中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)怎樣開展

何立炳

摘要：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以現(xiàn)代安全管理原理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，注重風(fēng)險(xiǎn)管理、過程控制以及持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)過程、對(duì)象全覆蓋。對(duì)于中小企業(yè)而言，不斷的提升其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平是確保其健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。社會(huì)發(fā)展水平的提升，市場(chǎng)多元化的需求都為中小企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，同時(shí)也使得中小企業(yè)發(fā)展所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力和市場(chǎng)挑戰(zhàn)也越來越大，在這種情況，中小企業(yè)要想保持優(yōu)勢(shì)，脫穎而出，就必須要不斷的堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全管理方式和手段的規(guī)范化，確保中小企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。那么，中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)怎樣展開呢？下文就對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;管理水平

引言

中小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。從客觀上來講，中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)多變、人員少、流動(dòng)性強(qiáng)，要想真正加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)就必須要遵循市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，從安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。

一、中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面的發(fā)展現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理是衡量產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，是否合格的一個(gè)基礎(chǔ)要求，在大部分中小企業(yè)發(fā)展過程中，仍存在重利潤(rùn)而忽略產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的問題，企業(yè)缺乏固定的標(biāo)準(zhǔn)化文本，完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求?！敖?jīng)驗(yàn)主義”“形式主義”仍普遍存在，不重視標(biāo)準(zhǔn)化的操作，不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，在生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程中沒有經(jīng)過任何機(jī)構(gòu)的審核和驗(yàn)證，操作不正規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)化界定不強(qiáng)。同時(shí)，部分中小企業(yè)雖然擁有產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)并不健全，不規(guī)范，不合理，沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注，無論是生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品的規(guī)格還是在檢驗(yàn)方法上都沒有嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)操作，缺乏完善、健全的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)體系和認(rèn)識(shí)，對(duì)材料的選購不遵循生產(chǎn)銷售的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量的控制沒有按照標(biāo)準(zhǔn)，從材料的選購、生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行、產(chǎn)品的銷售到售后服務(wù)等沒有建立在合理、完善、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，給企業(yè)安全、健康、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)帶來隱患。除此之外，檢驗(yàn)的方式方法也不健全。產(chǎn)品生產(chǎn)是否合格、達(dá)標(biāo)都需要經(jīng)歷最后一層的安全、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，從現(xiàn)狀來看，目前中小企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中更加重視產(chǎn)品的利潤(rùn)化，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的驗(yàn)收重視度還不夠，甚至一些企業(yè)根本沒有檢驗(yàn)這一步驟，檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)信息都不健全、不全面，缺乏實(shí)效性和完整性，企業(yè)對(duì)于檢驗(yàn)這一環(huán)節(jié)根本不重視，檢驗(yàn)方面?zhèn)鹘y(tǒng)、手段落后，憑感覺檢驗(yàn)缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果不標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)。

二、中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化、開放性的發(fā)展為中小企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國(guó)家戰(zhàn)略的扶持更是促進(jìn)大量的中小企業(yè)“遍地開花”，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中至關(guān)重要的一部分。但與此同時(shí)，大部分中小企業(yè)起步較晚，企業(yè)量多、面廣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、人員流動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力差、抗壓能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較弱，在各行各業(yè)的發(fā)展中，中小企業(yè)的發(fā)展都處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的地位，在這種情況下，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為中小企業(yè)尋求突破，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。當(dāng)然，在真正扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還需要解決以下一些問題：

（一）中小企業(yè)職工數(shù)量比較少，相比于一些大型企業(yè)中小企業(yè)技術(shù)層面、設(shè)備引進(jìn)等方面較為欠缺，安全設(shè)施配備不足嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的有效開展;

（二）中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入更多的是放在產(chǎn)品投入和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不高，投入不充足;

（三）中小企業(yè)對(duì)于人才的要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)也較差，部分中小企業(yè)的管理層更多的是“關(guān)系層”，管理人員安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平差，綜合管理素質(zhì)差，而且對(duì)于市場(chǎng)的應(yīng)變能力以及對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不全面、不了解，造成管理上的誤區(qū)，嚴(yán)重影響企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。

（四）缺乏專門的安全生產(chǎn)專職人員。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展的過程，中小企業(yè)專職人員的缺失導(dǎo)致中小企業(yè)難以從整體上把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和內(nèi)容，難以協(xié)調(diào)生產(chǎn)管理以及安全管理之間的關(guān)系，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理難以切實(shí)有效展開，在重生產(chǎn)輕安全的思想影響下，很容易給中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來安全管理隱患，威脅到中小企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

三、中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)怎樣開展

中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，保障市場(chǎng)就經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要舉措，要想從根本上解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中所面臨的問題，就必須要從思想層面、管理層面、技術(shù)層面、法律法規(guī)層面等方面，全面推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

（一）加大宣傳力度，積極加強(qiáng)政策扶持與引導(dǎo)。意識(shí)是行為的先導(dǎo)，在對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)的認(rèn)識(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)的推廣性、開放性等特點(diǎn)，從多個(gè)渠道宣傳、推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的報(bào)道，明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，充分發(fā)揮輿論的有效引導(dǎo)。同時(shí)，還需要全面落實(shí)對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的推廣，為中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)有力的政策環(huán)境，保障其發(fā)展效益，提升推廣力度。

（二）全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)管理的規(guī)范性、專業(yè)性。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)要從人員角度出發(fā)，完善健全的安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)管理人員、負(fù)責(zé)人員、操作人員等相關(guān)人員的有針對(duì)性安全生產(chǎn)培訓(xùn)，從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、方式方法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策優(yōu)勢(shì)等方面全面普及工作人員的安全生產(chǎn)管理覺悟，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平，協(xié)調(diào)安全管理和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工作人員安全生產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)，提升對(duì)人員管理的規(guī)范性，從而達(dá)到降低人員流動(dòng)性，提升人員利用率的目的。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升應(yīng)急處理問題的能力。市場(chǎng)的變動(dòng)性和不斷發(fā)展，在給中小企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)，也使得中小企業(yè)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和市場(chǎng)挑戰(zhàn)，在這種情況下，要確保中小企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，提升中小企業(yè)的抗壓、抗風(fēng)險(xiǎn)能力除了要去中小企業(yè)內(nèi)部做好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)改革和創(chuàng)新，構(gòu)建健全、完善的管理體系，確保安全生產(chǎn)以外，還需要相關(guān)部門的監(jiān)督與管理，全面發(fā)揮自身的崗位職能，督促企業(yè)遵循安全生產(chǎn)建設(shè)的要求和規(guī)范，強(qiáng)化自身的應(yīng)急處理能力，提升企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。

（四）加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新和安全設(shè)備的設(shè)置。中小企業(yè)在全面改革和發(fā)展過程中，必須要加強(qiáng)技術(shù)層面的創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)的安全管理體系，不斷的加強(qiáng)安全設(shè)備的建設(shè)，嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行約束和生產(chǎn)創(chuàng)造，促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力。

四、中小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

中小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)內(nèi)在的要求，全面落實(shí)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一方面能使企業(yè)主體明確自身的生產(chǎn)責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全與完善，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理也提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在這種情況下，各個(gè)企業(yè)必須要明確質(zhì)量管控要求，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。中小企業(yè)要明確其生產(chǎn)主體的責(zé)任，不斷的強(qiáng)化和落實(shí)自身的安全生產(chǎn)儀式，嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理生產(chǎn)質(zhì)量，保證生產(chǎn)的合格、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步的推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的健全與完善。另一方面，中小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有助推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度的完善。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)包含企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，如：安全技術(shù)生產(chǎn)、流程標(biāo)準(zhǔn)化、安全意識(shí)、生產(chǎn)操作行為標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)等等，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、系統(tǒng)性的、覆蓋性的項(xiàng)目，與企業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)然，安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化是建立在安全的基礎(chǔ)上，遵循的是安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的基本理念，通過健全、完善、科學(xué)的管理體系，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范化生產(chǎn)，使企業(yè)以一個(gè)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，為企業(yè)健康、安全、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)打下基礎(chǔ)。第三，加強(qiáng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還能有效的提升企業(yè)對(duì)事故的防范能力。中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理與建設(shè)是從企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)人員安全意識(shí)等各個(gè)方面入手的，通過規(guī)范操作流程、制定科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)體系，規(guī)范生產(chǎn)人員的生產(chǎn)行為，提高他們的安全意識(shí)，這樣在企業(yè)生產(chǎn)過程中不僅能有效的避免認(rèn)為操作的大意、失誤或者經(jīng)驗(yàn)主義造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，同樣還能有效的排查一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而有利于企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)智的完善，提高企業(yè)生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，進(jìn)而在很大程度上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，在這一過程中，需要不斷的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)人員的安全意識(shí)建設(shè)，定期的展開培訓(xùn)，使生產(chǎn)人員明確安全生產(chǎn)的重要性，并且在日常的操作過程中能夠規(guī)范自身的行為，嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行生產(chǎn)管理，有效的降低事故的發(fā)生率，不斷的提高企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的安全指數(shù)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。最后，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)能夠?yàn)榘踩O(jiān)察提供有效的依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)基礎(chǔ)上的，作為衡量企業(yè)生產(chǎn)安全性、標(biāo)準(zhǔn)性、可靠性的一個(gè)基本的前提，只有加強(qiáng)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才能使企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家的生產(chǎn)規(guī)定，滿足重要的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部分要定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)管，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)符合法律標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)，有針對(duì)性、有依據(jù)性的強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平和發(fā)展規(guī)范力度。

結(jié)束語

中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)作為保障市場(chǎng)穩(wěn)定，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，促進(jìn)中小企業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有效的舉措，在具體的推進(jìn)過程中，要全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格要求企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求展開發(fā)展，真正扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與企業(yè)的“雙贏”發(fā)展。

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