職業(yè)院校全面推廣中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的問(wèn)題與對(duì)策

毛少華

(開封大學(xué)，河南 開封 475004)

為了落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，在總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》(教職成廳函〔2019〕12號(hào))，提出在國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)全面推廣政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校雙主體育人的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制?！巴ㄟ^(guò)深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，推進(jìn)‘三教’改革，在條件成熟的領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)全面推廣學(xué)徒制，提出全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)學(xué)校積極開展學(xué)徒培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)跨越式發(fā)展”。[1]全面推廣學(xué)徒制是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨以下挑戰(zhàn)：招生招工一體化問(wèn)題；校企合作人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問(wèn)題；校企培養(yǎng)聘用建設(shè)雙導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)問(wèn)題； 校企合作教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)和共享問(wèn)題；創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式問(wèn)題；構(gòu)建高效的校企合作管理機(jī)制問(wèn)題。

一、 中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)構(gòu)成、育人模式與優(yōu)勢(shì)

1.中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制的系統(tǒng)構(gòu)成要素

中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)構(gòu)成要素分為主體構(gòu)成要素和外在環(huán)境因素兩部分，有效實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制需要系統(tǒng)各要素相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)并處于良性互動(dòng)狀態(tài)才能形成最大合力。首先，主體構(gòu)成要素中有學(xué)校、企業(yè)和學(xué)徒。其中學(xué)校和企業(yè)是培養(yǎng)學(xué)徒的雙主體，學(xué)徒是學(xué)徒制中“學(xué)”的主體，校企為了培訓(xùn)合格學(xué)徒，通過(guò)共同制定人才培養(yǎng)方案、共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)教材、互聘教師而形成合作共贏的命運(yùn)共同體。其次，環(huán)境因素包括國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家政策、社會(huì)認(rèn)同、教育理念、人才觀念、職業(yè)認(rèn)同、家長(zhǎng)態(tài)度、學(xué)生接受度等。再次，行業(yè)、行業(yè)專家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)評(píng)價(jià)作為相對(duì)獨(dú)立第三方亦是學(xué)徒制不可或缺的因素。學(xué)校、企業(yè)要和行業(yè)及時(shí)有效對(duì)接，才能確保培養(yǎng)的學(xué)徒符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生是全面實(shí)施學(xué)徒制的主體，積極的國(guó)家戰(zhàn)略、政策、社會(huì)認(rèn)同、人才觀念、職業(yè)認(rèn)同、家長(zhǎng)態(tài)度等實(shí)施學(xué)徒制因素和行業(yè)、行業(yè)專家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)評(píng)價(jià)是學(xué)徒制不可或缺的因素?，F(xiàn)代學(xué)徒制良性系統(tǒng)構(gòu)成如圖1所示：

2.中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制的育人模式

中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制是服務(wù)國(guó)家、地方發(fā)展戰(zhàn)略，由政府引導(dǎo)、多元參與、社會(huì)支持、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校雙主體的育人制度?！耙詫W(xué)徒‘雙身份’，校企‘雙主體’，工學(xué)‘雙導(dǎo)師’，學(xué)訓(xùn)‘雙環(huán)境’，學(xué)歷證書和技能證書‘雙證對(duì)接’等典型特征”[2]實(shí)現(xiàn)多元合作共贏的命運(yùn)共同體式的人才培養(yǎng)模式。中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制明確企業(yè)和高職院校在高職教育中的雙主體作用，促進(jìn)職業(yè)教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，全面提升職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。校企雙主體協(xié)同育人模式如圖2所示：

3.中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)

(1)中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制最大優(yōu)勢(shì)是建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，政府根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人才的需求，舉全國(guó)之力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，在試點(diǎn)中積累經(jīng)驗(yàn)后全面推廣，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，為實(shí)施學(xué)徒制的企業(yè)提供資金、稅收、國(guó)家購(gòu)買服務(wù)、用地等諸多優(yōu)惠政策，突出了中國(guó)特色。

(2)中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制是校企協(xié)同育人的紐帶，有利于促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)通道，有利于深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合和知行合一。

二、高職院校推廣現(xiàn)代學(xué)徒制問(wèn)題的表現(xiàn)和原因

1.全面推廣中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的問(wèn)題表現(xiàn)

眾所周知，中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及政府政策引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才規(guī)格需求、企業(yè)資金投入、企業(yè)教師和師傅聘用、企業(yè)實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)基地、學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、學(xué)徒人才標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量監(jiān)督等因素，同時(shí)還涉及培養(yǎng)對(duì)象學(xué)徒學(xué)生，也關(guān)系到學(xué)徒學(xué)生未來(lái)發(fā)展和家庭利益等等。因此，全面推廣中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制還面臨如下種種問(wèn)題。問(wèn)題表現(xiàn)見(jiàn)下表：

具體問(wèn)題問(wèn)題表現(xiàn)問(wèn)題1招生招工一體化問(wèn)題1.招工指標(biāo)靈活性與招生指標(biāo)計(jì)劃性的矛盾2.企業(yè)學(xué)校在招生招工一體化過(guò)程中主體地位、作用和責(zé)、權(quán)、利劃分的問(wèn)題3.學(xué)校招生錄取和企業(yè)招工程序差異性問(wèn)題4.企業(yè)學(xué)徒與學(xué)校學(xué)生雙重身份責(zé)、權(quán)、利認(rèn)定和法律保護(hù)問(wèn)題問(wèn)題2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問(wèn)題1.學(xué)校和企業(yè)在研制現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中的主體地位和作用劃分問(wèn)題2.學(xué)校和企業(yè)在制定現(xiàn)代學(xué)徒制的課程標(biāo)準(zhǔn)中教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突問(wèn)題3.學(xué)校和企業(yè)在制定現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差異性問(wèn)題4.學(xué)校和企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制的“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”標(biāo)準(zhǔn)融合的問(wèn)題問(wèn)題3雙導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題1.學(xué)校教師與企業(yè)師傅在學(xué)徒制中職責(zé)協(xié)同的問(wèn)題2.學(xué)校教師與企業(yè)師傅的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題3.學(xué)校教師與企業(yè)師傅的考核標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題4.學(xué)校教師與企業(yè)師傅的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度問(wèn)題5.校企雙向互聘教師待遇問(wèn)題6.校企雙方教師在專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和專業(yè)建設(shè)中責(zé)、權(quán)、利分配問(wèn)題問(wèn)題4教學(xué)資源建設(shè)問(wèn)題1.如何充分發(fā)揮校企各自場(chǎng)所、設(shè)備、“雙師”優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題,如何發(fā)揮校企1+1>2的資源優(yōu)勢(shì)2.學(xué)校企業(yè)“雙師”共同制定人才培養(yǎng)方案、設(shè)置專業(yè)、開發(fā)適合學(xué)徒制特點(diǎn)的教材等資源共享的問(wèn)題3.校企“雙師”在教學(xué)實(shí)踐中不斷吸納新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范和典型生產(chǎn)案例等資源共享問(wèn)題4.校企雙方共同開發(fā)教學(xué)資源不足的問(wèn)題5.學(xué)校教學(xué)資源脫離落后滯后企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的問(wèn)題6.校企教學(xué)資源共享機(jī)制不健全不完善的問(wèn)題問(wèn)題5人才培養(yǎng)模式改革問(wèn)題1.人才培養(yǎng)中職業(yè)道德教育與職業(yè)技能發(fā)展不平衡問(wèn)題2.學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐交替合理安排的問(wèn)題3.學(xué)校傳統(tǒng)學(xué)制與企業(yè)彈性學(xué)制、靈活學(xué)分制度協(xié)同的問(wèn)題4.學(xué)生學(xué)徒校企育訓(xùn)結(jié)合、工學(xué)交替及在崗培養(yǎng)中的管理責(zé)任分工問(wèn)題5.學(xué)徒制中學(xué)生學(xué)徒的職業(yè)精神和創(chuàng)新精神協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題問(wèn)題6管理機(jī)制建設(shè)問(wèn)題1.校企在學(xué)徒制人才培養(yǎng)管理機(jī)制中角色與職責(zé)匹配問(wèn)題2.校企在制定學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案中雙主體地位的確立問(wèn)題3.校企在學(xué)徒制人才培養(yǎng)中投資與利益分配問(wèn)題4.校企在學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中工學(xué)結(jié)合運(yùn)行通暢的問(wèn)題5.校企共同制定人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和人才質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的地位作用問(wèn)題

2.全面推廣中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制面臨問(wèn)題的原因

近年來(lái)，教育部連續(xù)出臺(tái)在職業(yè)院校試行和推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的政策文件，從政策上加大推廣實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的力度。但是，全面實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制主體之間的地位、作用及責(zé)、權(quán)、利的平衡難度大，校、企在制定人才計(jì)劃和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主體單一、“雙師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)等問(wèn)題，學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式自身的不足以及校企雙主體管理銜接等原因，具體表現(xiàn)如下：

(1)招生指標(biāo)的確定性與招工指標(biāo)不確定性的矛盾。首先，企業(yè)招工指標(biāo)受企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等因素影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就可能擴(kuò)大生產(chǎn)，需要的學(xué)徒就多，國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和企業(yè)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃也會(huì)影響招工招生計(jì)劃。學(xué)校根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)招生，而不是依據(jù)企業(yè)招工指標(biāo)，這樣會(huì)出現(xiàn)招生指標(biāo)與招工指標(biāo)不一致，導(dǎo)致學(xué)徒培養(yǎng)多于或者少于企業(yè)需求。校企總是考慮自身的利益而各自決定招生和招工指標(biāo)，導(dǎo)致雙方招工招生一體化的分歧，企業(yè)希望學(xué)校按照企業(yè)的需求來(lái)決定招生人數(shù)，但是，學(xué)校因?yàn)檎猩笜?biāo)的限制，往往不能滿足企業(yè)的需求，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制招生方式不滿意。其次，企業(yè)在學(xué)徒制雙主體育人機(jī)制中的主體地位作用難以體現(xiàn)，在學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)課程的開設(shè)、人才標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核評(píng)價(jià)的方法，企業(yè)的主體作用不明顯。最后，傳統(tǒng)職業(yè)觀念和人才觀念在作怪，社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)識(shí)不足，加上現(xiàn)代學(xué)徒制自身存在不足，導(dǎo)致許多家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)徒制學(xué)校限制了孩子發(fā)展的出路，不愿意讓孩子上職業(yè)院校。

(2)企業(yè)在制定專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)中主體地位缺失。由于校企合作融合度不夠，校企合作表現(xiàn)為校熱企冷，企業(yè)參與只是走形式。首先，由于受傳統(tǒng)高職教育理念影響，學(xué)校一直被認(rèn)為是人才培養(yǎng)主體，人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定都是由高職院校及相關(guān)專家和專家委員會(huì)來(lái)制定，高職院校專業(yè)設(shè)置缺乏與企業(yè)的溝通論證。其次，企業(yè)在人才培養(yǎng)中主體作用沒(méi)有彰顯。企業(yè)作為制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體參入度不夠，校企在短期內(nèi)很難達(dá)成教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

(3)“雙師”團(tuán)隊(duì)設(shè)建中教師選拔、考核難度大。 校企“雙師”團(tuán)隊(duì)由學(xué)校專業(yè)教師和企業(yè)的兼職教師共同組成，以培養(yǎng)合格學(xué)徒為目的而結(jié)成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)教師團(tuán)隊(duì)?！啊p師型’教學(xué)團(tuán)隊(duì)可以充分發(fā)揮職業(yè)院校專任教師的理論教學(xué)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)兼職教師的實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢(shì)，從整體上實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育師資配置的最優(yōu)化，從人員上體現(xiàn)出職業(yè)教育的雙元特征”。[3]“雙師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)難度大的原因：首先，“雙師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度不完善?！半p師”地位、作用和待遇規(guī)定不明確，教育部門只給出一些宏觀政策，實(shí)際執(zhí)行還有很多細(xì)節(jié)沒(méi)落實(shí)，執(zhí)行起來(lái)不好協(xié)調(diào)，導(dǎo)致雙導(dǎo)師在互聘待遇、工作量計(jì)算、選拔、考察標(biāo)準(zhǔn)方面難以達(dá)成一致。其次，雙導(dǎo)師制度的選拔標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和管理制度處在探索中。校企在“雙師”的招聘、培養(yǎng)、考核上沒(méi)有達(dá)成一致標(biāo)準(zhǔn)，在“雙師”激勵(lì)制度上也存在部門保護(hù)主義。再次，企業(yè)在高職院校教師招聘中的缺少參與，導(dǎo)致高職院校招聘教師的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)被忽略，招聘中只注重應(yīng)聘者的學(xué)歷和專業(yè)，而忽略了專業(yè)技能和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力，導(dǎo)致校企“雙師”素質(zhì)失衡，高職教師專業(yè)知識(shí)有余，職業(yè)技能不足；企業(yè)師傅專業(yè)技能是優(yōu)勢(shì)，但是專業(yè)理論和教育教學(xué)理論方法存在不足。

(4)校企教學(xué)資源整合共享不足。首先，校企教學(xué)資源整和協(xié)調(diào)度不夠，導(dǎo)致教學(xué)資源利用率低，“雙師”資源缺少互動(dòng)溝通的平臺(tái)和渠道，企業(yè)師傅和學(xué)校教師沒(méi)有做好兩者的互補(bǔ)和協(xié)調(diào)。其次，學(xué)校教學(xué)資源與企業(yè)資源共享渠道不暢，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重，造成資源重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)，利用效率不高。再次，企業(yè)在課程開發(fā)方面主體作用缺失，課程內(nèi)容與企業(yè)職業(yè)技能脫節(jié)。

(5)學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新不夠。首先，受傳統(tǒng)學(xué)徒制的影響，工學(xué)結(jié)合學(xué)時(shí)分配不合理，大多數(shù)專業(yè)仍然大一、大二在學(xué)校學(xué)習(xí)，考核評(píng)價(jià)多以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主，到大三下學(xué)期才有一學(xué)期的實(shí)習(xí)實(shí)踐，學(xué)生實(shí)習(xí)往往專業(yè)不對(duì)口，很難培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)崗位能力。其次，學(xué)校仍然是學(xué)徒制人才培養(yǎng)主體的現(xiàn)狀沒(méi)有改變。由于校企合作深度不夠，企業(yè)幾乎缺失人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。高職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、課程內(nèi)容的選擇上起主導(dǎo)作用。學(xué)校決定課程內(nèi)容和教學(xué)方法，企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中處于被動(dòng)地位。

(6)校企學(xué)徒制管理機(jī)制不完善。首先，企業(yè)在學(xué)徒制人才管理機(jī)制中作用缺失。學(xué)徒從招生、注冊(cè)到畢業(yè)證頒發(fā)，學(xué)校幾乎包辦了一切。其次，企業(yè)在教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)督體系中的作用缺失，只能被動(dòng)接受教學(xué)計(jì)劃和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺少企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生很難達(dá)到企業(yè)實(shí)際用人的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督體制往往被第三方取代，是導(dǎo)致高職人才培養(yǎng)質(zhì)量低的原因之一。再次，國(guó)家職業(yè)教育法中對(duì)企業(yè)參與學(xué)徒制的獎(jiǎng)勵(lì)政策和法規(guī)規(guī)定得太寬泛和模糊，調(diào)動(dòng)不了企業(yè)參與學(xué)徒制的積極性。

三、解決全面推廣中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制面臨問(wèn)題的策略

全面推廣中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，必須考慮國(guó)家、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和家庭的利益，協(xié)調(diào)學(xué)徒制各因素的利益關(guān)系，形成合作共贏的人才培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建多元參與、共存共贏的命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

1.政府完善制度政策，加大宣傳和資金扶持力度，營(yíng)造良性社會(huì)環(huán)境

首先，國(guó)家要完善政策制度，為推廣學(xué)徒制保駕護(hù)航，政府加大宣傳和扶持力度，鼓勵(lì)校企合作實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，鼓勵(lì)校企二元或多元辦學(xué)，發(fā)揮企業(yè)在學(xué)徒制實(shí)施中的主體作用，“國(guó)家推行學(xué)徒制度，鼓勵(lì)有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)設(shè)立學(xué)徒崗位；有條件的企業(yè)可以與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)員(學(xué)徒)，以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)”。[4]按照其招收聘用學(xué)徒制的人數(shù)給予實(shí)施學(xué)徒制的企業(yè)和學(xué)校財(cái)政+土地+信用組合式激勵(lì)。其次，確立企業(yè)在招工招生中的主體地位，激發(fā)企業(yè)在學(xué)徒制人才培養(yǎng)中的主人翁精神。同時(shí)，制定有利于學(xué)徒制學(xué)生的優(yōu)惠政策，盡可能給學(xué)徒制學(xué)生提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和出路，給予學(xué)生繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，提高學(xué)徒待遇和地位，提高就業(yè)的吸引力。

2.確立企校雙主體彈性招生招工一體化模式

首先,創(chuàng)新學(xué)徒制招生模式，采取興趣特長(zhǎng)+職業(yè)傾向+文化素質(zhì)+技能素養(yǎng)的招生模式，改變傳統(tǒng)考試為主的招生模式，重點(diǎn)考慮學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)和就業(yè)意愿。其次，改變招生招工順序，采取更加靈活的方式，增加先招工、后招生的方式，改變學(xué)校按國(guó)家指標(biāo)招生，企業(yè)被動(dòng)接受的局面,把招工招生指標(biāo)的決定權(quán)交給企業(yè)，形成政府引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持、校企招生招工雙主體協(xié)同參與，以制度政策確立企業(yè)在招生招工一體化中的主體地位，學(xué)制以企業(yè)學(xué)徒成長(zhǎng)成才的周期為依據(jù)，采用靈活的學(xué)制，盡可能縮短學(xué)制時(shí)間。再次，學(xué)校在招生過(guò)程中根據(jù)企業(yè)的人才培養(yǎng)方案調(diào)整招生計(jì)劃、專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，改變考核方式和學(xué)制以適應(yīng)校企雙主體招生招工一體化模式，以體現(xiàn)學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)。

3.確立企業(yè)制定學(xué)徒制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體地位

首先，學(xué)徒制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照企業(yè)職業(yè)知識(shí)技能標(biāo)準(zhǔn)制定，這樣培養(yǎng)的人才才能適應(yīng)企業(yè)崗位的需求，企業(yè)師傅在學(xué)徒制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮建設(shè)性的主導(dǎo)作用，學(xué)校在學(xué)徒制實(shí)施中扮演配合、協(xié)調(diào)和服務(wù)的角色。學(xué)校在專業(yè)知識(shí)教學(xué)中發(fā)揮主體作用，企業(yè)在學(xué)生技能的培養(yǎng)中發(fā)揮主體作用，校企在學(xué)徒制職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮雙主體作用。其次，企業(yè)是學(xué)徒實(shí)習(xí)實(shí)踐的第一線，企業(yè)崗位是學(xué)徒最終就業(yè)崗位。實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)口、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教、學(xué)、做過(guò)程一體化，校企協(xié)同參與開發(fā)制定現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)等。因此，企業(yè)制定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有絕對(duì)的權(quán)威性，學(xué)校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該以企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

4.創(chuàng)新校企“雙師”團(tuán)隊(duì)教師選拔考核標(biāo)準(zhǔn)

首先，校企協(xié)同制定“雙師”選拔和考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)深化校企“雙師”標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制，校企協(xié)同制定互聘教師標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)導(dǎo)師既要傳授學(xué)生技能，還要參與人才培養(yǎng)方案制訂、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、教材編寫等。學(xué)校招聘教師面試要有企業(yè)專家教師參與，“打通特殊高技能人才的引進(jìn)通道，解決行業(yè)企業(yè)能工巧匠引進(jìn)渠道不暢的情況”。[5]建構(gòu)校企雙向選拔考核協(xié)同機(jī)制，建立健全校企相互聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。其次，“要建立規(guī)范統(tǒng)一的校企‘雙導(dǎo)師’制度，完善導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)體系和培訓(xùn)制度”。[6]明確企校在“雙師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的雙主體地位，學(xué)校負(fù)責(zé)制定專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)負(fù)責(zé)制定教師技能標(biāo)準(zhǔn)，校企雙方共同研究協(xié)商制定“雙師”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)制度。再次，校企聯(lián)合建立學(xué)校專業(yè)教師到企業(yè)和企業(yè)一線技術(shù)人員或管理研發(fā)人員到職業(yè)院校兼職制度，依托企業(yè)建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

5.建立校企資源共享平臺(tái)，優(yōu)化校企人才培養(yǎng)資源

首先，校企聯(lián)合成立教學(xué)資源統(tǒng)籌小組，摸清校企在學(xué)徒制實(shí)施中各自的資源總量和優(yōu)勢(shì)，在學(xué)徒制人才培養(yǎng)中密切合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，搭建校企教學(xué)資源共享平臺(tái)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能優(yōu)化教學(xué)資源?？梢岳闷脚_(tái)互相培訓(xùn)提高“雙師”教師，互相通報(bào)學(xué)徒制學(xué)生專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能學(xué)習(xí)情況，以便理論和實(shí)踐緊密結(jié)合，做到工學(xué)結(jié)合。再次，校企共同組成教學(xué)資源研發(fā)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新主體合作共享運(yùn)行機(jī)制，給予企業(yè)在課程開發(fā)、校企實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)更多的參與機(jī)會(huì)，發(fā)揮主體作用，讓企業(yè)成為高職人才培養(yǎng)的“主人翁”而不是可有可無(wú)的角色。企業(yè)積極主動(dòng)與學(xué)校合作，“通過(guò)加強(qiáng)校企合作，不斷強(qiáng)化企業(yè)參與課程開發(fā)與資源建設(shè)的意識(shí)，在課程開發(fā)資源與條件方面提供更有力的保障”。[7]共同開發(fā)建設(shè)學(xué)徒制人才培養(yǎng)資源，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和人才使用的雙贏，高職院校也可以從人才培養(yǎng)質(zhì)量提高中獲得效益。

6.構(gòu)建校企雙主體的人才培養(yǎng)模式

首先，高職教育人才特點(diǎn)決定了企業(yè)的主體地位，因?yàn)槠髽I(yè)的技術(shù)層次決定著人才需求的層次，企業(yè)的職業(yè)崗位技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)決定著高職院校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)決定著高職院校的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的工作過(guò)程和程序決定著高職院校的教學(xué)過(guò)程的最佳模式，企業(yè)員工管理模式也成了高職人才培養(yǎng)有效管理模式之一，企業(yè)職業(yè)崗位知識(shí)技能的分段化、模塊化、非線性決定了高職院校教學(xué)內(nèi)容的選取和組合更具靈活性和片段化非線性。從政策的層面確立企校在學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定中的雙主體地位，二者作用不可替代。其次，改革傳統(tǒng)的高職院校為主體的培養(yǎng)模式，建立企業(yè)為主體的、學(xué)校為主導(dǎo)的雙主體人才培養(yǎng)模式。再次，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新都決定和影響著高職人才培養(yǎng)的規(guī)格和層次，表現(xiàn)為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)影響高職院校人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，企業(yè)的技術(shù)革新影響高職院校教學(xué)內(nèi)容的選擇。企業(yè)和高職學(xué)校是密切關(guān)聯(lián)的利益共同體，二者在高職人才培養(yǎng)中缺一不可，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)主體互利共贏，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)徒上學(xué)即職業(yè)準(zhǔn)備、畢業(yè)即就業(yè)的工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式。構(gòu)建學(xué)校和企業(yè)、工作和學(xué)習(xí)協(xié)同教育模式，企校合作按照“共育、共擔(dān)、共享、共贏”的原則，建立企校協(xié)同的育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)徒零距離上崗。

7.創(chuàng)新與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制

(1)創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)管理機(jī)制。首先，通過(guò)立法和完善政策，給予學(xué)校根據(jù)企業(yè)需求自主調(diào)整學(xué)徒制招生計(jì)劃的權(quán)利，給予學(xué)校根據(jù)企業(yè)學(xué)徒成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排的權(quán)利。學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的文化氛圍營(yíng)造適合學(xué)徒成長(zhǎng)的環(huán)境，校企根據(jù)實(shí)際需求，基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂人才培養(yǎng)方案，根據(jù)自己職業(yè)領(lǐng)域崗位知識(shí)技能的需要，自主設(shè)置專業(yè)、自主設(shè)置課程、自主開發(fā)教材?！案鶕?jù)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的需要，設(shè)置教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)制度。在基本學(xué)制基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)調(diào)整修業(yè)年限，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度”。[8]其次，實(shí)行師傅教師終身指導(dǎo)制，校企招生招工一體化的同時(shí)建立學(xué)徒檔案，針對(duì)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)、職業(yè)傾向和職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀、前景、待遇和發(fā)展空間和學(xué)徒充分溝通，把校企“雙師”介紹給學(xué)生，讓學(xué)生直接選擇并與“雙師”結(jié)對(duì)，成為終身導(dǎo)師，導(dǎo)師不僅教學(xué)生知識(shí)、拓展職業(yè)技能，還要在學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、在崗繼續(xù)深造和終身學(xué)習(xí)方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

(2)創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。明確企校是學(xué)徒制教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的雙主體。圍繞企業(yè)職業(yè)領(lǐng)域職業(yè)崗位的人才需求設(shè)置專業(yè)課程，校企協(xié)同制定教學(xué)大綱、課程計(jì)劃和教學(xué)目標(biāo)，校企分工合作，根據(jù)企業(yè)學(xué)徒成長(zhǎng)的實(shí)際需要，靈活安排專業(yè)理論課和專業(yè)實(shí)踐課，真正做到工學(xué)結(jié)合、學(xué)做一體。校企聯(lián)合對(duì)學(xué)徒專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行考核，校企聯(lián)合第三方對(duì)畢業(yè)生整體質(zhì)量考核，達(dá)到企業(yè)崗位知識(shí)技能標(biāo)準(zhǔn)，就授予學(xué)徒相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)水平等級(jí)證書或者職業(yè)技能等級(jí)證書。

總之，現(xiàn)代學(xué)徒制是培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的最佳途徑之一，全面推廣校企雙主體加行業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，共同制定人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共同培養(yǎng)“雙師型”教師和互聘教師，共建校、企和學(xué)生共贏命運(yùn)共同體，為企業(yè)培養(yǎng)合格的實(shí)用型技能人才。