工程變更對(duì)工程造價(jià)影響分析

羅新智

摘要：建設(shè)工程的施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性過程，許多不可控因素都有可能導(dǎo)致工程造價(jià)變更。工程造價(jià)一旦變更，將會(huì)產(chǎn)生多方面的連帶影響，施工進(jìn)度、施工成本等都會(huì)受到嚴(yán)重影響，利益受損方有權(quán)利正當(dāng)索賠?？刂乒こ淘靸r(jià)、減少工程造價(jià)變更是避免工程索賠問題的根本方法。因此，在建設(shè)工程施工中，應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)變更采取有效的控制措施。

關(guān)鍵詞：工程變更;工程造價(jià);影響

引言

在建設(shè)項(xiàng)目施工實(shí)施過程中，雖然不是所有的工程變更都會(huì)給工程帶來負(fù)面的影響，但由于一些不確定性因素，工程變更導(dǎo)致工程既定目標(biāo)發(fā)生偏差的情況時(shí)有發(fā)生。根據(jù)工程變更對(duì)工程造價(jià)所帶來的具體影響，有必要對(duì)工程變更做出全面合理的分析與控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，最大程度上降低工程成本。以下從工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資三個(gè)方面分析工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響，便于工程項(xiàng)目相關(guān)管理部門采取針對(duì)性措施有效控制或消除不利影響。

1工程產(chǎn)生工程變更的原因分析

1）在工程建設(shè)過程中，會(huì)因?yàn)橹黧w單位自身的行為造成變更。工程變更的發(fā)生與主體單位自身行為有著直接關(guān)系，該方面原因十分普遍。主體單位具體指承包商、業(yè)主等，具體來說，承包商、業(yè)主在設(shè)計(jì)過程中出于多方面的原因（這些原因與其主觀意識(shí)相關(guān)）做出了某些行為后導(dǎo)致工程變更。2）當(dāng)出現(xiàn)施工條件與施工計(jì)劃不相配的情況時(shí)也會(huì)導(dǎo)致變更。發(fā)生這種情況的原因一般是在制定施工計(jì)劃時(shí)，工作人員未完全掌握現(xiàn)場(chǎng)施工條件，使得施工計(jì)劃缺乏可行性，難以貫徹實(shí)施。例如，工作人員在編制施工計(jì)劃過程中，未了解涉及到的工程機(jī)械，造成施工機(jī)械難以輔助施工計(jì)劃的實(shí)施，出現(xiàn)這種情況后不得不進(jìn)行工程變更。3）工程建設(shè)時(shí)，施工環(huán)境的突發(fā)性變化造成工程變更。施工環(huán)境突變?cè)诟鞣矫嬖蛑凶顬槌Ｒ?，也是?dǎo)致工程變更主要原因之一。例如，工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件發(fā)生超出預(yù)估的變化，施工難以有序推進(jìn)，通常情況下，工程將不得不做出工程變更。同時(shí)，其他突發(fā)性環(huán)境因素也可能造成工程變更，例如突發(fā)暴雨、泥石流、地震等。

2工程造價(jià)變更的影響

一些個(gè)別細(xì)微的變更對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目幾乎沒有影響，但是如果此類變更頻繁地發(fā)生，特別是在施工關(guān)鍵階段和最后的收尾階段，或者是建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位，就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重的影響。工程變更還可能降低工程結(jié)構(gòu)的整體強(qiáng)度以及耐久性，造成安全隱患，直接影響正常的投入使用。這些達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的子項(xiàng)目會(huì)讓工程施工受阻，其中嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)工程進(jìn)度中斷。比如某工程學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中完成了圍墻砌筑及墻面油漆工作，但由于工程設(shè)計(jì)初期并未考慮實(shí)驗(yàn)室的排水問題，使用部門發(fā)現(xiàn)此問題后，提出要求對(duì)管道的一部分進(jìn)行變更，即施工單位需對(duì)圍墻的水平槽的間距進(jìn)行擴(kuò)展，該施工方案客觀上會(huì)破壞圍墻墻體結(jié)構(gòu)，影響圍墻的穩(wěn)定性，不僅有安全隱患，還將直接引發(fā)油漆的質(zhì)量問題。一方面，工程變更一般會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，進(jìn)而直接影響工程項(xiàng)目投資。例如一些工程變更會(huì)要求對(duì)已經(jīng)完成的部分進(jìn)行拆除，破壞原有結(jié)構(gòu)，根據(jù)客戶要求進(jìn)行重建，這樣就直接影響正常工期，拆除重建同時(shí)還會(huì)伴隨著返工和停工，部分材料在工程建設(shè)中并不能反復(fù)利用，隨著工程拆除，導(dǎo)致部分材料、設(shè)備廢棄需要重新采購;這樣的修改即使符合客戶的要求，但也容易帶來索賠和糾紛，在拆改過程中會(huì)消耗人力物力，必然會(huì)增加工程投資，這部分費(fèi)用該由誰承擔(dān)的問題就會(huì)引發(fā)一系列糾紛。另外，工程變更的同時(shí)，其工程造價(jià)也在不斷地變化，在項(xiàng)目施工階段尤其明顯，這樣的變化會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算造價(jià)造成影響。工程變更涉及到的工程價(jià)格調(diào)整處理原則是：只有非承包人原因發(fā)生的工程變更，才可以調(diào)整合同價(jià)格，超過原造價(jià)的材料及人工費(fèi)用，一并由業(yè)主承擔(dān)，為了避免不必要的糾紛，應(yīng)將變更增加的金額補(bǔ)充列入合同當(dāng)中。簡(jiǎn)而言之，因業(yè)主個(gè)人原因引發(fā)的變更，業(yè)主需要追加工程投資。反之，因承包責(zé)任人引發(fā)的工程變更以及材料的損失，應(yīng)由承包人承擔(dān)相應(yīng)的材料費(fèi)及人工費(fèi)。

3工程造價(jià)變更的控制措施

3.1實(shí)施項(xiàng)目信息化管理

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在現(xiàn)在快速發(fā)展，并得到了極大地升級(jí)，正是由于信息技術(shù)的便捷性，可以高效處理各種工作，也被廣泛地應(yīng)用在建筑行業(yè)領(lǐng)域，其中使用最多的是建筑建模，通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)完成對(duì)建筑物的模型建立，并通過將一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存到其中，方便后期的成本管理和預(yù)算升級(jí)，徹底改變了傳統(tǒng)的工程造價(jià)過程中人工工作方式，提高了工作效率;通過計(jì)算機(jī)信息化管理，可以將建筑工程信息搭建成三維模型，通過使用這種模型，可以及時(shí)地獲取市場(chǎng)價(jià)格變化，即使是工程項(xiàng)目出現(xiàn)了變化，也可以及時(shí)地采用模型信息對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，從而可以保證工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性。除此之外，在建筑信息數(shù)據(jù)庫中還包含了大量的有用信息，比如市場(chǎng)建筑材料的價(jià)格，具體施工的工作量的大小，施工管理人員可以很方便地將這些數(shù)據(jù)隨時(shí)調(diào)取出來，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢。另外，通過將建筑信息數(shù)據(jù)庫與工程造價(jià)軟件有機(jī)的對(duì)接起來，還可以獲得每個(gè)建筑物不同空間的不同造價(jià)，從而提高資金的使用率，也方便對(duì)所有施工資金的管理和安排。

3.2加強(qiáng)變更審查

在建設(shè)工程的施工過程中，需要加強(qiáng)對(duì)工程變更的審查力度。工程變更是引起工程造價(jià)提升和管理難度加大的重要原因，在竣工結(jié)算中，工程變更引起的造價(jià)增加占有相當(dāng)大的結(jié)算比例。加強(qiáng)工程變更的審查力度，能有效減少因工程變更引起的工程造價(jià)增加，避免出現(xiàn)施工單位索賠的問題。在工程變更的審查過程中，需要根據(jù)合同依據(jù)對(duì)造成工程變更的原因進(jìn)行全面分析，對(duì)可能造成的影響進(jìn)行有效控制，盡量讓工程造價(jià)的變更在可控范圍之內(nèi)。

3.3加強(qiáng)圖紙和預(yù)算的審核

預(yù)算編制和相關(guān)管理工作的開展，主要是以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行的，圖紙的科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性以及精細(xì)性，都直接影響著預(yù)算編制的質(zhì)量，因此加強(qiáng)圖紙審核，也是保障預(yù)算質(zhì)量和成本控制效果的重要內(nèi)容。這就要求預(yù)算編制和管理人員，在進(jìn)行預(yù)算編制前，需要加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的審核，并深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工圖紙進(jìn)行核對(duì)考察，做好相應(yīng)測(cè)繪工作，為后續(xù)預(yù)算編制工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。在進(jìn)行圖紙審查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，并結(jié)合實(shí)際情況配合設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙的優(yōu)化改進(jìn)。此外，還需要做好預(yù)算編制文件的審核工作，確保相關(guān)信息編制的準(zhǔn)確性、合理性，避免由于預(yù)算文件質(zhì)量問題，影響到后續(xù)預(yù)算執(zhí)行以及造價(jià)管理工作的順利實(shí)施。

結(jié)束語

工程造價(jià)管理與工程變更有著直接的關(guān)系，工程變更一方面提高工程造價(jià)管理工作的任務(wù)量和難度，另一方面對(duì)工程的投資、收益和預(yù)算產(chǎn)生了一定的影響。通過大量的施工經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：提高施工變更的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)有利于降低變更產(chǎn)生的不利影響;同時(shí)采用固定總價(jià)合同的方式為工程變更留有調(diào)整的空間，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，以降低工程造價(jià)管理難度為導(dǎo)向，確保工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。

參考文獻(xiàn)

[1]郜靜.談工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響[J].中國建筑裝飾裝修，2019（12）：122.

[2]郭曉紅.工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響分析[J].建材與裝飾，2019（35）：199-200.

[3]岳瑩瀟.工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制分析[J].居舍，2019（34）：180.

[4]徐一灃，蔡勇.工程變更對(duì)造價(jià)的影響及對(duì)策淺議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（03）：379.

[5]王則鈺，郭雨晨，萬林.建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（01）：55.