探討化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的重要性

王欽貞

摘要：化工企業(yè)火災(zāi)事故是整個化工行業(yè)面臨的高風(fēng)險問題，化工企業(yè)由于其生產(chǎn)的特殊性，必須強(qiáng)化消防監(jiān)督與管理，提高消防監(jiān)督管理工作效率，及時識別消防監(jiān)督管理中的問題，并解決問題，推動消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革。本文分析了化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的重要性，以及該機(jī)制改革的有效對策。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);消防監(jiān)督;管理改革;重要性;對策

前言

化工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下面臨著激烈的競爭，然而，化工行業(yè)屬于高危行業(yè)，化工生產(chǎn)中必須強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督，通過強(qiáng)有力的消防監(jiān)督來從根源上控制消防安全問題，及時地識別化工企業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險和隱患，而且要采取科學(xué)的對策和措施來控制風(fēng)險的影響范圍，以此來提高化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，創(chuàng)造理想的消防監(jiān)督管理模式。

1 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的重要性

現(xiàn)階段，火災(zāi)事故不斷發(fā)生，化工企業(yè)作為火災(zāi)的高風(fēng)險區(qū)域，必須做好消防監(jiān)督管理工作，總體來看，化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革勢在必行，其積極意義體現(xiàn)在以下方面：

1.1 有效緩解嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢

現(xiàn)階段，整個國家面臨著十分嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，特別是最近一段時間，大型火災(zāi)事故頻發(fā)生，從而為經(jīng)濟(jì)、社會以及人民生命財產(chǎn)帶來了不良影響與損失，大型化工企業(yè)經(jīng)常發(fā)生爆炸、大火等災(zāi)害，在此形勢下必須積極地改革完善目前的消防監(jiān)督管理機(jī)制，確保其有效地適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜的消防安全形勢，控制并預(yù)防大型火災(zāi)事故的出現(xiàn)和發(fā)生。特別是隨著經(jīng)濟(jì)逐漸走向常態(tài)化發(fā)展模式，整個國家都正在逐漸走向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)濟(jì)飛速轉(zhuǎn)型的特殊時段，只有強(qiáng)化企業(yè)火災(zāi)、事故等的預(yù)防、防范才能推動消防監(jiān)督管理工作的順利開展，從而最大程度上緩解火災(zāi)危機(jī)。

1.2 有利于健全當(dāng)前消防監(jiān)督管理制度

現(xiàn)階段，消防監(jiān)督管理制度能被劃分成三大時期、三個階段，不同時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型、技術(shù)條件等都有所差別，各個階段出現(xiàn)的消防基本管理制度都能很好地適合本階段的發(fā)展所需，各個消防法律的問世也都是用來服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展，總體來看，消防法律制度、監(jiān)督制度等都很大程度上支持和帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。特別是新時期，整個國家在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他方面都取得了極大地進(jìn)步，特別是經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易一體化的背景下，化工企業(yè)也在面臨著全新的市場環(huán)境、全新的競爭壓力，這是因為大的環(huán)境背景發(fā)生了改變，市場環(huán)境正在逐漸走向復(fù)雜，當(dāng)前的消防監(jiān)督管理模式、技術(shù)、法規(guī)等都無法適合目前社會的發(fā)展、企業(yè)的經(jīng)營，對此就必須積極地改革、完善化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理機(jī)制，從而完善消防監(jiān)督管理制度，從而推動并促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

1.3 有利于提升化工企業(yè)消防監(jiān)督管理效果

新時期是一個信息時代，在這個信息十分便捷、通訊無比方便的時代，更多的關(guān)于火災(zāi)、事故或者自然災(zāi)害的新聞報道時刻會映入廣大人民群眾的眼里，發(fā)生火災(zāi)的責(zé)任主體必然承受無比巨大的壓力，要想有效地防范輿論壓力，就必須積極地克服監(jiān)督管理中的存在的不足和問題，要盡一切努力來不斷地優(yōu)化健全消防監(jiān)督機(jī)制，全面提升化工企業(yè)的消防監(jiān)督監(jiān)管效果。在整個的社會企業(yè)機(jī)構(gòu)中，化工企業(yè)是消防監(jiān)督管理的重要對象，因為化工企業(yè)本身存在高危的火災(zāi)風(fēng)險性，而且火災(zāi)發(fā)生后其引發(fā)的爆炸等連鎖災(zāi)難也危害較大。

隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)加快，化工企業(yè)正在面臨著日益嚴(yán)峻的安全形勢，從而需要化工企業(yè)提供更好的消防監(jiān)督期待，要設(shè)定更高的消防安全監(jiān)督目標(biāo)，并在這一目標(biāo)的指引下來逐步地完善自身的消防監(jiān)督管理制度，積極地改進(jìn)消防監(jiān)督管理機(jī)制，從而帶動消防監(jiān)督管理工作的持續(xù)進(jìn)步與優(yōu)化發(fā)展，從而維護(hù)企業(yè)與整個社會的安全。

1.4 為化工行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的空間

在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，化工行業(yè)占據(jù)著十分重要的地位，化工企業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了極大的貢獻(xiàn)，然而，化工行業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中難免出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸或其他事故，所以，所以必須為化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、有利的條件，具體可以通過消除安全管理與監(jiān)督管理來控制化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題、隱患和故障，從而提升企業(yè)消防監(jiān)督管理質(zhì)量，憑借消防安全管理與監(jiān)督管理來有效地控制企業(yè)生產(chǎn)中的隱患和危機(jī)。現(xiàn)階段，化工行業(yè)的消防安全監(jiān)督與管理已經(jīng)在世界范圍內(nèi)開展起來，整個世界的化工企業(yè)都在積極地重視火災(zāi)事故的防范，都在不斷地調(diào)整火災(zāi)監(jiān)督與管理對策、措施，我國正處于城市化快速發(fā)展階段，要圍繞火災(zāi)形勢來積極地支持和帶動消防監(jiān)督與監(jiān)管，不斷地分析消防監(jiān)督管理工作中的問題和不足，及時地解決這些問題，從根源上消除火災(zāi)事故和隱患，化工企業(yè)有了安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，有了健全完善的消防監(jiān)督管理機(jī)制，化工企業(yè)才能更加高效、安全地經(jīng)營，實現(xiàn)其健康高效發(fā)展。

2 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的對策

化工企業(yè)實際生產(chǎn)中必然涉及到大量的易燃易爆材料的使用，以及部分的高腐蝕材料，當(dāng)化工設(shè)備系統(tǒng)的溫度、壓力都達(dá)到特定高度時，一些毒性、腐蝕性材料等則將釋放出易燃?xì)怏w、可燃?xì)怏w，從而引發(fā)爆炸問題，甚至帶來火災(zāi)，而且因為多數(shù)化工企業(yè)都處于高壓生產(chǎn)模式，任何的操作失誤都可能導(dǎo)致爆炸。因此，消防監(jiān)督管理應(yīng)該成為化工企業(yè)日常管理工作的一部分，而且具體的監(jiān)督管理模式還要與時俱進(jìn)，具體應(yīng)從以下方面做起：

2.1 消防監(jiān)管的社會化發(fā)展

消防監(jiān)督管理屬于系統(tǒng)性管理工作，不能單純地依賴于某個部門來達(dá)到理想的消防監(jiān)督管控效果。對此，化工行業(yè)的消防監(jiān)督與管理需要整改社會的積極配合，例如：公安部門、交通執(zhí)法部門、醫(yī)療部門等，制定并實施社會化的化工行業(yè)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)，以此來推動化工企業(yè)消防監(jiān)督管理方向的發(fā)展，其中關(guān)鍵是要最大程度上調(diào)動地方行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)以及其他專業(yè)性機(jī)構(gòu)等的支持，整個社會齊心協(xié)力地構(gòu)建化工消防安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而推動化工行業(yè)消防監(jiān)督管理的社會化發(fā)展，化工企業(yè)的消防監(jiān)督與監(jiān)管直接影響到企業(yè)人員的安全與生命安危，甚至關(guān)系到整個社會的利益。必須積極地應(yīng)對化工企業(yè)消防監(jiān)督中的問題和不足，才能同步帶動整個行業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 樹立責(zé)任意識，推動機(jī)制改革

化工行業(yè)火災(zāi)頻發(fā)、爆炸事故也不斷出現(xiàn)的狀態(tài)下，為了有效地預(yù)防火災(zāi)故障則必須強(qiáng)化消防監(jiān)督責(zé)任意識，通過建立責(zé)任制來對消防監(jiān)督管理給予高度重視，不妨創(chuàng)建消防安全生產(chǎn)三級監(jiān)管機(jī)制，從而推動化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的規(guī)范化、層次化管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任制深入落實至企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個階段，創(chuàng)設(shè)專業(yè)的消防監(jiān)督管理團(tuán)隊，確保將“安全第一，預(yù)防為主”的理念落實至消防安全管理中，其中關(guān)鍵是要指明不同員工的職責(zé)、任務(wù)，通過這種方式來提高化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的效率和效果，對于任何安全生產(chǎn)責(zé)任制度都要確保落實到位，以此來完善化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理效果。編制好安全管理責(zé)任制后要確保自上而下地貫徹落實，以此來推動化工消防監(jiān)督機(jī)制的改革。

2.3 規(guī)范消防監(jiān)督管理檢查程序

任何化工企業(yè)在消防監(jiān)督管理工作貫徹落實中都需要遵循統(tǒng)一的規(guī)范、制度與規(guī)則，特別是高危型化工企業(yè)更需要一套規(guī)范的消防監(jiān)督管理程序，以此來控制任何不必要的消防隱患的發(fā)生。

第一，強(qiáng)化消防監(jiān)督的精細(xì)化管理。消防監(jiān)督管理中必須采用精細(xì)化的制度和措施，積極地克服懶政的作風(fēng)，形成踏實工作、積極落實相關(guān)制度的積極工作氛圍，控制任何隱患問題的出現(xiàn)，要將消防監(jiān)督管理落實到企業(yè)生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)、任何一個階段中，有效地排查不同環(huán)節(jié)、不同階段的隱患、風(fēng)險和問題，對于任何細(xì)小問題都應(yīng)從根源上分析其成因和來源，而且要將其記錄下來，并及時向有關(guān)部門報告，而且要和專業(yè)人員協(xié)調(diào)隱患解決出路。

第二，創(chuàng)新消防監(jiān)督管理機(jī)制。化工行業(yè)企業(yè)必須具備火災(zāi)預(yù)防能力、同時，也擁有火災(zāi)撲救能力，具體需要配設(shè)專門的人員、設(shè)備和裝置，要引進(jìn)現(xiàn)代化的消防監(jiān)督管理設(shè)備，確保消防監(jiān)督管理工作的高效開展，同時，也要利用現(xiàn)代化的技術(shù)方式、手段等來監(jiān)督、監(jiān)測、檢查消防安全管理工作。

2.4 從全面核查向重點核查轉(zhuǎn)變

化工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變核查工作重點，不能單純地?fù)?jù)局限于化工企業(yè)的消防安全檢查，也要重點對其易燃易爆品來開展消防安全檢查，化工企業(yè)內(nèi)如果存在易燃易爆物品，則要重點從存儲、運輸?shù)冉嵌葋韽?qiáng)化監(jiān)管，防止任何的局部操作失誤對整個化工企業(yè)帶來風(fēng)險隱患。

第一，強(qiáng)化生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)管。作為同樣的化工企業(yè)，其產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格各不相同，其產(chǎn)品的化學(xué)性質(zhì)也各不相同，對于任何易燃易爆產(chǎn)品都應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督與監(jiān)管，要重點對一些存在生產(chǎn)隱患的企業(yè)實施重點監(jiān)督、檢查，通過定期檢查、不定期抽查等方式來及時發(fā)現(xiàn)其設(shè)備配備、安全管理、消防監(jiān)督等方面的漏洞和問題，識別這些問題并及時解決問題，從而打造出一個安全的生產(chǎn)環(huán)境。

第二，強(qiáng)化對化學(xué)原材料、藥品等的監(jiān)督、檢查與監(jiān)管。 一些化工企業(yè)生產(chǎn)加工中需要利用高危化學(xué)原材料，這些原材料都具有一定的易燃易爆性，可能威脅到整個公共場所的安全，對此，必須對其進(jìn)行嚴(yán)格地排查與檢查，其中要重點檢查石油、汽油、乙醇等材料的安全防護(hù)檢查，而且要對重點企業(yè)實施消防安全檢查，明確其中的安全問題來源，有效地控制化工企業(yè)監(jiān)管中的問題，提高化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率，從而維護(hù)化工行業(yè)的安全。

2.5 增加培訓(xùn)活動

化工企業(yè)必須提升整個企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)，加大對工作人員消防安全意識、責(zé)任意識的培養(yǎng)，對此可以經(jīng)常性地組織培訓(xùn)活動，要求操作人員都能積極地參與活動，利用這些活動來提升操作人員對崗位知識、理論的掌握度，在培訓(xùn)中讓崗位人員掌握消防操作規(guī)程，提升其消防安全操作意識、責(zé)任意識，通過培訓(xùn)來提升操作人員的技術(shù)水平，優(yōu)化其對火災(zāi)事故的應(yīng)急能力，每逢火災(zāi)來臨時都能利用所學(xué)知識來控制火災(zāi)，降低火災(zāi)風(fēng)險。培訓(xùn)活動應(yīng)將安全理論與技能兩方面結(jié)合起來，使得更多的人員都能在思想上認(rèn)識到企業(yè)消防監(jiān)督管理的積極作用，從而當(dāng)火災(zāi)來臨時都能利用所學(xué)知識來解決問題，從而提高消防監(jiān)督管理水平，推動消防監(jiān)督管理工作的高效開展。

3 結(jié)語

化工企業(yè)生產(chǎn)過程中勢必涉及到一些易燃易爆物品，無論是原材料還是成品都可能成為危險品，在外界因素干擾下釀成火災(zāi)，通過采取科學(xué)的防范對策和措施，強(qiáng)化消防安全管理與監(jiān)督，提高消防安全監(jiān)督管理水平，從而維護(hù)化工企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。

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