公路橋梁工程施工進(jìn)度管理工作的可行性建議

王曉寧

（中交二公局第三工程有限公司，西安 710016）

1 公路橋梁工程中施工進(jìn)度管理的重要性

公路橋梁施工復(fù)雜度較高，科學(xué)合理的施工進(jìn)度管理措施能夠協(xié)調(diào)好材料、機(jī)械設(shè)備及人員等各項(xiàng)要素的關(guān)系，給項(xiàng)目的開展創(chuàng)設(shè)良好的條件，從而保證工程整體質(zhì)量，達(dá)到提質(zhì)增效的發(fā)展效果。

1）施工單位與建設(shè)單位形成合作意識并簽署合同，此后正式進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，需在指定工期內(nèi)保質(zhì)保量地完成合同約定的各項(xiàng)建設(shè)工作。若存在工期延誤的情況，施工單位將承受經(jīng)濟(jì)損失，且容易對自身的品牌信譽(yù)造成影響。部分施工單位過度追求經(jīng)濟(jì)利益，采取不當(dāng)措施，例如，削減安全生產(chǎn)投入成本或盲目趕工期，此時(shí)實(shí)際施工環(huán)境易偏離設(shè)計(jì)要求，由此加大安全事故的發(fā)生概率。而在制訂科學(xué)的施工進(jìn)度規(guī)劃后，可有效協(xié)調(diào)好各項(xiàng)因素的關(guān)系，在指定工期內(nèi)完成建設(shè)工作。

2）施工進(jìn)度是施工質(zhì)量的重要影響因素，加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管理有助于保證施工質(zhì)量[1]。若一味追求工期，雖然施工時(shí)間得到了大幅度的壓縮，但期間易埋下大量安全隱患，引發(fā)安全事故，造成不可估量的損失。例如，某結(jié)構(gòu)澆筑的養(yǎng)護(hù)時(shí)間縮短，在尚未達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下便貿(mào)然進(jìn)入后續(xù)施工環(huán)節(jié)，隨時(shí)間的延長，會導(dǎo)致混凝土表面存在裂縫等質(zhì)量問題，甚至對結(jié)構(gòu)受力穩(wěn)定性造成影響，最終出現(xiàn)適得其反的局面。由此表明，科學(xué)的施工進(jìn)度管理方式極具必要性，是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵途徑，值得在施工進(jìn)度管理方面展開探討。

2 公路橋梁工程施工進(jìn)度管理的主要問題分析

2.1 施工組織效果欠佳

施工組織可以兼顧各項(xiàng)施工要素的關(guān)系，若缺乏科學(xué)的施工組織方案，將隨之對施工進(jìn)度造成影響。通過對公路橋梁工程現(xiàn)狀的分析，可知其問題主要體現(xiàn)在如下2方面：（1）資源配置不合理，由于公路工程的建設(shè)內(nèi)容豐富且流程復(fù)雜，各專業(yè)對人員、材料及設(shè)備等方面均提出不同的要求，部分管理人員對其認(rèn)識較為片面，難以根據(jù)實(shí)際施工需求配置充足的資源，導(dǎo)致日常施工進(jìn)程受阻[2]；（2）施工工作缺乏協(xié)調(diào)性，各工序之間難以形成緊密銜接的關(guān)系，對進(jìn)場時(shí)間的控制不夠精準(zhǔn)，交接班過程中信息的傳達(dá)缺乏及時(shí)性以及全面性，導(dǎo)致施工進(jìn)程放緩，不利于正常施工。

2.2 施工進(jìn)度管理未得到重視

公路橋梁施工質(zhì)量和成本均與施工進(jìn)度具有緊密的關(guān)聯(lián)，三項(xiàng)要素相輔相成，但部分管理者未通過合理的方式協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，導(dǎo)致工程建設(shè)處于失衡的局面，工期隨之延長。首先，施工進(jìn)度管理制度缺乏完善性，普遍以既有工程經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，未考慮到各工程之間的差異性問題，所采取的進(jìn)度管理制度缺乏針對性和全面性，隨之出現(xiàn)工期延長的情況。其次，進(jìn)度管理制度形同虛設(shè)，部分管理人員過度注重對施工質(zhì)量的追求，而在施工進(jìn)度管理方面投入的資源少之又少。加大質(zhì)量管理力度固然關(guān)鍵，但在缺乏進(jìn)度管理時(shí)依然會影響公路橋梁工程的整體品質(zhì)。

2.3 施工過程管理不到位

公路橋梁工程中，管理工作貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，在管理措施未落實(shí)到位或是管理方式不合理的情況下，易延長施工周期。（1）因質(zhì)量問題而延長工期，具體體現(xiàn)在施工材料質(zhì)量監(jiān)管不到位、施工人員綜合素質(zhì)偏低及施工不規(guī)范導(dǎo)致工程需要返工等方面。（2）安全管控不到位而導(dǎo)致工程延期，主要與施工單位的安全措施未完全落實(shí)到位有關(guān)，在出現(xiàn)安全問題后需投入大量的時(shí)間與精力處理，增加了額外的時(shí)間成本。

3 基于公路橋梁工程施工進(jìn)度管理問題的建議

工程項(xiàng)目進(jìn)度管理水平將對工期長短帶來影響，而在缺乏可行的進(jìn)度管理方式時(shí)，將導(dǎo)致材料、人工等方面的成本投入明顯增多，從而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。各公路橋梁項(xiàng)目的施工特點(diǎn)各異，其分別對應(yīng)有特定的可行生產(chǎn)模式，但施工環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，易影響正常工期。為滿足工期需求，將會對施工工序做出調(diào)整或是優(yōu)化施工資源，例如，以較高的價(jià)格快速采購材料、額外配置高性能的施工機(jī)械等，諸如此類措施均會導(dǎo)致工程成本高于預(yù)期。因此需要確定最佳工期，采取切實(shí)可行的進(jìn)度管理措施，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)施工要素的關(guān)系，在滿足工期要求的同時(shí)減少成本投入，提高工程的效益。而進(jìn)度管理工作中則需要全面考慮工作量的具體情況，采取限制措施，以免出現(xiàn)異常狀況。在工程進(jìn)度管理中，建議做好如下幾方面的工作。

3.1 工程進(jìn)度計(jì)劃編制、審查

綜合考慮施工合同、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等工程資料，以此為依據(jù)編制完整的施工進(jìn)度計(jì)劃。

按特定的流程有序操作，以保證施工進(jìn)度計(jì)劃與工程建設(shè)環(huán)境相符，提高其可行性。具體流程為：

1）收集編制依據(jù)。確定進(jìn)度控制目標(biāo)，計(jì)算工程量，結(jié)合各單位工程的施工特點(diǎn)，明確其施工的起止時(shí)間，以便在指定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。

2）以單位工程的實(shí)際情況為依據(jù)，編制相應(yīng)的施工進(jìn)度計(jì)劃，期間需合理應(yīng)用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，且要以JB/T 5056.2—2006《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)程》[3]的相關(guān)規(guī)定而展開。

3）結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃，完成對資金收支預(yù)測計(jì)劃的編制工作，各指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃及資源配置情況編制實(shí)際可行的年度、季度、月度、周、日施工計(jì)劃，并對總體計(jì)劃進(jìn)行審查。

4）項(xiàng)目部經(jīng)理定期（每月25日前）主持召開會議，工作內(nèi)容在于核查當(dāng)月施工進(jìn)度，對下月下達(dá)的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，重點(diǎn)要對當(dāng)月未完成計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行分析、對下月采取的改進(jìn)措施進(jìn)行部署，根據(jù)下月施工計(jì)劃配置資源，且各項(xiàng)目部需在每月26日前生成月度施工生產(chǎn)計(jì)劃，將資料及時(shí)轉(zhuǎn)交給管理部，統(tǒng)籌規(guī)劃后續(xù)的工作。

5）公司總調(diào)度長每月主持召開會議，回顧當(dāng)月的施工狀況，在核查本月施工進(jìn)度的同時(shí)規(guī)劃下月的施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)需求配套相適應(yīng)的施工資源，布置各相關(guān)部門加強(qiáng)過程服務(wù)及重點(diǎn)的監(jiān)管內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行核查。

3.2 工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施、控制

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)具有層次性，可按照年、季、月、周、日的順序依次落實(shí)到位，形成各階段的施工任務(wù)書，交由班組實(shí)施。

工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施期間應(yīng)充分關(guān)注如下幾方面內(nèi)容：

1）加強(qiáng)對實(shí)施全流程的監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃的情況時(shí)，及時(shí)采取控制措施，減小不良影響范圍。

2）創(chuàng)建進(jìn)度圖，隨工程項(xiàng)目的推進(jìn)，實(shí)時(shí)記錄實(shí)際進(jìn)度情況，具體內(nèi)容包含施工起止時(shí)間、單日完成的工作量、現(xiàn)場狀況及是否遇到干擾因素（若存在則需交代排除方式及具體情況）。密切關(guān)注對工程量、材料使用量、施工機(jī)械數(shù)量等方面的分析并完整記錄，根據(jù)所得數(shù)據(jù)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3）進(jìn)度控制過程中應(yīng)充分考慮資源供應(yīng)計(jì)劃要求，通過具體的措施將相關(guān)工作落實(shí)到位。若資源供應(yīng)中斷而導(dǎo)致供應(yīng)量難以滿足實(shí)際需求或因工程變更而導(dǎo)致資源的需求（種類和數(shù)量2個(gè)方面）；不滿足要求時(shí)，則需根據(jù)具體情況及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。若發(fā)包人提供的資源有限而導(dǎo)致資源供應(yīng)的時(shí)效性不足時(shí)，則需督促發(fā)包人，使其積極提高供應(yīng)能力，與此同時(shí)需根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失情況向其提出索賠。各項(xiàng)目部必須按照以下要求，認(rèn)真做好施工進(jìn)度的各種保證措施，從而保證按計(jì)劃完成施工任務(wù)。以進(jìn)度計(jì)劃要求為準(zhǔn)，細(xì)分為月、周、日的具體施工措施，施工期間加強(qiáng)檢查，優(yōu)化施工方式，提高管理水平。項(xiàng)目部以日為單位召開生產(chǎn)調(diào)度會議，協(xié)調(diào)好現(xiàn)場施工條件，動(dòng)態(tài)優(yōu)化施工方案，提高其與實(shí)際施工環(huán)境的相適性，以達(dá)到提高資源效率、促進(jìn)施工發(fā)展的效果。綜合考慮勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備等方面的資源情況，制訂集多重要素于一體的工程進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。

3.3 建立生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)警機(jī)制

公司創(chuàng)建滿足生產(chǎn)進(jìn)度管理需求的預(yù)警機(jī)制，采取的是紅、黃、綠三色警示管理方式，各自對應(yīng)特定的內(nèi)容，可有效區(qū)分。

1）紅色警示管理：C類項(xiàng)目，月進(jìn)度未達(dá)到既定計(jì)劃的70%，非關(guān)鍵路線同時(shí)存在多點(diǎn)滯后的情況或關(guān)鍵路線進(jìn)度滯后而對工期帶來影響時(shí)，均將其視為紅色警示項(xiàng)目，需要根據(jù)實(shí)際建設(shè)狀況下發(fā)調(diào)度整改指令，以便做出及時(shí)的調(diào)整。若紅色警示項(xiàng)目連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理及單位負(fù)責(zé)人需要根據(jù)實(shí)際情況加以總結(jié)，并向上級匯報(bào)。

2）黃色示警管理：B類項(xiàng)目，月進(jìn)度達(dá)到既定計(jì)劃的70%～90%，非關(guān)鍵線路滯后時(shí)，視為黃色警示項(xiàng)目，此時(shí)項(xiàng)目部須正視該問題，采取應(yīng)對措施。若黃色警示項(xiàng)目連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)，則須根據(jù)現(xiàn)場情況做下發(fā)調(diào)度整改指令，若連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)，則需提高其等級，即紅色警示。

3）綠色進(jìn)度管理：為A類項(xiàng)目。進(jìn)度正?；虺暗捻?xiàng)目為綠色項(xiàng)目予以表揚(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì)。

進(jìn)度考核以產(chǎn)值百分比為考核指標(biāo)，同時(shí)把關(guān)鍵線路及主體工程形象進(jìn)度完成情況作為完成進(jìn)度的綜合評判依據(jù)。項(xiàng)目進(jìn)度完成每月為綠色的項(xiàng)目將在季度安全質(zhì)量工期綜合考核中給子表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對季度中月度出現(xiàn)紅色的項(xiàng)目將在季度考核中予以通報(bào)處罰。工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）將在月中對產(chǎn)值百分比完成不及70%的項(xiàng)目下達(dá)調(diào)度通知，各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司工程管理部下達(dá)的階段任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體的責(zé)任人、施工段落、施工部位、施工隊(duì)伍、施工時(shí)間，保證月度產(chǎn)值的完成。

4 結(jié)語

施工進(jìn)度管理是工程建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)內(nèi)容，其具有全面性、持續(xù)性等多重特征。落實(shí)施工進(jìn)度管理工作，能夠給工程項(xiàng)目的開展奠定良好的基礎(chǔ)。論文以公路橋梁為基本背景，分析施工進(jìn)度管理的具體要點(diǎn)，希望可作為類似工程的參考，以提高公路工程的施工進(jìn)度管理水平。