面臨新時(shí)代跨越百年 新征程思考創(chuàng)新黨建

何博恒

摘要：值中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕之時(shí)，筆者結(jié)合百年間中國共產(chǎn)黨的黨建歷史，以及歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要思想與知識，結(jié)合世界歷史大黨發(fā)展興衰史，淺談我黨的未來建設(shè)思路。歸納出我黨在建黨后百年間在發(fā)展過程中，逐步形成的思想黨建方式、運(yùn)動黨建方式、制度黨建方式等，基于這些內(nèi)容明確，展望我黨未來發(fā)展方向，具體而言，要在既往工作和黨建基礎(chǔ)之上，即積極解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，并要在新形勢下加強(qiáng)服務(wù)宗旨，針對黨建過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)案，帶好領(lǐng)導(dǎo)與革命隊(duì)伍，明確各級黨政部門權(quán)責(zé)，定上限、守底線，落實(shí)政府、部門、個人等各方主體權(quán)責(zé)。最后要將形成的黨政思想決議貫徹落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓牢穩(wěn)固，將思想解放的藍(lán)圖鋪繪至祖國山川的每一處。

關(guān)鍵詞：建黨百年;新征程;黨建

很久之前便有網(wǎng)友在深入學(xué)習(xí)歷史后，猛然察覺，其實(shí)我黨才是真正隱藏在歷史進(jìn)程中的一個“史學(xué)奇跡”，而創(chuàng)造這一奇跡的共產(chǎn)黨，在建黨初期班底只能用簡陋二字形容，正是這樣的一個初期簡陋的班底，通過數(shù)十年艱苦卓絕的奮斗，完成了從無到有的白手起家奪取政權(quán)的光輝業(yè)績，因此我黨也被網(wǎng)友戲稱為“歷史最牛創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”。眨眼間，我黨也迎來了百歲華誕，值此之際我黨的光輝歷程，也由前中期的創(chuàng)業(yè)輝煌，逐步過渡到如今及未來的“守業(yè)”篇章，在此時(shí)此刻，通過回憶往昔，展望未來，以科學(xué)的發(fā)展觀來探究我黨的未來黨建之路便顯得格外有意義。

1 黨建歷程回顧 中華民族崛起前奏

1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海舉行，由全國各地共產(chǎn)主義小組推薦的13名國內(nèi)代表以及兩位共產(chǎn)國際代表來到了上海參加此次會議，會議召開并不順利，7月30日晚會議開展過程中遭遇暗探調(diào)查和法國巡捕搜查，最后一天會議被迫秘密轉(zhuǎn)移到嘉興南湖的游船上，至此中國共產(chǎn)黨正式成立，這一事件也在我國近現(xiàn)代史上劃下了濃墨重彩的一筆。會議的曲折也昭示了這百年間我黨的發(fā)展歷程，而最后會議的圓滿也預(yù)示著我黨雖經(jīng)歷萬千曲折，最終仍將奔向光明的未來。此后，土地革命、井岡山精神等一系列運(yùn)動和革命的開展，也讓中國共產(chǎn)黨思想之光照耀全國，點(diǎn)燃了每一個中華民族兒女崛起的心，在悲壯的探索中，終究創(chuàng)下了這前無古人后無來者的歷史壯舉。

70年前，經(jīng)過艱苦卓絕為期八年的抗日戰(zhàn)爭，為期三年的解放戰(zhàn)爭，我黨憑借頑強(qiáng)的毅力以及民心所向，最終帶領(lǐng)中華兒女們趕走了侵略者，實(shí)現(xiàn)了民主與自由，突破重圍終于建立起了嶄新的中華人民共和國。

1978年12月，我黨在內(nèi)部和外部掀起了一場聲勢浩大的討論，最終解放思想、實(shí)事求是的理論響徹中華大地，在我黨的帶領(lǐng)下中國開啟了全新的改革開放之路。至此之后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上快車道，并在黨中央領(lǐng)導(dǎo)號召下，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一切工作開展的中心，中國特色社會主義形勢發(fā)展愈演愈烈。在共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，中國這只沉睡的雄獅覺醒，一路踏浪而來、破浪而行，實(shí)現(xiàn)了四十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的偉大奇跡！改革開放正如接連不斷的春風(fēng)一般，為我們的神州大地帶來一縷又一縷生命的氣息，各行各業(yè)如同綠樹嫩芽花朵一般爭相開放，爭奇斗艷，成為構(gòu)筑國民經(jīng)濟(jì)，維系社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的中流砥柱[1]。

回望這一段旅程，可歌可泣，令人擊節(jié)贊嘆。從包產(chǎn)到戶，推出土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一舉解決十幾億人的吃飯問題;提出先富帶后富，掀開嶄新的個人脫貧致富篇章;從舉國之力實(shí)現(xiàn)“兩彈一星”到完全自主工業(yè)體系的建立;從新興市場經(jīng)濟(jì)國家到一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;從中國制造開始走向中國創(chuàng)造，中國正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下向世界發(fā)出宣言，而世界也在期待中國在未來給予世界更多的正向反饋，中國為世界矚目。

綜上，在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，中國取得了前所未有的輝煌和成就，但是輝煌與成就也只能代表過去的努力，在當(dāng)前及未來的發(fā)展階段中，中國共產(chǎn)黨不能躺在歷史功勞簿上，在變革之局中錯失發(fā)展良機(jī)。

2 結(jié)合世界歷史 探究我黨未來建設(shè)

細(xì)數(shù)近百年來世界上的一些具有影響力的執(zhí)政黨，例如中國的國民黨、日本自民黨、印度國大黨等曾經(jīng)輝煌過一段時(shí)間，但就是因?yàn)樵趫?zhí)政過程中，因?yàn)辄h政、黨建工作的攜帶以及其他原因，失去了人民的信任，退出了歷史舞臺。

這些歷代政黨的興衰更替，對我黨而言是一個很好的借鑒與學(xué)習(xí)，值此百年華誕之際，有必要結(jié)合當(dāng)前我黨執(zhí)政形式，以他山之石鞏固我方之玉。例如在分析墨西哥革命制度黨過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)該黨走向衰敗的緣由。墨西哥革命制度黨成立時(shí)間與我國共產(chǎn)黨相符，曾經(jīng)是拉美地區(qū)的第一大黨，但在執(zhí)政過程中由于對腐敗問題處理不夠及時(shí)且不夠嚴(yán)肅，導(dǎo)致了其在新世紀(jì)的大選中一再失利。缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，是使其由輝煌走向衰敗的重要原因，這便為我黨的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘[2]。

具體而言，我黨在發(fā)展歷程中逐步形成思想建黨、運(yùn)動建黨、制度建黨等多樣化的建黨形式，在政治性內(nèi)容中間穿插經(jīng)濟(jì)性內(nèi)容，使我黨建設(shè)工作開展能夠更加全面。

2.1 理性角度下思考黨建方式

思想建黨方式具有一定的時(shí)代意義，該方式是在國家生死存亡之際提出，通過思想建黨的方式來統(tǒng)一全黨思想，明確共產(chǎn)主義戰(zhàn)士信仰，將馬克思主義理念深入人心，類似于今時(shí)今日的企業(yè)文化作用，旨在通過思想統(tǒng)一的方式來凝聚戰(zhàn)士們的意志，形成牢不可破的一股合力。在我國處于風(fēng)雨飄搖之際，思想建黨的方式具有劃時(shí)代的意義，幫助全黨在思想上完成了統(tǒng)一，為后續(xù)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。思想建黨方式有一定的時(shí)代局限性，隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，信息傳遞更加便捷和快速，人們處在信息包圍的環(huán)境中，思想建黨方式遭遇瓶頸，因此要適時(shí)以理性人假設(shè)來作為思想建黨的重點(diǎn)內(nèi)容。

理性人假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念，在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，人被定義為理性人，在理性的引導(dǎo)下人會選擇以最小成本獲取最大利益。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的人，更加的現(xiàn)實(shí)，充分反映了人的私欲。這一私欲在法律框架內(nèi)便可以理解為是公民個體對美好生活的向往，而這也正是黨引領(lǐng)下的中國要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，同時(shí)也是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。人人皆有私心，人人皆可追求美好生活，這點(diǎn)無可厚非，因此新時(shí)代下的思想建黨要立足國家的長治久安，人民的美好生活這一宏觀和微觀愿景。

2.2 發(fā)展運(yùn)動式黨建方式

運(yùn)動建黨方式同樣在我黨和我國歷史進(jìn)程中發(fā)揮過重要作用，例如延安整風(fēng)運(yùn)動的開展，便有效的糾正了當(dāng)時(shí)在革命斗爭路線上的一系列問題，明確了主要矛盾與次要矛盾，加強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，但是也要客觀的認(rèn)識到，運(yùn)動建黨方式的開展也出現(xiàn)過許多的問題，因此近年來運(yùn)動建黨的方式較少被提及。在新形勢下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新驅(qū)動理論，可以讓傳統(tǒng)的運(yùn)動建黨方式發(fā)揮新的效用。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新驅(qū)動理論，在當(dāng)代便是要求各級政府引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展加強(qiáng)供給側(cè)改革，由粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式向精細(xì)化創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要方向。一方面我們要依靠市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用激發(fā)企業(yè)、人才創(chuàng)新，另一方面也要依托黨和政府的宏觀調(diào)控，整合內(nèi)外部資源，保障運(yùn)動創(chuàng)新有序開展。

2.3 基于成本收益的黨建方式

制度建黨方式其本質(zhì)內(nèi)核是依法治黨和依規(guī)治黨。無規(guī)矩不成方圓，通過細(xì)致的制度規(guī)定，以黨規(guī)黨章的形式對黨內(nèi)人員行為行政約束，保障黨的有序發(fā)展。通過黨規(guī)黨章的確立，讓全體共產(chǎn)黨員能夠在一定的框架內(nèi)按照既定目標(biāo)前進(jìn)，通過約束力的形式規(guī)范黨員行為。需要客觀認(rèn)知到是制度是由人規(guī)定的，同時(shí)也是由人來監(jiān)督和實(shí)施的，那么便無法避免制度的制定與實(shí)施存在瑕疵，因此在新形勢下同樣需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，以成本收益的角度來考量具體如何通過制度形式來完成黨建工作[3]。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，成本是指人們?yōu)榱双@取某種利益所要付出的代價(jià)。將這一理論應(yīng)用到黨政建設(shè)方面，便是通過制定黨章黨規(guī)形式，來為黨內(nèi)人員形成無形的約束力，通過規(guī)定違規(guī)違紀(jì)的懲處手段，來震懾貪污腐敗違規(guī)違法行為出現(xiàn)。從主客體關(guān)系理論來看，這種黨建方式中黨員處于被動地位，黨員只能被動的接受黨章黨規(guī)約束。為提升黨建工作有效性，便要強(qiáng)化黨員積極性，從內(nèi)心深處認(rèn)可黨規(guī)黨章內(nèi)容，并能自覺將外在的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橹敢陨黹_展工作的內(nèi)在動力與準(zhǔn)則，而這種主動性的激發(fā)需要吻合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本理論。依據(jù)投產(chǎn)理論來看，只有在收益大于成本的時(shí)候，人們的生產(chǎn)動力才會源源不絕，且收益與成本差值越大，人們的生產(chǎn)動力越高。這一理論也為制度黨建工作作出提示，要將黨員權(quán)力制度轉(zhuǎn)化為更加有實(shí)效的政治自覺激勵。

3 結(jié)語

立足過去，展望未來，要繼續(xù)強(qiáng)化思想解放，堅(jiān)定不移的走群眾路線，既是人民對我黨的期許，同樣也是我黨能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。站在新時(shí)代的變革之際，面臨紛雜的國際形勢，未來發(fā)展過程中機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，世界經(jīng)濟(jì)不確定性進(jìn)一步加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大學(xué)生就業(yè)以及農(nóng)民工安置問題矛盾日益凸顯。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)前時(shí)代的競爭是經(jīng)濟(jì)與科技的競爭，面臨紛雜的時(shí)代變局，我黨要在這關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上繼續(xù)穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，通過經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長來提升人民收入，保障人民水平，為我國的科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展以及各行各業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供基本支撐。因此我黨需要在未來階段繼續(xù)解放思想、深化改革、持續(xù)擴(kuò)大開放，將過去40年間的奮斗積累再上層樓。將形成的黨政思想決議貫徹落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓牢穩(wěn)固，將思想解放的藍(lán)圖鋪繪至祖國山川的每一處。

參考文獻(xiàn)

[1]劉曉燕， 孫曉瑩. 面臨新時(shí)代跨越百年 新征程思考創(chuàng)新黨建[J]. 新西部， 2019（32）.

[2]馮威. 對新時(shí)期基層黨組織黨建工作創(chuàng)新的相關(guān)思考[J]. 社會科學(xué)（文摘版）：00262-00262.

[3]謝全兵. 新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新的思考[J]. 時(shí)代報(bào)告， 2018， 000（022）：26.

（中共一大會址紀(jì)念館?上海?200001）