我們進入了中國特色社會主義新時代

[摘要] 黨的十九大報告提出，“中國特色社會主義進入了新時代”，黨中央對黨和國家當(dāng)前所處歷史方位作出的重大戰(zhàn)略判斷，體現(xiàn)了大國大黨的大歷史觀和大時代觀，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，我們要認(rèn)識“中國特色社會主義進入了新時代”這一科學(xué)論斷的科學(xué)內(nèi)涵、科學(xué)依據(jù)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，完成我們肩負(fù)的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

[關(guān)鍵詞] 新時代； 新矛盾； 新思想； 新方略； 新任務(wù)； 新征程

[中圖分類號] D610 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2017）11-0078-05

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！?并強調(diào)指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，我們要正確認(rèn)識我國社會所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾，堅持新時代的基本方略，齊心協(xié)力完成新時代的新任務(wù)，決勝全面建成小康社會并開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

新時代的科學(xué)內(nèi)涵和歷史意義

黨的十九大報告通過對過去五年的總結(jié)，得出一個非常重要的結(jié)論，就是“中國特色社會主義進入了新時代”，也就是說，通過對過去五年工作的總結(jié)，聯(lián)系改革開放以來全部歷史進程、全部歷史經(jīng)驗的總結(jié)，得出新的歷史方位到來的結(jié)論。

什么是新時代，為什么說進入了新時代？

“時代”這個詞，在《辭海》中解釋為“指歷史上依據(jù)經(jīng)濟、政治、文化等狀況來劃分的社會各個發(fā)展階段”。黨的十九大報告對于“新時代”的內(nèi)涵，講了五點：第一點，從歷史、現(xiàn)在、未來的聯(lián)系上看，這是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代；第二點，從我們承擔(dān)的歷史使命看，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代；第三點，放到中國人民對美好生活的追求上看，這是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代；第四點，放到民族復(fù)興的角度看，這是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代；第五點，放在世界大局中看，這是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

那么，中國特色社會主義進入新時代的意義是什么呢？從“7·26”重要講話到黨的十九大報告，習(xí)近平總書記從三個方面闡釋了它的意義：一是從民族復(fù)興的角度來看，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；二是從社會主義角度來看，意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；三是從中國特色社會主義對世界發(fā)展中國家的貢獻來看，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

新時代提出的科學(xué)依據(jù)

“中國特色社會主義進入了新時代”提出的依據(jù)是什么？那就是黨的十九大報告宣布的：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”

毛澤東同志的《矛盾論》提出了一個非常重要的思想，叫“抓主要矛盾”。在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)和揭示起主導(dǎo)性決定性的主要矛盾，不僅可以幫助我們明確工作重點，而且可以幫助我們認(rèn)清和劃分社會發(fā)展階段，認(rèn)清和揭示我們所處的歷史方位。社會主要矛盾理論是研究社會歷史發(fā)展一個十分重要的方法論工具，是我們制定正確路線方針政策的根本依據(jù)。現(xiàn)在說中國特色社會主義進入新時代，也是遵循這個方法論。

社會主要矛盾的新變化意味著什么呢？意味著今天的中國出現(xiàn)了許多新的階段性特征。實際上進入新世紀(jì)以來，我們黨已經(jīng)注意到我國社會發(fā)展出現(xiàn)了新的階段性特征，黨的十七大就提出要研究新的階段性特征。習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中，也要求我們?nèi)フ_認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展新的階段性特征。

為什么說我國社會的主要矛盾發(fā)生了新的變化？這是我們?nèi)婵疾炝松鐣l(fā)展的階段性特征得出的科學(xué)結(jié)論。經(jīng)過近40年的改革開放和快速發(fā)展，我國社會在發(fā)展中出現(xiàn)了許多深刻的階段性新特征。一方面，我國綜合國力和人民群眾生活水平均有較大提升，經(jīng)濟總量在世界主要國家中名列前茅，進步是有目共睹的。經(jīng)過近40年的改革開放，中國逐步發(fā)展壯大起來，這是階段性特征的一個方面的表現(xiàn)。另一方面，社會生產(chǎn)力水平自改革開放以來總體上有顯著的提高，但是發(fā)展問題并沒有完全解決，而發(fā)展的不平衡不充分的問題更加突出了，就人均GDP來講，在世界上排名70多位。還有4300多萬貧困人口，城鄉(xiāng)之間、東西部之間發(fā)展落差仍然存在；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠；民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。這兩方面的階段性新特征及其表現(xiàn)，集中起來，就是今天我們要解決的社會主要矛盾。

這樣的矛盾變化不是小變化，而是大變化。黨的十九大報告指出：“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。”

同時，我們也要清醒地意識到，解決這個社會主要矛盾不能急于求成，要客觀冷靜地從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)來指導(dǎo)我們的經(jīng)濟社會發(fā)展。必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際”。

這里有一個理論問題需要我們高度重視。一方面，是社會主要矛盾發(fā)生了新的變化；另一方面，是社會主義初級階段這個基本國情沒有變。我們講社會主義初級階段沒有變，那么，決定初級階段的主要矛盾，是不是被新時代的社會主要矛盾取代了？或者說它已經(jīng)不存在了？怎么理解這個“變”和“不變”的問題？按照我們剛才分析的階段性的新特征，應(yīng)該講，是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”在實踐中出現(xiàn)了階段性的新特征。這個矛盾的一方面，即“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”方面，人民對物質(zhì)文化的需要并沒有滿足，不僅要求更高了，而且拓展了，拓展到了民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面。這個矛盾的另一方面，即“落后的社會生產(chǎn)”方面，經(jīng)過改革發(fā)展，我國生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式發(fā)生了顯著變化，但是發(fā)展問題并沒有完全解決，而不平衡不充分的問題更突出了。所以，關(guān)于新矛盾的概括，實際上是集中反映了社會主義初級階段主要矛盾所呈現(xiàn)出來的新的階段性特征。這樣，就可以把“變”和“不變”統(tǒng)一起來。我們要防止兩種傾向：一種傾向是強調(diào)“變”，但是脫離了社會主義初級階段的實際去追求美好生活；另一種傾向是強調(diào)“不變”，不思進取，不能按照人民群眾對美好生活的需要去探索去創(chuàng)新。

新時代的指導(dǎo)思想和基本方略

在解決新時代的新矛盾時，我們在實踐中形成了“新思想”，這就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這不是一般的理論創(chuàng)新，而是黨在指導(dǎo)思想上的理論創(chuàng)新。黨的十九大通過的黨章（修正案）已經(jīng)把它同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。

我們黨自毛澤東同志開始，形成了一個好傳統(tǒng)，那就是毛澤東同志在1938年10月召開的黨的六屆六中全會上提出的“馬克思主義中國化”1。 我們黨始終堅持把馬克思主義作為我們的指導(dǎo)思想，同時又始終堅持把馬克思主義同中國實際結(jié)合起來，并且堅持在不斷發(fā)展的實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，形成中國化的馬克思主義。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果。

為了學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于這個問題的論述。

第一，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要解決的時代課題是什么？黨的十九大報告強調(diào)指出，“十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就是圍繞這個重大時代課題，進行艱辛理論探索，取得的重大理論創(chuàng)新成果。

第二，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想包括哪些主要內(nèi)容？黨的十九大報告講了“八個明確”，可以理解為這個思想的主要內(nèi)容。這八個方面的概括，包括總?cè)蝿?wù)、主要矛盾、總體布局和戰(zhàn)略布局、改革、法治、強軍、外交、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，把黨的十八大以來的主要經(jīng)驗以及黨的十九大后的新戰(zhàn)略新任務(wù)，都概括到了這個思想之內(nèi)，強調(diào)在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須明確這八個方面基本思想。由于這些思想的主要提出者和奠基人是習(xí)近平同志，所以黨的十九大把十八大以來的創(chuàng)新理論定名為“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”。

第三，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位怎么定位？黨的十九大報告從五個方面作了闡述：第一，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展；第二，是馬克思主義中國化的最新成果；第三，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶；第四，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分；第五，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南?！靶袆又改稀痹谖覀凕h的歷史上，指的就是黨的指導(dǎo)思想。

與新思想相聯(lián)系的，是“新方略”，即黨的十九大提出的新時代中國特色社會主義的基本方略。

我們黨在鄧小平同志創(chuàng)造性地提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”后，根據(jù)鄧小平同志的論述形成和提出了以“一個中心，兩個基本點”為主要內(nèi)容的基本路線。后來黨的十四大概括了鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論的主要內(nèi)容，黨的十五大把它簡稱為“鄧小平理論”，并把它同毛澤東思想一起作為黨的指導(dǎo)思想寫進了黨章。黨在這一指導(dǎo)思想指引下，從十五大、十六大到十七大，在理論創(chuàng)新中不斷進行新概括，提出過黨的基本理論、基本經(jīng)驗、基本綱領(lǐng)等。到黨的十八大，還提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，黨的十九大又提出了新時代中國特色社會主義的基本方略。

基本方略是根據(jù)黨的基本理論、基本路線提出的，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義各個方面必須堅持的基本原則和基本要求。黨的十九大共提出了十四條基本方略。其中，第一、第二、第三條是管總的，強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全面深化改革；第四條到第九條是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施方略，即經(jīng)濟、政治（包括民主和法治）、文化、社會、生態(tài)文明的實施方略；第十、十一、十二、十三條是關(guān)于國家安全、軍隊建設(shè)、祖國統(tǒng)一、構(gòu)建人類命運共同體的原則要求；第十四條強調(diào)要堅持全面從嚴(yán)治黨。這十四條基本方略的邏輯比較清晰，強調(diào)的重點是從哪些方面去貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更側(cè)重于講我們要去干的事情及其基本原則和基本要求。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，是21世紀(jì)中國的馬克思主義。

新時代的兩大任務(wù)

新時代的任務(wù)是什么？黨的十九大報告的第四部分提出了兩大任務(wù)：一是決勝全面建成小康社會，二是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

決勝全面建成小康社會，是我們承擔(dān)的第一個任務(wù)。這個任務(wù)，就是我們常說的“第一個百年目標(biāo)”。

當(dāng)年，鄧小平同志提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，第一步是在20世紀(jì)80年代用10年時間解決溫飽問題；第二步再用10年時間奔小康，這兩個10年是為我們實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打基礎(chǔ)的；第三步是在進入21世紀(jì)后用50年時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，我們實際上都提前實現(xiàn)了。江澤民同志擔(dān)任總書記以后，面臨一個使命，就是在完成第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以后，怎么來規(guī)劃第三步發(fā)展戰(zhàn)略。他做了一個重大的決策，就是在實施第三步發(fā)展戰(zhàn)略即建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的50年時間中，劃出20年時間全面建設(shè)小康社會。全面建設(shè)小康社會，就是在總體上達到小康水平后，既鞏固進入小康社會后的成果，又解決奔小康過程中出現(xiàn)的問題，比如社會成員收入不平衡、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)之間不平衡等問題。黨的十六大報告說：“這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段。” 1

這樣，鄧小平同志提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步，就分成前20年和后30年兩大段。前20年，意味著我們到建黨100年的時候要全面建成小康社會。習(xí)近平總書記面臨的使命，就是到2020年要全面建成小康社會，同時，還要解決后面30年怎么搞現(xiàn)代化的問題，所以他提出要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程。

從2000年到2020年，我們的任務(wù)就是全面建設(shè)小康社會。黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)，在經(jīng)濟上主要是“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”。 實際上，我國沒有到2020年，在2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值就已經(jīng)達到397983億元（58786億美元），排名世界第二；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也已經(jīng)達到29524元（4361美元）。也就是說，黨的十六大和十七大原定的到2020年全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)提前完成。根據(jù)這種情況，2012年召開的黨的十八大宣布“我國進入全面建成小康社會決定性階段” ；并且提出經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”1， 即“雙倍增”指標(biāo)。經(jīng)過測算，黨的十八大后，我們只要年均增長6.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值就可以翻一番，城鄉(xiāng)居民人均收入就可以翻一番。根據(jù)這幾年的經(jīng)濟發(fā)展情況，盡管我們的發(fā)展速度已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越合理，實現(xiàn)原定的經(jīng)濟指標(biāo)也完全有信心。

與此同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，要實現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會的目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國31個省區(qū)市2017年前三季度居民人均可支配收入，上海、北京居民人均可支配收入已經(jīng)超過4萬元，但各地差距較大，要實現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)，還要下大力氣解決發(fā)展“不平衡”問題。此外，還有許多問題要解決，比如精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧問題，環(huán)保問題，防范化解金融風(fēng)險等等。所以，“決勝全面小康”任務(wù)很艱巨，決不能松懈。

新任務(wù)的第二個任務(wù)，就是“開啟全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程”。黨的十九大提出“分兩步走”來全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。也就是說，我們先用15年時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再用第二個15年時間全面建設(shè)一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

第一個15年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，意味著原來鄧小平同志提出的到2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提前了15年。原來鄧小平同志提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成中等發(fā)達國家。按照我們這幾年的發(fā)展速度，我們在不斷超越，所以可以提前，到2035年就基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，剩下的15年，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個目標(biāo)，不僅超越了鄧小平同志原來設(shè)定的目標(biāo)，而且把原來的目標(biāo)充實了，在“富強、民主、文明”的基礎(chǔ)上，黨的十七大加了“和諧”，現(xiàn)在又加了“美麗”，而且強調(diào)要建設(shè)的是“社會主義現(xiàn)代化強國”，突出了“強”。

黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略，意義很大：第一，它適應(yīng)了新時代中國發(fā)展新趨勢，是實現(xiàn)鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大決策；第二，是在科學(xué)分析社會主要矛盾變化的基礎(chǔ)上，根據(jù)人民群眾對美好生活向往的要求，提出的一個具有科學(xué)意義的結(jié)論；第三，它實際上超越了鄧小平同志“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，是在中國人民“站起來”“富起來”的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)“強起來”的目標(biāo)提出的宏偉的行動綱領(lǐng)。

[參考文獻]

[1]中央檔案館.中共中央文件選集[M].北京：中共中央黨校出版社，1991.

（作者簡介：李君如，中共中央黨校原副校長）

責(zé)任編輯 / 杜梅萍