江蘇省高職院校完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系之芻議

滕達 李雪

摘要：校園是一個青少年群體密集聚集的場所，無論是大學(xué)還是中小學(xué)，校園的公共衛(wèi)生事件都是社會各方廣泛關(guān)注的對象，尤其是在2020年新冠肺炎爆發(fā)后，校園對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系顯得更加重要。學(xué)生的身心健康，關(guān)系著其背后一個家庭的幸福，校園對突發(fā)性公共衛(wèi)生情況是否能夠妥當處理，這對于整個社會的穩(wěn)定都有較大的影響。本文將針對江蘇省高職院校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系進行探討。

關(guān)鍵詞：江蘇省高職院校;公共衛(wèi)生事件;防控體系

分類號：G641

2020年新冠疫情暴發(fā)后，其影響范圍之廣，防控難度之艱巨，令人心驚。如今一年時間過去了，新冠疫情依舊在全球范圍內(nèi)蔓延。我國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，對疫情實現(xiàn)了迅速撲殺，才有了如今的防控效果。在如今的形勢下，疫情防控已經(jīng)逐漸趨于常態(tài)化，為防患疫情在校園中蔓延，建設(shè)相應(yīng)的防控措施，建立校園中對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系的保障機制，具有重要的意義。

一、校園中突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點

校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件指的是發(fā)生在校園內(nèi)部，對廣大師生的信心健康造成威脅的公共性時間，因為學(xué)校自身性質(zhì)的原因，校園內(nèi)部的學(xué)生各個地方的都有。不僅如此，校園還存在人群密集的特征，因此，對于學(xué)校的公共衛(wèi)生安全防患中，要不同于常規(guī)的場所地點，要加大重視程度。在校園中爆發(fā)的公共衛(wèi)生事件通常具有突發(fā)性強，傳染性快，社會影響大等特點。

校園一直都是各方關(guān)注的焦點，每一個學(xué)生的背后，都關(guān)系著一個家庭的幸福，其影響力本就非常大。在如今自媒體高度發(fā)達的背景下，信息的傳播速度以及傳播范圍更大了，校園衛(wèi)生安全事件造成的影響力在以指數(shù)級上升，一旦校園中出現(xiàn)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，極有可能會造成大范圍的輿論，如果處置不當，會出現(xiàn)一系列的連鎖反應(yīng)，對學(xué)校的安全穩(wěn)定以及學(xué)校自身的聲譽造成嚴重的負面影響。

二、院校在針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控時存在的問題

在當下，院校在針對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防控預(yù)案工作，往往只是流于表面上，作出相應(yīng)的工作，也只是為了應(yīng)付上級的檢查，對應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的重視程度不足，因此導(dǎo)致院校在針對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理往往存在一系列的問題。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、應(yīng)急預(yù)案的制度不完善

在如今的院校部門組成當中，并沒有設(shè)置相應(yīng)的部門來應(yīng)對突發(fā)性的公共衛(wèi)生安全事件，這一現(xiàn)象在新冠肺炎這一次疫情的防控工作中，展現(xiàn)得淋漓盡致。多數(shù)的院校在針對疫情防控的政策要求下達后，臨時制定疫情防控的相關(guān)制度，組織疫情防控小組，在這種倉促的情況下，在對整個學(xué)校的各種臨時組織機構(gòu)進行指揮調(diào)度的時候，經(jīng)常出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的問題。

2、沒有專業(yè)的人員負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件

在大多數(shù)的院校當中，并沒有專業(yè)的人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件負責，校園的醫(yī)務(wù)室亦或者在校醫(yī)院中，配備的醫(yī)生往往只是普通的全科醫(yī)生，并且在數(shù)量上存在不足。在針對這種傳染性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理時，由于在日常生活中沒有進行過相應(yīng)的演習(xí)，也沒有設(shè)定對應(yīng)的制度流程，所以在針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理時，往往表現(xiàn)出力不從心的現(xiàn)象。

三、院校在針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控時措施探討

為防患于未然，院校要在多個方面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出相應(yīng)的保障機制，這是避免在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，因為倉促以及準備不足，從而導(dǎo)致更大的公共安全衛(wèi)生事件爆發(fā)的根本保障，在此可以針對如下幾個方面，作出相應(yīng)的安排：

1、加強制度建設(shè)

完善的管理制度條令，是避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)的根本保障，并且，設(shè)計出與之匹配的處理方案以及工作流程，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)后，能夠快速進行處理，用科學(xué)的方式對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行控制撲殺，進而保障師生的身心健康安全。

在此，高校要對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理工作與日常的校園管理工作相結(jié)合起來，以此才能確保處理方式和制度的實效性，并且在制定相應(yīng)的工作流程時，將具體的責任安排落實到人，以相關(guān)的法律條令為基礎(chǔ)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作落實到位，定期進行衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，不斷地對其中存在的問題進行修正，以此保證在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，可以快速響應(yīng)，有效面對，科學(xué)處理。

2、加強人才建設(shè)，落實物資保障

人才是保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，各項工作安排調(diào)度能夠有序進行，有效落實的基礎(chǔ)，因此，各院校要結(jié)合自身的實際情況，培養(yǎng)專業(yè)的衛(wèi)生安全應(yīng)急隊伍，將其設(shè)定在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控指揮部之下，并且定期的對該小組進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，應(yīng)急工作演練等安排，加強其針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理的時候，院校擁有應(yīng)急的物資，是實現(xiàn)快速響應(yīng)，并且將工作落到實處的基礎(chǔ)保障。因此在進行制度建設(shè)的環(huán)節(jié)當中，要結(jié)合校園的物資管理，做好應(yīng)急物資的儲備，這其中包括個人防護類的物資，消殺類的物資以及后勤保障類的物資，并且要對此定期地進行清查，檢測物資的時效性，保障在出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，能夠迅速地調(diào)集應(yīng)急物資，并且能真正地發(fā)揮作用。

結(jié)語：面對這如今防控工作常態(tài)化的形勢下，各院校建立自身的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系，是必須要做的一項工作，并且在建設(shè)后，要對該組織進行實時的維護檢查，定期演練。以此保證在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，該體系能夠順利運行，高效有序地將計劃的防控手段，落實下去。

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基金項目：2020年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目（編號：2020SJA1938）。

作者簡介：滕達（1989-），男，江蘇徐州人，碩士研究生，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院，助理研究員，研究方向：教育管理;? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 通訊作者李雪（1989-），女，吉林長春人，碩士研究生，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院，助理研究員，研究方向：教育管理。

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