新農(nóng)村建設(shè)背景下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的重要意義分析

[摘 要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新農(nóng)村建設(shè)的一線單位，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。而究其作用發(fā)揮的根本則與“人”有著密不可分的關(guān)系，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理能夠有效地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的更好建設(shè)。文章就新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理路徑進(jìn)行探索和分析，希望可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用的發(fā)揮提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源;人力資源管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.05.119

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長，各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展也隨之加快，作為各行業(yè)領(lǐng)域重要的發(fā)展手段，人力資源在實(shí)際發(fā)展過程中發(fā)揮重要的影響作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國開展農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，為我國新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一定的社會(huì)生產(chǎn)力，有助于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理水平和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，制定科學(xué)合理的管理方案，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理質(zhì)量的更好提升。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的重要性

1.1 有利于人員的更好管理

良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理體系是利用精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)提升員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的質(zhì)量?？茖W(xué)合理的管理體系能夠有效滿足員工的物質(zhì)需求和精神需求，靈活處理人力資源管理工作中存在的問題，提高人員與崗位的契合度，有利于人員的管理效果，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理員工整體的個(gè)人綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的需求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的作用。

1.2 有利于新農(nóng)村的更好建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演重要的角色，為我國新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了一定的社會(huì)生產(chǎn)力。人力資源管理與各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展都有密切聯(lián)系，影響各個(gè)行業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。良好的人力資源管理體系能夠有效規(guī)范員工的工作行為，采用科學(xué)合理的方法降低管理成本，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理順應(yīng)時(shí)代變化而調(diào)整未來發(fā)展防線，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源未來長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙盈利，有利于我國新農(nóng)村更好建設(shè)。

1.3 有利于國家政策的更好推進(jìn)

與城市不同，受地理環(huán)境、社會(huì)資源等因素的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)獲取信息的速度較慢，整體思想高度與城市也存在較大差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門對(duì)于人員管理的重視程度不夠忽略了員工的個(gè)人價(jià)值與潛在能力。而良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理體系能夠有效改善上述局面，轉(zhuǎn)換員工過去單一的工作方式，挖掘員工的個(gè)人能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工的整體綜合素質(zhì)，當(dāng)員工的個(gè)人素質(zhì)得到提升后更加方便國家政策的推進(jìn)實(shí)施，這是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的綜合素質(zhì)提升后，其工作能力也會(huì)得到較大提升，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)國家政策的實(shí)施。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理中存在的問題

2.1 管理方式較為落后

薪酬激勵(lì)機(jī)制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作效果的重要因素，但現(xiàn)如今我國各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展人力資源管理工作的過程中，對(duì)薪酬激勵(lì)機(jī)制的重視程度不夠，真正實(shí)施薪酬激勵(lì)機(jī)制的地區(qū)少之又少，因此無法發(fā)揮出薪酬激勵(lì)機(jī)制的重要作用。除此之外，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會(huì)人力資源管理工作的需求，限制并阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的發(fā)展，進(jìn)而制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理水平的提升。

2.2 人員分工不夠明晰

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理一般采用工作任務(wù)完成度以及工作態(tài)度作為員工的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，提成、年終分紅以及職位晉升等獎(jiǎng)勵(lì)也是按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，但這種單一的績效評(píng)估方式，缺乏明確的考核內(nèi)容與結(jié)果要求。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人力資源管理崗位有限，且人員穩(wěn)定，地方監(jiān)管力度有限，容易出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)松散、人員分工不夠明晰的情況，不完善的人員分工會(huì)嚴(yán)重影響工作人員的積極性與主動(dòng)性，上述現(xiàn)象也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作中常見的問題。當(dāng)?shù)卣畬?duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重視程度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的專業(yè)性無法保證，直接影響工作完成質(zhì)量和效率，無法將人力資源管理工作的作用充分發(fā)揮出來，阻礙并制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作未來的健康發(fā)展。

2.3 考核體系欠缺健全

績效考核是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作中常用的重要激勵(lì)手段之一，能夠有效提升員工的工作積極性和主觀性，有助于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的質(zhì)量和效率。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的考核體系不健全，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的順利開展，無法從整體上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作人員的專業(yè)能力，進(jìn)而影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源管理效果。員工升值發(fā)展空間、福利待遇提升空間受限是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作考核體系中常見的漏洞，嚴(yán)重阻礙了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外，在薪酬待遇方面，員工之間的差異性沒有充分體現(xiàn)出來，員工自身創(chuàng)造的價(jià)值與獲得的薪酬待遇之間不匹配，嚴(yán)重影響考核體系的公信力，限制了員工工作能力的提升。

2.4 激勵(lì)措施應(yīng)用不足

以提升員工工作能力為目標(biāo)，培訓(xùn)機(jī)制可理解為“硬件措施”，與培訓(xùn)機(jī)制不同，激勵(lì)機(jī)制可理解為“軟件措施”，如果只有“硬件措施”沒有“軟件措施”，也無法將員工的工作能力和工作熱情提升到最大化;反之，只有“軟件措施”沒有“硬件措施”，也無法達(dá)到目標(biāo)，只有合理的“軟硬兼施”才能夠達(dá)到最好的效果。而當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理過程中存在的績效評(píng)估問題主要是激勵(lì)措施應(yīng)用不足，由于缺乏實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的績效評(píng)估工作僅流于形式，員工的積極性也會(huì)受到打擊，嚴(yán)重偏離了激勵(lì)機(jī)制與績效考核設(shè)立的初衷，隨著員工積極性和主觀能動(dòng)性的逐漸喪失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的質(zhì)量會(huì)受到嚴(yán)重影響，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)未來穩(wěn)定發(fā)展。

3 新農(nóng)村建設(shè)背景下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理之路徑

3.1 更新管理方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)組成部分，其發(fā)揮的作用也十分重要，但是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理方式相對(duì)比較落后，無法適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)，也無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源的發(fā)展需求，因此，完善并更新管理方式對(duì)于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作來說是急需解決的問題。以人為本是更新人力資源管理方式必須堅(jiān)持的原則，從員工角度出發(fā)，保障員工的合理需求，結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的管理方式。員工是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的主體，只有滿足員工的工作需求之后，才能夠有效激發(fā)人力資源管理工作者的工作積極性和主觀能動(dòng)性，徹底改善過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作中存在的管理機(jī)制落后的問題，從整體上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的水平，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3.2 明晰人員分工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的人力資源管理工作是最末級(jí)的管理環(huán)節(jié)，因此，政府相關(guān)部門對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的監(jiān)督力度有限，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作開展過程中普遍容易出現(xiàn)員工分工不合理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理整體的專業(yè)性較低，工作人員的工作能力往往不高，同時(shí)受管理落后、配置不科學(xué)等環(huán)境因素影響，考核制度往往形同虛設(shè)，無法真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的作用?；诖?，在開展具體管理工作的過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的員工分工問題，嚴(yán)格按照員工的個(gè)人素質(zhì)水平以及實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行崗位分配，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的員工進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況，以員工個(gè)人的優(yōu)勢作為分配的依據(jù)，突出員工的工作能力以及自身優(yōu)勢，保證每位員工都能夠在工作崗位上發(fā)揮最大的價(jià)值。

3.3 健全考核體系

健全、完善的考核體系是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作質(zhì)量和效果的重要途徑，也是提升員工綜合素質(zhì)的重要方式，作為人力資源管理的核心任務(wù)之一，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，健全并完善考核體系是目前解決所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理中存在問題的前提，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，才能夠進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。公平性和公正性是保證考核體系的重要原則，在健全和完善績效考核評(píng)價(jià)體系的過程中，必須堅(jiān)持考核體系的公平性與公正性。員工只有在公平公正的環(huán)境下才能夠提升工作的積極性，這也是人力資源管理的重要前提條件。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源考核體系的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)督小組，鼓勵(lì)員工之間互相監(jiān)督、互相進(jìn)步，提升員工在績效考核評(píng)價(jià)過程中的參與感，多角度保證考核機(jī)制的公平性以及執(zhí)行環(huán)境的透明度。

3.4 多樣激勵(lì)措施

適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境且良好的激勵(lì)機(jī)制能夠有效提升人力資源管理員工的工作熱情，激發(fā)員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性，充分挖掘員工自身的優(yōu)勢和潛力，在一定程度上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源工作的質(zhì)量和效果，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)未來的穩(wěn)定發(fā)展，有利于我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。在健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的過程中，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)開展工作。首先，加大激勵(lì)機(jī)制的宣傳力度，主要內(nèi)容是向員工普及激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際意義，加深員工對(duì)激勵(lì)機(jī)制的深層次認(rèn)知和理解。其次，在激勵(lì)機(jī)制具體的實(shí)施過程中，應(yīng)保證各項(xiàng)工作內(nèi)容的透明度，公開、公正的開展員工綜合評(píng)價(jià)工作，保證工作流程以及工作結(jié)果有依有據(jù)，以員工平常的實(shí)際工作表現(xiàn)作為激勵(lì)機(jī)制考核的依據(jù)，評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生后需要向全體員工進(jìn)行公示，公示期間員工可提出疑問，只有這樣才能夠提升員工的參與感，進(jìn)而讓員工對(duì)激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生認(rèn)同。最后，應(yīng)成立專門的監(jiān)督檢查小組，保證激勵(lì)機(jī)制的公平公正，激發(fā)員工的進(jìn)取心。

4 結(jié)語

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)化時(shí)代的跨越已經(jīng)基本完成，在此過程中人力資源發(fā)揮著極其重要的作用。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作仍然存在許多問題，包括管理方式較為落后、人員分工不夠明晰、考核體系欠缺健全、激勵(lì)措施應(yīng)用不足等，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作質(zhì)量和效率，必須盡快更新管理方式、明晰人員分工、健全考核體系、完善激勵(lì)措施。人力資源管理工作對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村未來可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，因此需要不斷完善人力資源管理體系，提升工作人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的效果，推動(dòng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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[作者簡介]劉金澤（1968—），男，山東陽信人，大專學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師（人力資源管理）。