiàn)道路交通指揮的高效化[2]。

2.2 大數(shù)據(jù)在建設道路交通安全管理信息中心中的應用

道路交通安全管理信息中心是為城市道路交通安全管理決策提供信息支持的平臺，其不僅能夠顯示出短時間內(nèi)特定區(qū)域道路交通流量的相關信息，同時能夠計算出不同周期內(nèi)道路所承擔的道路交通流量信息，從而為道路交通設計和道路交通管理提供真實、可靠的信息。在道路交通安全管理信息中心建設中，大數(shù)據(jù)主要承擔信息匯總、計算與反饋的功能，即大數(shù)據(jù)平臺將路面設備搜集到的視頻資料進行匯總、計算，最終得出特定時間段內(nèi)道路的交通狀況，并將結(jié)果以可視化的文本、語音、圖標、音視頻等形式呈現(xiàn)出來，供道路交通安全管理部門進行道路交通執(zhí)法、道路交通信號控制系統(tǒng)構(gòu)建與優(yōu)化等相關業(yè)務活動開展進行決策方面的參考[3]。

2.3 大數(shù)據(jù)在車駕管業(yè)務開展中的應用

車駕管業(yè)務是交警部門的主要職能業(yè)務，其主要包括車管業(yè)務和駕管業(yè)務。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，推動車駕管業(yè)務線上辦理已然成為各個城市道路交通管理中的重要創(chuàng)新點。在大數(shù)據(jù)技術的支持下，網(wǎng)民可以通過網(wǎng)頁、微信、支付寶、手機App等網(wǎng)絡客戶端查詢、處理車管與駕管業(yè)務，從而省去了現(xiàn)場辦理的麻煩。同時，交警部門借助大數(shù)據(jù)技術可以對車駕管的相關數(shù)據(jù)進行集中化的管理，掌握道路交通安全管理中的突出性道路管理、安全管理問題，為后續(xù)車駕管業(yè)務決策提供翔實的信息支持。

2.4 大數(shù)據(jù)在道路交通安全宣傳方面的應用

借助大數(shù)據(jù)技術的數(shù)據(jù)搜集、分析、呈現(xiàn)優(yōu)勢，交警等部門可以掌握更多清晰、真實的道路交通安全材料，從而呈現(xiàn)出更加精準、全面的道路交通安全狀況，為道路交通安全宣傳工作提供可信度高的資料，使受眾對道路交通安全的重要性有更深刻的認知。同時，在常態(tài)化的道路交通安全管理中，大數(shù)據(jù)技術可以明確道路交通安全管理的薄弱點，交警部門根據(jù)這些區(qū)域發(fā)生交通安全事故的原因，增設相應的道路交通安全提醒標志，可以有效減少道路交通安全事故發(fā)生的頻率，優(yōu)化道路交通安全運行環(huán)境。

3 大數(shù)據(jù)在道路交通管理中應用的策略

大數(shù)據(jù)雖然在技術層面為道路交通安全管理的精細化開展提供了支持，但如何將數(shù)據(jù)有效地應用到相應的管理方式中，切實發(fā)揮技術的先進性，是需要在實踐中探索實現(xiàn)的。結(jié)合當前道路交通安全管理的現(xiàn)實情況來看，大數(shù)據(jù)的應用需要從以下幾方面著手。

3.1 拓寬數(shù)據(jù)源

數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)技術應用的基礎和核心，如果缺乏全面、可靠的數(shù)據(jù)源，大數(shù)據(jù)技術的應用價值將會大打折扣。雖然當前城市道路交通網(wǎng)絡中布局的海量路面監(jiān)控設備為大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)獲取提供了強大的支持，但道路網(wǎng)絡的復雜性和分散性使得數(shù)據(jù)的來源和數(shù)據(jù)的數(shù)量仍然顯得比較薄弱，難以完全滿足道路交通安全管理的需要。基于此，相關部門有必要采取有效措施拓寬數(shù)據(jù)源，以擴充大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)來源[4]。

3.2 優(yōu)化人機結(jié)合

雖然大數(shù)據(jù)技術提高了道路交通安全管理的精細化水平，但目前該技術所能解決的僅僅是道路交通安全信息的呈現(xiàn)和提示，關于具體的道路交通安全管理尤其是實時管理工作仍然需要具體的交警等人員負責。因此，人機結(jié)合的效率和效果便成為制約大數(shù)據(jù)技術在道路交通安全管理中應用效果的關鍵性因素。為保證大數(shù)據(jù)提供的道路交通安全管理信息能夠及時被接受和應用，一方面要開發(fā)智能化的大數(shù)據(jù)平臺，推動大數(shù)據(jù)平臺向更廣泛群體的推廣應用，道路交通參與者都可以便捷、實時地獲取相關的道路交通安全信息，便于其采取相應的應對措施，另一方面要構(gòu)建多元化的道路交通安全應對機制，形成多元化主體共同參與道路交通安全管理的模式，切實解決人工效率偏低的問題。例如，部分城市結(jié)合大數(shù)據(jù)分析確定常規(guī)的道路交通擁堵點或者事故點，安排專門的交警到現(xiàn)場站崗，提高了道路應急處置的精準性和效率性。

3.3 推動數(shù)據(jù)共享

由于在道路交通安全管理中扮演的角色存在明顯的差異，各類主體通過大數(shù)據(jù)平臺獲取數(shù)據(jù)的目標也不盡一致，且對數(shù)據(jù)的需求也存在一定的差異。為滿足不同主體對道路交通安全管理數(shù)據(jù)信息的需求，實現(xiàn)道路交通安全管理方面的跨部門、跨主體協(xié)作，相關主體除了要開發(fā)和完善大數(shù)據(jù)平臺以外，還要推動大數(shù)據(jù)平臺信息的共享化，使更多主體能夠便捷地獲取相應的數(shù)據(jù)信息。例如，交警部門除了向社會共享車駕管業(yè)務信息以外，還要盡可能地公開相關的配套服務信息，使相關主體對交警部門在道路交通安全管理方面的行動情況有更深入、更全面的把握。同時，政府不同職能部門間要打通大數(shù)據(jù)平臺之間的界限，實現(xiàn)平臺的互聯(lián)互通，使道路交通安全管理信息能夠?qū)崿F(xiàn)不同部門之間的自然流轉(zhuǎn)。

當然，除了實現(xiàn)政府不同職能部門間的平臺數(shù)據(jù)對接以外，還要推動以政府為主導的道路交通管理平臺與以企業(yè)為主導的道路交通平臺的有效對接，實現(xiàn)政府與企業(yè)在道路交通安全管理方面的數(shù)據(jù)平臺銜接，提高道路交通安全管理的實效性。例如，政府道路交通安全管理部門可以協(xié)調(diào)交警部門、共享單車企業(yè)、網(wǎng)約車企業(yè)等主體實現(xiàn)交通大數(shù)據(jù)平臺的共建共享，將各平臺分散、孤立的數(shù)據(jù)平臺串聯(lián)起來，形成集成化的數(shù)據(jù)生態(tài)鏈條，提高道路交通安全管理的全面性和精準性。

4 結(jié)語

隨著城市道路交通網(wǎng)絡的不同發(fā)展與完善，實現(xiàn)道路交通安全管理的精細化、智能化成為現(xiàn)代化城市管理中的重要目標和任務。大數(shù)據(jù)技術在數(shù)據(jù)匯總、分析、處理、反饋等方面的良好技術性能為道路交通安全管理工作的開展提供了良好的技術條件支持。而在現(xiàn)實的道路交通安全管理中，相關主體需要通過拓寬數(shù)據(jù)源、優(yōu)化人機結(jié)合、推動數(shù)據(jù)共享等措施來優(yōu)化大數(shù)據(jù)的應用，為切實保證道路交通安全管理工作的有效開展，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的積極功能。